Resultatkontrakt version II mellem Tønder Kommune & Tønder Erhvervsråd 2015 (oplæg udarbejdet november 2014 af Henrik Frandsen, Henning Nielsen og Mikkel Johansen) 1
Indholdsfortegnelse 1 Indledning 3 2 Parterne 4 3 Vilkår 4 4 Indsatsområder 4 5 Mål 7 6 Økonomi 10 7 Kontrakt 10 7.1 Ny kontrakt 10 2
1 Indledning Udviklingen af erhvervslivet i Tønder Kommune er omdrejningspunkt for den fremtidige udvikling i Tønder Kommune. Serviceringen af erhvervslivet og at give erhvervslivet de bedst mulige betingelser for udvikling, økonomisk vækst og vækst i beskæftigelsen samt tiltrækningen af nye virksomheder har derfor høj prioritet i såvel Tønder Kommune som Tønder Erhvervsråd. Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråd er enige om, at udviklingen bedst muligt sikres i et gensidigt og forpligtende samarbejde. Samarbejdets styrke skal ligge i en tæt og tillidsfuld dialog og skal understøttes af nærværende resultatkontrakt. Resultatkontrakten indgås mellem Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråd. Resultatkontrakten specificerer de mål og resultater, som ønskes i kontraktperioden. Kommunen ønsker at have en erhvervsservice som efter armslængde princippet skal ligge uden for kommunens ejet embedsværk. Kommunen ønsker at have en erhvervsservice som efter armslængde princippet skal ligge uden for kommunens ejet embedsværk. Tønder Erhvervsråd og kommunen er enige om, at erhvervsrådet skal løse en opgave med iværksætter- og erhvervsservice som ikke på alle områder kan opgøres i tal. Samtidig skal det sikres, at ydelserne udføres på bedste vis. Tillid er nøgleordet i Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråds samarbejde om at fremme erhverv i Tønder Kommune. Indsatsen tilpasses og vurderes løbende med fingren på pulsen, så vi når det overordnede mål om at skabe arbejdspladser og positiv udvikling. Dette lægger vi op til sker gennem et fortsat skarpt fokus på vores erhvervsfremmestrategi og derudover flere dialogmøder med embedsværket, møder med politiske udvalg mv. Da resultatkontrakten kun gælder for ét kalenderår, er der udarbejdet en flerårig samarbejdsaftale. Når parterne iværksætter denne resultatkontrakt er det en væsentlig politisk interesse at kunne vurdere værdien af indsatsen. Der er primært to hensyn. Det ene er at kunne dokumentere indsatsens resultater og effekter. Det andet er at kunne drage læring af hidtidige erfaringer, og derigennem sikre en løbende udvikling og tilpasning af indsatsen. Desuden tager denne kontrakt udgangspunkt i den vedtagne erhvervsstrategi for 2014-2017. 3
2 Parterne Mellem Tønder Kommune Kongevej 57 6270 Tønder i det følgende kaldet Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråd Vestergade 9 6270 Tønder i det følgende kaldet Tønder Erhvervsråd indgås denne resultatkontrakt. 3 Vilkår Tønder Erhvervsråd er en forening der blev stiftet 16. april 2013. Tønder Erhvervsråd basisfinansieres via driftstilskud fra stifter samt gennem Tønder Kommunes finansiering af erhvervsfremmeaktiviteter jævnfør denne resultatkontrakt. 4 Indsatsområder Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråd har i samarbejde udformet Erhvervsstrategi 2014-2017. Til udmøntning af strategien fokuserer opgaverne i Tønder Erhvervsråd på at indfri følgende vision og mission i erhvervsrådet: Vision: Tønder Kommune er en kommune med vækst og udvikling, hvilket ses på en stigning i antallet af arbejdspladser og øget bosætning. 4
Mission: Vi vil fremme vækst og udvikling gennem: En fokuseret og kvalitetsbevidst indsats på de strategiske fokusområder. En servicemindet indsats med et stærkt fokus på erhvervslivets behov - vi skal dog turde sige nej, når noget falder udenfor de strategiske fokusområder. Rollen som bindeled og knudepunkt mellem erhvervslivet og Tønder Kommune, særligt når det gælder om at initiere væksttiltag og forbedre erhvervslivets rammevilkår. Her fører vi an: Offshore herunder klynge dannelse, netværksarbejde, skabe tiltag der kan fremme vækstpotentiale mv. Vækst i eksisterende virksomheder - ved hjælp væksthjulet, etablering og drift af branchespecifikke netværk, arrangementer mv. Eksport- og innovations orienteret iværksætteri herunder også generel iværksættervejledning, individuel vejledning, iværksætterkursus, erhvervssparring mv. Tiltrække eksportorienterede virksomheder herunder eksportvejledning, etablering af virksomhed / samarbejde i Tyskland og i Danmark, systematisk pleje af virksomheder startende med første dialog ved etablering, løbende kontakt og personlig opfølgning mv. Politisk interesse-varetagelse herunder varetage erhvervslivets interesser, fungere som talerør ind i kommunen, deltagelse i erhvervspolitisk debat og strategisk erhvervsfremmearbejde på regionalt og nationalt niveau. Her spiller vi med: Turisme vi samarbejder om udvikling og vækst i turisterhvervet med Rømø/Tønder Turistforening og bidrager økonomisk til en event koordinator til aktiviteter, administrerer visionspuljen mv. Energiomstilling - vi vil samarbejde omkring et højnet fokus på at skabe arbejdspladser ifm. energirenovering af boliger, erhvervs og offentlige bygninger Detailhandel - vi supporterer med en event koordinator og er lydhøre for alt vi kan bidrage med i øvrigt. Bosætning og LAG fokus på bosætning, tiltrækning af kvalificeret arbejdskraft, herunder ledelseskompetencer og brobygning mellem videns institutioner og universiteter og lokale virksomheder Fødevarer og grøn energi vi vurderer løbende hvor vi kan gøre en forskel f.eks. ift. arrangementer, mulige klynger mv. 5
Øvrigt samarbejde For Tønder Kommunes vedkommende er det Tønder Erhvervsråd, der varetager den lokale erhvervsservice og Væksthus Syddanmark, der varetager den specialiserede erhvervsservice. Væksthusets erhvervsservice er rettet mod iværksættere og eksisterende virksomheder med et særligt vækstpotentiale og/eller vækstambition. Tønder Erhvervsråd er endvidere den samarbejdspartner, der varetager kommunens interesser overfor virksomhederne i forhold til URS, SVUF, Syddansk Bruxelles kontor, Asia Base foruden GTS institutterne. Tønder Erhvervsråd sørger for løbende feed back på erhvervsrelationer i disse samarbejder. Tønder Erhvervsråd forventes i 2015 at blive projektleder på TOTALKONCEPTET, der er et vækstforums projekt finansieret af regionsmidler. Fra 1. januar til 30. april 2015 varetager erhvervsrådet udviklingen af totalkonceptet gennem et forprojekt, som regionen finansierer. Forprojektet er en stor opgave med mange mål der skal nås hvor de primære mål er at udvikle aktiviteter ind i totalkonceptet, der skal medvirke til at nå de overordnede mål om mange arbejdspladser samt udvikle organisationen til at løfte opgaven med totalkonceptet. Forprojektet og totalkonceptet leverer ydelser ind i mange forskellige vækstområder; herunder eksport- og innovations orienteret iværksætteri, tiltrækning af eksportorienterede virksomheder, udvikling af offshore, turisme og fødevarebranchen (landbrug og videre forarbejdning)samt vadehavet og aluminiumsindustrien. Projektet skal samlet bidrage væsentligt til indsatser, der kan medvirke til at indfri den overordnede målsætning om at skabe 400 arbejdspladser inden år 2017. Ydermere etableres et samarbejde mellem Tønder Kommune og erhvervsrådet ifm. etableringen af et nyt EKSPORTHUS. Eksporthuset åbner primo 2015 og mens kommunen ejer huset og varetager de daglige driftsomkostninger, så varetager erhvervsrådet de daglige aktiviteter i huset. Ifm. indsatsområdet eksport og innovationsorienteret iværksætteri samt tiltrækning af eksportorienterede virksomheder, er eksporthuset en vigtig bestanddel frem mod de målopfyldelser. 6
5 Mål Overordnede målsætning Den generelle måling baseres på udviklingen i beskæftigelsen og udvikling i antallet af arbejdspladser. Målsætningen for perioden 2014-2017 er, at erhvervsrådet i samarbejde med alle relevante aktører aktivt medvirker til, at der skabes 400 arbejdspladser i Tønder Kommune, hvilket svarer til en årlig vækst på 100 arbejdspladser. Arbejdspladserne skal udspringe af de definerede indsatsområder og der foretages en evaluering på målet én gang i året forud for det årlige dialogmøde med økonomiudvalget i Kommunen. Det er dog det endelige og samlede mål der er succeskriteriet og ikke det årlige delmål. Parterne er enige om, at Tønder Erhvervsråds målopfyldelse skal sættes i forhold til et tænkt nul alternativ, hvor vi havde forholdt os passiv. Måling på øvrige indsatsområder Kvantitativ måling Virksomhedshedskontakt At være virksomhedernes foretrukne samarbejds- og sparringspartner er en af erhvervsrådets vigtigste opgaver. Hertil hører som naturlig del en tæt dialog med et repræsentativt antal virksomheder. Erhvervsrådet vil årligt være i kontakt med 350 500 virksomheder med det mål at skabe værdi inden for alle indsatsområder. Fordelingen af virksomhedskontakter sker som udgangspunkt ud fra de strategiske indsatser dvs. at de fleste kontakter skal skabes indenfor offshore, eksportorienterede virksomheder, virksomheder der har behov for/efterspørger vækst samt virksomheder der proaktivt skal kontaktes med henblik på at yde bosætningsservice for deres medarbejdere. Målet er forholdstvist løst defineret, da der skal være elastik i antallet af virksomheder, da virksomhedskontakten aldrig må blive for statistikkens skyld men altid bero på, at erhvervsrådet har relevans og skaber værdi. Ligeledes skal der være mulighed for at man løbende kan prioritere indsatser frem for andre i tæt dialog med kommunen og erhvervsrådets bestyrelse. 7
Dokumentationen for virksomhedsbesøgene skal erhvervsrådet kunne fremlægge gennem væksthusets CRM system, som tages i brug fra 1. januar 2015. Iværksætteri Vi vil her gennemføre minimum 75-100 iværksætter afklaringsforløb. Eksport Målet er her at gennemføre 24 vejledningsforløb for virksomheder på både den danske og tyske side af grænsen, der ønsker viden om eksport. Dette tal er dog forudsat, at der ansættes en eksportmedarbejder til det nye eksporthus. Vækst til eksisterende virksomheder Målet er 25 væksthjulsforløb fordelt på virksomheder indenfor de strategiske fokusområder. Bosætning Målet er her at modtage 125 bosætningshenvendelser samt 20 virksomhedshenvendelser. Kvalitetsmål Der skal halvårligt foretages en kvalitetsmåling med afrapportering til både kommunen og bestyrelsen i erhvervsrådet. Dette sker med afsæt i indsatser fordelt på de strategiske fokusområder: 8
Offshore Vækst i eksisterende virksomheder Eksport- og innovations orienteret iværksætteri Tiltrække eksportorienterede virksomheder Bosætningsindsats Erhvervsrådet foretager selv analysearbejdet gennem DEF (dansk erhvervsfremme) og man opnår dermed en høj troværdighed hos virksomhederne. Målingen tager afsæt i de virksomheder der har været i dialog med erhvervsrådet, og den oplevelse, som de her har haft i relation til erhvervsrådets nytteværdi både gennem den direkte dialog med konsulenter og ledere og udbyttet af afholdte arrangementer og events. Målet med analysen er at påvise, at erhvervsrådet på alle parametre yder en tilfredsstillende og kvalitativ erhvervsservice overfor virksomhederne. Ligeledes vurderes kvaliteten på arrangementer og andre events i samme undersøgelse. Dialogbaseret vurdering af indsatser og mål Resultatkontrakten skal være så fremadskuende som muligt. Virkeligheden er at erhvervsrådet med en erhvervsfremmestrategi som ledetråd må sande, at der løbende er behov for rum til at arbejde med en dynamisk agenda, hvor det er mest oplagt, at krav, forventninger og indsatser løbende kan tilpasses aktuelle behov og i tæt dialog med kommunen. Erhvervsrådets resultatopfyldelse er derfor til enhver tid baseret på en dialogstruktur, hvor erhvervsrådet og kommunen arbejder tæt sammen, og man løbende vurderer og når til enighed om indsatser og mål. Derfor er den personlige kommunikation helt central for det gode samarbejde. Med andre ord er det jævnligt vigtigt at se hinanden i øjnene og stille hinanden spørgsmålene: hvordan går det? er der noget vi evt. skal ændre på? Kommunikationen foregår løbende og ved behov f.eks. med dialogmøder mellem nøglemedarbejdere og ledelse i erhvervsrådet og med kommunens embedsværk indenfor de relevante områder samt møder mellem formanden for erhvervsrådet, erhvervsdirektøren og borgmester og kommunaldirektør. Hertil kommer et årligt opfølgningsmøde på effekt af indsatsen og tilpasning af mål for det kommende år. 9
6. Økonomi Tønder Kommune betaler i perioden 1. januar 2015 til 31. december 2015 et tilskud på 4.187.900 kr. som beskrevet i denne resultatkontrakt. For kontraktsummen afholder Tønder Erhvervsråd samtlige udgifter i forbindelse med de i denne kontrakt nævnte opgaver, der skal udføres for kommunen. 7. Kontrakt Resultatkontrakten følger kalenderåret. Resultatkontrakt 2015 træder således i kraft pr. 1. januar og udløber 31.12.2015. 8. Ny kontrakt Den ny kontrakt for 2016 genforhandles ultimo 2015. Endelig vedtagelse af resultatkontrakt 2015 sker i december måned 2014. For oplysninger omkring fremadrettet samarbejde, se samarbejdsaftalen. Tønder Kommune Dato: Underskrift: Laurids Rudebeck, borgmester Dato: Underskrift: Svend Erik Møller, kommunaldirektør Tønder Erhvervsråd Dato: Underskrift: Henrik Frandsen, bestyrelsesformand Dato: Underskrift: Mikkel Johansen, erhvervsdirektør 10