Aftale mellem Turistforeningen for Randers og Omegn (VisitRanders) og Randers Kommune 2013 1. Aftalens formål Aftalen har til formål at: synliggøre og præcisere samarbejdsrelationerne mellem Turistforeningen og Randers Kommune. synliggøre Turistforeningens ydelser og serviceniveau i forhold til de midler, som Byrådet stiller til rådighed. synliggøre mål for udviklingsretningen. Aftalen skal være omdrejningspunkt for en regelmæssig dialog mellem Erhvervsudvalget og Turistforeningen om det aktuelle og fremtidige service- og ressourceniveau samt for udviklingen af området. Aftalen skal ligeledes sikre en sammenhæng mellem Byrådets visioner, Erhvervspolitikken og Turistforeningens strategier og handlingsplaner, som vedtages af bestyrelsen for Turistforeningen for Randers og Omegn i tæt dialog med turismens aktører. Af bilag 1 fremgår en evaluering af Samarbejdsaftalen 2011-12. 2. Politiske visioner og krav Som en selvstændig forening med driftstilskud fra Randers Kommune og generalforsamlingsvalgt bestyrelse arbejder Turistforeningen med både de politiske mål og krav og med de mål og krav, der fastsættes af bestyrelsen i samarbejde med Turistforeningens samarbejdspartnere og medlemmer. Randers Kommune understøtter arbejdet i henhold til Lov om Erhvervsfremme. I lovgrundlaget for erhvervsudvikling for kommuner såvel som regioner nævnes turisme som eneste specifikke indsatsområde. Der søges derfor en sammenhæng mellem indsatserne på det kommunale og det regionale niveau. På alle områder tilstræbes størst mulig synergi og sammenhæng mellem mål og indsats på det politiske/kommunale niveau og de private turismeaktørers. Side 1 af 11
3. Nøgletal for turisme i Randers Som noget nyt er det blevet muligt med satelitregnskabet og VisitDenmarks LINE analysemodel at beregne turismeomsætning, værditilvækst, skatteprovenu m.m. på kommuneniveau. Kommunerapporten for Randers viser, at turismen generer en omsætning på ½ mia. kroner årligt. Hertil kommer en estimeret omsætning fra éndagbesøgende fra ferieadresser på ca. 300 mio. kroner. Øvrige sideeffekter ikke medregnet. Turismeomsætning: ½ - ¾ mia. kr. Kapacitet: Beskæftigelse: 1000 1500 årsværk Værditilvækst: Skatteprovenu: 360 mio. kr. 122 mio. kr. Total antal overnatninger: 137.113 heraf hotel: 59.000 Kapacitetsudnyttelse (2009): 46,9 % Hoteller / senge 712 Vandrehjem / senge 136 Bed & Breakfast 200 Campingpl./enheder 555 Lystbådehavne 4 Antal feriehuse 131 Total antal besøgende på attraktioner: 449.700 Største markeder: Danmark: Tyskland: Norge: Turismeskabt beskæftigelse 292 mio. kr. 50 mio. kr. 43 mio. kr. 924 årsv. Der indledes i løbet af aftaleperioden et samarbejde om registrering af relevante data, der viser turismens udviklingstendenser f.eks. beskæftigede i branchen, omsætningstal i turismesektorerne m.m. VisitRanders indtræder i den kommende arbejdsgruppe. Hoteludviklingen Randers har en relativt lav antal af hotelværelser i forhold til byens størrelse. Den samlede værelseskapacitet har ikke udviklet sig væsentligt de sidste 40 år, sammenlignet med Århus og Ålborg, der har haft en betydelig udvikling og modernisering af hotelproduktet. Selvbetjeningshotellet Motel1 åbnede med 70 værelser i foråret 2010. Hotelgæster genererer det største døgnforbrug pr. gæst og spiller derfor en stor kommunaløkonomisk betydning. Side 2 af 11
Hoteludviklingen ser ud som følger: 4. Turistforeningen for Randers og Omegn Turistforeningen for Randers og Omegn er en selvstændig forening med en generalforsamlingsvalgt bestyrelse samt 1 byrådsudpeget medlem. Det er Turistforeningens formål at fremme turismen i Randers og omegn. Turistforeningens medlemmer: Turistforeningen har en pæn nettotilgang af medlemmer. I 2004 var der 147 medlemmer og d.å. har vi registreret 179 medlemmer. Professionaliseringsprocessen fra en folkelig bevægelse med en stor andel af private medlemmer til en professionel organisation medfører på sigt at Side 3 af 11
foreningen primært vil have erhvervsvirksomheder som medlemmer og bagland. Kontingentet er relativt lavt, idet det prioriteres højere, at virksomhederne finansierer aktiviteter, der sikrer en høj privat medfinansiering. Årsberetning: Turistforeningen laver en skriftlig årsberetning, som sammen med godkendt årsregnskab fremsendes til Randers Kommune. Ansatte: Turistforeningen beskæftiger 4,0 årsværk samt 1-2 ad hoc projektansatte/praktikanter fra videregående uddannelser. Medarbejderne har kompetencer indenfor IT, service/salg samt udvikling generelt og har typisk færdigheder på kandidat- eller bachelorniveau. Turistforeningen er repræsenteret i flg. netværk, bestyrelser, styregrupper m.m.: Lokale: Randers Regnskov, Underværket, Foreningen af bevaringsværdige huse i Randers, Bygningsbevaringsudvalget i Randers, Eventsekretariatet, Facadeudvalg, Det lokale beskæftigelsesråd (udpeget af DA), Fjordens og Kystens Dag, Uddannelsesudvalg ved Erhvervsakademiet Dania, Styregruppen for Randers Fjord Naturpark Regionale: Regional Koordinerings Gruppe (Midtjysk Turisme), Digitale informations-piloter, Foreningen VisitGudenaa (formandskab) Nationale: Dansk Turismefremme (formandskab)), Autorisationsudvalget (KL, VDK, Friluftsrådet, TS, ), Kontaktudvalg (VisitDenmark), Sparringsgruppe for Erhvervsministeriets Vækstteam for Turismefremme 4.a Hovedaktiviteter i Turistforeningen for Randers og Omegn Service / information / kommunikation Drift af service- og informationskontor med 12.000 15.000 besøgende årligt. I de repræsentative lokaler på Rådhustorvet 4 skabes det bedst mulige udstillingsvindue for oplevelser i Randers, - både overfor byens gæster og kommunens borgere. Her findes information om kultur, natur, sport, overnatning, gastronomi, transport m.m. Turistkontoret er et autoriseret I-bureau, hvilket betyder, at vi arbejder efter kvalitetsstandarder, defineret af et nationalt Autorisationsudvalg: (åbningstid, sprogfærdigheder, hjemmeside, repræsentativ database over alle relevante turistinformationer på min. 3 sprog etc.). Der er enighed mellem bestyrelsen og Randers Kommune om, at VisitRanders placering i aftaleperioden er på Rådhustorvet 4. Men der også enighed om, at der i perioden kan opstå behov for at dele af foreningens funktioner på forsøgsbasis kan placeres på andre lokaliteter jf. udviklingsprojekt Decentralt gæsteservice. Det er VisitRanders ambition, at turismerelaterede virksomheder giver den optimale gæsteservice med relevante informationer der hvor gæsten er, og når gæsten har et behov. VisitRanders arbejder kontinuerligt på, i samarbejde med frontmedarbejdere, at sætte fokus på gæsteser vice og værtsskab m.h.p mersalg, forlængelses af besøgsvarighed og optimering af gæstens besøgsoplevelse. Markedsføring: En væsentlig del af det samlede aktivitetsniveau drejer sig om markedsføring og profilering af Randers. I samarbejde med et stort antal turismeaktører og andre interessenter gennemføres en række aktiviteter i h.t. Koordineret markedsføring for Randers som turist- og mødeby. Side 4 af 11
Udviklingsprojekter: Turistforeningen for Randers og Omegn er det naturlige omdrejningspunkt for en række udviklings- og vækstprojekter, der fremmer turisme i Randers. Ressourcefordeling: Foreningens midler fordeler sig som følger: Turistinformation 25 % turistservice: gæster, erhvervsgrupper, international arbejdskraft, int. studerende, møde- /konferencegæster autoriseret grønt i-bureau, der lever op til kvalitetsstandarder defineret af nationalt Autorisationsudvalg. digital og decentral gæsteservice Markedsføring 50 % Fælles koordineret markedsføring af Randers som turist- og mødeby presse- og PR digitale medier Udvikling 25 % Vækstprojekter: 1) Gudenåen -strøm af oplevelser 2) Turisters mobilitet -et mersalgsprojekt Øvrige projekter: 1) Pakketering og afsætning (miniferie-ophold). 2) Strategiudvikling 3Natur Randers - inspiration 4) Turismefokuseret erhvervsfremmeindsats 4.b Økonomi Budget eks. Moms. 2013 Bemærkninger Tilskud Randers Kommune 2.634.000 Inkl. markedsføring Øvrige indtægter: - Markedsføringsbidrag 720.000 Fritids- og erhvervsturisme, privat medfinans. - Nettoprovenu salg, projektledelse 300.000 Provisioner, souvenir, projektledelse m.m. - Kontingenter 60.000 Udviklingsprojekter: - Vækstprojekt VisitGudenaa 7.700.000 (Totalbudget 2012 medio 2014) - NaturRanders 410.000 Friluftsrådet, fonde ansøgt, ej svar - Naturpark Randers Fjord 50.000 ENIWAYS EU. Eksisterende midler - Decentral Gæsteservice 100.000 Eksisterende midler - Turismefokuseret erhvervsservice 75.000 Ekstern finansiering i samarbejde m. REU - Effektmålinger 25.000 Eksisterende midler 4.c Vision for VisitRanders Det er vores vision at styrke VisitRanders position som det naturlige omdrejningspunkt i samspillet mellem de private aktører og mellem det private og det offentlige i turismemæssige sammenhænge. Vi skal være Kommunens og Regionens naturlige samtale- og høringspartner i turistrelaterede spørgsmål. Side 5 af 11
4. d Målgrupper VisitRanders har en bred målgruppe med stor volumen. Det stiller store krav til vores kommunikationsstrategier og kommunikationsplatforme. Der søges kontinuerligt samarbejde med partnere med samme målgruppe for at udnytte synergier og gennemsalgskraft. Borgere/turister/inter. arbejdskraft og studerende Lokale turismeaktører Medlemmer af turistforeningen Professionelle rejsebranche, dk. og internationalt Pressen Offentlige myndigheder Politikere / forvaltninger 4.e Kommunikations- og relationsopbygning I forlængelse af målgruppebeskrivelsen kan der opstilles følgende kommunikationsmodel for VisitRanders.: Kommunikationsmodel: VisitRanders samler turismerelevante informationer og viden om Randers på tværs af sektorers interesser, bearbejder informationerne og gør dem til relevant kommunikation for de prioriterede segmenter. Branding Ry / Rygte Inspiration Relationsopbygning: Kommunikation med gæsten tager udgangspunkt i før- under og efter kommunikation. Med udgangspunkt i den model tilrettelægges markedsføring, salg/service og eftersalg. Minder Præference Salg/booking Forbrug GÆST på destination Planlægning Side 6 af 11
4.f Øvrige forpligtende samarbejdsaftaler Der er indgået forpligtende samarbejdsaftaler som følgende: Samarbejdsaftaler vedr. markedsføring med turismeaktører Samarbejdsaftale med Foreningen VisitGudenaa om vækstprojekt VisitGudenaa en strøm af oplevelser. Friluftsrådet diverse fonde 5. Opgave og udviklingsmål for aftaleperioden Overordnet vision: I forbindelse med udvikling af turismestrategien blev der formuleret følgende strategi for turisme i Randers jf. Mål og muligheder for turismeudvikling i Randers, dec. 2009: Det er vores vision at skabe en oplevelsesby med internationale ambitioner. Randers skal opfattes som et sted med tydelige værdier, hvor totaloplevelsen ses som sammenhængende og af høj kvalitet. Det skal være attraktivt og konkurrencedygtigt at etablere sig/udvikle sin virksomhed i Randers. Den offentlige service er hurtig, smidig og kompetent, ligesom der er ambitiøse handlings- og udviklingsplaner for turisme forankret på alle niveauer. Samarbejdsklimaet er positivt og konstruktivt. Side 7 af 11
Udviklingsprojekter 2013-14 Decentral gæsteservice beskrivelse mål budget I rollen som formidler af byens værtsskab og med udgangspunkt i en ambition om at yde en relevant og professionel gæsteservice iværksættes et testforløb, hvor den fysiske og digitale gæsteservice afprøves. Der etableres fysiske infopoints (bemandede og ubemandede) i h.t. gældende regler for autoriseret turistinformation på strategiske steder. Efter en to-årig testperiode evalueres på effekter og den bedst mulige gæsteservice udvikles. Målgruppe: turister, mødedeltagere, internationale studerende, international arbejdskraft, eventdeltagere og borgere. Mål: at sætte værtsskab på dagsordenen og forlænge gæsters besøgsvarighed og forbrug. Turismefokuseret erhvervsfremmeindsats Budget: kr. 100.000 eksisterende finansiering Turismevirksomhederne har ikke modtaget de tilbud, som erhvervsfremmesystemet via Væksthuset har tilbudt. Med udgangspunkt i samarbejde med Midtjysk Turisme er der iværksat et initiativ turismefokuseret erhvervs-fremmeindsats. I samarbejde med Erhvervsrådet tilbyder VisitRanders individuel vejledning inden for hver vores fagområder. Besøgene forberedelse og opfølgning finansieres af Midtjysk Turisme. Målgruppe: mindre og mellemstore turismevirksomheder Mål: at professionalisere de mindre turismevirksomheder. Antal besøg: 50 stk. Budget: kr. 75.000 Vækstprojekt VisitGudenaa en strøm af oplevelser Randers har sammen med de 7 Gudenåkommuner, repr. ved turismeorganisationerne, forberedt et vækstprojekt, hvis mål er at udnytte det turismepotentiale som Gudenåen med tilhørende bagland, byer og landsbyer har. Projektet skal forankres i og støttes af kommunerne samt indgå i Region Midtjyllands fremtidige strategier og indsatsningsområder. Etablering af formel udviklingsorganisation. Målgruppe: danskere, hollændere 45 + med højt døgnforbrug, nordmænd og tyskere Mål: meromsætning på turismeområdet på 280 mio. kroner i planperioden 2011-17. Budget: Samlet i planperioden 7,7 mio kroner. Kommuner, Region Midtjylland, LAG, fonde m.m. Endvidere forberedes en EU-finansieret indsats på kr. 15-20 mio. Randers Kommune medfinansierer med kr. 95.000 pr. år i 3 år. NaturRanders, herunder Randers Fjord Naturpark Naturen spiller en stadig større rolle som rejsemotiv. Derfor arbejder vi både med udvikling af Gudenåen og i naturlig forlængelse heraf også med Randers Fjord og andre naturområder i og omkring Randers. Naturen er forbundet med cykle-, vandre- og løbeaktiviteter. Der er ekstraordinær behov for formidling, information og kommunikation, så benyttelse og beskyttelse naturen følges ad. VisitRanders har derfor ansøgt Friluftsrådet og andre mindre fonde om medfinansiering til tilrettelæggelse og beskrivelser af ruter, beskrivelser og kortmateriale. Målgruppe: det aktive outdoor segment (Danmark, Norge, Sverige og Tyskland) der kan lide at kombinere kultur og natur. Endvidere deltager VisitRanders i et internationalt netværk med fokus på Side 8 af 11
erhvervsfremme på indenlandske vandveje (Network for Inland Waterways Regions and Cities). Netværket skal udarbejde en forretningsplan på bedre udnyttelse af socio economic potentials. Planen skal danne grundlag for en EU-ansøgning. VisitRanders sidder desuden i styregruppen nedsat af Randers Kommune i forbindelse med certificering af Randers Fjord som Naturpark. Mål: Flere gæster, tydelige oplevelsestilbud og positivt image Budget: kr. 430.000 6. Samarbejde I VisitRanders kan vi kun gennemføre aktiviteter og skabe resultater ved et omfattende samarbejde på mange niveauer, herunder også på det strategiske niveau. Der er således søgt synergi og inspiration i følgende: a: Randers Kommunes erhvervsudviklingsstrategier b: Region Midtjyllands Vækst i Turismen c: Vores Rejse, VisitDenmark d: KL s anbefalinger til kommunerne om turismeudvikling e: LAG s udviklingsstrategier f: Erhvervsudvikling (Væksthus) g: Kulturaftale mellem Randers, Viborg, Silkeborg, Horsens h: Megatrends i oplevelsesmønstre: (fred og ro, viden, individualitet, sundhed, ansvarlighed, valgmuligheder, kvalitetsbevidsthed, convenience m.v.) Endvidere indgås der konkrete samarbejdsaftaler med ca. 50 lokale turismevirksomheder om Markedsføring af Randers som turist- og mødeby. Randers, marts 2013 Henning Jensen Nyhuus Randers Kommune Søren Vognsen VisitRanders Side 9 af 11
Bilag 1 Evaluering 2010-2011 Udvklingsrojekter 2011-12 Landsbyer i Randers Randers som lystfiskerdestination Gudenåen en strøm af oplevelser Randers som mødeby Evaluering 2011-12 Et profileringsprojekt af et antal landsbyer i Randers Kommune. Hver landsby beskrives med hver sit særkende, som kan være oplevelser for besøgende. Der udgives første bind i en trilogi med i alt 25-30 landsbyer. Målgruppe: besøgende/turister i Randers Kommune Mål: at synliggøre landsbyerne m.h.p. et bredere kendskab til hele Randers Kommune Budget: kr. 300.000 - Finansieret af LAG Randers og Randers Kommune Evaluering: Projektet er afsluttet og afrapporteret til LAG-Randers og Randers Kommune. Randers har potentiale som international lystfiskerdestination. VisitRanders har taget hul på udviklingen ved at tage initiativ til et markedsføringsprojekt samt etablering af lystfiskerplatforme på strækningen fra den blå bro til Fladbro. Målgruppe: lystfiskere (danskere/hollændere og tyskere) Mål: at øge omsætningen på segmentet lystfiskerturisme Budget: kr. 500.000,- finansieret af LAG Randers, Randers Kommune og turismeaktører Evaluering: Afsluttet og afrapporteret til LAG Randers og Randers Kommune. Er integreret i de fremtidige markedsførings- og produktudviklingsinitiativer. Randers har sammen med de 7 Gudenåkommuner, repr. ved turismeorganisationerne, forberedt et vækstprojekt, hvis mål er at udnytte det turismepotentiale som Gudenåen med tilhørende bagland, byer og landsbyer har. Projektet skal forankres i og støttes af kommunerne samt indgå i Region Midtjyllands fremtidige strategier og indsatsområder. Etablering af formel udviklingsorganisation. Målgruppe: danskere, hollændere 45 + med højt døgnforbrug, nordmænd og tyskere Mål: meromsætning på turismeområdet på 280 mio. kroner i planperioden 2011-17 Budget: Samlet i planperioden kr. 7,7 mio. finansieret af kommuner, Region Midtjylland, LAG, fonde m.m. samt turismeorganisationerne Evaluering: Der er givet tilsagn fra Region Midtjylland, de 7 Gudenåkommuner, etableret projektorganisation og sekretariat hos VisitRanders. Særskilt afrapportering i forbindelse med midtvejsevaluering kan imødeses medio 2013. Projektet afsluttes maj 2014. I 2010 etableredes et netværk af leverandører til møde- og konferencemarkedet m.h.p. at tiltrække flere møder til Randers. Målgruppe: 1) lokale beslutningstagere og nøglepersoner, der har indflydelse på valg af mødested og værtsby. 2) turismeaktører der har forretningsinteresse i mødebranchen. Mål: Antallet af møder og konferencer skal stige med 2% og leverandørnetværket skal udvikles Budget: indeholdt i samarbejdsaftaler vedr. markedsføring. Samlet budget for de 2 år: 2011: kr. 90.000 hertil ekstraordinær arbejdskraft til salgsbesøg, håndtering, etablering og udvikling af leverandørnetværk: kr. 125.000 2012: kr. 195.000 samt personlig salg, håndtering, opfølgning kr. 75.000. Randers Kommune giver således ikke ekstraordinært bidrag til indsatsen. Evaluering: Fra 2011 overgik indsatsen til Den fælles markedsføring for Randers som turist- og mødeby. Indsatsen har genereret kr. 7 mio. på registrerede room nights og antal dagmøder registreret hos os. Hertil kommer de room nights, som ikke er Side 10 af 11
indrapporteret til VisitRanders. Den procentvise udvikling er vanskelig dokumenterbar, idet det kræver faste kriterier og regler for indrapportering. Leverandørnetværket er udvidet med flere nye aktører, men stramme økonomiske forhold har også medført, at netværket er fravalgt af 2 deltagende virksomheder. Netværket består i dag af 17 virksomheder. De registrerede arrangementer, som er direkte afledt af indsatsen: 2011 Antal delt. room nights DAZA årsmøde 120 52 Danske byers potentiale 200 Politiorkester - landsstævne 160 EK Elektro 32 64 Odd Fellow Gulfturnering 200 104 2012 Cyklist Forbundet 15 11 Studierejse, Europaklubben 50 100 Randers Bike Week 350 100 DM Kaproning 110 8 Distriktskonference 175-200 J. Ødums Efttf. A/S 90 Expedit 300 58 46 2013 Dansk Patologisk Forening 400 Mölnlycke Health Care 60-80 Dansk Smedemester Forening 450-500 500 Lions 250 250 Randers Bike Week 2013 500 200 Nordisk cykelmesterskab 500 50 Turisters mobilitet Initiativets hovedaktiviteter er mersalgsaktiviteter, infrastruktur og formidling. Projektet forholder sig også til styrkepositioner i Djursland og Århus. Målgruppe: Turister og gæster, der er i Randers Kommune. Mål: at forlænge besøgsvarigheden, mersalg Budget: Estimeret 500.000,- pr år i 3 år. Randers Kommune, Region Midt, LAG, aktører Evaluering: Projektet ej igangsat men integreres helt eller delvist i de kommende udviklingsprojekter. Side 11 af 11