Erfaringer fra konsulentopgaver om bygherreansvar

Transkript

1 Susanne Flagstad, Cand. Arch. systemisk konsulent Erfaringer fra konsulentopgaver om bygherreansvar AM:2013 Workshop nr. 121

2 Baggrund Mange rådgivningspåbud til Københavns Ejendomme pga. manglende overensstemmelse mellem Plan for Sikkerhed og Sundhed og faktiske kritisable arbejdsmiljøforhold på byggepladsen, manglende koordinering Stor kommunal bygherre, pt. gang i ca. 100 byggeopgaver, årl. 300 byggeopg. Budgetaftale 2014: 6 mia kr BUM model

3 Baggrund Arbejdsmiljø København har en samarbejdsaftale med Region Midtjylland om autoriseret arbejdsmiljørådgivning og har rådgivet Københavns Ejendomme gennem flere år Afdelingen Projekt & Bygherre har en chef, 4 ledere og ca. 45 projektledere med et relativ stor personaleflow

4 Handlingsplan 2013 Intern efteruddannelse om ansvar og pligter Tilbud om rojektledersparring på konkrete projekter under projektering og under opførelse gennem besøg og møder ved Arbejdsmiljø København Ajourføring af interne arbejdsgange, værktøjer og juridiske dokumenter Krav om anvendelse af paradigmer for PSS og Journal Udpegning af interne ressourcepersoner Projektledere deltager i de første sikkerhedsmøder Arbejdsmiljø indgår som punkt på bygherremøder under projektering og udførelse

5 Projektledersparring - koncept Besøg i projektet/på byggepladsen med fokus på bygherrens ansvar 1 uge før tilsendes PSS, byggepladstegning og tidsplan mv. Deltagere: projektleder + AMK, koordinator, bygherrerådgiver, projekterende og hovedentreprenør Sammenholde projektet med bilag 3 En runde på byggepladsen/i projektet med fokus på arbejdsmiljø i fællesområder, koordinering og farlige arbejder

6 Relationen bygherre - koordinator Byggesager, hvor koordinator kommer fra entreprenørside, fx kasketproblemer loyalitet over for bygherren rådgiverside, fx problemer med respekt fra hovedentreprenør 3. parts side, fx problemer med samarbejdet med hovedentreprenør og rådgiver

7 Relationen bygherre - koordinator Afgørende, at koordinatoren evner at håndtere sin rolle som en uafhængig part, der refererer direkte til bygherren vigtigere end konstruktionen. Konsulentkompetencer Præcisere aftaler med koordinator(er) opgaver og rammer + særligt ved overdragelser, så arbejdsmiljøet ikke falder mellem to stole - mellem projektering og udførelse Københavns Ejendomme overvejer pt. at lave et samlet koordinatorudbud for at få kompetente, arbejdsmiljøkoordinatorer på projekterne

8 Relationen bygherre - rådgiver Mange rådgivere ved ikke, hvad bekendtgørelsen kræver af dem Hvis bygherren heller ikke gør det, får han heller ikke så meget AM ud af dem Problemet med genbrug og paradigmer normalt godt, men kræver tilpasninger Bygherreansvar ved totalrådgivning

9 Relationen bygherre - entreprenør Entreprenører med egne arbejdsrutiner/ PSS, der konflikter med bygherrens PSS, udfordrer samarbejdet Sanktionsmuligheder, hvis entreprenører ikke følger aftaler i PSS

10 Anbefalinger til bygherren Klare og aftalte rammer for koordinatorers arbejde, overdragelse Koordinatorer med konsulentkompetencer Afgrænsninger i fællesområder og siforanstaltninger som skema Pixie PSS fremfor omfattende (BIPS) PSS Arbejdsmiljøpolitik og opfølgning Sparring til procedurer og værktøjer Afskaffe konkurrerende PSS er Håndtere samarbejdsproblemer tidligt

11 Dialogmøde med Arbejdstilsynet De projekterendes AM-overvejelser Si-koordinatorens rolle og beføjelser under udførelsen Udkast til PSS, + evt. til de mindre pladser A. Arbejdsmiljøpolitik for projektet A. Bedre overdragelse fra de projekterendes side til de udførende K. Evt. anden form for udbud af koordinatoropgaven

12 Diskussioner Rådgivning om bygherreansvar hvad virker? Arbejdsmiljøkoordinatorens placering i samarbejdet hvad virker? PSS som styringsredskab hvad virker?