Delpolitik Sundhed & trivsel

Assens Kommune Løn og Personale Willemoesgade 15 5610 Assens www.assens.dk one2one grafisk produktion 66 121 121 Delpolitik Sundhed & trivsel

Side 2 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 3 Man opdager ingen nye verdensdele uden at have modet til at tabe kendte kyster af syne 2. Trivsel (Fysisk/Psykisk arbejdsmiljø) Vil i fællesskab arbejde for en høj trivsel gennem (André Gide, fransk forfatter) Assens Kommune forventer, at der på alle kommunens arbejdspladser arbejdes aktivt og fore- god ledelse og respektfuldt socialt samspil. byggende med såvel det fysiske som det psykiske arbejdsmiljø. Lederne har det overordnede ansvar for at sikre rammer og vilkår, men det på- hvor de opstår konflikter løses så snart de opstår, og der hviler alle at tage del i ansvaret for den samlede der lægges vægt på optimal indflydelse på trivsel. eget arbejde ansatte tager ansvar for eget engagement og udvikling der tilbydes personlig coaching til ledere efter behov der etableres kollegial supervision, hvor det er muligt. Delpolitik Sundhed & trivsel 1. Baggrund Assens Kommune skal være regionens bedste arbejdsplads inden år 2010. Forudsætningen for at det lykkes er, at der er skabt gode og sunde arbejdspladser, hvor trivsel og arbejdsglæde mærkes af alle og kendes vidt omkring. Det sikrer rekruttering og fastholdelse af kommunens ansatte til glæde og gavn for brugere og borgere. En sådan arbejdsplads kommer ikke af sig selv. Denne politik udgør grundlaget og rammen for ansatte i Assens Kommune, men det er ude på de enkelte arbejdspladser, i afdelingerne, på institutionerne osv. at det gode arbejdsmiljø skabes. Derfor er det også en selvfølge at alle, såvel ledere som medarbejdere, forpligtes til at arbejde aktivt med Sundhed & trivselspolitikken. Det videre arbejde kan gribes an på mange måder og vil afhænge af de enkelte arbejdspladsers særlige funktioner og behov, og sker indenfor de budgetmæssige rammer. Assens Kommune: Vil til stadighed have arbejdsmiljøet på dagsordenen på alle kommunens arbejdspladser, ligesom hele MED-organisationen arbejder offensivt og forebyggende med både det fysiske og psykiske arbejdsmiljø. Der følges desuden op på området såvel politisk som ledelsesmæssigt. Hovedudvalget årligt udarbejder en arbejdsmiljørapport med henblik på at synliggøre arbejdsmiljøinitiativer og særlige problemstillinger årlige indsatsområder indenfor arbejdsmiljøområdet udvælges af Hovedudvalget APV bruges som et aktivt redskab til forbedring af arbejdsmiljøet der skabes en arbejdsmiljøkultur, hvor alle kommer med forslag til forbedringer Vil sikre et godt fysisk arbejdsmiljø, hvor sygdom og nedslidning forebygges. Det betyder at Assens Kommune: har fokus på de fysiske forhold på arbejdspladsen. Alle ansatte er opmærksomme på uhensigtsmæssig indretning eller lign så vidt muligt, imødekommer den enkelte ansattes fysiske behov for særlig indretning af arbejdspladsen forventer at alle ansatte deltager aktivt, når der gennemføres APV tilbyder behandling for smerter i bevægeapparatet jf. retningslinier på Intranettet.

Side 4 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 5 Derudover afsættes en pulje til arbejdsmiljøprojekter, der kan forbedre det fysiske eller psykiske arbejdsmiljø. Puljen administreres af Sundheds & Trivselsudvalget, udpeget blandt Hovedudvalgets midte. Puljen kan søges af afdelinger, institutioner m.v. Alle projekter skal beskrives og evalueres, og kan være til inspiration for andre på Intranettet. 3. Arbejdsglæde Assens Kommune sætter fokus på arbejdsglæde, og hvad der skaber den gode stemning, da vores humør i et betydeligt omfang bestemmer vores produktivitet og kommunikation. Det er individuelt, hvad der skaber arbejdsglæden, men udfordringer, socialt samvær, indflydelse eller bare det at være nærværende i det man foretager sig, giver de fleste arbejdsglæde. Assens Kommune vil skabe bevidsthed om, hvad der skaber arbejdsglæde. der samles inspirationsmateriale på Intranettet vedr. arbejdsglæde arrangeres workshops, gå-hjem-møder, temadage o.lign der kan tages kontakt til HR-afdelingen om gode råd og idéer arbejdsglæde er et punkt på dagsordenen hver gang, der afholdes personalemøde såvel ledere som medarbejdere husker at rose og anerkende den enkelte. Assens Kommune vil have glade ansatte. Derfor: opfordres ansatte til at tage små daglige afbræk. Det er bevist, at fysisk aktivitet er en super humørpille. Så små daglige vaner hvor der strækkes, hoppes, danses eller andet (også kaldet mind-breaks) er rigtig gode og kan hurtigt iværksættes. Ansatte tilskyndes til at motivere hinanden. tales der kun til og med hinanden, aldrig om hinanden. Altså kritik bringes altid til rette vedkommende. En af de helt store humørhæmmere er brok opfordres ansatte til at le. En af de store humørfremmere er latter. Det er gavnligt for krop og sjæl, det frigiver energi der kan bruges kreativt, det skaber fællesskab, det modvirker stress og giver i sidste ende en langt bedre opgaveløsning. 4. Vold Assens Kommune drager omsorg for sine ansatte. Der skal tages vare på ansatte, der kommer ud for voldsomme oplevelser. En dag hvor man ikke griner, er en spildt dag (Charlie Chaplin, amerikansk skuespiller) vold forebygges ved at formulere retningslinier/vejledninger for sikkerhed og rigtig konflikthåndtering de steder, hvor ansatte er særligt udsatte der skabes tryghed i forhold til voldsomme oplevelser ved akut krisehjælp jf. retningslinier på intranettet. 5. Mobning Assens Kommune accepterer under ingen omstændigheder mobning. Det er et fælles ansvar for alle arbejdspladsens ansatte at sikre, at mobning ikke foregår. Det betyder bl.a. at: enhver mistanke om mobning tages alvorligt og der reageres Assens Kommune finder frem til årsagen til mobning og sætter ind med handling og rådgivning Assens Kommune efter gældende regler forflytter eller afskediger medarbejdere, der ved gentagne tilfælde mobber. Assens Kommune er bevidst om, at der altid er en årsag til mobning. Det er pågældende, der mobber, der har et problem, og denne der evt. skal have hjælp. Lederen skal være opmærksom herpå.

Side 6 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 7 6. Stress Stress kan være årsag til længerevarende fravær fra jobbet. Stress er fysisk og psykisk belastende for både den der rammes og pågældendes nærmeste pårørende og kollegaer, samt en stor udgift for kommunen. Derfor er det vigtigt at sikre en god balance mellem arbejdsliv og privatliv. Assens Kommune vil forebygge i stedet for at helbrede. Det er derfor nødvendigt til stadighed at diskutere stress på de enkelte arbejdspladser. Det er vigtigt at sikre en god balance mellem arbejdsliv og privatliv Det betyder at Assens Kommune: taler åbent om stress det er ikke et tabu afstemmer krav og forventninger i det daglige og i udviklingssamtalen sikrer viden om stress og stresssymptomer ved at samle informationer på Intranettet sætter fokus på følgende forhold: Indflydelse på eget arbejde Dvs. indflydelse på arbejdets indhold, arbejdsmetoder og tidspunkt for arbejdsindsats. En vis handlefrihed giver ofte også en større ansvarsfølelse over for resultatet. Mening og sammenhæng Giver arbejdet mening for den enkelte og kan den enkelte se, hvad han/hun bidrager med i forhold til de overordnede mål? Alle bør have klare og entydige mål og kende deres egne mål. Forudsigelighed Dvs. at få relevante informationer på det rigtige tidspunkt for at undgå uvished og ængstelse. Tydelige krav og forventninger til hver enkelt medarbejder og sammenhæng mellem krav og forventninger og kompetencer er vigtigt. Støtte Dvs. faglig og social støtte fra både kollegaer og ledere. Støtte i arbejdet, når der er behov for det, gør den enkelte bedre til at håndtere jobkravene og sikrer samtidig bedre opgaveløsning. Belønning Dvs. ros, anerkendelse, løn, mulighed for avancement. Belønningen skal stå mål med indsatsen. Assens Kommune accepterer ikke stress, men det må forventes, at der i nogle perioder er mere travlt end andre. Der må aldrig være så travlt, at kommunens ansatte bliver syge af det. alle reagerer, hvis de observerer tegn på stress som f.eks. længerevarende ændringer i adfærd og/eller fysiske tilstand den enkelte medarbejder er opmærksom på sin krops signaler, og reagerer, hvis der viser sig tegn på stress. Når skaden er sket: Stress er som udgangspunkt tab af overblik. Lederen har pligt til så hurtigt som muligt at tage initiativ til en samtale med en medarbejder, der udviser tegn på stress. Samtalen skal søge at afdække årsagerne til stress og medvirke til at genskabe overblikket for den pågældende medarbejder. Lederen kan afhængig af årsagerne, afhjælpe situationen ved at: overføre medarbejderen til mindre belastende funktioner tilpasse arbejdet evt. nedsat tid eller ændret mødetid i samarbejde hjælpe med at prioritere arbejdsopgaverne spørge andre til råds

Side 8 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 9 Hvis dette ikke på kort tid viser sig at forbedre tilstanden, kan lederen søge råd og vejledning i HR-funktionen. En længerevarende sygemelding er ikke en god løsning. 7. Sundhed Assens Kommune arbejder aktivt med sundhed og den forebyggende indsats i forhold til at sikre et godt arbejdsmiljø. En sund sjæl i et sundt legeme giver overskud og energi til at udvikle arbejdspladsen. vores værdier om en sund livsførelse signaleres gennem sundhedsfremmende tiltag vedrørende kost, motion mv. Assens Kommune prioriterer vigtigheden af at holde et pusterum fra arbejdet. Alle ansatte opfordres derfor til at benytte deres ret til at holde al optjent ferie. Hovedudvalget har på sit møde d. 19. marts 2007 nedsat et Sundheds- og Trivselsudvalg, der bl.a. har til formål at igangsætte såvel forebyggende som behandlende sundhedsmæssige initiativer for kommunens ansatte. Samtidig har udvalget til opgave at motivere, understøtte og informere om sundhed og trivsel generelt i organisationen. 8. Rygning Bestemmelser om rygning i Assens Kommune skal med udgangspunkt i Lov om røgfrie miljøer afspejle de ansattes krav om at kunne være på arbejdspladsen uden gener af tobaksrøg. Assens Kommune har som målsætning at være røgfri 1. januar 2009. I den mellemliggende periode indgås på de enkelte kommunale arbejdspladser lokale aftaler om rygested. Assens Kommune tilbyder rygestopkurser til kommunens ansatte. 9. Misbrug Assens Kommune kan ikke acceptere, at ansatte under udførelse af deres arbejde er påvirkede af alkohol eller andre euforiserende stoffer, uanset om dette er indtaget uden for arbejdstiden. Adskillelsen af alkohol og andre rusmidler fra arbejdet sker af hensyn til sikkerhed, effektivitet, trivsel og ikke mindst af hensyn til den professionelle betjening af kommunens borgere. ledere og medarbejdere har pligt til at gribe ind, hvis de oplever en ansat har et misbrugsproblem der efter en konkret individuel vurdering kan tilbydes behandling der på Intranettet findes information om misbrug. Ansatte med misbrugsproblemer eller anden form for afhængighed eller symptomer herpå, behandles med samme åbenhed som for sygdom. 10. Sygefravær Sygefravær er uundgåeligt. Det sygefravær der skyldes årsager som arbejdspladsen har ind- Assens Kommune arbejder aktivt med sundhed og den forebyggende indsats for at sikre et godt arbejdsmiljø flydelse på, er spild af tid og meget andet for alle. Sygdom kan ramme alle, og det er derfor vigtigt, at medarbejdere, ledere og kolleger imellem viser åbenhed, forståelse, omsorg og fleksibilitet. Assens Kommune vil gennem en aktiv og nærværende sygefraværspolitik reducere antallet af sygedage og mindske det arbejdsbetingede sygefravær blandt kommunens ansatte.

Side 10 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 11 Assens Kommune accepterer under Det betyder, at Assens Kommune: Assens Kommune vil, når mulighederne for genoptagelse af arbejdet ikke længere vurderes at efter 4. sygedag. Lægeerklæringen betales af ar- I særlige tilfælde kan lægeerklæring forlanges ingen omstændig- anvender retningslinier ved sygdom sætter mål for reduktion af sygefraværet være realistiske, eller hvis der er lange udsigter bejdsgiver. heder mobning indgår i en respektfuld dialog, når en medarbejder er sygemeldt, og derved medvirker til 10.1.2 Sygefraværssamtaler til helbredelse træde til afskedigelse. hurtigere tilbagevenden til arbejdspladsen En sygefraværssamtale er en samtale mellem lederen fører statistik over fravær og arbejder aktivt med denne, så der skabes overblik og hurtigt kan sættes ind ved større afvigelser understøtter og tager initiativ til projekter, der kan reducere sygefraværet. og den sygemeldte. Det er ikke en tjenstlig samtale, men en samtale om trivsel og arbejdsmiljø. Det er den sygemeldte, der bestemmer, hvor meget pågældende ønsker at oplyse om sygdommens diagnose, behandling, private forhold mv. Assens Kommune vil arbejde positivt for at fastholde en sygemeldt leder eller medarbejder. Det betyder at Assens Kommune: vil skabe et trygt og respektfuldt samtalesystem med henblik på tilbagevenden til arbejdspladsen, jf. retningslinier ved sygdom undersøger om der er mulighed for omplacering eller for varetagelse af andre arbejdsopgaver eksempelvis under graviditet udarbejder individuelle handleplaner med henblik på helt eller delvist tilbagevenden så tidligt som muligt undersøger muligheden for at indgå en 52 aftale overvejer alternative ansættelsesformer f.eks. fleksjob 10.1 Retningslinier ved sygdom Når en ansat kommer ud i et sygdomsforløb, gives vedkommende en individuel og respektfuldt behandling under nødvendig hensyntagen til organisationens øvrige forpligtelser i forhold til at være en attraktiv og driftssikker arbejdsplads. Udgangspunktet er en tro på og tillid til, at ansatte i Assens Kommune ønsker at gøre deres bedste før, efter og eventuelt under sygdomsforløbet. 10.1.1 Anmeldelse af fravær pga. sygdom Ansatte i Assens Kommune skal så tidligt som muligt, også inden en sygemelding, gøre lederen opmærksom på problemer, der kan føre til sygefravær. Tilsvarende har lederen en forpligtelse til at drage omsorg for sine medarbejdere og være på forkant i forhold til arbejdspladsrelaterede forhold, der kan føre til sygefravær. Anmeldelse af fravær pga. sygdom skal ske hurtigst muligt og senest ved arbejdstidens begyndelse til afdelingen/lederen. Der kan være særlige lokale aftaler om anmeldelse af sygefravær på den enkelte arbejdsplads. Lederen tager initiativ til en sygefraværssamtale, når en ansat indenfor de seneste 12 måneder har et samlet fravær på mere end 25 kalenderdage, ved 5 korte sygeperioder inden for de seneste 12 måneder eller såfremt lederen skønner, at situationen gør det naturligt. Samtalen afholdes under behørig hensyntagen til den sygemeldtes muligheder og ønsker. Samtalen er baseret på åbenhed og respekt. Det er lederens opgave at skabe trygge rammer for samtalen. Samtalen har til formål at: afdække om sygefraværet skyldes forhold på arbejdspladsen

Side 12 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 13 Assens Kommune vil afklare varigheden af sygdommen 10.1.3 Længerevarende sygefravær sikre et godt arbejdsmiljø, hvor sygdom og afklare evt. mulighed for delvis tilbagevenden Langt de fleste sygdomsforløb er heldigvis korte til arbejdspladsen og ukomplicerede, men der er også ansatte, der nedslidning forebygges aftale opfølgning på samtalen evt. 2. sygefraværssamtalgerevarende sygefravær er sammenhængende rammes af længerevarende sygdomsforløb. Læn- sikre udarbejdelsen af en handleplan for den sygefravær på mere end 8 uger. sygemeldte Handleplanen underskrives af begge parter. Af handleplanen fremgår hvilke aktiviteter, der skal sættes i værk, hvem der er ansvarlig for de forskellige aktiviteter, tidsplan for aktiviteterne samt opfølgning på handleplanen herunder hvornår der gøres status, afholdelse af opfølgningssamtaler mv. Det er vigtigt at aftale, hvordan den sociale kontakt mellem arbejdsstedet og den sygemeldte bevares. Det kan være gennem deltagelse i personalemøder, besøg eller andet. Referater fra afdelingsmøder mv. fremsendes til den sygemeldte. Ved sygdom ud over 4 uger kontaktes den sygemeldte løbende af leder og kolleger. Lederen aftaler med den sygemeldte, hvordan kontakten skal foregå. Assens Kommune har som mål at forebygge, at længerevarende sygefravær fører til afskedigelse. I henhold til handleplanen eller senest efter 8 ugers sammenhængende sygefravær indkalder lederen den sygemeldte og evt. bisidder til en ny sygefraværssamtale. Der udarbejdes altid et referat ved sygefraværssamtaler afholdt ved længerevarende sygdom. Referatet underskrives af alle parter og placeres i personalemappen. Ved sygefraværssamtalen med en længerevarende sygemeldt, skal der ske en drøftelse af, hvordan og hvornår den sygemeldte kan vende tilbage til arbejdet. I bestræbelserne på at finde den rigtige løsning for tilbagevenden for både den sygemeldte og arbejdspladsen, er det vigtigt at udvise fleksibilitet og iderigdom. Hvis sygefraværssamtalerne lægger op til ændrede arbejdsvilkår eller individuelle tiltag i øvrigt,

Side 14 Sundhed & trivsel i Assens Kommune Sundhed & trivsel i Assens Kommune Side 15 Den omtanke, som vises idag, kan bære frugt imorgen. (Mahatma Gandhi, indisk politiker og åndelig leder) som der inden for de givne rammer og driftsvilkår er mulighed for, bør lederen så tidligt som muligt fremkomme med et oplæg til løsning af fraværsproblemet for den sygemeldte. Nedenfor er beskrevet nogle af de muligheder, der kan gøres brug af ved længerevarende sygdom: Genoptagelse af arbejdet på deltid Ved tilbagevenden til arbejdet efter længerevarende sygdom, kan det være hensigtsmæssigt, at den sygemeldte starter langsomt op på arbejdet. Starttidspunkt, timetal, arbejdsopgaver mv. aftales mellem lederen og den sygemeldte. 56 Er der tale om en ansat med en langvarig- eller kronisk sygdom, kan muligheden for at anvende en 56 undersøges. En sådan aftale betyder i henhold til sygedagpengeloven, at arbejdsgiveren får refusion svarende til dagpengesatsen fra 1. sygedag, såfremt den ansatte er fraværende grundet sin lidelse. Andre muligheder Omplacering Er der ikke umiddelbar udsigt til, at den sygemeldte kan vende tilbage i sit hidtidige job, skal det vurderes og undersøges, hvorvidt den pågældende kan ansættes i andre vakante jobs i Assens Kommune. Alternative ansættelsesformer Er der ikke udsigt til, at den sygemeldte kan blive fuldt arbejdsdygtig igen, skal det vurderes og undersøges, hvorvidt der er mulighed for ansættelse i f.eks. et fleksjob. En sådan mulighed skal afklares med bopælskommunens jobcenter. 10.1.4 Opsigelse Vurderes det, at muligheden for genoptagelse af arbejdet i kommunen ikke længere er realistisk, eller der er meget lange udsigter til helbredelse af- skediges den sygemeldte med sædvanligt varsel. Såfremt der er tale om en meget alvorlig livstruende sygdom, vurderes en sådan situation individuelt. Det vil bero på en individuel konkret vurdering, hvorvidt der gives genansættelsestilsagn ved fuld arbejdsdygtighed inden udløb af opsigelsesperioden.