Miljø og teknikudvalget

Udvalg: Måloverskrift: Miljø og teknikudvalget Assens Kommunes by- og naturværdier Sammenhæng til vision 2018: Flere vil bo her. Vi vil værne om vores natur og vi vil give borgere og gæster mulighed for at se og opleve den fantastiske natur og de flotte landskaber. Effektmål: Langt sigt: Bidrage til at flere skal flytte til en kommune med flotte landskaber og attraktiv natur ligesom flere turister skal besøge vores naturområder. Sikre en rig og varieret natur også af hensyn til biodiversitet og et godt miljø Mellemlangt sigt: Naturen i Assens er udviklet, så der er flere sammenhængende naturområder af høj kvalitet og mulighederne for friluftsliv er øget væsentligt. Kort sigt: Naturen i Assens udvikles med baggrund i en sammenhængende strategi og i samarbejde med de der ønsker at forbedre natur og friluftsliv. Faciliteterne for lystfiskeri fremmes til gavn for borgere, naturelskere og turister. Fokusområder: De udvalgte fokusområder er: Natur og Friluftsliv Indsatser: Der blev udarbejdet en Natur og Friluftsstrategi i 2013. De første skridt i strategien gennemføres i 2013-15 i samarbejde med alle, der ønsker at forbedre natur og friluftsliv i kommunen. Særlige indsatsområder vil være områderne ved Brende Å, Lillebælt, Helnæs Bugt, Haarby Å samt at udvikle de bolignære friluftsaktiviteter. Der er særlige indsatser efter dialog med interessenter for at fremme lystfiskeri ved Helnæs Bugten. Metode til effektvurdering: Befolkningstal og besøgstal målt som overnattende turister

Konstatering af om de planlagte strategier og projekter afsluttes Økonomi: Budget i 1.000 kr.) Friluftsstrategi 1.421 Fremme af lystfiskeri på Helnæs 670 Skovrejsning 120 1. status 2015: I forhold til Natur og Friluftsstrategien er der bl.a. Etableret et stort vådområde Etableret nye vandrestier og mountainbikeruter Gennemført to forundersøgelse vedr. skovrejsning Lavet kort over friluftsaktiviteter i områder med nyudstykninger (Aarup og Tommerup) Igangsat et lystfiskerprojekt ved Helnæsbugten. I 2015 arbejdes fortsat med stier og kort-materiale ligesom der arbejdes videre med skovrejsningsprojekter, vådområder og lystfiskerprojektet. Effektvurdering: Der har perioden fra 2013 til 2014 været en stigning i antallet af overnattende på hoteller og campingpladser fra 145.804 i 2013 til 148.534 i 2014, svarende til en stigning på 1,9 %. Antal overnatninger i Assens Kommune i 2013, 2014 og 2015 Hoteller Camping Samlet Hoteller Camping Samlet 1. kvt. 2013 10.096 0 10.096 3. kvt. 2013 20.326 58.242 78.568 1. kvt. 2014 9.987 0 9.987 3. kvt. 2014 19.530 59.433 78.963 1. kvt. 2015 3. kvt. 2015 Udvikling i pct. -1,1 0,0-1,1 Udvikling i pct. -3,9 0,0 0,5 2. kvt. 2013 15.221 30.701 45.922 4. kvt. 2013 11.218 0 11.218 2. kvt. 2014 15.621 32.468 48.089 4. kvt. 2014 10.320 0 10.320 2. kvt. 2015 4. kvt. 2015 Udvikling i pct. 2,6 0,0 4,7 Udvikling i pct. -8,0 0,0-8,0 I alt Hoteller Camping Samlet jan-dec 2013 56.861 88.943 145.804 jan-dec 2014 55.458 91.901 147.359 jan-dec 2015 Udvikling i pct. -2,5 0,0 1,1

2. status 2015: Der henvises til 1. status. Herudover kan der nævnes, at der er påbegyndt jordfordeling i skovrejsningsområdet ved Brylle. Effektvurdering: Antallet af overnatninger har i 1. kvartal 2015 været faldende set i forhold til 1. kvartal 2013, mens antallet i 2. kvartal 2015 viser en stigning på 2 % i forhold til samme kvartal i 2013. Samlet for første halvår 2015 ses en stigning på 0,7 % i antallet af overnatninger sammenlignet med 1. halvår 2013, idet der i 1. halvår 2015 har været 56.456 overnatninger, mens der i 1. halvår 2013 var 56.018. Antal overnatninger i Assens Kommune i 2013, 2014 og 2015 Hoteller Camping Samlet Hoteller Camping Samlet 1. kvt. 2013 10.096 0 10.096 3. kvt. 2013 20.326 58.242 78.568 1. kvt. 2014 10.025 0 10.025 3. kvt. 2014 19.530 59.433 78.963 1. kvt. 2015 9.633 0 9.633 3. kvt. 2015 Udvikling i pct. -4,6 0,0-4,6 Udvikling i pct. -3,9 0,0 0,5 2. kvt. 2013 15.221 30.701 45.922 4. kvt. 2013 11.218 0 11.218 2. kvt. 2014 15.621 30.276 45.897 4. kvt. 2014 10.320 0 10.320 2. kvt. 2015 12.915 33.908 46.823 4. kvt. 2015 Udvikling i pct. -15,2 10,4 2,0 Udvikling i pct. -8,0 0,0-8,0 I alt Hoteller Camping Samlet jan-dec 2013 56.861 88.943 145.804 jan-dec 2014 55.458 91.901 147.359 jan-dec 2015 Udvikling i pct. -2,5 0,0 1,1 Bem. Antallet af overnatninger 1. og 2. kvartal 2014 er revideret i forhold til opgørelsen i 1. status Endelig status 2015: Natur og Friluftsstrategi fra 2013 har fortsat været grundlaget for indsatsen. I 2015 har indsatsområdet Lillebælt og Helnæsbugten sammen med Flere vil bo her været prioriteret. De øvrige indsatsområder har været prioriteret i det omfang, der har været lokale initiativer eller andet, der har budt ind med samarbejdsprojekter, der kan knyttes op på strategiens formål. Samlet set er der i perioden 2013-2015 gennemført en lang stribe projekter m.m., hvoraf kan nævnes

Et 32 ha stort vådområde med fugletårn, stier, afgræsning og masser af ny natur Etableret mountainbikeruter/parc i Haarby, Assens og Glamsbjerg Lavet eller markeret stier i Aarup, Haarby, Jordløse, Skallebølle Gennemført forundersøgelse vedr. skovrejsning samt jordfordeling gennemført ved Brylle af Vandcenter Syd Lavet kort over friluftsaktiviteter i områder med nyudstykninger (Aarup og Tommerup) Igangsat et lystfiskerprojekt ved Helnæsbugten. Lavet Pixibog om havørredfiskeri ved Helnæs Bugt Lavet P-plads, skiltning, Røgeovn, Pausepladser m.m. omkring Helnæs bugt til lystfiskere og andre Shelters opsat ved bl.a. Sandager Ny natur er bl.a. udlagt på Bågø og ved Damsbo Mange projekter laves i samarbejde med lokale borger og virksomheder. Effektvurdering: Målet er, at Natur og Friluftsindsatsen skal bidrage til, at flere vil bo i kommunen samt at flere turister besøger vores kommune og nyder naturen. Det er vanskeligt at sige noget præcist om årsag og virkning, da mange andre faktorer spiller ind, men det er alligevel valgt, at effektmålingen skal basere sig på de tilgængelige data, der findes i forhold til det langsigtede effektmål - nemlig at få flere borgere og flere turister. Ses på indbyggertallet i Assens Kommune så har der i perioden fra 2013 til 2015 været en tilbagegang, men kurven ser nu ud til at være knækket og befolkningstallet stiger. Baggrunden for dette skal nok søges mange steder men forhåbentligt skubber indsatsen vedr. natur og friluftsliv i den rigtige retning. Befolkningstal Assens Kommune pr. 1. januar 41350 41300 41250 41200 41150 41100 41050 41000 40950 40900 40850 41325 41224 41037 41046 1.jan 2013 1.jan 2014 1.jan 2015 1. jan 2016

Ses på antallet af overnatninger på vores hoteller og campingpladser, så er der en samlet stigning på 3,3 % i perioden 2013-15. Antallet af overnattende campister er steget med 9,5 %. Dette kan indikere, at vi er lykkedes med strategien, idet Natur og Friluftsliv netop er centralt for vores campingpladser i kommunen, som for de flestes vedkommende er placeret ude i den natur, vi arbejder med. Antal overnatninger i Assens Kommune 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2013 2014 2015 Hoteller Camping Hoteller Camping Samlet 2013 56.861 88.943 145.804 2014 55.458 91.901 147.359 2015 53.234 97.359 150.593 Udvikling i pct. -6,4 9,5 3,3

Udvalg: Måloverskrift: Miljø og teknikudvalget Infrastruktur veje, ejendomme og energi Sammenhæng til vision 2018: Vi vil arbejde for fremkommelighed, bæredygtige energiløsninger og investeringer i kommunens ejendoms- og vejkapital med henblik på at gavne såvel vækst som bosætning. Effektmål: Langt sigt: At nedbringe transporttiden og samtidig øge trafiksikkerheden. At alle kommunale bygninger er optimeret energimæssigt. At kommunens kapital i veje og bygninger ikke forringes, men fremstår med god vedligeholdelse Mellemlangt sigt: Nye bygninger er enten energineutrale eller energiproducerende. Kort sigt: Vi vil arbejde for at mindske påvirkningen af klimaet ved aktivt at minimere vores bygningers energiforbrug samt indtænke energirigtige løsninger i udbygningen af infrastrukturen. Fokusområder: De udvalgte fokusområder er: Nedbringe de kommunale bygningers CO2-udledning. Øge egenproduktion af energi. Fokus på fremkommelighed og trafiksikkerhed kombineret med energirigtige trafikløsninger, fx ved intelligent trafikinformation og belægninger med lav rullemodstand. Indsatser: Energirenovering af kommunale bygninger Etablering af cykelstier Forbedring af fremkommeligheden mellem Assens og Odense og den fynske motorvej. Nærværende mål for 2015 er i store træk videreført fra 2014. Status pr. maj 2014 på indsatserne er følgende: Energirenovering: CO2-regnskabet for egne bygninger følges løbende og indberettes 1 gang årligt. CO2-regnskabet for 2013 er under udarbejdelse. De sidste forbrugsoplysninger fra forsyningsselskaberne for 2013 er tilgængelige den 20. maj 2014. Herefter analyseres data og den opnåede CO2 besparelse udregnes. Resultatet af det endelige CO2-regnskab forventes at være tilgængeligt primo juni.

Cykelstier: Der er i foråret 2014 gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt kommunens borgere for at afdække borgernes transportvaner og deres tilfredshed med forholdene for cyklister. Resultatet af undersøgelsen offentliggøres senere i 2014 og vil danne grundlag for udarbejdelse af en stiplan som en del af Assens Kommunes trafiksikkerhedsplan. Forbedring af fremkommelighed: Assens Kommune har fået udarbejdet en strækningsanalyse for udvalgte overordnede strækninger i Assens Kommune. Strækningsanalysen beskriver mulige tiltag, der kan forbedre fremkommeligheden på vejnettet. Analysen peger på flere tiltag, bl.a. omlægning/forbedring af Odense Assensvejen vest for Glamsbjerg. I budget 2014 og overslagsårene er der afsat 25 mio. kr. til forbedring af fremkommeligheden på netop denne strækning. Miljø- og Teknikudvalget besluttede på møde den 5. november 2013 at iværksætte en forundersøgelse, der skal afdække mulighederne for ud- og/eller ombygning. Resultatet af denne forundersøgelse forelægges udvalget i august 2014 og skal danne grundlag for valg af løsning. Assens Kommune har også indgået aftale med et rådgivningsfirma, som opsætter 6 målestationer på strækningen Assens-Odense. På den del af strækningen, som er beliggende i Odense Kommune, Har Oddense Kommune allerede opsat målestationer. Med målestationerne kan registreres rejsetider for alle målte delstrækninger mellem Assens by og Odense centrum for alle tider over døgnet. Aftalen vil blive over en 3 årig periode. Metode til effektvurdering: Udarbejdelse af co2-regnskab Måling af trafikuheld og transporttid Nærværende mål for 2015 er videreført fra 2014. Status pr. maj 2014 på effekten er følgende: CO2-regnskabet for 2013 foreligger endnu ikke, men i næste status i efteråret 2014 vil de seneste 3 års CO2-regnskaber foreligge. Udviklingen følges med udgangspunkt heri. Der foretages en årlig optælling af trafikuheld resultatet ligger klar i august måned. Resultatet kan holdes op imod statistikken for de seneste år. Måling af transporttiden på den udvalgte vejstrækning mellem Assens og Odense er nu mulig, da der opsættes målestationer. Det vil nu være muligt at lave en før- og eftermålinger, som kan vise resultatet af gennemførte tiltag til forbedring af fremkommeligheden. Økonomi

(Budget i 1.000 kr.) Energirenovering i kommunale bygninger (i årene 2009-2014 investeret 46,8 mio. kr.) rest 1.646 Afledte driftsbesparelser vedr. energibesparende foranstaltninger samlet -4.470 Etablering af cykelstier 8.559 Forbedring af fremkommelighed 1.238 1. status 2015: Bevilling til energibesparende foranstaltninger er ikke forlænget i 2015. De sidste energiprojekter der pågår er projekter, som var igangsat i 2014, som er under færdiggørelse, herunder et stort vindues- og dørudskiftningsprojekt på ca. 25 kommunale bygninger. Energirenovering af kommunale bygninger vil således fremadrettet skulle indeholdes af den løbende bevilling til ordinær bygningsvedligeholdelse. Såfremt det er økonomisk muligt vil der i forbindelse med renovering af eksisterende byggeri indarbejdes energibesparende tiltag, dog vurderes dette at begrænse sig til lovpligtige tiltag i forbindelse med udskiftning af klimaskærm, eller mindre foranstaltninger i forbindelse med reparationer. Assens Kommune har igangsat etablering af cykelstien mellem Tommerup og Brylle, som kommunen får medfinansiering til via statens stipulje. Derudover ansøges der om puljemidler til videreførelse af det igangværende stiprojekt i Glamsbjerg, hvor cykelsti og kantbaner skal videreføres til Haarby. Udarbejdelse af stiplan er på nuværende tidspunkt på standby, indtil der bliver ansat en medarbejder til området. Kommunen har igangsat projekt åbent land kryds, som skal forbedre fremkommeligheden på strækningen mellem Odense og Assens. I krydsene Assensvej/Fuglekildevej samt Assensvej/Hanken i Verninge forventes der at blive etableret åbent land kryds, hvor hastigheden på hovedstrækningen variere alt efter om der er sidevejstrafik. Effektvurdering: Udarbejdelse af CO2-regnskab for kommunale bygninger udarbejdes løbende og indberettes 1 gang årlig Danmarks Naturfredningsforening som led i kommunens forpligtelse som Klimakommune. CO2 regnskabet for 2014 udarbejdes i løbet af 1. halvår 2015 og færdiggøres ca. august/september 2015. Forskydningen imellem årene skyldes at de sidste forbrugsoplysninger fra forsyningsselskaberne for 2014 først er tilgængelige medio 2015. Herefter analyseres data og den opnåede CO2 besparelse udregnes. Det forventes at der vil være et fald på 2014 regnskabet, idet 2014 er det sidste år hvor der har afsat midler til større energirenoveringsprojekter på særskilt bevilling.

CO2-udledning År antal ton 2011 6.355 2012 5.719 2013 5.498 2014 Når cykelstierne er etableret kan der foretages en cykeltælling på de respektive strækninger, som holdes op mod, hvad cykeltrafikken var på strækningen før etablering af cykelstien. Evt. uheld på strækningen kan indgå i en samlet vurdering. Måling af transporttiden på den udvalgte vejstrækning mellem Assens og Odense er nu mulig, da der opsættes målestationer. Det vil nu være muligt at lave en før- og eftermålinger, som kan vise resultatet af gennemførte tiltag til forbedring af fremkommeligheden. 2. status 2015: Bevilling til energibesparende foranstaltninger er ikke forlænget i 2015. De sidste energiprojekter er færdiggjort. Energirenovering af kommunale bygninger vil således fremadrettet skulle indeholdes af den løbende bevilling til ordinær bygningsvedligeholdelse. Såfremt det er økonomisk muligt vil der i forbindelse med renovering af eksisterende byggeri indarbejdes energibesparende tiltag, dog vurderes dette at begrænse sig til lovpligtige tiltag i forbindelse med udskiftning af klimaskærm, eller mindre foranstaltninger i forbindelse med reparationer. Assens Kommune har igangsat etablering af cykelsti mellem Tommerup og Brylle, som kommunen får medfinansiering til via statens stipulje. Kommunen fik afslag på puljemidler til videreførelse af cykelsti mellem Gummerup og Haarby, men forsøger at få finansieringen på plads via eksisterende midler til cykelstier. Udarbejdelse af stiplan er på nuværende tidspunkt på standby, indtil der bliver ansat en medarbejder til området. Kommunen har igangsat projekt åbent land kryds, som skal forbedre fremkommeligheden på strækningen mellem Odense og Assens. I krydsene Assensvej/Fuglekildevej samt Assensvej/Hanken i Verninge bliver der etableret åbent land kryds, hvor hastigheden på hovedstrækningen varierer, alt efter om der er sidevejstrafik. Projektet forventes ibrugtaget omkring årsskiftet 2015/2016.

Effektvurdering: Udarbejdelse af CO2-regnskab for 2014 er netop færdiggjort og fremlægges til godkendelse i Miljø- og Teknikudvalget september 2015. CO2-regnskabet viser at projekterne som er udført i 2013 og 2014 fortsat giver en besparelse i udledning af CO2. Dog må denne udvikling forventes at stagnere i kommende år da den tidligere energipulje er opbrugt. CO2-udledning År antal ton 2011 6.355 2012 5.719 2013 5.498 2014 5.217 Når cykelstierne er etableret kan der foretages en cykeltælling på de respektive strækninger, som holdes op mod, hvad cykeltrafikken var på strækningen før etablering af cykelstien. Evt. uheld på strækningen kan indgå i en samlet vurdering. (Baseline-tællingen af cykelister er foretaget og indsættes her af Trafik og Byg, og vil danne sammenligningsgrundlag for eftermålingerne). Måling af transporttiden på den udvalgte vejstrækning mellem Assens og Odense er nu mulig, da der opsættes målestationer. Registreringen foretages løbende af systemet City Sens, hvor der kan hentes data ud. (Førmålingsresultaterne viser følgende:..indsættes her af Trafik og Byg). Når eftermålingerne foreligger vil de kunne sammenlignes med ovenstående resultater, og dermed vise effekten af gennemførte tiltag til forbedring af fremkommeligheden. Endelig status 2015: Bevilling til energibesparende foranstaltninger er ikke forlænget i 2015. De arbejder som er udført i 2015 har primært været færdiggørelse af igangværende arbejder fra energipuljen der udløb i 2014. Herunder en større vinduesudskiftning på 25 kommunale bygninger.

Der er blevet udført cykelsti mellem Tommerup og Brylle til stor tilfredshed blandt interessenterne. Endelig afslutning af stiprojektet sker i første halvår 2016, hvor det afsluttende asfaltslidlag udlægges. Projektet med forbedring af trafiksikkerheden på ldv. 605 mellem Haarby og Glamsbjerg er i fuld gang. Den kantstensbegrænsede del af strækningen fra Glamsbjerg og igennem Køng/Gummerup i alt 1800m er under udførelse og vil være udført i første halvår 2016. Herefter resterer der så at blive udført slidlagsarbejder på cykelstien og efter behov på kørebanen. Det sidste stykke, hvor der er planlagt udvidelse af vejen med bredde kantbane til benyttelse for cyklisterne er delvist påbegyndt, idet der har været et samarbejde imellem forsyningsselskaberne (fjernvarme og vand), der har fået udført forsyningsledningerne imellem Haarby og Glamsbjerg. Dette har medført at kantbaneudvidelsen langs den ene side af vejen er gjort klar med grus belægning. Kommunen har etableret åbent land kryds, som skal forbedre fremkommeligheden på strækningen mellem Odense og Assens. I krydsene Assensvej/Fuglekildevej samt Assensvej/Hanken i Verninge er der etableret åbent land kryds, hvor hastigheden på hovedstrækningen varierer, alt efter om der er sidevejstrafik. Projektet blev afsluttet og taget i brug midt i januar 2016. Effektvurdering: Udarbejdelse af CO2-regnskab for kommunale bygninger udarbejdes løbende og indberettes til Danmarks Naturfredningsforening som led i kommunens forpligtelse som Klimakommune. CO2 regnskabet for 2015 udarbejdes i løbet af 1. halvår 2016 og færdiggøres medio 2016. Forskydningen imellem årene skyldes at de sidste forbrugsoplysninger fra forsyningsselskaberne for 2015 først er tilgængelige medio 2016. Herefter analyseres data og den opnåede CO2 besparelse udregnes. CO2-regnskabet forventes i de kommende år at ville stagnere, da den tidligere energipulje er opbrugt. Det vi således være muligt at evaluere på trafiksikkerheden på cykelstien mellem Tommerup og Brylle allerede nu. Når de kantstensbegrænsede cykelstier langs ldv. 605 er klar efter sommerferien bliver det også muligt, at evaluere trafiksikkerheden på denne strækning. Måling af transporttiden på den udvalgte vejstrækning mellem Assens og Odense er nu mulig, da der opsættes målestationer. Registreringen foretages løbende af systemet City Sens, hvor der kan hentes data ud. De to åbent land kryds alene forventes ikke at kunne bidrage med et datagrundlag, som kan vise forbedringer i rejsetiden på hele strækningen mellem Odense og Assens (ldv. 420505), men det vurderes, at man bedre vil kunne påvise resultater på de to delstrækninger ved beregninger.