Referat Økonomiudvalget Møde nr.: 13/2012 Dannet den: Onsdag den 27-06-2012 Mødedato: Tirsdag den 26-06-2012 Mødetidspunkt: 16:00-17:13 Mødested: Harhoff Medlemmer Niels Ulrich Hermansen (NUH) V Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A Britta Nielsen (BN) F Benny Christensen (BC) A Thorkil Mølgaard (TM) V Henrik Hvidesten (HHV) V Finn Andersen (FA) C Torben Lollike (TLO) B Per Nørhave (PEN) O Fraværende Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A, Per Nørhave (PEN) O Bemærkninger.
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side
2. Orientering fra borgmester og kommunaldirektør...4 3. Budgetmæssige konsekvenser medio juni 2012...5 4. Ny markedsføringsprofil for Ringsted Kommune...7 5. Revision af strategier og politikker...8 6. Evaluering af Ungeenheden...11 7. Debatoplæg om museumsfællesskab i Midt- og Vestsjælland...15 8. Revision af sundhedspolitikken...18 9. Vagtaftale i Nørregade 100...23 10. Salg af bygning til Radiohistorisk Museum...25 11. Forslag til lokalplan 266 - Dagligvarebutik ved Baldersvej...27 12. Genopretning af tag på Vigersted Hallen...29 13. Nedrivning af bygningerne på Vibevej 2...31 14. Salg af ejendom...33 15. Salg af mindre areal ved Roskildevej...34 16. Henvendelse fra SF...35 17. Ærtekildevej 16 - Etablering af asylcenter...38 18. Delegationsplan for Klima- og Miljøudvalgets område...40 19. Delegationsplan for Plan- og Boligudvalgets område...43 20. Anlægsprojekter varmeforsyningen - anlægsbevilling...46 21. Selskabsdannelse af Ringsted kommunale fjernvarme...49 22. Fjernelse af betondækningsgrave...54 23. Analyse af kørsel...56 24. Valg af konsulentfirma...59 25. Udtalelse fra Statsforvaltningen vedrørende salg af Lindegårdsvej 10, tilskud til etablering af støjhegn...61 Åben sag Sagsid: 11/15127 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget Bilag: Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Godkendt. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
2. Orientering fra borgmester og kommunaldirektør Åben sag Sagsid: 09/33978 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget Bilag: Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Intet Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
3. Budgetmæssige konsekvenser medio juni 2012 Åben sag Sagsid: 11/2029 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Beskrivelse af sagen Grafen viser henholdsvis optalt beholdning og gennemsnitslikviditet gennem det seneste år. Opgørelsen omfatter perioden 14/6 2011 13/6 2012. Der er i ovenstående kurver taget hensyn til kommunens deponering som følge af uforbrugte kvalitetsfondsmidler samt til deponeringer. vedr. overskud på forsyningsområdet. Pr. 13. juni udgør deponeringen i alt 29,1 mio. kr. Når der er taget højde herfor, kan gennemsnitslikviditeten pr. 13. juni 2012 opgøres til 100,2 mio. kr. Økonomi De likviditetsmæssige konsekvenser af beslutningerne på seneste Byrådsmøde og de resulterende ultimobeholdninger er opgjort nedenfor. Likviditetsvirkning af beslutninger på Byrådets møde 11. juni 2012 Beløb i mio. kr. B2011 B2012 B2013 B2014 B2015 Regnskab 2011 69,8 Overførsler mv. til 2012-2015 -82,0 2,0-2,3 0,4 Lukkede sager 0,1 0,1 0,1
Sagen Bevilling til nedbringelse af sygefravær har ikke har budgetmæssige konsekvenser, da der er tale om lige store udgifts- og indtægtsbevillinger og således netto giver nul. Kassebeholdning Beløb i mio. kr. ultimo året R2011 B2012 B2013 B2014 B2015 A. Samlet beholdning ultimo året 4-104 -108-75 -58 B. Heraf forsyningsvirksomhedernes andel: Renovation (kommunens gæld) -12-5 Varmeforsyning (kommunens gæld) -6 Reelle kassebeholdning (A + B) -8-109 -108-75 -64 Specifikation af reelle kassebeholdning: Udlæg til forsyningsvirksomheder: Renovation -22-23 -23 Varmeforsyning -31-36 -23-9 Øvrig skattefinansieret beholdning 23-72 -63-44 -42 Ovenstående oversigt over kommunens kassebeholdning er væsentligt anderledes end forrige oversigt. Det skyldes især konsekvenserne af regnskabet for 2011 som forøger kassebeholdningen i 2011 med 69,8 mio. kr. og konsekvenserne af overførslerne fra 2011 til efterfølgende år som forringer kassebeholdningen i 2012 med 82,0 mio. kr. Restgæld på kommunens lån (excl. selvejende institutioner) er opgjort til: Restgæld i mio kr. ult. året R2011 B2012 B2013 B2014 B2015 Kommunelån 529,3 493,1 460,6 429,0 397,4 Lån til ældre- og handicapboliger 135,3 130,4 125,4 120,3 115,8 I alt restgæld ult. året 664,6 623,5 586,0 549,3 513,1 I regnskabet for 2011 fremgår det, at den samlede lånoptagelse var 22,0 mio. kr. lavere end budgetteret. I ovenstående oversigt tages nu udgangspunkt i regnskab 2011 fremfor i budgettet for 2011 og den samlede restgæld er derfor 22,0 mio. kr. lavere end ved forrige opgørelse. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Til efterretning. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
4. Ny markedsføringsprofil for Ringsted Kommune Lukket sag Sagsid: 12/8855 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget
5. Revision af strategier og politikker Åben sag Sagsid: 12/14120 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Proces ny BU-politik 10062012.docx (92792/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog den 14. marts 2011 en ny vision for Ringsted Kommune. Denne sætter retning på arbejdet med at udvikle kommunen. Imidlertid er der gennem en årrække vedtaget ca. 45 politikker, strategier og planer, der også sætter retning på arbejdet, men som ikke alle er i overensstemmelse med visionen, og for en rækkes vedkommende ikke længere er aktuelle, ligesom der er et vist overlap mellem flere af dem. I budget 2012 vedtog Byrådet følgende hensigtserklæring: Revision af planer, strategier og politikker som følge af Byrådets vision: Ringsted Kommune vedtog en ny vision for kommunen i 2011. Partierne ønsker, at Ringsted Kommune fremadrettet skal være kendetegnet ved en klar udviklingsretning. Visionen skal danne en rød tråd i kommunens arbejde og være pejlemærket for, hvor kommunen skal bevæge sig hen. Der udarbejdes en plan for, hvordan kommunens planer, strategier og politikker revideres som følge af visionen, og denne revision igangsættes i 2012. På den måde ønsker partierne at sikre, at visionen indarbejdes i kommunens daglige arbejde. Administrationen ønsker med denne sag, og lignende sager i de andre udvalg, at påbegynde revisionen som nævnt i hensigtserklæringen. Beskrivelse af sagen Generelt Der er for nærværende ikke en klar definition af begreberne politik, plan og strategi. Administrationen foreslår, at hvert udvalg beslutter hvilke dokumenter, der er brug for på udvalgets område. Disse benævnes politikker og strategier efter følgende retningslinjer: Politikker indeholder Byrådets hensigt og overordnede mål på et konkret område, med direkte henvisning til visionen. Politikker indeholder en beskrivelse af de vigtigste virkemidler og interessenter på området. Endelig angiver politikken, hvorledes der følges op på målene. Politikker revideres mindst én gang i hver byrådsperiode. Til hver politik knytter sig en strategi, som en samling af konkrete mål og handlingsplaner til udmøntning af politikken. Strategier revideres årligt efter vedtagelse af budgettet, som er afgørende for, hvad der kan nås indenfor det enkelte område det kommende år. De handlinger, som beskrives i strategien, er vigtige input til de enkelte enheders virksomhedsplaner.
Børne- og Undervisningsudvalget På Børne- og Undervisningsudvalgets område eksisterer der som bekendt en Børne- og ungepolitik. Denne politik er imidlertid fra 2007 og kunne trænge til en revision. I vedlagte oplæg (bilag) har forvaltningen derfor foreslået en proces for udarbejdelse af en ny politik, herunder hvilke temaer der særligt kunne være omdrejningspunkt for en revideret Børne- og ungepolitik. I forbindelse med processen vil der blive lagt særligt vægt på hvordan det tværfaglige samarbejde kan styrkes, og på hvordan politikken kan implementeres i praksis. Den nye politik vil derfor få en form som vil implementere Byrådets vision, idet politikken vil knytte sig til visionen og samtidig indeholde en værktøjskasse som gør det muligt at lave en konkret strategi i forlængelse af budgetvedtagelsen. Integrationspolitik Udover de politikker, der i dag er på udvalgets område, har Byrådet i 2009 vedtaget en tværgående integrationspolitik, der skal understøtte kommunes øvrige politikker i forhold til fremme af integration for at understøtte mangfoldighed - og lige muligheder for alle uafhængigt af etnicitet, religion og køn. Integrationspolitikken er i dens nuværende form en blanding af politik og strategi, der med undtagelse af Naturkommunen Ringsted favner alle Byrådets øvrige visioner. Det forslås, at integrationspolitikkens elementer indarbejdes i de øvrige politikker og stratgier, hvor der er naturlig sammenhæng og når disse skal revideres. Høring Ingen. Der har været nedsat en tværfaglig arbejdsgruppe, der har udarbejdet vedlagte udkast til proces. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at den fremlagte proces vil sikre en god og bred, og konstruktiv debat frem mod vedtagelsen af en ny Børne- og ungepolitik. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at 1. Byrådet tager orienteringen til efterretning 2. Børne- og Undervisningsudvalget godkender den fremlagte proces for vedtagelse af en by Børne- og ungepolitik, herunder de fremlagte temaer. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 25-06-2012 1. Anbefales taget til efterretning 2. Forslaget til proces godkendes, med den tilføjelse at den første fase forlænges til ca. efterårsferien. Processen skal afsluttes med en endelig vedtagelse af en ny Børne- og ungepolitik i marts 2013. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
6. Evaluering af Ungeenheden Åben sag Sagsid: 12/7801 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 EvalueringsrapportUngeenhedJuni2012.pdf (93630/12) 2 Administrationens indstillinger (93624/12) 3 Ungeenhedens høringssvar (96158/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Ungeenheden blev etableret i august 2010 og herunder godkendt som forsøg under udfordringsretten. Det fremgår af forsøget, at Ungeenheden forventes placeret i jobcentret efter en indkøringsperiode. I henhold til godkendelsen følges forsøget af en følgegruppe i forvaltningen, som skal sikre den fortsatte efterlevelse af lovgivningens formål i forsøgsperioden. Det er endvidere fastsat, at der i forsøgsperioden, fra august 2010 31. december 2013, skal gennemføres to brugertilfredshedsundersøgelser, hhv. en kvalitativ og en kvantitativ undersøgelse, forventeligt i hhv. 1. og 2. halvår 2013. Følgegruppen har valgt at gennemføre den aktuelle evaluering for at sikre et solidt grundlag for vurderingen af ungeenhedens fremtidige faglige bæredygtighed og drift ift. kerneopgaver, organisation samt den fysiske placering. Herunder vil evalueringen samtidig medvirke til at kvalitetssikre profilen for den kommende leder. x Beskrivelse af sagen Evalueringen af Ungeenheden har til formål at vurdere Ungeenheden og optimere ungeenhedens ydelser overfor borgere ud fra medarbejder ressourcer, - kompetencer og faglig bæredygtighed i forhold til følgende tre parametre: Form Indhold Kvalitet Evalueringen omfatter således blandt andet en vurdering af opgaveviften ift. ungeenhedens erklærede formål om at styrke de unges fokus på uddannelse og job, herunder en vurdering af, om den samlede ungeindsats på alle områder giver den bedste kvalitet for borgerne. Evalueringen har karakter af en intern evaluering, hvor eksterne konsulenter har bistået gennemførelsen og evalueringen er gennemført i et tæt samarbejde mellem konsulentfirmaet mploy, jobcentret, Børn og familie samt Ungeenheden. Fokus og indhold
Evalueringen har til formål at gøre status på etablerings- og udviklingsperioden samt på de indhøstede drifterfaringer. På den baggrund kommer rapporten med en række vurderinger og forslag til konsolidering og videreudvikling af Ungeenheden. Evalueringen har fokus på en række udvalgte kritiske områder i Ungeenhedens opgaver og struktur, herunder kan nævnes: Afgrænsning af målgruppen Afgrænsning af indsatsmæssigt fokus Udvikling af fælles strategi Opgaveløsningen i Ungeenheden Faglig bæredygtighed Kompetencer Snitflader mellem Ungeenheden og moderenhederne Evalueringsrapporten er blevet hørt i ungeenhedens MEDudvalg og høringssvar vedlægges fredag den 15. juni 2012. Høring Ungeenheden. Økonomi Økonomiske konsekvenser 1.000 kr. 2012 PL Samlet forslag 12-12 konference Faglig konsulent samt administrativ medarbejder Fastholdelse af normering i myndigheden Mulig ramme til tilpasning af medarbejderantal Merforbrug i 2012 Anlæg: Ungeenheden flyttes til Nørregade 100 Samlet nettoændring Vurdering Evalueringen munder ud i en række anbefalinger til ungeenhedens fremtidige kærneområder, organisatoriske placering og sikring af faglig bæredygtighed. På baggrund af rapporten fremlægges forvaltningens anbefalinger til beslutning. Indstilling Konst. social- og sundhedsdirektør indstiller, at evalueringen samt forvaltningens anbefalinger anbefales som følger: 1. Der gennemføres en strategiproces hvor målet er at indsatsen skal sikre bedst mulig kvalitet for borgeren: Balance mellem drift og udvikling med tydelige resultatmål forankret ungeenhedens kerneopgaver med fokus på ordinær uddannelse og job Gennemførelse af en 12-12 konference 12/12 til opstart af intern strategiproces i 2. halvår 2012 for ny leder, medarbejdere plus moderenheder inden for en ramme af 0,07 mio. kr.
2. Der afsættes årligt 0,9 mio. kr. til ansættelse af en faglig konsulent samt yderligere en administrativ medarbejder. 3. Delegationsplanerne fastsættes ud fra ungeenhedens fokus på ordinær uddannelse og job, så følgende ungemålgrupper betjenes i moderenhederne: Ungemålgruppe Sygedagpengemodtagere Revalidender Integranter Modtagelse af unge under flygtningekvote Unge med behov for pædagogisk Psykologisk Rådgivning STU/ førtidspension uden umiddelbar udsigt til ordinær uddannelse og job Unge i akut krise Moderenhed Jobcentret Jobcentret Jobcentret Borgerservice UPPR Myndighedsenheden Akutfunktion i Børn & Familie 4. Der afsættes 0,4 mio. kr. til en fastholdelse af normering på myndighedsområdet Der afsættes yderligere en ramme til mere sagsbehandling på 0,3 mio. kr. ud fra kommende opgørelse af sagsmængde og fast normering. Merforbrug på 0,55 mio. kr. i 2012 til ekstraordinære udgifter i forbindelse med omfattende personaleomsætning resulterende i overlappende medarbejderansættelser Ledelsesløft til souschef funktion i jobcentret, finansieret ved at ny ungeleder indplaceres på teamlederniveau Ungeenheden flyttes til Nørregade 100 som et team under jobcentret med egen indgang. Der afsættes 0,6 mio. kr. til anlæg Som led i strategiprocessen og samarbejdet med UU og uddannelsesinstitutionerne udvikles mulighederne for en styrket tilknytning af UU på Campus. Beslutning i Socialudvalget den 20-06-2012 Anbefales godkendt. Initiativer, der forudsætter budgetforhøjelser afventer budgetlægningen for 2013, dog anmodes administration om at undersøge muligheden for at gennemføre den fysiske flytning af Ungeenheden allerede nu, herunder at foretage de nødvendige ombygninger. Ej til stede: Poul Nødgaard Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-06-2012 Anbefales godkendt. Initiativer, der forudsætter budgetforhøjelser afventer budgetlægningen for 2013, dog anmodes administration om at undersøge muligheden for at gennemføre den fysiske flytning af Ungeenheden allerede nu, herunder at foretage de nødvendige ombygninger. Ej til stede: Finn Andersen og Poul Nødgaard
Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den 25-06-2012 Taget til efterretning. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt med Socialudvalgets og Arbejdsmarkedsudvalgets bemærkninger. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
7. Debatoplæg om museumsfællesskab i Midt- og Vestsjælland Åben sag Sagsid: 10/35240 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Høringssvar fra museumsbestyrelserne (85840/12) 2 Sammenfatning af høringssvar vedr. debatoplæg om museumsfællesskab i Midt- og Vestsjælland, KL (85837/12) 3 Debatoplæg om museumsfællesskaber i Midt- og Vestsjælland, KL (85832/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Beskrivelse af sagen Det danske museumslandskab er for øjeblikket under hastig og markant omstilling. Det er Kulturstyrelsen som primært sætter den nye dagsorden med et helt klart mål om at motivere til større enheder og regionale sammenlægninger i den danske museumsverden. Samtidig må det forventes at styrelsen i højere grad ønsker at pulje midler til større museumsprojekter, hvor museerne så kan byde sig til som opgaveløsere. Med økonomisk støtte fra Kulturstyrelsen har de 5 museer i Vest- og Midtsjælland (Odsherreds Kulturhistoriske Museum, Sydvestsjællands Museum, Kalundborg Museum, Holbæk Museum og Historiens Hus) og Næstved Museum afsøgt mulighederne for et tættere samarbejde. Den fælles visionsrapport udarbejdet af Knudsen Syd blev præsenteret for de 7 museumskommuner på et seminar i Skælskør den 7. juni 2011. I Ringsted blev der fulgt op med et temamøde for byrådet den 11. juni 2011. I det videre forløb måtte det konstateres, at visionsrapporten fra Knudsen Syd ikke gav det fornødne grundlag for en reel politisk stillingtagen til museumsfusionen i de 7 kommuners byråd. Vi a en fælles bevilling fra kommunerne blev KL s Konsulentvirksomhed købt til at udarbejde et konkret beslutnings-grundlag. KL s arbejde med rapporten er sket i tæt samarbejde med kommunernes kulturchefer og med museumslederne. Første del af KL s rapport/debatoplæg ligger nu klar. Debatoplægget fokuserer på grundlaget for organisering, ledelse, opgaver for den fælles museumsfunktion og overordnede principper for finansiering og økonomi. Debatoplægget er i første runde sendt til høring/kommentering i museumsbestyrelserne i de 7 kommuner. Bestyrelsernes kommentarer vil sammen med debatoplægget blive forelagt kommunernes kulturudvalg i løbet af maj/juni måned.
Efter behandlingen i kulturudvalgene vil de 7 byråd blive indkaldt til en fælles konference i Ringsted i efteråret 2012 (forventet dato 11. oktober). Høringssvarene fra museumsbestyrelserne og kulturudvalgene vil blive indarbejdet i det nye konference-oplæg, som også suppleres med uddybende økonomiske nøgletal. Efter planen behandles spørgsmålet om tilslutning til fusionen i de 7 byråd i perioden november/december 2012. Sigtet er at fusionen i positivt fald kan træde i kraft primo 2013. Høring Oplægget har været i høring i museumsbestyrelserne frem til 18. maj 2012. De indkomne høringssvar vedlægges som bilag. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Processen og forarbejdet mod et fælles museum for Midt- og Vestsjælland har stået på i mere end 3 år. Der er fra alle sider en erkendelse af, at et udvidet samarbejde er nødvendigt og en egentlig museums-fusion formodentlig er det mest hensigtsmæssige slutprodukt i processen. Med det nye debatoplæg fra KL begynder konturerne at tegne sig til et egentligt beslutningsgrundlag for de 7 byråd, som skal tage stilling til en evt. fusion. Høringssvarene fra museernes bestyrelser identificerer klart 4 væsentlige udfordringer og fokuspunkter, som skal bearbejdes inden det endelige grundlag kan præsenteres på den fælles museumskonference i oktober 2012: Den politiske repræsentation og indflydelse i det fælles museum. I oplægget peges der på etablering af et repræsentantskab. De 2 organisationsmodeller, hvor modellen både skal tilgodese behovet for det lokale museumshus og behovet for et mere professionelt og tværgående arbejde indenfor de 5 museumssøjler. Centralisering contra det lokale foreningsarbejde. Vil de 3500 museumsfrivillige kunne tage ejerskab og bevare det lokale engagement? Det økonomiske grundlag. Hvordan strikkes finansieringen sammen? I det nuværende oplæg er der udmeldt et par grundlæggende principper. De økonomiske nøgletal for den endelige model er endnu ikke indarbejdet i oplægget. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller, at udvalget diskuterer oplægget og at udvalgets kommentarer indgår i arbejdet med det endelige beslutningsgrundlag. Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 18-06-2012 Kultur- og Trivselsudvalget havde følgende kommentarer til oplægget; - Udvalget er som udgangspunkt positivt stemt over for oplægget og for at indgå i den videre proces. - I forhold til økonomi bør der være betaling per borger, eventuelt suppleret med et mindre grundbeløb. Desuden ønskes et budget for den fusionerede institution. - Der ønskes en klar definition af ledelseskompetencer for de forskellige lederfunktioner, herunder særligt vedrørende personaleansvar. - Der skal være mulighed for tilkøbsydelser for hver enkelt kommune. - Ringsted lokalhistoriske arkiv indgår i fusionen og skal fortsat have egen faglig leder. - Der er en forventning om, at hver af de nye enheder får hver deres særpræg og speciale, samtidig med at de indgår i den fælles ramme. - Der ses positivt på, at arkæologien tænkes placeret i Ringsted.
Udvalget anbefaler disse bemærkninger godkendt i Byrådet. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
8. Revision af sundhedspolitikken Åben sag Sagsid: 11/18946 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Sundhedsindsatser til inspiration (92297/12) 2 Strategi til sundhedspolitikken (92296/12) 3 Udkast til Revision af Sundhedspolitik for Ringsted Kommune 2011-2014 (92295/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Ringsted Kommune vedtog i oktober 2008 sin første Sundhedspolitik, som en følge af det nye ansvar for forebyggelse og sundhedsfremme i Sundhedsloven af 1. januar 2007. Ringsted Byråd vision for Sundheden er: Ringsted, en kommune med sunde og fysisk aktive borgere Ringsted Kommune har gennem arbejdet med det sundhedsfremmende og forebyggende arbejde skabt erfaringer, udarbejdet og implementeret en række indsatser, som danner baggrund for forslaget til revision af sundhedspolitikken. Revisionen af Ringsted Kommunes Sundhedspolitik baserer sig på følgende: Ringsted Kommunes erfaringer Sundhedsprofilens resultater Forebyggelseskommisionens anbefalinger Sund By netværkets Gode kommunale modeller KL s kommunal forebyggelse der rykker Byrådets input fra temaaftenen om Sundhedspolitik i marts 2011 Den eksisterende Sundhedspolitik Ringsted Byråds Vision for Sundheden i Ringsted Kommune. Beskrivelse af sagen Forslaget til revideringen af sundhedspolitikken, jf. bilag tager udgangspunkt i den nuværende sundhedspolitik og holder fast i arbejdet med KRAM (Rygning, Fysisk inaktivitet, Alkohol og motion)faktorerne, lighed i sundhed, ulykker og indsatser til borgere med kronisk sygdom, med særligt stort fokus på de to mest tungtvejende og forebyggelige risikofaktorer, Rygning og Alkohol og på fysisk inaktivitet. Resultaterne fra sundhedsprofilen er indtænkt i forslaget til sundhedspolitik. I 2010 blev 2000 ringstedborgere via Sundhedsprofilen spurgt Hvordan har du det? og i 2011 forelå resultatet. Sundhedsprofilen viste, at Ringsted Kommune har brug for indsatser i forhold til de fleste sundhedsfaktorer, specielt i forhold til yngre mænd i aldersgruppen 16-24 år, på livsstilsfaktorerne rygning og fysisk inaktivitet. En stor andel af de borgere, der har en usund
livsstil, ønsker at ændre vaner i en sundere retning, så der er et stort potentiale for forebyggelse. (I udkastets bilag 1 findes en sammenfatning af resultaterne). Forslaget tager udgangspunkt i den vision Byrådet har vedtaget. Det vurderes at de allerede vedtagne værdier i sundhedspolitikken kan videreføres i den nye version, men nærværende sag lægger op til fornyelse af principperne. Byrådets vision for området er: Ringsted, en kommune for sunde og fysisk aktive borgere. Ud fra værdierne: Samarbejde, de forebyggende og sundhedsfremmende opgaver løses i samarbejde med foreninger, virksomheder, private aktører og på tværs af forvaltningerne i kommunen Fokus på borgernes egne ressourcer Respekt for det enkelte menneskes valg Ud fra fire grundlæggende principper for arbejdet med Forebyggelse og Sundhedsfremme: At bygge ovenpå de eksisterende At arbejde vidensbaseret og Evidensbaseret At gøre brug af strukturel forebyggelse i videst muligt omfang At fremme lighed i sundhed Sundhedspolitikken skal ses i tæt sammenhæng med idræts- og kulturpolitikken og der opfordres til, at der i forbindelse med høringsrunden lægges op til indhentning af idéer til hvorledes, der kan arbejdes videre med forslag til de fremtidige handleplaner, hvor denne sammenhæng tydeliggøres. Forslag til tidsplan for revideringen af sundhedspolitikken: Udkastet behandles i Socialudvalget og Kultur- og Trivselsudvalget og sendes med udvalgenes bemærkninger i høring hos alle interessenter, bestyrelser, råd og patientforeninger. Sundhedspolitikken forventes vedtaget i Byrådet marts 2012. Derefter påbegyndes arbejdet decentralt med handleplaner i forhold til sundhedspolitikken. Høring Sagen sendes i høring hos alle interessenter, bestyrelser, råd og patientforeninger. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Sundhedspolitikken vurderes at medvirke til at øge fokus på sundhedsfremme og forebyggelse og iværksætte sundhedsfremmende tiltag til gavn for Borgernes sundhed og trivsel. Indstilling Social- og Sundhedsdirektøren indstiller, at sundhedspolitikken sendes i høring i bestyrelser, råd og patientforeninger.
Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-12-2011 Anbefales sendt i høring med den tilføjelse, at Kultur- og Trivselsudvalget ønsker, at kost skal indgå som fokusområde i den endelige sundhedspolitik. Sundere kostvaner er et væsentligt element i den forebyggende sundhedsindsats. Høringsfristen er den 24. februar 2012. Beslutning i Socialudvalget den 21-12-2011 Godkendt. Supplerende sagsfremstilling Politikkerne har været i offentlig høring i perioden 6. januar 24. februar 2012. Der er i alt indkommet 19 høringssvar til politikkerne. Høringssvarene vedlægges som bilag. Tendenserne i høringssvarerne er forsøgt sammenskrevet og indeholder bl.a.; En præcisering af, at det er vigtigt at satse på sundhed og forebyggelse især med fokus på motion, kost og især hos børn og unge, samt at højne uddannelsesniveauet generelt. Enkelte af høringssvarerne giver udtryk for, at politikken er mangelfuld, da den ikke indeholder konkrete tiltag og en handleplan. Nogle ønsker mere fokus på kronikerne, patient café, vedligeholdende træning af ældre på plejecentrene og implementering af daglig motion på institutioner og skoler. Det foreslås tilføjet at understøtte, at der er tilgængelige sundhedstilbud ved at udvikle og synliggøre det nære sundhedsvæsen og ved at skabe sammenhæng for borgeren på tværs af sektorer. Flere efterspørger en handleplan og der er også nogle emner til det videre arbejde med handleplanerne. Det er vurderingen, at hovedparten af kommentarerne i høringssvarene allerede er indeholdt i politikken Sundhedspolitikken er den overordnede politik i forhold til sundhed i forhold til det videre arbejde med handleplaner, så skal det foregå decentralt ude i de forskellige forvaltninger og institutioner. Indstilling Sundhedschefen indstiller, at høringssvarene drøftes og at sundhedspolitikken godkendes og de enkelte forvaltninger og institutioner arbejder videre med handleplaner og implementering decentralt. Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 19-03-2012 Anbefales godkendt, med ønsket om at udvalget efterfølgende forelægges og drøfter konkrete handleplaner for den forebyggende sundhedsindsats i forhold til KRAM-faktorerne. V Henrik Hvidesten (HHV) V Jan Jakobsen (JJ) Ø O Daniel Nørhave (DN) O B Torben Lollike (TLO) B A Gunnar Christiansen (GC) A For X X X X V Per Roos (PR) V
Imod X X Undlo d Torben Lollike og Jan Jakobsen stemmer imod med den begrundelse, at der ønskes en grundigere beskrivelse af sundhedspolitikkens vision, mål og forslag til handleplaner som efterspurgt i flere høringssvar. Ej til stede: Kim Bonde Beslutning i Socialudvalget den 21-03-2012 Sagen genoptages med forvaltningens uddybning i.f.t. forslag til handleplan for sundhedsafdelingen med udgangspunkt i beskrivelser af eksisterende indsatser, strategiplan for hele kommunen samt en tilretning af politikken i.f.t. uddannelse. Ej til stede: Poul Nødgaard Supplerende sagsfremstilling Socialudvalget besluttede på mødet den 21. marts 2012, at sagen genoptages med forvaltningens uddybning i.f.t. forslag til handleplan for sundhedsafdelingen med udgangspunkt i beskrivelser af eksisterende indsatser, strategiplan for hele kommunen samt en tilretning af politikken i.f.t. uddannelse. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet forslag til strategi for Sundheds- og frivillighedsafdelingen vedlagt som bilag 2 - samt suppleret politikkens handlingsafsnit bilag 1 - med formuleringen: At styrke bevidstheden om at et højt uddannelsesniveau øger sundheden. Strategiforslaget beskriver nærmere hvordan Sundheds- og frivillighedsafdelingen det næste år kan arbejde for at udmønte forslaget til revision af Sundhedspolitikken. Strategiplanen har særlig fokus på sundhedscentertanken omkring samarbejdet med Regionen og det tværfaglige samarbejde, samt på sundhedspolitikken og arbejdet med at implementere, videreføre og justere de indsatser, der allerede eksisterer. I strategiplanen lægges der op til at ændre sundhedsnetværket til en styregruppe med fokus på sundhed og implementering, så den sammen med afdelingen kan støtte de decentrale institutioner i det videre arbejde med at implementere sundhedspolitikken decentralt. Endvidere vil afdelingen understøtte de decentrale institutioner med rådgivning i udarbejdelsen af deres strategi for, hvordan de vil udmønte Sundhedspolitikken og tilbyde samarbejde med en eller flere institutioner, der ønsker at være spydspidsinstitutioner på sundhedsområdet. Der er udarbejdet en oversigt over baggrundsmateriale til det videre arbejde med sundhedspolitikken, bilag 3 og en oversigt over de indsatser sundhedsafdelingen varetager samt eksempler på tiltag decentralt, bilag 4. Indstilling Konst. Social- og sundhedsdirektøren indstiller, at sundhedspolitikken og strategien for Sundheds- og frivillighedsafdelingen godkendes og at de enkelte forvaltninger og institutioner arbejder videre med handleplaner og implementering decentralt. Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 18-06-2012 Anbefales godkendt.
Beslutning i Socialudvalget den 20-06-2012 Anbefales godkendt, med bemærkning om at Sundhedsnetværket/styregruppen udarbejder en samlet handleplan for udbredelsen af sundhedspolitikken, så vidt mulig med kvantitative mål. Handleplanen præsenteres politisk primo 2013. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt med Socialudvalgets bemærkning. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
9. Vagtaftale i Nørregade 100 Åben sag Sagsid: 12/15091 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning x BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Kommunerne har generelt gennem de senere år oplevet en stigning i antallet af hændelser, hvor borgere udviser truende og voldelig adfærd overfor medarbejdere. Dette er også gældende for Ringsted og det stigende antal episoder medfører et dårligt arbejdsmiljø blandt medarbejderne, som kan resultere i et stigende sygefravær. Social- og sundhedsforvaltningen har derfor etableret et forsøg med vagtordning ift. Borgerservice og jobcentret i Nørregade 100. Beskrivelse af sagen De seneste års øgede krav til fremmøde og aktivering og sanktion i sammenhæng med manglende udsigt til beskæftigelse fører til at flere borgere oplever et stigende pres, som stadig oftere resulterer i vold og trusler overfor det offentlige. I maj 2012 var der blandt andet i Odense og Helsingør voldsomme hændelser i form af overfald, hvilket her medført, at der har været en gennemgang af sikkerheden i Nørregade 100, samt drøftelser af sikkerheden i MED-udvalg og med sikkerhedsrepræsentanterne. I den forløbne uge, uge 23, blev der udført hærværk mod Nørregade 100, hvor der blev kastet brosten mod ruderne, flere store facaderuder blev knust, og hvor enkelte sten ramte ind i lokalerne. Ugen før opstod tilsvarende en truende situation, som også har skabt utryghed blandt medarbejderne. Der er etableret en fast procedure for løsning af den type situationer og politiet blev tilkaldt, men det stigende trusselsniveau skaber dårlig trivsel blandt medarbejderne, hvilket fører til et stigende antal sygemeldinger og stigende udgifter til psykolog og krisehjælp. Den seneste hændelse har medført at 4 medarbejdere har måttet søge psykologhjælp. Det er væsentligt, at medarbejderne kan føle sig trygge på deres arbejdsplads og der er derfor etableret en prøveordning med fast vagt i Borgerservice og jobcentret. Vagtordningen vil blive evalueret ultimo 2012.
Økonomi Udgifterne i 2012 håndteres via Falck tilbagebetaling i relation til sygefraværsprojektet. Tilbagebetalingen fra Falck er lagt i kassen. På den baggrund håndteres herværende sag som en kassefinansieret tillægsbevilling. Hvad angår finansieringen for 2013 og fremover vil der blive udarbejdet et ønskelisteforslag i forbindelse med budgetprocessen. Vurdering Det vurderes, at tilstedeværelsen af en vagt kan skabe en større tryghed for medarbejderne og at vagten kan medvirke til at trusselssituationer bliver håndret på en betryggende måde. Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at 1. finansieringen vedr. forsøget med vagtordning i 2012 håndteres som en kassefinansieret tillægsbevilling. 2. finansieringen fra 2013 og frem indgår som en del af budgetprocessen Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
10. Salg af bygning til Radiohistorisk Museum Åben sag Sagsid: 11/27222 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning X BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg På baggrund af indstilling fra Kultur- og Trivselsudvalget d. 24-10-2011, besluttede Byrådet d. 14-11-2011, at Radiohistoriskforening skulle have lov til at købe bygningen på Sct. Hansgade 34 for et beløb af 1 kr., såfremt det var lykkedes foreningen at skaffe fondsmidler på et beløb af 887.500 kr. inden d. 1-9-2012. Det er nu lykkes for foreningen, at skaffe de nødvendige fondsmidler, og Byrådsbeslutningen om salg kan effektueres. Beskrivelse af sagen Radiohistoriskforening har i dag museum på Køgevej i en tilbygning til Historiens Hus. Tilbygningen er ejet af kommunen og foreningen bor gratis til leje. Foreningen modtager et tilskud fra kommunen på 50.000 kr. årligt. Der er fælles billetsalg med Historiens Hus, således at Radiohistorisk Forening ikke har udgifter til drift af billetsalg. Foreningen har et ønske om, at overtage bygningen på Sct. Hansgade, således at der kan etableres et museum med større udstillingsareal og bedre faciliteter til møder, café, foredrag og undervisning. Foreningen vil dermed blive i stand til i højere grad at lave temaarrangementer, klubaktiviteter, gennemføre foredrag og undervisning m.v. Foreningen forventer dog umiddelbart ikke flere besøgende i det nye museum. Høring Ingen. Økonomi Salg af Sct. Hansgade 34 til Radiohistoriskforening for 1 kr. betyder, at kommunen ikke opnår den salgsindtægt på 2 mio. kr. som indgår i budget 2012. Denne manglende indtægt anbefales finansieret af de på investeringsoversigten afsatte midler under Økonomiudvalgets udisponerede anlægsramme. Her blev der som konsekvens af byrådsbeslutningen fra november reserveret 2 mio. kr. til dette formål. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at Radiohistoriskforening har levet op til Byrådets krav om fremskafning af fondsmidler, og at bygningen på Sct. Hansgade 34 derfor skal sælges til dem. Vedrørende handlen om overdragelse af ejendommen for 1 kr., er det forvaltningens opfattelse, at dette ligger indenfor de handlinger som kommunen kan foretage i medfør af de
uskrevne kommunalfuldmagtsregler, idet der her ved salg til en kulturel institution, Ringsted ny Radiomuseum, varetages en lovlig kommunal interesse. For at fastholde anvendelse n som en lovlig kulturel interesse, museumsvirksomhed, skal der i forbindelse med handlen tinglyses en deklaration om, at såfremt køber ønsker at videresælge ejendommen eller dele deraf, skal køber forinden tilbyde Ringsted Kommune at tilbagekøbe ejendommen på samme vilkår og til samme pris som ved købers erhvervelse af ejendommen fra Ringsted Kommune uden tillæg af nogen art. Det samme gælder, hvis køber ophører med at eksistere, indgår i en fusion eller på anden måde ophører som en selvstændig enhed. Kommunen skal inden 60 dage meddele, om kommunen ønsker at udnytte sin tilbagekøbsret. Kommunen har ikke pligt til at købe ejendommen tilbage. Ejendommen må ikke pantsættes på nogen måde uden Ringsted Kommunes samtykke. Alle omkostninger i forbindelse med berigtigelse af handlen, herunder stempel og advokat, afholdes af køber. Indstilling Teknisk direktør indstiller, at 1. bygningen på Sct. Hansgade 34 sælges til Radiohistoriskforening for beløb på 1 kr. 2. der i forbindelse med handlen tinglyses en deklaration om, at såfremt køber ønsker at videresælge ejendommen eller dele deraf, skal køber forinden tilbyde Ringsted Kommune at tilbagekøbe ejendommen på samme vilkår og til samme pris som ved købers erhvervelse af ejendommen fra Ringsted Kommune uden tillæg af nogen art. a. Det samme gælder, hvis køber ophører med at eksistere, indgår i en fusion eller på anden måde ophører som en selvstændig enhed. b. Kommunen skal inden 60 dage meddele, om kommunen ønsker at udnytte sin tilbagekøbsret. Kommunen har ikke pligt til at købe ejendommen tilbage. c. Ejendommen må ikke pantsættes på nogen måde uden Ringsted Kommunes samtykke. d. Alle omkostninger i forbindelse med berigtigelse af handlen, herunder stempel og advokat, afholdes af køber. 3. købesummen deponeres på en konto anvist af Ringsted Kommune ved handlens indgåelse og frigives reguleret med refusionsopgørelsens saldo, til sælger, når endeligt skøde er tinglyst uden retsanmærkninger. 4. de manglende salgsindtægter på 2 mio,- kr. for den gamle musikskole finansieres af de afsatte midler under økonomiudvalgets udisponerede anlægsramme. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
11. Forslag til lokalplan 266 - Dagligvarebutik ved Baldersvej Åben sag Sagsid: 11/32560 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 (87761/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Plan- og Boligudvalget besluttede 20. december 2011, at igangsætte planarbejdet på ejendommen Baldersvej 4 med henblik på, at muliggøre etablering af en dagligvarebutik. Beskrivelse af sagen Lokalplanområdet er i kommuneplanen omfattet af rammebestemmelserne for område 3C1 Bydelscenter ved Næstvedvej, som kan anvendes til centerformål: Detailhandel, administration, kulturelle funktioner og serviceerhverv. Bydelscentret har i dag 2 dagligvarebutikker Aldi og Lidl. De er omfattet af henholdsvis lokalplan 90 og lokalplan 251, der åbner mulighed for henholdsvis 600 m² og 2400 m² bruttoetageareal til butiksformål. Rest herefter 1000 m². Ejendommen er omfattet af lokalplan 31, der jf. 2.3.1 udlægger området til erhvervsformål. Bebyggelse må kun opføres og bruges til industri, værksteder og lager. Den eksisterende lokalplan ophæves ved den endelige vedtagelse af lokalplan 266. Lokalplanområdets samlede areal er på 7.543 m². Lokalplanområdet vejbetjenes fra Baldersvej samt fra Odinsvej via tinglyst overkørselsret over matr.nr. 31d, Ringsted Markjorder. Lokalplanen åbner mulighed for etablering af en dagligvarebutik eller anden detailhandel på op til 1000 m². Bebyggelsen kan opføres i op til 2 etager i en højde på op til 8,5 meter og en bebyggelses procent på max 50. Facader kan udføres i tegl, natursten, træ m.v. Miljøscreening: Forslag til lokalplan 266 er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen viser, at projektet ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet. Da det vurderes, at projektet ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet, foretages der ikke en miljøvurdering jf. 4 stk. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Lovgrundlag:
Jf. Kommuneplan 2009-2020, rammeområde 3C1, Bydelscenter ved Næstvedvej, udlægges området til centerformål; detailhandel, administration, kulturelle funktioner og serviceerhverv herunder restaurant mv. Det samlede bruttoetageareal til butikker må maksimalt udgøre 4.000 m². Bruttoetagearealet for den enkelte dagligvarebutik må ikke overstige 1.000 m² og for den enkelte udvalgsvarebutik 250 m². Jf. Planlovens 13, stk. 3 påhviler det kommunalbestyrelen snarest at udarbejde forslag til lokalplan og herefter fremme sagen mest muligt, hvis et byggearbejde er i overensstemmelse med kommuneplanen. Høring Forslag til lokalplan 266 offentliggøres i 12 uger. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Teknisk Forvaltning vurderer, at placering af en dagligvarebutik ikke vil være til væsentlig gene for omkringliggende naboer. Indstilling Teknisk direktør indstiller, at forslag til lokalplan nr. 266 godkendes og sendes i offentlig høring i 12 uger. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 19-06-2012 Anbefalet godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt med den bemærkning, at høringsfristen fastlægges til 8 uger. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
12. Genopretning af tag på Vigersted Hallen Åben sag Sagsid: 12/5061 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Vigersted Hallens tag er fra 1979 og ikke længere tæt. I maj 2011 blev der givet en bevilling til genopretning af taget, men i forbindelse med regnskabsafslutning 2011 blev der lukket en række afsluttede anlægsprojekter, hvor der både var mindre og merforbrug, sådan at projekter med mindreforbrug finansierede projekter med merforbrug. Ved en fejl blev projektet hvori Vigersted Hallens tag indgik betragtet som afsluttet, således at finansieringen nu er bortfaldet. Denne sag søger derfor en fornyet bevilling til opgaven. Beskrivelse af sagen Vigersted hallens nuværende tag blev bygget i 1979 og med en forventet levetid på 30 år har taget nu udtjent sin levetid. Ejendomsstaben har i dette forår genberegnet konstruktion for at byggeriet af det nye tag kan leve op til det nye bygningsregelment (BR10). Dette har krævet en udvidelse af projektet med en del ekstra isolering, som dog samtidig forbedrer energiniveauet tilsvarende, hvorfor udvidelsen kan finansieres af den allerede bevilligede energipulje. Total set er genopretningen estimeret til at koste kr. 1,4 mio., hvoraf de 400.000 kr. finansieres af energipuljen. Den restende 1 mio. kr. har tidligere været bevilliget i genopretning 2011. Projektet er af en karakter, så hallen er lukket i hele udskiftningsperioden, hvorfor arbejdet forventes gennemført i skolernes sommerferie. Udbuddet på opgaven er derfor gennemført primo juni 2012. Alternativt kan det vælges, at udskiftningen udskydes til 2013. Der har dog igennem en periode været klager fra brugerne om, at taget ikke er tæt, hvorfor der med mellemrum findes vand på gulvet i forbindelse med regnvejr. Der er endvidere en risiko for vandskader hvis taget ikke udskiftes. Høring ingen
Økonomi Den økonomiske politik angiver, at der skal stilles forslag om alternativ finansiering. Det foreslås derfor, at der tages 588.000 kr. fra Økonomiudvalgets udisponerede anlægsramme, hvoraf der for nærværende resterer 588.000 kr. De resterende 412.000 kr. forslås taget fra bevillingen til genopretning 2013, hvilket altså er en foruddiskontering til budget 2013. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at udskiftningen af taget bør ske i år, samt at den anviste finansiering vil gøre det muligt at gennemføre opgaven. Indstilling Teknisk direktør indstiller, at den anviste finansiering godkendes. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 19-06-2012 Anbefalet godkendt med bemærkning om at udvalget påpeger, at der fremadrettet bør laves en procedure der sikrer at sådanne fejl ikke gentager sig. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt med Plan- og Boligudvalgets bemærkning og med den tilføjelse at de 412.000 kr. gives som en kassefinansieret tillægsbevilling og at Byrådet tager stilling til de budget- og likviditetsmæssige konsekvenser i forbindelse med vedtagelsen af budget 2013. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
13. Nedrivning af bygningerne på Vibevej 2 Åben sag Sagsid: 12/2030 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Som opfølgning på beslutning i Byrådet d. 16. april 2012, søger denne sag tilladelse og budget til nedrivning af de PCB-forurenede bygninger på Vibevej 2. Beskrivelse af sagen Der er i den kommunale bygning placeret Vibevej 2, fundet forekomster af PCB-forurening i vinduesfuger og facadepartier. Grundet bygningens konstruktion, hvor facadepartierne er bærerende, er det ikke økonomisk rentabelt at oprense bygningen for de fundne PCB-forekomster. Der er på nuværende tidspunkt ikke afsat bevilling til nedrivningen, hvorfor det anbefales, at der på afsættes kr. 500.000,- på anlægsoversigten i 2013 til dette formål. Høring Ingen. Økonomi Nedrivningen forventes at koste kr. 500.000,-, hvorfor der søges en anlægsbevilling på budget 2013 til denne opgave. Vurdering Det anbefales derfor at nedrive bygningen. Da det vurderes, at kommunen ikke umiddelbart har behov for en ledig byggegrund til eget formål på denne placering, anbefales det desuden at sætte grunden til salg. Indstilling Teknisk direktør indstiller, 1. at der gives tilladelse til nedrivning af bygningerne på Vibevej 2, når bygningerne er fraflyttet senest 31. januar 2013 2. at der søges en anlægsbevilling til nedrivningen på kr. 500.000,-, som finansieres af endnu ikke afsatte midler i budget 2013. 3. at grunden Vibevej 2 sættes til salg via ejendomsmægler.
Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 22-05-2012 Udsat Ej til stede: Per Roos Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 19-06-2012 Anbefalet godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den 26-06-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Svend-Erik Jakobsen og Per Nørhave
14. Salg af ejendom Lukket sag Sagsid: 11/32306 Sagen afgøres i: Byrådet
15. Salg af mindre areal ved Roskildevej Lukket sag Sagsid: 12/13757 Sagen afgøres i: Byrådet
16. Henvendelse fra SF Åben sag Sagsid: 12/10167 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Henvendelse fra SF (65952/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg SF s byrådsgruppe ønsker en drøftelse af fremtiden for vindmøller i Ringsted Kommune. Beskrivelse af sagen Baggrunden er et ønske om at drøfte Byrådets beslutning den 6. december 2010, hvor det besluttedes, at der ikke igangsættes planlægning for nye vindmølleområder, og at sagen først genoptages, når der træffes en ny politisk beslutning. Der er netop vedtaget en Energiaftale af 22. marts 2012 med en grøn omstilling af energiproduktionen, som et næsten samlet folketing står bag. De mange elementer i aftalen skal nu føres ud i livet og en del af opgaverne ligger hos kommunerne. Skal den nationale ambition nås, kræver det konkret handling lokalt. Det er kommunerne, der har ansvaret for udbygningen af vindkraften på land. Det er derfor kommunerne, der skal løfte opgaven med at indfri ambitionsniveauet i energiaftalen om at opføre 1800 MW ny vindkraft på land frem til 2020. Samtidig forventes nedtaget eksisterende møller, således at merkapaciteten bliver 500 MW. Energiaftalen fastslår, at der ud over 500 MW på land skal bygges 1000 MW vindkraft til havs og 500 MW kystnære møller. Energiaftalen bygger altså på, at hovedvægten fremover skal ligge på vandet, men der skal også ligge vindmøller på land. Det er kommunerne, der skal anvise de relevante pladser og godkende konkrete mølle-projekter. Det er derfor SF s forhåbning, at byrådet bakker op om energiplanen, og igen åbner op for, at der kan planlægges vindmølleområder i Ringsted Kommune. Vi vil gerne lægge op til, at sagen videresendes til Plan og Boligudvalget med henblik på forslag til fornyet politisk behandling. Indstilling Borgmesteren indstiller, at sagen drøftes.