VVm-undersøgelse MOTORVEJ HERNING-HOLSTEBRO OG VEJFORBINDELSE TIL GØDSTRUP DEBATOPLÆG BorgermødeR 25. og 30. maj 2011 Se Side 2
Udgivet af Vejdirektoratet, maj 2011 Redaktion Leif Hald Pedersen og Birger Munch Fotos Vejdirektoratet Layout Tina Dilling Petersen Tryk Vejdirektoratet oplag 3000 TID OG STED FOR BORGERMØDER Onsdag den 25. maj 2011 kl. 19.00-21.00 Snejbjerg Hallen, Nørretanderupvej 28, 7400 Herning Mandag den 30. Maj 2011 kl. 19.00-21.00 Musikteatret Holstebro - Teatersalen Den Røde Plads 16, 7500 Holstebro MOTORVEJ HERNING-HOLSTEBRO OG VEJFORBINDELSE TIL GØDSTRUP En række partier i Folketinget har aftalt at igangsætte VVMundersøgelse af en udbygning af rute 18 mellem Herning og Holstebro til motorvej og af vejforbindelsen til det kommende akutsygehus i Gødstrup samt omkring Holstebro. VVM-undersøgelsen gennemføres på baggrund af forundersøgelsen fra 2010, jf. Vejdirektoratets rapport 369: Rute 18 Herning-Holstebro. Forundersøgelse - motorvej til Holstebro og vejforbindelse til Gødstrup. I denne er belyst forslag til udbygning af strækningen Herning-Holstebro til motorvej og alternative løsningsforslag ved Holstebro, herunder en forlængelse af motorvejen til Holstebro Nord, samt alternative udformninger af vejforbindelsen til Gødstrup, se kortet side 3. VVM-undersøgelsen gennemføres i perioden frem til sommeren 2012, hvorefter den afsluttes med en offentlig høring af den udarbejdede VVM-redegørelse. Resultatet af høringen vil indgå i beslutningsgrundlaget for udbygning af rute 18 Herning-Holstebro. FORMÅLET MED VVM-UNDERSØGELSEN Formålet med VVM-undersøgelsen er at belyse de miljømæssige konsekvenser af projektet. VVM er en forkortelse for Vurdering af Virkningerne på Miljøet. De undersøgelser og vurderinger, der foretages i en VVMundersøgelse, skal frembringe tilstrækkelig viden til, at politikere og borgere kan vurdere projektets virkninger på miljøet og sammenligne alternative løsningsforslag. VVMundersøgelsen skal desuden sikre, at vejprojektet tilpasses omgivelserne bedst muligt og påvirker miljøet mindst muligt. IDÉER OG FORSLAG FRA BORGERE Vi vil gerne høre din mening om projektet som borger eller trafikant i området. Derfor indledes VVM-undersøgelsen med en offentlig idéog forslagsfase, hvor beboere, trafikanter, interesseorganisationer og andre opfordres til at komme med forslag og synspunkter, der kan indgå i det videre arbejde. Har du forslag eller synspunkter fx vedrørende: Linjeføring Særlige forhold i omgivelserne, man skal være opmærksom på Hvordan man kan undgå eller begrænse eventuelle gener i forhold til omgivelserne Eller andet, som du mener, er relevant for undersøgelsen? 2
11 Hjerm Ryde Dueholm Sjørup Krunderup MÅBJERG D E Hvam Mejeriby Borbjerg Skave 16 Herrup Haderup HOLSTEBRO Mejrup Kirkeby Å B 16 MEJDAL C Feldborg Storå Tvis Hodsager Nørre Felding A 18 Vind Sørvad Aulum Simmelkær 11 34 12 Ørnhøj Vildbjerg Sunds Grønbjerg 18 Timring Skibbild Undersøgte forslag i forundersøgelsen Forslag A: Motorvej Herning-Holstebro (rute 18) Forslag A1: 2+1 motortrafikvej Herning-Holstebro (rute 18) Forslag B: Motorvej til Holstebro og 4-sporet Ringvej i Holstebro Forslag C: Motorvej til Holstebro og højklasset østlig ringvej ved Holstebro Forslag D: Motorvej til Holstebro Nord/Struer Landevej ved Sir Forslag E: Motorvej til Holstebro Nord/Nordre Ringvej Barde Forslag E1: Motorvej til Holstebro Syd og 2+1 motortrafikvej til Nordre Ringvej Videbæk Vorgod Forslag O: Vejforbindelse fra rute 18 og 15 til Gødstrup Havnstrup 15 O Gødstrup Studsgård SNEJBJERG 12 TJØRRING 15 HERNING 41 LIND 18 14 GJELLERUP 40 Herborg Fjelstervang Høgild Forslag og bemærkninger fremsendes senest den 27. juni 2011 til: Vejdirektoratet Vejplan- og miljøafdelingen Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K vd@vd.dk vejdirektoratet.dk BORGERMØDER I forbindelse med den indledende høring afholder Vejdirektoratet borgermøder om projektet og VVM-undersøgelsen i Herning og Holstebro, se tid og sted øverst side 2. Mødet i Herning afholdes i samarbejde med Herning Kommune som et fælles borgermøde om motorvejen til Holstebro og vejforbindelserne til Gødstrup - en vestlig omfartsvej mellem rute 18 og 15 og en forlængelse af Vesterholmvej fra Holstebrovej til den vestlige omfartsvej. 3
BAGGRUND Folketinget vedtog i 1996 en projekteringslov for udbygning af rute 18 Vejle-Herning-Holstebro til motorvej eller motortrafikvej. I 2002 blev det besluttet, at rute 18 skulle anlægges som motorvej mellem Vejle og Herning med et forløb øst om Herning og som motortrafikvej på strækningen nord om Herning til den eksisterende motortrafikvej ved Sinding. Motorvejen og motortrafikvejen ved Herning, inklusive Messemotorvejen (rute 15) syd om Herning, blev åbnet for trafik i 2006. I 2007 blev motorvejen ført videre til Brande, og i 2008 fulgte motortrafikvejen syd om Snejbjerg. Motorvejen mellem Vejle og Herning forventes at være fuldt etableret i 2014 og motorvejen mellem Herning og Aarhus i 2016. Regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Liberal Alliance besluttede i efteråret 2009 at igangsætte en forundersøgelse af en forlængelse af motorvejen Vejle- Herning til Holstebro med henblik på at vurdere behovet for en egentlig VVM-undersøgelse. I forbindelse med aftalen om Bedre mobilitet den 26. november 2010 blev parterne enige om at igangsætte VVMundersøgelsen af strækningen Herning-Holstebro og af vejforbindelsen til Gødstrup samt omkring Holstebro. Det er desuden aftalt, at undersøgelsen skal omfatte en udbygning af den eksisterende ringvej i Holstebro til 4-sporet vej (forslag B i forundersøgelsen). Endvidere undersøges en forbindelse til Holstebro Nord i form af en ny motorvej (forslag E) samt en færdiggørelse af Nordre Ringvej mellem Struer Landevej og Vilhelmsborgvej. Som led i aftalen om finansloven for 2011 mellem regeringen, Dansk Folkeparti og Kristendemokraterne blev det aftalt at afsætte 2,5 mia. kr. til motorvejen mellem Holstebro og Herning og til etablering af vejforbindelsen mellem rute 18 og 15 til Gødstrup. Anlægsudgiften på de 2,5 mia. kr. forudsættes finansieret ved provenu fra salg af statslige aktiver. Som led i aftalen om det akutte beredskab i Nordvestjylland mellem regeringen og Dansk Folkeparti i juni 2010 blev det aftalt, at forundersøgelsen skulle suppleres med en undersøgelse af, hvordan det kommende akutsygehus i Gødstrup mest hensigtsmæssigt forbindes til motorvejen. 4
DET VIDERE FORLØB Når VVM-undersøgelsen er afsluttet og konkrete projektforslag foreligger udarbejdes en VVM-redegørelse og afholdes en ny offentlig høring. Den forventes at finde sted i augustseptember 2012. Resultatet af VVM-undersøgelsen og høringen videregives til transportministeren med henblik på politisk drøftelse og stillingtagen. Herefter kan transportministeren fremsætte forslag til en anlægslov i Folketinget. Det forventes, at en anlægslov vedtages senest i 2013. Herefter skal vejen detailprojekteres, der skal afholdes møder med ejere og brugere af de ejendomme, som berøres af vejanlægget, og der skal foretages de nødvendige ekspropriationer, hvorefter entreprenørerne kan gå i gang med anlægsarbejderne. Forudsat at finansieringen af anlægsudgifterne er tilvejebragt, vil vejen kunne være klar til åbning i 2018. 5
HVILKE FORSLAG SKAL UNDERSØGES? VVM-undersøgelsen omfatter forfølgende strækninger: Udbygning af rute 18 til motorvej mellem Herning og Holstebro (forslag A i forundersøgelsen) og En ny vejforbindelse mellem rute 18 nord for Herning og rute 15 vest for Snejbjerg til Gødstrup For at styrke forbindelsen til Holstebro Nord og områderne nord og vest for Holstebro undersøges desuden En udbygning af den eksisterende østlige ringvej i Holstebro til 4-sporet vej (forslag B i forundersøgelsen) En model, hvor forbindelsen til Holstebro Nord udbygges i form af en ny motorvej (forslag E i forundersøgelsen) En færdiggørelse af Nordre Ringvej mellem Struer Landevej og Vilhelmsborgvej, som delvist er anlagt af Holstebro Kommune Som alternativ omkring Herning undersøges en løsning, hvor Motorvejen fra Vejle (rute 18) føres syd og vest om Herning via udbygning af den nuværende motortrafikvej til Snejbjerg og ad den nye Gødstrup-forbindelse, således at vejen øst og nord om Herning forbliver hhv. motorvej og motortrafikvej I VVM-undersøgelsen vurderes også et såkaldt 0-alternativ (nul-alternativ), hvor der er uændret vejforbindelse i forhold til i dag. Andre forslag Har du andre forslag, som du mener, bør indgå i undersøgelsen, har du mulighed for at komme med disse forslag og idéer frem til den 27. juni 2011, hvor høringsperioden slutter. Vejdirektoratet vil herefter behandle de indkomne høringssvar og vurdere, hvilke forslag, der skal indgå i VVM-undersøgelsen. MOTORVEJ HERNING-HOLSTEBRO (FORSLAG A) På strækningen fra motorvejens nuværende afslutning nord for Sundsvej til syd for Aulum udbygges den eksisterende motortrafikvej til motorvej ved at anlægge midterrabat og en ny kørebane på vestsiden. De eksisterende broer og tunneler forlænges for at give plads til den nye kørebane. Ved ombygningen af bygværkerne og de tilstødende vej og stier vil trafikken på disse i en periode skulle omlægges til andre veje. Tilslutningsanlægget ved Sindingvej/Trehøjevej ombygges og forbindes med den nye Gødstrup-forbindelse vest om Herning. Ved Sinding etableres tilslutning til Ørrevej, som samtidig forlægges nord om Sinding. På strækningen fra syd for Aulum til syd for Holstebro anlægges motorvejen med et forløb vest for den nuværende vej frem til Smedegårdvej ved Tvis. Herfra føres motorvejen ind i Herningvej ved Halgårde. Ved Aulum etableres tilslutning til motorvejen mod nord ved Videbækvej (rute 467) og mod syd ved Troelstrupvej. Ved Tvis etableres tilslutning til Smedegårdvej, som samtidig forlægges vest for Actona, således at den kan indgå i en evt. fremtidig ringvejsforbindelse vest om Tvis og Mejrup. Herningvej udbygges til 4-sporet vej mellem motorvejens afslutning og krydset ved Ringvejen. Udvidelsen forventes at ske på vestsiden. Rundkørslen ved Nybo ombygges til en 2-sporet rundkørsel eller et signalreguleret kryds. Den afbrudte del af Herningvej forbindes via Halgårdvej med Herningvej i rundkørslen/krydset ved Nybo. Munkbrovej omlægges ligeledes og tilsluttes Herningvej via Nybovej. 6
11 34 16 HOLSTEBRO B E 16 Tvis Karup A 18 Sørvad Aulum 12 Ørre 34 11 467 Sinding Vildbjerg SUNDS 18 HOSPITAL Tjørring Gødstrup Snejbjerg HERNING Gjellerup Hammerum IKAST 15 VIDEBÆK 15 Motorvej til Herning - Holstebro (forslag A) 12 Vejforbindelse mellem rute 18 og 15 til Gødstrup Udbygning af Ringvejen i Holstebro (forslag B) Motorvej til Holstebro Nord (forslag E) Forlængelse af Nordre Ringvej i Holstebro Alternativ motorvej syd og vest om Herning Kibæk 18 Forlængelse af Vesterholmvej (Herning Kommune) 7
UDBYGNING AF RINGVEJEN I HOLSTEBRO TIL 4-SPORET VEJ (FORSLAG B) Forslaget omfatter en udbygning af den eksisterende østlige ringvej mellem Herningvej og Nordre Ringvej til 4-sporet vej med midterabat og cykelstier i begge sider. Som udgangspunkt udvides vejen symmetrisk omkring den nuværende vejmidte. Fra Herningvej til broen ved Vandkraftsøen flyttes vejmidten dog mod sydøst, således at krydset ved Prins Buris Vej udvides ensidigt mod syd-øst. Også på en strækning af Ringvejen nord for Viborgvej forventes udvidelsen at ske mod øst. Udvidelsen af Struer Landevej foreslås ligeledes at ske mod øst af hensyn til Måbjerg Kirkes kirkeomgivelsesfredning. Der forventes anvendt støjreducerende slidlag på Ringvejen og opsat støjskærme ved boligområderne, hvor der er behov herfor, og andre forhold ikke taler mod dette. FORLÆNGELSE AF NORDRE RINGVEJ TIL VILHELMSBORGVEJ I Kommuneplan 2009-2021 for Holstebro Kommune indgår en Nordre Ringvej mellem Struer Landevej og Vilhelmsborgvej. Ca. halvdelen af strækningen er anlagt. En forlængelse af Nordre Ringvej til Vilhelmsborgvej syd for Krunderup vil færdiggøre den nordlige ringvej fra Struer Landevej til Vilhelmsborgvej og styrke forbindelsen til Lemvig, Harboøre og Thyborøn. MOTORVEJ TIL HOLSTEBRO NORD (FORSLAG E) Som alternativ til en afslutning af motorvejen syd for Holstebro og udbygning af Herningvej og Ringvejen i Holstebro (forslag A-B) undersøges en model, hvor motorvejen føres helt til Holstebro Nord (forslag E i forundersøgelsen). Motorvejen føres i en stor bue øst om Tvis og Mejrup og videre nord om denne til forbindelse med Nordre Ringvej- Struer Landevej i rundkørslen ved Måbjerg, idet den nuværende strækning af Nordre Ringvej mellem Hjermvej og rundkørslen ombygges til motorvej. Der etableres tilslutningsanlæg ved Herningvej, Viborgvej og Skivevej. På strækningen mellem Herningvej og Viborgvej krydser motorvejen dallandskabet omkring Storådalen med de tre vandløb, Tvis Å, Storå og Savstrup Å. For at minimere påvirkningerne etableres landskabsbroer ved passagen af ådalene. 8
VEJFORBINDELSE MELLEM RUTE 18 OG 15 TIL DET NYE REGIONSHOSPITAL I GØDSTRUP Det kommende regionshospitals funktion vil kræve en god opkobling på det overordnede vejsystem for at sikre gode adgangsforhold for udrykningskørsel og for at betjene den ret betydelige trafik, som et stort hospital skaber. Hospitalet vil desuden blive betjent af jernbanen Herning-Holstebro-Struer. Vejbetjeningen er planlagt at ske ved at forlænge den eksisterende Vesterholmvej mod vest og at etablere en vestlig omfartsvej mellem rute 18 nord for Herning og rute 15 vest for Snejbjerg. Herning Kommune har i 2010 gennemført en linjevalgsundersøgelse for de to veje, jf. rapporten Linjevalgsundersøgelse. Vestlig omfartsvej og Vesterholmvejs forlængelse, Herning, Maj 2010. MOTORVEJ SYD OG VEST OM HERNING I den politiske aftale om Bedre mobilitet er det aftalt, at der som et alternativ skal undersøges et forslag, hvor motorvejen fra Vejle (rute 18) føres syd om Herning via udbygning af den nuværende motortrafikvej til Snejbjerg og ad den nye Gødstrup-forbindelse vest om Herning. Ved denne løsning vil vejen øst og nord om Herning forblive hhv. motorvej og motortrafikvej som i dag. VESTERHOLMVEJS FORLÆNGELSE Samtidig med Vejdirektoratets VVM-undersøgelse gennemfører Herning Kommune VVM-undersøgelse af en forlængelse af Vesterholmvej fra Holstebrovej til det nye hospital ved Gødstrup. De to VVM-undersøgelser koordineres. I den politiske aftale om Bedre mobilitet er det aftalt, at VVM-undersøgelsen af rute 18 Herning-Holstebro også skal omfatte vejforbindelsen mellem rute 18 og 15 til Gødstrup. Vejen skal have en højklasset udformning, men der er ikke taget stilling til, om den skal udformes som motortrafikvej eller motorvej. 9
VURDERING AF VIRKNINGER PÅ MILJØET I VVM-undersøgelsen belyses de trafikale, økonomiske og miljømæssige konsekvenser af vejforslagene og de alternativer, som undersøges. Undersøgelsen gennemføres af Vejdirektoratet i samarbejde med Herning og Holstebro kommuner og Naturstyrelsen. MILJØMÆSSIGE KONSEKVENSER Det er et vigtigt element i undersøgelsen at kortlægge og vurdere vejprojektets virkninger på miljøet. Undersøgelsen skal detaljeret beskrive de miljømæssige, naturmæssige og visuelle konsekvenser i forbindelse med anlæg af en ny vej eller udbygning af en eksisterende vej samt beskrive, hvordan man kan begrænse eller undgå de negative effekter på omgivelserne. Konsekvenserne kan også være positive, fx hvis det lokale vejnet aflastes, kødannelser undgås og vejen i øvrigt bringes op til en miljømæssig og vejteknisk tidssvarende standard. De miljømæssige konsekvenser vil blive beskrevet i VVMredegørelsen. Både de direkte konsekvenser af en ny vej eller udbygning af en eksisterende vej og den betydning, som vejen får for de omkringliggende områder og det tilstødende vejnet, vil blive beskrevet. Støj- og luftforurening Der vil blive gennemført en kortlægning af den nuværende og fremtidige støjbelastning fra vejnettet i området. På den baggrund vil det blive vurderet, hvor der er behov for at etablere støjafskærmning eller andre støjdæmpende foranstaltninger. Desuden vil der blive foretaget en vurdering af luftforurening fra trafikken. Grundvand På dele af strækningen mellem Herning og Holstebro findes områder med særlige drikkevandsinteresser. De skal sikres mod en mulig forurening fra vejen. Natur Det skal vurderes, om vejprojektet berører eller påvirker beskyttet natur (Natura 2000 områder og områder omfattet af naturbeskyttelsesloven) samt beskyttelseszoner efter anden lovgivning. Der vil blive foretaget en vurdering af konsekvenserne for dyre- og planteliv og indarbejdet foranstaltninger for at afbøde påvirkningerne. Det kan bl.a. omfatte erstatningsnatur, faunapassager og beplantning. Landskab De undersøgte forslag vil også blive behandlet og vurderet rent arkitektonisk (visuelt) i forhold til vejanlæggets indpasning i landskabet og påvirkning af omgivelserne. Forløbet af en ny vej skal således udformes, så der tages hensyn til naturforhold samt det visuelle og landskabelige udtryk. Arkæologi og kulturhistorie Der bliver gennemført en kortlægning af de arkæologiske og kulturhistoriske interesser i området i samarbejde med de lokale museer. Der er både kulturmiljøer og fortidsminder, som kan blive berørt. EJENDOMS- OG AREALFORHOLD De arealmæssige konsekvenser vil også blive belyst i VVMredegørelsen. Anlæg af en ny vej eller udbygning af en eksisterende vej vil medføre behov for permanente arealerhvervelser fra ejendomme, der gennemskæres eller grænser op til vejen. Herudover vil der i anlægsperioden være behov for midlertidig inddragelse af arealer til arbejdsplads mv. Udbygning af strækningen Herning-Holstebro til motorvej og anlæg af en vejforbindelse vest om Herning og eventuelt øst om Holstebro vil medføre omfattende indgreb i ejendomsforholdene. På strækninger i åbent land berører indgrebene hovedsageligt landbrugsejendomme. De gener, det medfører, kan evt. afhjælpes ved en jordfordeling. I de bynære områder skal der tages hensyn til erhvervsvirksomheder og beboelsesområder. På vejdirektoratet.dk under Vejprojekter > Større vejprojekter > Sådan bygger vi findes der oplysninger om fremgangsmåde, regler og procedurer for arealinddragelse og ekspropriation. 10
YDERLIGERE OPLYSNINGER Yderligere oplysninger kan fås på vejdirektoratet.dk eller ved henvendelse til projektleder Leif Hald Pedersen eller Birger Munch i Vejdirektoratet på tlf. 7244 3333 eller e-mail vd@vd.dk. Se også Vejdirektoratets rapport 369: Rute 18 Herning- Holstebro, Forundersøgelse - motorvej til Holstebro og vejforbindelse til Gødstrup. Rapporten kan ses og downloades på vejdirektoratet.dk eller fås på bibliotekerne og rådhusene i Holstebro og Herning kommuner. Den kan også bestilles hos Rosendahls-Schultz Distribution, enten på distribution@rosendahls-schultzgrafisk.dk eller på tlf. 3322 7300. 11
Vejdirektoratet har lokale kontorer i Aalborg, Fløng, Herlev, Herning, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København. Find mere information på vejdirektoratet.dk VEJDIREKTORATET Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk