Årsmøde 2011. Workshop om arbejdsmiljø: Den professionelle bygherre varetager sit ansvar og forholder sig aktivt til mulighederne for koordinering af arbejdsmiljøprocessen Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 1
Indhold: Kort om kommissorium og opgaver for Arbejdsmiljøudvalget. Kort tilbageblik på arbejdet i arbejdsmiljøudvalget siden årsmøde 2010, herunder samarbejde med BAR-BA og FRI om orienteringsmøder. Hvordan ser fremtiden ud for arbejdsmiljøet indenfor BID område? Hvilket ansvar har bygherren egentlig indenfor arbejdsmiljøet? Debat: Den professionelle bygherre varetager sit ansvar og forholder sig aktivt til mulighederne for koordinering af arbejdsmiljøprocessen. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 2
Arbejdsmiljøudvalgets opgaver jf. kommissoriet Primære arbejdsopgave er at bidrage til et godt fysisk og psykisk arbejdsmiljø både på byggepladsen og i det færdige byggeri. Udvalget prioriterer årligt (decembermødet) indsatsområder og opgaver i følgende år. Større opgaver eller væsentlige beslutninger godkendes af bestyrelsen. Medlemmer p.t.: Vejdirektoratet, Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste, Gentofte Kommune, Metroselskabet, Københavns Kommune (TMF og Kejd), Slots- og Ejendomsstyrelsen og Bygherreforeningens sekretariat. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 3
Kort tilbageblik på arbejdet i arbejdsmiljøudvalget (1): Færdiggørelse i november 2010 af Anbefalinger om bygherrens ansvar for koordinering af arbejdsmiljøet i byggeprojekter : - Baseret på Bekendtgørelse nr. 1416 af december 2008 om bygherrens pligter. - Baseret på Branchearbejdsmiljørådet for Bygge og Anlæg (BAR-BA) faktablad om bygherrens pligter. - Baseret på viden indenfor Bygherreforeningens arbejdsmiljøudvalg. - Bygherreforeningens holdning er, at gode arbejdsvilkår både under byggeriet og i den efterfølgende brugsfase vil få en positiv indvirkning på projektets økonomi og tidsplan. Videreført planlægning af kortvarig uddannelse (2 dage) af bygherrers projektledere ansvarlige for arbejdsmiljø. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 4
Kort tilbageblik på arbejdet i arbejdsmiljøudvalget (2): Orientering om BID Anbefalinger på 5 orienteringsmøder med i alt ca. 600 deltagere i Silkeborg, Kolding, Aalborg, Ringsted og Brøndby i april 2011. Orientering om BID Anbefalinger på FRI/Dansk Byggeri workshop i april 2011. Fortsatte drøftelser af medlemmernes arbejdsmiljøforanstaltninger i udbudsmaterialer, herunder paradigmer. Branchesamarbejder, især BID/BAR/FRI/ARK. Påvirkning af Regeludvalget (arbejdsmiljø) ved branchesamarbejde med BAR-BA arbejdsgiver-/arbejdstagerrepræsentanter i regeludvalget. - Revideret Bekendtgørelse nr. 1416 af december 2008 om bygherrens pligter er nært forestående. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 5
Hvordan ser fremtiden ud for arbejdsmiljøet / BID (1): Samarbejder for at opretholde indflydelse mest mulig gennem: Fortsat deltagelse i BAR-BA (byggeriets øvrige parter) som medlem. Bl.a. BAR-BA udarbejdelse af faktablade m.v., f.eks.: - Bygherrens pligter og ansvar. - Plan for Sikkerhed og Sundhed. - Mønsterarbejdsplads og Byggeriets Sikkerhedsmålinger (BS-målinger). - Hjemmesiden www.byggeproces.dk. Fortsat samarbejde med arbejdsgivere og arbejdstagere (i BAR) for at få indflydelse på regeludvalgsarbejdet, især bygherrens pligter. Fortsatte samarbejdsmøder mellem BID, BAR-BA, FRI og Danske ARK. - Uddannelse af arbejdssikkerhedskoordinatorer (P) og (B). Uddannelse af sikkerhedskoordinatorer, bl.a. kortere uddannelse (2 dage) for bygherrefunktioner. Løbende efteruddannelse gennem seminarer og workshops. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 6
Hvordan ser fremtiden ud for arbejdsmiljøet / BID (2): Udarbejdelse af en revideret Anbefaling, baseret på ny bekendtgørelse om bygherrens pligter samt erfaringer fra bl.a. orienteringsmøderne. Fortsat orienteringer om BID Anbefalinger, bl.a. Arbejdsmiljøkonferencen i november 2011 i Nyborg. Fokus på regioner og kommuner som bygherrer. Støtte til bygherrer (f.eks. kommunerne) om nye regler og bestemmelser samt optimering af arbejdsmiljøet. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 7
Påstand vedrørende arbejdsmiljøet: Det vil være ufornuftigt IKKE at acceptere, at bygherren HAR pligter vedrørende arbejdsmiljøet og sætte sig ind i disse! At negligere dette vil være en fejl, der er ansvarspådragende! Bygherren kan inddrage øvrige parter brugere, tekniske rådgivere, særlige specialister, entreprenører og leverandører til at bistå ved gennemførelse af byggeprojektet, herunder arbejdsmiljøkoordinatorer. Men der er kun én Bygherren der er ansvarlig for byggeriet og det færdige byggeri. Bygherren har det moralske ansvar for arbejdsmiljøet i projektet og har for nogle områder det direkte ansvar, der ikke kan delegeres. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 8
Bygherrens pligter: Jf. bekendtgørelse nr. 1416 af december 2008 om bygherrens pligter, har bygherren følgende overordnede forpligtelser: At udpege en koordinator for sikkerhed og sundhed under projektering med ansvar for koordinering af sikkerhedsarbejdet under projekteringen (Sikkerhedskoordinator (P)). At udpege en koordinator for sikkerhed og sundhed under udførelse med ansvar for koordinering af sikkerhedsarbejdet under udførelsen (Sikkerhedskoordinator (B)). At koordinere sikkerhedsarbejdet overordnet og i fællesområder, herunder at afgrænse sikkerhedsforanstaltninger i fællesområder, f.eks. fagentreprenører med ansvar for stilladser. At lade den udpegede sikkerhedskoordinator forestå udarbejdelse og vedligeholdelse af Plan for Sikkerhed og Sundhed (PSS), herunder oversigtstegning samt tids- og bemandingsplan. Udarbejde en journal, der føres fra projekteringen over udførelsen til det efterfølgende drift- og vedligehold samt evt. byggeri. At anmelde byggepladsen til arbejdstilsynet. Medvirke til, at arbejdet udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 9
Den professionelle bygherre varetager sit ansvar og forholder sig aktivt til mulighederne for koordinering af arbejdsmiljøprocessen Hvordan gør bygherren arbejdsmiljøet bedst muligt under udførelse på byggepladsen og i det færdige byggeri? Hvordan forbereder bygherren dette gennem programmering og udbudsmaterialer for projektering? Hvordan sikrer bygherren indarbejdelse af arbejdsmiljøforskrifter for udførelsen under projekteringen? Hvordan forbereder bygherren dette gennem udbudsmaterialer for udførelsen på byggepladsen? Hvordan sikrer bygherren, at arbejderne på byggepladsen gennemføres sikkerhedsmæssigt forsvarligt? Hvordan sikrer bygherren, at drift- og vedligeholdsorganisationen kender de arbejdsmiljømæssige risici, f.eks. rengøring af glasflader i tagkonstruktionen, højtsiddende termostatventiler, kølemidler i varmepumpeanlæg, etc? Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 10
Hvad har SES gjort som et eksempel for at optimere arbejdsmiljøet? Holdninger til fremme af arbejdsmiljøet indgår i byggepolitikken (gennemført). SES projektledere er uddannet som arbejdsmiljøkoordinatorer (gennemført). SES holdninger til arbejdsmiljø på byggepladsen og i det færdige byggeri indgår i projekters byggeprogrammer (gennemført). SES retningslinier for arbejdsmiljø under projekteringen, herunder krav til arbejdsmiljøkoordinator (P) kompetencer, indgår i SES Ydelsesbeskrivelse (indarbejdes i udbud af rammeaftaler gældende fra 1/1 2012). Arbejdsmiljø indgår som et af flere delkriterier ved tildeling af rådgivningsopgaver (planlagt udført i 2012). Arbejdsmiljø indgår som et af flere delkriterier ved tildeling af relevante entrepriseopgaver (gennemført fra 2007). SES retningslinier for arbejdsmiljø under udførelsen indgår i SES Byggesagsbeskrivelse (gennemført). SES Plan for Sikkerhed og Sundhed (PSS) indgår i udbud til projektering (skabelon) og til entreprenører (næsten færdigudfyldt) (gennemført). Bygherreforeningen Borgergade 111 DK-1300 København K Telefon +45 7020 0071 www.bygherreforeningen.dk 11