Redaktionelt. Tema: Fattigdom

Relaterede dokumenter
Der er brug for helhed i indsatsen. . I skal møde Jakob, Amalie og Rasmus.

FATTIGDOM OG AFSAVN MATERIELLE OG SOCIALE AFSAVN BLANDT ØKONOMISK FATTIGE OG IKKE-FATTIGE. Lars Benjaminsen

Pædagogik i udsatte boligområder. Konference, DPU, 9. juni 2015

Integrationsgruppen i DS Morten Ejrnæs: oplæg om fattigdom 17/3 2016

I Danmark er der fattige børn under 5 år

Flere fattige familier giver flere afsavn og dårligere muligheder for børnene

Aalborg Universitet. Lave ydelser har store konsekvenser for børnefamilier Andersen, John; Ejrnæs, Niels Morten; Elm Larsen, Jørgen

Rekordmange børn er under fattigdomsgrænsen

Indstilling. Indikator for udviklingen i fattigdom i Aarhus kommune. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten Sociale Forhold og Beskæftigelse

NEJ. 1. Skal de såkaldte fattigdomsydelser afskaffes? RADIKALE VENSTRE VENSTRE ALTERNATIVET KONSERVATIV LIBERALE ALLIANCE DANSK FOLKEPARTI

Afsavn og indkomst. - afsavn i et fattigdomsperspektiv. Januar Finn Kenneth Hansen og Henning Hansen

Børns Levestandard i Grønland. Nuuk Kommune 8. nov. 2007

Flere fattige og udsigt til stor stigning

Kontanthjælpsloftet sætter tryk på fattigdomsudviklingen

Tema 1. Det danske klassesamfund i dag

Kontanthjælpsreformerne skaber flere fattige børn

Den tidlige indsats men hvordan? Børne-og kulturchefforeningens årsmøde den 18. november Hvad virker i praksis?

Børns Levestandard i Grønland. Familieudvalg og Landstingsmedlemmer

FN s Børnekonvention og barnets ret til en tilstrækkelig levestandard

Flere føler sig socialt udsatte - UgebrevetA4.dk

Børne- og socialminister Mai Mercados talepapir

Antallet af langvarigt fattige er steget med 80 procent i Danmark

Socialudvalgets grundlag for det socialpolitiske arbejde

Ny stigning i den danske fattigdom

Børn i familier med lave indkomster hvor mange, hvor længe, hvem og hvorfor?

Analyse 27. marts 2014

Udvikling i fattigdom i Danmark

Holmens Kanal København K. Tlf Fax December 2011

Jeg har glædet mig til i dag til kampdagen sammen med jer. Og der er meget på spil i år.

Børn i lavindkomstfamilier KORT & KLART

ALLE BØRN HAR RETTIGHEDER. PIXI nr. 1/2015 FAMILIELIV BØRNERÅDETS BØRNE- OG UNGEPANEL

19 Social balance. Figur 19.2 Indkomstforskelle i OECD, 2011

Antallet af fattige børn er fordoblet siden 2002

LO s fattigdomspolitik

Oplæg ved Alternativ konference mod fattigdom og social eksklusion

Vision og strategi for den sammenhængende børnepolitik i Norddjurs Kommune

Hvordan kan it hjælpe med at løse sociale udfordringer i praksis?

Analyse 3. februar 2014

Bilag 2: Design for en undersøgelse af fattigdom i Københavns Kommune

EFFEKTER AF BØRNESAGENS STIPENDIER

Uddannelse af indsatte i Kriminalforsorgen

Høring om lov om aktiv socialpolitik og lov om individuel boligstøtte

Rekordstor stigning i uligheden siden 2001

Fattigdom og afsavn i et børneperspektiv. 3. okt. 2016

Regeringen fordobler antallet af fattige børn

OM ENSOMHED. Mangelfulde sociale relationer

Forandringer i et menneskes liv sker igennem dets relation til andre mennesker. Derfor er det fornuftigt - eller måske bare naturligt - at drage de

Beskæftigelsesudvalget BEU alm. del, endeligt svar på spørgsmål 92 Offentligt

Afsavn og indkomst. - afsavn i et fattigdomsperspektiv. Januar Finn Kenneth Hansen og Henning Hansen

Trivselspolitik/antimobbestrategi for Hovedgård skole

Supplerende notat om opfølgning på antallet af borgere, der lever i fattigdom i Københavns Kommune

Børnefattigdommen i storbyernes ghettoer er eksploderet på få år

Danmark. Børnefattigdom i

Udgangspunktet for spørgsmål AY er resultaterne af Beskæftigelsesministeriets effektanalyse af Jobreform

Ret til en god start BUPL s udspil om tidlig indsats 2018

Krise: flere unge er hverken i arbejde eller uddannelse

Effekt og Analyse Analyseteam

SKOLEBØRSUNDERSØGELSEN 2014

Børn tager skade, når forældre skændes

Kontanthjælpsloftet gør ekstra ondt her - UgebrevetA4.dk. GEOGRAFISK SKÆVVRIDNING Kontanthjælpsloftet gør ekstra ondt her

Sammen om læring og trivsel for alle børn og unge mellem 0 og 18 år. Byrådet, forår syddjurs.dk

Undervisning i brugen af Cornell-noten

Bilag 4 Transskription af interview med Anna

Sammen om læring og trivsel for alle børn og unge mellem 0 og 18 år. Lærings- og trivselspolitik i Syddjurs Kommune

LP-HÆFTE SOCIAL ARV

Børne- og socialminister Mai Mercados talepapir. Ca. 10 minutter

Hvad ved vi om daginstitutionens betydning for børn i udsatte positioner

Ella og Hans Ehrenreich

Fælles indsatsområder Dagtilbuddet Christiansbjerg

Universelle dagtilbud gavner børns fremtid men kvaliteten skal være høj

KL KONFERENCE OM UDSATTE BØRN OG UNGE. Anne-Dorthe Hestbæk VIVE 19. MARTS 2019

Ballum Skole. Mobbe- og samværspolitik

WORKSHOP. Daginstitution og sundhedspleje på 0-6 årsområdet samarbejde om inklusion på tværs af institutioner

Fattigdom i Odense Kommune

Krise og arbejdsmiljø. Ledernes syn på finanskrisen og dens betydning for det psykiske arbejdsmiljø

Kultur og Sundhed Ulighed i sundhed - etniske minoriteter

Orientering om fattigdom i Aarhus Kommune

Advarselssignaler på at dit barn er udsat for mobning:

Ny socialpolitik hvad skal med? Oplæg Norddjurs Kommune 11. maj 2015 Ole Kjærgaard

Kan dagplejen gøre en forskel?

Fattigdom i opvæksten giver langvarige konsekvenser

SØ SA Velfærdsstaten. Af: AA, NN KK JJ

Langt flere mænd end kvinder står uden økonomisk sikkerhedsnet

Virksomhedskultur og værdier. Hvad er resultatet af god ledelse?.og af dårlig?

7 ud af 10, der rammes af kontanthjælpsloftet, har børn

Udfordringer i Grønland

Fattigdom i København

Hjemløse på forsorgshjem og herberger

Incitamenter til beskæftigelse

Maria Sørensen hold 262 Afløsningsopgave Esbjerg d 26/5/2008. Børn og Anbringelse. Indledning

Ottawa Charter. Om sundhedsfremme

SUNDHED SAMMEN LØFTER VI SUNDHEDEN. i Assens Kommune FORORD

Politik for socialt udsatte i Odsherred Kommune

Indførelse af den nationale fattigdomsgrænse i Aarhus som erstatning for kommunens egen grænse.

Notat. Fundamentet Social coaching til udstødte og marginaliserede - Projekt 133. Projekt nr Daniel Schwartz Bojsen og Jørgen Anker

Hvem er mest stressede? En sammenligning af stressniveauet hos voksne danskere i og uden for arbejdsmarkedet

7 Ishøj Kommune. Ishøj Byråd 4. Oktober 2011

Mistanke om seksuelle overgreb mod børn i daginstitutioner

Udvikling af trivselsstrategi eller læseplan med et forebyggende sigte

Læs mere på FAKTA - BØRN OG BEVÆGELSE

Transkript:

Tema: Fattigdom 1 Redaktionelt forord Temaet for dette nummer er fattigdom. Følgerne af fattigdom har altid været et centralt element for socialpædagogikken. Men når fattigdom her tages op som et særligt tema skyldes det, at fattigdom de senere år er gledet mere og mere ud af den politiske og samfundsmæssige forståelse af sociale problemer. I dag lokaliseres alle sociale problemer i individet og ikke i materielle og sociale forhold. Og når sociale problemer kun lokaliseres i individet, bliver det kun forhold lokaliseret i individet, vi skal gøre noget ved. Ydre forhold f.eks. fattigdom - som også har været med at bringe individet i en udsat position, forsvinder lige så stille fra den socialpædagogiske indsats. Faren herved er, at hjælp funderet i konkrete og materielle forhold måske er ved at blive skrevet ud af socialpolitikken og den sociale forståelse af udsathed i det hele taget. I den første temaartikel skriver John Andersen, Jørgen Elm Larsen og Maja Müller om Fattigdom i Danmark i et børneperspektiv. Artiklen bygger på kvantitative og kvalitative data om konsekvenserne af de nedsatte sociale ydelser, der blev indført af Venstre, Konservative og Dansk Folkeparti i de første år af 2000. Først forklarer de fattigdomsbegrebet og de forskellige forståelser, der er omkring definitionen af fattigdom. Dernæst viser de, at der bliver flere og flere børn, som vokser op i fattigdom, lige som der er en stigning i den langvarige fattigdom. Dette har en række konsekvenser, bl.a. dårligere præstationer i skolen, sociale udfordringer, kronisk pres og øgede helbreds- og sikkerhedsrisici. Dertil kommer en række følgevirkninger, bl.a. social eksklusion gennem en række udelukkelsesmekanismer f.eks. krav om bestemte materielle goder (f.eks. en ipad) for at deltage i fællesskaber, samt Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 1 12-06-2015 09:45:47

2 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 manglende muligheder for at deltage i forskellige fritidsaktiviteter f.eks. sport. Herudover kommer problemer med at deltage i fødselsdage hos lege- eller klassekammerater, fordi der ikke er penge til gaver eller. Endvidere viser de, at konsekvensen hos den fattige familie ofte bliver en selvforstærkende ond cirkel, fordi tilbagetrækning, social isolation, tab af netværk medfører nedbrud i selvforholdet, og så bliver det endnu sværere at blive anerkendt af andre. Og når man ikke anerkendes af sine omgivelser, anerkender man heller ikke sig selv. I næste bidrag tager Niels Rosendal Jensen i Fattigdommen vender tilbage, og hvad gør socialpædagoger ved den? afsæt i et forskningsprojekt om daginstitutioner i udsatte boligområder. Rosendal erindrer om, at en af de fremtrædende tyske socialpædagoger, Klaus Mollenhauer, i slutningen af 1990 erne gjorde opmærksom på, at socialpædagogikken historisk stammer fra de sociale spørgsmål, og at hovedparten at det socialpædagogiske klientel fortsat består af mennesker, som enten er fattige eller truet af fattigdom. I forlængelse heraf anfører Rosendal, at den internationale forskning i højere og højere grad fokuserer på fattigdom som et problem, men desværre ser vi ikke en tilsvarende tendens i Danmark. Rosendal vil ikke afskaffe den aktuelle diskurs om anerkendelse og inklusion, men han påpeger, at den skal forenes med fordelingspolitikken, som ikke må skrives ud af socialpolitikken, hvad den er godt på vej til i dag i Danmark. I forlængelse heraf gør Rosendal opmærksom på, at vi i Danmark, måske efter inspiration fra Storbritannien, i højere og højere grad målretter indsatsen for udsatte i form af særlige puljer i forhold til særlige grupper af udsatte. Herved bliver det det særlige ved disse grupper, som kommer i fokus og ikke de bagvedliggende liggende forhold af økonomisk og social art. Herefter skriver Dorthe Olsen, Hanne Okwere og Maja Bemo Trane om Kirkens Korshærs arbejde med fattige og udsatte børnefamilier. Deres erfaringer er, at mange gode projekter desværre ofte fortaber sig i en praksis præget af, hvad det kalder silotænkning, hvilket dækker over, at den kommunale indsats ikke er koordineret internt. Således ser de ofte, at f.eks. børneforvaltningens beslutning om at iværksætte særlige indsatser for at styrke forældreskab og børnenes hverdagsliv bliver direkte modarbejdet af jobcentrenes samtidige beslutning om iværksættelse af aktivering og omvendt. Endvidere har de registreret et skift i kommunernes indsats, idet kommunerne nu overvejende fokuserer på de helt unge mødre, mens de lidt ældre mødre giver udtryk for at være opgivet af kommunen. Anne Bang Lind-Holm skriver i Tro, håb og betydningsfulde relationer om de mennesker, som både er fattige og helt sat uden for samfundet, nemlig mennesker med misbrugsproblemer. Artiklen understreger vigtigheden af en af socialpædagogikkens grundstene, nemlig at man aldrig må give op selv om det ser håbløst ud. Artiklen bygger på interviews med fire tidligere voksne misbrugere, som har været ædru og stoffrie i min. 5 måneder. Interviewene peger på, at vejen ud af misbrug for det første bygger på, at der tændes et håb og en tro på et liv uden stoffer. For det andet nogle strukturerede perioder, hvor stofferne og alkohol fylder mindre end i andre perioder. For det tredje betydningsfulde relationer af forskellige karakterer. For det fjerde en systematisk brug af Motivational Interviewing, hvor formået er at aktivere personens egen motivation og ressourcer for forandring. Desværre Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 2 12-06-2015 09:45:47

Tema: Fattigdom 3 er det kun et mindretal af misbrugerne, som modtager denne kognitive adfærdsterapi. Resten modtager ingen eller kun lidt hjælp til at reducere skaderne af deres misbrug. Endelig slutter temaet af med en tankevækkende artikel af Fabian Kessl. Artiklen er på engelsk, men den er forholdsvis let at gå til. Kessl har undersøgt et fænomen i Tyskland som vi også kender i Danmark og som finder sted i mange lande, nemlig det han kalder velfærdsøkonomi eller omsorgsøkonomi (charity economy). Dette ser Kessl som en tilbagevenden til den velfærd, der var gældende før velfærdsstaten blev etableret. Kessl bruger begrebet velfærdsøkonomi, fordi det er et fænomen, som i dag skriver sig ind i den aktuelle kapitalistiske økonomi. Den private industri kan spare penge, selv om de overproducerer, ved at redistribuere de overflødige (ikke solgte) varer f.eks. madvarer. Denne re-distribution sker ved hjælp af enten frivilligt arbejde eller meget lavt betalt arbejde. Den tyske re-distribution af fødevarer har i øvrigt fået professionel hjælp fra det store internationale konsulentfirma McKinsey til logistikken i denne omfordeling af fødevarer. Der er dog ikke tale om, at denne hjælp blev ydet gratis fra McKinseys side. Kessl gør opmærksom på, at der i dag er sket et skifte fra, at tidligere var der en sammenhæng mellem arbejdsløshed og fattigdom. Men i dag lever en større og større del af mennesker i fattigdom, selv om de har arbejde. I forlængelse heraf ser Kessl tegn på, at velfærdsstaten er ved at ændre sig. Der er således ingen rettigheder i velfærdsøkonomien. Til gengæld er der indbygget en vis ydmygelse i dens praksis. Kessl ser velfærdsøkonomien som et tegn på et fundamentalt skifte i hvordan velfærd forstås, herunder ikke mindst, at frivilligt arbejde i højere og højere grad bliver betragtes som en pligt. Men Kessl er også klar over, at det er svært at argumentere mod velfærdsøkonomi. Uden den ville nogle have det meget værre, men vi skal iflg. Kessl fortsat kæmpe for, at de sociale rettigheder bevares og ikke forsvinder i velfærdsøkonomien Ud over temabidragene er der fire artikler. Karen Møller-Jensen skriver om Haven som lærested. Med afsæt i en etnografisk undersøgelse af hvad der er betydningsfuldt for deltagere, hvis det fysiske miljø er haven, når Møller-Jensen frem til, at det først og fremmest er det sociale, der er det mest gennemgående og det mest betydningsfylde for deltagerne i projektet. Men derudover registrerede hun i forløbet mange læringssituationer hos deltagerne både på kort og lang sigt. Engagementet i projektet fremgår i øvrigt tydeligt i de medfølgende billeder. Disse billeder bringes efter informeret samtykke fra de pågældende deltagere. Interessant i projektet er bl.a. at der udvikles to slags tidsforståelser: nemlig en kort og en lang tidshorisont. Hvor den korte tidshorisont handler om at etablere forståelse for det, der er relevant i nuet, handler den lange tidshorisont om at skabe læring eller forståelse af en større sammenhæng f.eks. mellem årstidernes kendetegn og så mulighederne i haven. Endvidere fremgår det, at Møller-Jensen erfarede, at læring er noget, der går begge veje. Således lærte hun f.eks. af deltagerne, at man godt kunne gøre tingene anderledes, end hun havde planlagt. Gitte Stokholm skriver om Udviklingsmuligheder, krav og udfordringer i børns hverdagsliv. Artiklen er resultatet af et projekt, hvor Stokholm følger en dreng over 3 måneder, mens han er anbragt på en døgninstitution. Stokholm påpeger, at drengen på den ene side har behov for en særlig omsorg og be- Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 3 12-06-2015 09:45:47

4 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 skyttelse, men på den anden side udgør denne omsorg en barriere for drengens muligheder for at være sammen med andre børn og få erfaringer fra deltagelse i almene børnefællesskaber. Endvidere konstaterer hun, at drengen heller ikke inddrages i relevante og alderssvarende opgaver og pligter på døgninstitutioner og derfor heller ikke profiterer af den udvikling og læring, der kunne følge heraf. Steen Juul Hansen og Lars Christian Aagerup skriver i Magtanvendelse i socialpædagogisk arbejde med anbragte børn og unge om, hvordan man kan forstå magtanvendelse i det socialpædagogiske arbejde og giver en forklaring på, hvorfor magtanvendelse på døgninstitutioner for børn og unge kan være vanskeligt at regulere formelt. Endvidere finder de en modstrid mellem hvad socialpædagoger siger om deres brug af magtanvendelse og så den brug, de selv kan konstatere. De konstaterer megen mere magtanvendelse end den magtanvendelse socialpædagogerne siger de bruger. Dette forhold analyseres med Tönnies begreber om Fællesskab og Selskab (Gemeinschaft og Gesellschaft). De ansatte på institutionerne forstår deres egen praksis og deres relationer til børnene og de unge som et Fællesskab præget af de relationer og værdier, der findes mellem mennesker i familien, men de unge betragter snarere forholdt til medarbejderne som et Selskabsforhold, hvor medarbejderne sætter rammerne om de unges liv via håndhævelse af regler og sanktioner. Herefter skriver Helle Lykke Nielsen i Kampen om hunden om, hvordan hunde i islamiske kulturer anses som urene, farlige og noget, man bør holde sig fra. Det har som konsekvens, at børn og forældre med islamisk kultur i rygsækken har svært ved at vænne sig til den kæledyrskultur, der hersker i Danmark, hvor især hunden er et meget brugt kæledyr. Men Lykke Nielsen viser også, at børn og familier med islamisk baggrund ikke kun har svært ved at forholde sig til hunde, fordi de er uglesete i de hellige skrifter, men måske snarere fordi hunden bruges politisk i en række islamiske stater til at markere en afstandtagen til Vesten og vestlig livsstil. Det er således ikke de hellige skrifter i sig selv, men den politiske brug af særlige elementer i de hellige skrifter som gør hunden til et sindbillede på det urene og forkastelige i den vestlige kultur og religion. Dette kan derfor give problemer, hvis en børnehave med mange børn fra en islamisk kultur pludselig vælger at arrangere en kæledyrsdag, hvor alle med dansk baggrund tropper op med hunde. Endvidere finder Lykke Nielsen det problematisk, at alle lærebøger, der er skrevet for at udvikle børns positive forhold til hunde, udelukkende er skrevet til børn med en dansk baggrund. Men hun finder det også problematisk, at muslimske organisationer i Danmark på hjemmesider skriver, at det er videnskabeligt bevist, at der findes farlige bakterier på hundens hud og hår, som kan overføres til mennesket og dernæst til samfundet og disse bakterier kan ikke dræbes med andet end sand... Til sidst er der to boganmeldelser. Først anmelder Thyge Winter Jensen Socialpædagogik en grundbog. Dernæst anmelder Niels Rosendal Jensen Knowledge, en bog om viden og vidensformer. Torsten Erlandsen Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 4 12-06-2015 09:45:47

Tema: Fattigdom 5 Fattigdom i Danmark i et børneperspektiv John Andersen, Jørgen Elm Larsen & Maja Müller Denne artikel handler om relativ fattigdom og afsavn blandt børn af kontanthjælpsmodtagere og konsekvenserne heraf for læring og trivsel. Artiklen bygger på kvantitative og kvalitative data fra et nyligt afsluttet dansk forskningsprojekt 1, der havde særligt fokus på de nedsatte sociale ydelser ( fattigdomsydelserne ), der blev indført af VKO i 00 erne, og konsekvenserne af disse i form af afsavn, fattigdom og social eksklusion. Den første del af artiklen præsenterer kort fattigdomsforståelsen, målemetoder og den nye officielle fattigdomsgrænse i Danmark fra 2013. Herefter præsenteres en oversigt over nationale og internationale forskningsresultater om nogle af de komplekse sammenhænge, der eksisterer mellem fattigdom, uddannelse, trivsel og skolepræstationer. I artiklens sidste del påvises det, hvorledes de laveste sociale ydelser medfører omfattende afsavn og påvirker trivslen i børnefamilierne, og afslutningsvis diskuteres de samfundsmæssige udfordringer i forhold til fattigdomsproblemet Fattigdomsbegrebet Fattigdom i dagens Danmark kan ikke sammenlignes med den absolutte fattigdom for 100 år siden eller med fattigdommen i udviklingslandene i dag. Dette skyldes, at forståelsen af, hvad fattigdom er, forandrer sig over tid, og fattigdom har også forskellig karakter afhængig af, hvor i verden vi befinder os. Det er derfor den relative form for fattigdom, der er relevant i dagens danske samfund (Andersen og Larsen, 1989). Den klassiske definition af relativ fattigdom lyder således: Individer, familier og grupper i befolk- Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 5 12-06-2015 09:45:47

6 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 ningen kan siges at leve i fattigdom, når de mangler ressourcer til at opnå den kost, deltage i de aktiviteter og have de levekår og behageligheder, som er normale eller i det mindste vidt anerkendte i det samfund, som de hører til. Deres ressourcer er så langt under gennemsnittet for individer og familier, at de udelukkes fra almindelige livsmønstre, vaner og aktiviteter (Townsend, 1979: 31). Der er altså tale om en af økonomiske og materielle grunde påtvungen lav levestandard, der markant indskrænker mulighederne for deltagelse i normale aktiviteter og derfor indskrænker husholdningens valgmuligheder i forhold til forbrug og fritidsaktiviteter (der koster penge) til et minimum, når fattigdommen strækker sig over en længere periode. Fastsættelse af fattigdomsgrænser og målemetoder har altid været omstridte emner. De mest udbredte metoder til at måle fattigdom i vestlige lande er indkomstmetoden, budgetmetoden og afsavnsmetoden. Indkomstmetoden er den mest anvendte, fordi det er den nemmeste metode at anvende, da der oftest allerede findes nationale indkomstoplysninger. Fattige defineres typisk som dem, der har en indkomst under 50 % af medianindkomsten, som er den midterste indkomst i indkomstfordelingen. 2 En ofte fremført kritik af indkomstmetoden er, at den er et indirekte mål på fattigdom, da den ikke direkte måler de afsavn, som lav indkomst kan medføre. Budgetmetoden består i, at der opstilles et fattigdomsbudget, som alene indeholder det nødvendige, beskedne eller minimumsacceptable i det samfund, som man lever i. En kritik af budgetmetoden er, at det ofte alene er eksperter, der fastsætter, hvad man som fattig bør have råd til, og hvad man kan undvære. Eksperternes vurdering afspejler ikke nødvendigvis, hvad fattige eller befolkningen i øvrigt opfatter som nødvendigheder for at kunne leve et minimumsacceptabelt liv. Afsavnsmetoden måler, hvilke goder og aktiviteter fx sund kost, tandlægebesøg, afholdelse af (børne)fødselsdag, ferie- og fritidsaktiviteter som man af økonomiske grunde ikke har mulighed for at betale for. Også her er kritikken ofte, at det er eksperter, der udvælger de afsavn, som man vil undersøge. En anden kritik er, at det kan være svært at fastlægge fattigdomsgrænsen: hvor mange afsavn og hvilke og hvor ofte skal de forekomme, for at man er fattig. Fattigdomsgrænser og måling Den nye fattigdomsgrænse Danmark fik i 2013 efter årtiers diskussioner en officiel fattigdomsgrænse, der er baseret på indkomstmetoden. Regeringens Ekspertudvalg Om Fattigdom (2013) definerede fattigdomsgrænsen som, at man i mindst 3 år i træk har haft en indkomst på under 50 % af gennemsnitsindkomsten (medianindkomsten) og ikke har en formue på over 100.000 kr. per voksen. Kritikken af denne fattigdomsgrænse har især været, at man er fattig og oplever fattigdommen længe inden, der er gået 3 år, da en indkomst på under 50 % af medianindkomsten relativt hurtigt med mindre man har en formue eller andre ressourcer at trække på - vil føre til en række afsavn, der gør, at man ikke kan leve et minimumsacceptabelt liv i det danske samfund. Og i et børneperspektiv er bare et år med fattigdom en lang tidshorisont. Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 6 12-06-2015 09:45:47

Tema: Fattigdom 7 Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 7 12-06-2015 09:45:47

8 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 Med den nye fattigdomsgrænse var der 42.200 fattige mennesker i Danmark.. Den største gruppe af fattige er arbejdsløse med 12.400 personer, men derudover er der både selvstændige, ufaglærte, indvandrere samt enlige uden børn. Studerende, eller familier med studerende, tæller ikke med i opgørelsen. Argumenterne fra ekspertgruppen er, at studerende kun kortvarigt har lav indkomst, og senere i livet vil komme på niveau med medianindkomsten. Med den ny opgørelsesmetode er antallet af økonomisk fattige steget fra 16.200 personer i 1999 til 42.200 personer i 2010. Ekspertgruppen mener, at det skyldes indførelsen af kontanthjælpsloft og starthjælp, ligesom konjunkturer, gældsfælder og flere pensionister også er en del af forklaringen. I det følgende anvendes vi indkomst- og afsavnsmetoden til at belyse børnefattigdom i Danmark. Indkomstmetoden anvendes, fordi det med denne er muligt at anvende registerdata, der dækker hele børnepopulationen i Danmark og at opgøre børnefattigdommen over en længere årrække. Afsavnsmetoden anvendes til at vise, hvor omfattende børneafsavnene er i økonomisk trængte familier Omfanget af børnefattigdom Målt med den officielle fattigdomsgrænse var 7.900 børn fattige i 2012 svarende til 0,8 % af alle børn (Økonomi og indenrigsministeriet 2014). Børn af forældre uden en erhvervskompetencegivende uddannelse og børn med anden etnisk baggrund end dansk er klart overrepræsenteret. For at få et mere nuanceret billede af børnefattigdommen har vi medtaget en opgørelse (Sabiers og Koch 2013), der viser børnefattigdommens varighed opdelt fra 1 til 5 år Børnefattigdommen er samlet set steget fra 43.511 fattige børn i 2006 til 56.263 i 2011. Især har der været en kraftig stigning i den langvarige fattigdom på 125 pct. fra 2006 til 2011 (se tabel 1). Antallet af fattige og langvarigt fattige børn (3 år eller derover) havde dog også været kraftigt stigende i årene før 2006 (se Juul 2011 a og b). Når man som her medtager de 1 og 2 års fattige børn udgør børnefattigdommen langt fra et marginalt problem i det danske samfund. Det er imidlertid ikke ligegyldigt, om fattige børn ligger lige under eller langt under fattigdomsgrænsen: Jo længere under grænsen, desto dybere og mere alvorlig er fattigdommen. Dette har UNICEF (2013: 9) beregnet ved hjælp af det såkaldte fattigdomsgab. Danmark har en forholdsvis lav andel af fattige børn sammenlignet med en række andre EU og OECD lande, men fattigdomsgabet er til gengæld på hele 30 % og placerer Danmark på en 21. plads ud af 29 lande. Det vil sige, at fattige børnefamiliers indkomst i gennemsnit er 30 % under fattigdomsgrænsen på halvdelen af medianindkomsten. Mange børnefamilier befinder sig således langt under fattigdomsgrænsen. Der knytter sig en særlig interesse til de afsavn, som børn lider. Det skyldes, at fattigdommen for børnene medfører daglige oplevelser af, at de ikke har de samme muligheder og samme forbrugsgoder som deres jævnaldrende, som de er sammen med i daginstitution og skole hver dag. Det betyder, at børnene tvungent befinder sig i en situation, hvor de selv kommer til at sammenligne sig med andre børn, og hvor andre børn bevidst og ubevidst kommer til at opleve dem som anderledes/fattige børn, der ikke kan deltage i de samme fritidsaktiviteter eller går usmart klædt eller klædt i genbrugstøj. Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 8 12-06-2015 09:45:47

Tema: Fattigdom 9 Kilde: Sabiers og Koch (1013: 2). Den tidligere VK regering afviste imidlertid fattigdomsproblemet og gennemførte i stedet lovgivning, der nedsatte de sociale ydelser til de grupper i samfundet, som i forvejen modtog mindst. Hensigten var ifølge regeringen at øge incitamentet til at tage regulært lønarbejde, hvilket betød, at diskussionen ikke kom til at dreje sig om den for mange resulterende fattigdom, men kun om den mulige beskæftigelseseffekt af disse nedsatte ydelser. I vores undersøgelse, der satte fokus på virkningerne af de nedsatte ydelser, har vi kvantitativt kunnet belyse disse forhold for 260 børnefamilier, der levede af starthjælp eller nedsat kontanthjælp. Vi har kunnet sammenligne med 117 familier, der levede af almindelig kontanthjælp, 49 familier der levede af dagpenge, og 226 familier hvor forældrene havde arbejdsindkomst. De kvantitative data er kvalitativt understøttet af og uddybet med 16 interviews med husstande, hvoraf 11 af dem var børnefamilier, der levede af starthjælp eller nedsat kontanthjælp. 29 børn indgik i disse husstande, og var således berørt af de laveste ydelser. Selvom de laveste sociale ydelser ( fattigdomsydelserne ) blev afskaffet 1.1 2012, så er erfaringerne fra dette socialpolitiske eksperiment vigtige at huske på, når det bl.a. aktuelt overvejes at reducere kontanthjælpen til unge under 30 år. Uddannelse og børnefattigdom Det er veldokumenteret i danske og udenlandske undersøgelser, at fattige børn klarer sig dårligere igennem uddannelsessystemet Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 9 12-06-2015 09:45:48

10 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 end velstillede børn. Uden uddannelse i de unge år er risikoen for marginalisering i forhold til arbejdsmarkedet og samfundslivet i øvrigt væsentligt forhøjet (Ploug 2005). Samtidig har børn fra de fattigste familier en større risiko for som 25-årige at være ledige, på kontanthjælp eller på førtidspension (AE 2010). I de senere år er der i dansk uddannelsesforskning især peget på betydningen af den kulturelle kapital for børns opnåelse af uddannelse. Unge, der kommer fra en familie med en forholdsvis stor kulturel kapital vil alt andet lige klare sig bedre i skolen og i uddannelsessystemet (Andersen 2005). I et nyt dansk studie påvises det imidlertid, at forældrenes indtægt er afgørende for børns uddannelse. Også kønsforskelle er meget mindre end forskelle relateret til indkomst (J. McIntosh og M. Munk 2012). Det er også veldokumenteret, at muligheden for at bryde sammenhængen mellem social oprindelse og børns skolepræstationer er mest effektiv, hvis man investerer i indsatser, der tidligt i livet forebygger børnenes nederlag, end det er at investere i at følge op over for de unge, der ikke klarer sig eller har klaret sig i uddannelsessystemet (Heckman og Lochner 2000, Heckman 2008, Esping Andersen 2002). Der er samlet set omfattende belæg for, at der er en sammenhæng mellem opvækstforhold og muligheder og placeringsenere i livet, herunder i forhold til uddannelse. Men hvad er det mere præcist, der er årsag til disse sammenhænge? Det er ikke kun mangel på penge, der formindsker livschancerne for fattige børn, men også de mekanismer, som dels forårsager fattigdommen, og som dels genererer en række negative følgevirkninger af fattigdommen. Fattigdom opstår især i familier, hvor forældrene har en ringe uddannelse og/eller et dårligt helbred og især kombinationen kan føre til en placering udenfor arbejdsmarkedet og dermed potentielt ringe indkomst. Dette påvirker ofte også familiens sociale relationer. De færre ressourcer hos forældrene øger ikke kun risikoen for arbejdsløshed og lav indkomst, men også højere risiko for et socialt og opdragelsesmæssigt miljø i familien, der forringer børns muligheder i uddannelsessystemet. Det skyldes blandt andet den virkning, som fx arbejdsløshed kan have på forældrene og deres adfærd. Ændret adfærd hos voksne (følelsesmæssige og adfærdsmæssige problemer, lavere selvværd, depression) kan også påvirke børns trivsel og adfærd (Schaffer 1996). Børn, der vokser op i fattigdom, vælger sjældent at opføre sig anderledes end andre børn, men de konfronteres dagligt med en række udfordringer, som børn af velstillede forældre aldrig behøver at blive konfronteret med, og de tilpasser sig til mindre optimale betingelser på måder, der underminerer god skolepræstation. Nogle af de væsentligste er emotionelle og sociale udfordringer, akutte og kroniske pres og øgede helbreds- og sikkerhedsrisici. I kombination udgør disse faktorer store udfordringer for succes i livet (Jensen 2009). Også i Danmark er det konstateret, at fattigdom forringer helbredet hos børn (Bonke 2003). Den mest omfattende dokumentation heraf findes i Skolebørnsundersøgelsen. 3 Med hensyn til kognitive færdigheder viser The Connecticut Commission on Children (2004) i USA, at fattige børn har 1.3 gange større sandsynlighed end ikke-fattige børn for at have indlæringsvanskeligheder. Dette viser sig også i fattige børns skolepræstationer. Det er påvist, at drop out raten i gymnasiet er 6 gange større for unge i lavind- Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 10 12-06-2015 09:45:48

Tema: Fattigdom 11 komstfamilier end i højindkomstfamilier. Når det gælder holdninger og adfærd hos engelske forældre og børn, har Goodman og Gregg (2009) 4 påvist, at disse potentielt har en vigtig rolle at spille i forklaringen på, hvorfor fattige børn typisk klarer sig dårligere i skolen. For eksempel har børn fra fattige vilkår meget mindre sandsynlighed for at opleve et godt og rigt læringsmiljø i hjemmet end børn, der er bedre stillede. 5 Ved 3-årsalderen er læsning for børnene og læringsmiljøet i hjemmet meget vigtigt for børns senere læring. Lavere forventninger end klassekammeraterne til fx højere uddannelse, mindre adgang til computer og internet og negative erfaringer som oplevelser med mobning og lignende antisocial adfærd og adfærdsproblemer i skolen har også en betydning i forklaringen på, hvorfor fattige børn generelt klarer sig dårligere i skolen. En engelsk undersøgelse viste, at der i 3-års alderen var store forskelle i den kognitive udvikling mellem børn fra fattige og rige baggrunde, og dette gab udvides ved 5-års alderen. Der er også fundet tilsvarende store gab i mindre børns sociale og emotionelle velbefindende. Børn fra fattige baggrunde har også mindre begunstigede børneomsorgsmiljøer end børn fra bedrestillede familier. Det gælder fx med hensyn til tætheden mellem mor og barn, læringsmiljøet i form af fx jævnlig læsning for barnet og faste sengetider og måltider. Den største del af gabet er imidlertid uforklaret. Goodman og Gregg (2009) konkluderer, at rent adfærdsrettede indsatser, der kun sigter mod at forbedre forældrefærdigheder og læringsmiljøet i hjemmet, ikke kan eliminere gabet i de kognitive færdigheder mellem fattige og rige børn. Et snævert fokus på individ- og familieorienterede interventioner problematiseres også i en engelsk undersøgelse. Tiltag, der alene er rettet mod at forbedre forældrefærdigheder, er ikke nok til at forandre fattige børns skolepræstationer. Velfærdsreformer, der bl.a. retter sig mod boligforhold og beskæftigelse, vil have en større effekt på skolestandarden. Omfordelende velfærdspolitikker er mere effektive end politikker, der kun retter sig mod forældreadfærd. 6 Fattigdom og skolepræstationer Fattigdom har følgevirkninger for børn i form af færre økonomiske ressourcer til de levekår, der opfattes som normale for de fleste af klassens børn og børnenes forældre. Fattige børn risikerer social eksklusion gennem forskellige udelukkelsesmekanismer fx i relation til materielle goder som præmisser for deltagelse. Fattige børn risikerer også at blive mobbet og stigmatiseret fx på grund af det socialkulturelle miljø i klassen (Sørensen 2010). En dansk undersøgelse viser, at børn fra de laveste socialgrupper i højere grad bliver udsat for mobning, deltager i mobning og at en større andel ikke har nogen at tale fortroligt med (Due m.fl. 2005). Når fattige børn af mange forskellige årsager er klædt dårligere på til at præstere i skolesystemet, rejser spørgsmålet sig, om skolen i sig selv kan være med til at klæde børnene bedre på? Her er det vigtigt ikke at falde i en helt deterministisk grøft. Selvom fattige børn har mange odds imod sig i skolesystemet, behøver det ifølge Jensen (2009) ikke at medføre, at uddannelsesmæssig succes er umulig. Den eksisterende viden synes at pege på, at de mest produktive ændringer i de eksisterende uddannelsespolitikker bl.a. skal komme fra forøgede investeringer i tidlig barndomslæring for fattige børn. Po- Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 11 12-06-2015 09:45:48

12 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 litikker, der effektivt kan reducere etnisk og socioøkonomisk segregation indenfor skoler, kan også forbedre skolepræstationer for dårligt stillede børn (Jacob og Ludwig 2009). I det følgende ser vi på resultaterne vedrørende afsavn og trivsel fra vores egen undersøgelse. Børns afsavn og levekår Med vores undersøgelse af konsekvenserne af at leve af offentlige forsørgelsesydelser fremgår det bl.a., at særligt børnefamilierne mærker den trængte økonomi i deres hverdagsliv. De lave rådighedsbeløb begrænser familiernes forbrug og skaber afsavn, som påvirker børnenes muligheder for god trivsel og social inklusion. Familiernes levestandard og livsbetingelser påvirkes af deres økonomiske situation, og jo strammere denne er, jo flere afsavn gør sig gældende. Her er tale om afsavn, som umuliggør en sund livsstil, og som begrænser familiernes deltagelse i samfundslivet på en måde, som skaber risiko for eksklusion og marginalisering. I denne sammenhæng er det væsentligt at pointere, at børns trivsel er afhængig af såvel opfyldelsen af basale behov, som fx mad, husly og varme, som af mulighederne for at interagere med deres jævnaldrende og være inkluderet i et fællesskab. Således er mulighederne for at deltage i fritidslivet essentielt for børns udvikling og opvækst, ligesom de fysiske rammer og opfyldelsen af basale behov er væsentlige for børnenes trivsel, da disse har indflydelse på deres præstationer i skolen og dermed også deres muligheder senere hen i livet. Børns skolegang og trivsel kan blive påvirket på forskellige måder af fattigdom, hvilket belyses i det følgende med eksempler på, hvordan en knaphedsøkonomi kan påvirke børnenes muligheder for at få opfyldt såvel fysiske som sociale behov. Mennesket er et socialt væsen, der ikke alene har fysiske behov, men også sociale behov, som skal opfyldes for, at mennesket kan fungere i et samfund. Behovene er relative og afhængige af tid og sted. Adgang til en computer samt mobiltelefon er således nye behov i dagens Danmark, som større børn i dag er afhængige af for at kunne deltage i henholdsvis undervisning og det sociale liv. Her er tale om besiddelser, der er nødvendige for, at man kan deltage i samfundet. Afsavnene kan både være af materiel og social karakter og kan i princippet være lige alvorlige. Men forskellige former for afsavn kan være og opleves som mere eller mindre alvorlige for forskellige personer. Afsavn er hermed noget relativt og manifesterer sig på forskellig måde til forskellig tid og forskelligt i forskellige samfund. I det følgende vil vi se nærmere på, hvilke afsavn børn har, der vokser op i familier med lave indkomster i form af kontanthjælp eller de tidligere lave ydelser. Der foretages endvidere sammenligninger med børnefamilier på dagpenge og i beskæftigelse. Børneafsavn blandt fattige familier Der knytter sig en særlig interesse til afsavn, som børn lider, idet disse dagligt kommer til udtryk i interaktionen med jævnaldrende i daginstitutioner og skoler. Fattige børn kan her dagligt opleve, at de ikke har de samme muligheder og samme forbrugsgoder som andre børn, som de omgiver sig med. Børn befinder sig i en situation, hvor de dagligt kommer til at sammenligne sig med andre børn. Andre børn kommer bevidst og ubevidst til at opleve de fattige børn, der ikke kan deltage i de samme fritidsaktiviteter Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 12 12-06-2015 09:45:48

Tema: Fattigdom 13 eller går usmart klædt eller klædt i genbrugstøj, som anderledes, fordi de stikker ud fra mængden. Vores kvantitative data viser i denne forbindelse, at der uanset hvilket forsørgelsesgrundlag familien har er bemærkelsesværdig stor konsensus om, hvad der er nødvendigt for at være børnefamilie i Danmark i dag. Der hersker fx næsten total enighed om at opfatte køb af tøj og fodtøj til børnene som en nødvendighed. Forældrene uanset forsørgelsesgrundlag oplever det derfor som et væsentligt afsavn, hvis de ikke kan tilegne sig disse goder. Følgende tabel (tabel 2) viser udvalgte afsavn, som har betydning for børns trivsel og velvære. I tabellen fremgår det, hvor stor en andel, der lider afsavn indenfor de forskellige forsørgelsesgrupper og hermed belyses det bl.a., i hvor høj grad indkomstgrundlaget spiller en rolle for, hvilke afsavn man har. Ser vi på nogle af de aktiviteter, indkøb og handlinger, som er vigtige for børns trivsel, som fx at købe fodtøj og tøj, når det, man har, er gået i stykker eller opbrugt, kunne spise frugt og grøntsager samt dyrke fritidsinteresser har ca. halvdelen af modtagerne af de laveste sociale ydelser undladt disse nødvendigheder af økonomiske grunde. Andelen er markant lavere blandt dagpengemodtagere end hos de beskæftigede. I forhold til sociale relationer, fx at give gaver i forbindelse med jul og fødselsdag er det også ca. halvdelen, der her har undladt dette af økonomiske årsager. Familier på de laveste ydelser og kontanthjælp har altså langt større risiko for ikke at kunne interagere i det sociale liv på lige fod med deres omgivelser, både i forhold til sammenkomster og i forhold til at deltage i et aktivt fritidsliv. Særligt børnenes liv kan blive påvirket af disse Tabel 2.: Procentdel i forskellige ydelsesgrupper, der har haft afsavn det seneste år. 2009. Starthjælp /introydelse Nedsat Kontanthjælp Almindelig kontanthjælp Dagpenge Beskæftigede Daglige fornødenheder: 3 måltider om dagen... 36 30 16 8 2 Frugt og grøntsager... 55 44 28 13 3 Tøj og sko... 69 64 47 17 7 Fritid: Dyrke fritidsinteresser... 50 51 37 14 5 Ferie uden for hjemmet... 77 75 53 36 12 Sociale relationer: Invitere gæster hjem... 50 40 31 8 2 Besøge venner/familie... 56 51 33 12 3 Give gaver... 45 42 29 9 2 Materielle ting: Telefon/mobiltelefon... 17 14 9 4 1 Tv i hjemmet... 10 10 7 4 2 Computer/playstation... 26 22 16 4 2 Internet I hjemmet... 20 25 20 5 2 Antal (N)... 209 224 208 140 454 Kilde: Ejrnæs m.fl. 2011: 35 Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 13 12-06-2015 09:45:48

14 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 former for afsavn. Det ikke at kunne have en fødselsdagsgave med eller selv have råd til at invitere til fødselsdag kan gøre, at et barn isolerer sig i en klasse. Vi lever i et forbrugssamfund, hvor størstedelen i dag er vant til ikke at leve med økonomiske begrænsninger, der hindrer social deltagelse, og derfor tages det måske for givet, at alle har råd til at tage del heri. Det kan altid diskuteres, hvorvidt afsavn skyldes forkerte prioriteringer. I forhold til børneafsavn er dette dog ikke tilfældet, idet afsavnene blandt modtagerne af de laveste ydelser er gennemgående dvs. at de i langt højere grad end sammenligningsgrupperne lider afsavn på alle parametre. Ca. ¼ af modtagerne af de laveste ydelser mangler således en computer eller adgang til internet, hvilket, særligt for større børn, kan have stor betydning i forhold til deres skolegang i dag. Dette er således afsavn, der kan koble dem af udviklingen og mindske deres muligheder for at tage del i undervisningen. Andelen med materielle afsavn er dog lavere end andelen med afsavn af daglige fornødenheder, fritid og sociale relationer, men andelen er stadig markant større end andelen med afsavn blandt familier med en større indkomst. Tabellen viser således, at til trods for de nævnte afsavn, har en stor andel af familierne på de laveste ydelser materielle ting som mobiltelefoner og tv og computere, som er almindelige i dagens samfund. Men dette er ikke nødvendigvis et tegn på, at børnene ikke oplever fattigdommen. Ifølge Sørensens undersøgelse om børns oplevelse af en opvækst i fattigdom, så eksisterer der en række usynlige afsavn, som ikke fanges med denne type målinger. Via interviews med børn belyser Sørensen, hvorledes de fysiske rammer i de fattige familier umiddelbart ser ud til at være i nogenlunde overensstemmelse med det omkringliggende samfund, men når man dykker ned under denne overflade, så beretter børnene om ensformig kost, genbrugstøj, computere, tøj, ferier og fødselsdage, som ligger så langt under kammeraternes niveau, at det af børnene opleves som afsavn (Sørensen 2010: 133). Foruden de nævnte afsavn fremgår det af vores undersøgelse, at fattigdom og en trængt økonomi påvirker børnenes hverdagsliv på forskellige måder, som fx medvirker til, at børnene føler ansvar for familiens situation, at der opstår konflikter, eller at de oplever forældre, der ikke har overskud til at være forældre pga. det finansielle stress (Müller m.fl. 2010 og 2011). I en familie påvirkede den økonomiske trængte situation børnene ved, at disse begyndte at føle ansvar for familiens økonomiske situation. Den ene voksne søn søgte fx at afhjælpe fattigdommen ved at optage lån til forældrene, datteren tog ekstra arbejde, og den anden voksne søn overvejede at droppe sin uddannelse for at tage et arbejde og tjene penge til familien. Disse overvejelser og handlinger fra de ældste børns side var begrundet i ønsket om at hjælpe de mindre søskende, så de kunne få computer og bøger til skolen samt at hjælpe med penge til medicin til deres syge mor. Denne familie var blevet ramt af 300/ 450-timers reglen, og begge forældre kæmpede med dårligt helbred, som gjorde, at de ikke kunne få et ordinært fuldtidsjob. Efter de blev sat ned i ydelse, oplevede de, at de ikke kunne få pengene til at slå til, hvilket resulterede i, at de lånte penge forskellige steder. Som kontanthjælpsmodtager er det umuligt at få et banklån, og de lånte derfor af venner og bekendte. Endvidere lånte deres ene voksne søn penge i banken til dem, Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 14 12-06-2015 09:45:48

Tema: Fattigdom 15 og i alt endte de i denne periode med at stifte gæld for ca. 46.000 kr., hvoraf deres søn lånte 20.000 kr. i banken til dem. Muhammed, faderen i familien, fortæller: Det værste er, at da de stoppede kontanthjælpen, der havde vi ikke gæld eller noget. Men da de stoppede den ene kontanthjælp, havde vi 1.000 kr. tilbage. Jeg har jo ikke nogen familie her i Danmark, som har penge som vi kunne låne af. Så jeg måtte låne af dem vi kender. Og der har jeg lånt 500 og 1.000 kr. ad gangen ( ) og min søn har også lånt omkring 20.000 kr. Han havde det så dårligt over, at hans mor havde det så skidt, så han har lånt for at hjælpe, han har også købt medicin til hende og været med til at dække hans søskendes bøger, og hvad de nu manglede. Og nu står han også med gæld ( ). For Muhammed var det svært at lade børnene hjælpe dem, og han havde det skidt med, at børnene blev involveret. Som familiefar ønskede han, at børnene skulle få en god fremtid, og han ville gerne hjælpe dem både med uddannelse og job. Han ønskede ikke, at de skulle bekymre sig, og han ønskede ikke deres situation skulle påvirke børnenes liv: Det sværeste er som familiefar at undgå at indblande børnene ( ) Men de har alligevel kunnet mærke det økonomisk, og de kunne godt se, selvom at de ikke spurgte, at der var krise, for de kunne godt mærke det på os. Og de havde det svært. De kunne ikke spørge om bare en tier for at komme med på tur. Det gjorde de ikke i den situation, fordi de kunne godt se, at far og mor havde det dårligt, og der ikke var det mad, vi plejer at få på bordet, eller at der ikke var det mad, der plejer at være i køleskabet. For det plejer at være fyldt, men nu var det tomt. Det er svært at stå over for sine børn i den situation. Forældrene udtrykker en bevidsthed om, at børnene mærkede familiens fattigdom, bl.a. ved, at der ikke længere var småpenge til ture og udflugter, som ellers havde været en del af det normale liv i familien. Maden var blevet dårligere, køleskabet var tomt osv. Forældrene havde svært ved at skærme børnene mod de økonomiske konsekvenser af, at de var blevet ramt af 300/450-timers reglen. De ønskede ikke at involvere dem: Det er jo ikke børnene, der skal forsørge forældrene. Men til trods for forældrenes modvilje blev børnene involveret i familiens økonomiske situation. Udover at den ene søn, som nævnt tidligere, stiftede gæld for familien, overvejede deres anden søn at stoppe sin uddannelse for at kunne hjælpe familien: Heldigvis har jeg nogle dejlige børn. Den ene har faktisk fået rigtig gode karakterer og er ved at uddanne sig til skolelærer, men har sagt at han gerne vil opgive karrieren, hvis det kan hjælpe os ud af situationen. Men vi har sagt nej, du har også et liv foran dig, så lad være. De har det så dårligt med at se os i sådan en situation. Familiens 16-årige datter mærkede også de økonomiske konsekvenser, idet forældrene overvejede at tage hende ud af skolen, for at hun kunne arbejde mere for at tjene til familiens overlevelse. Dette var tegn på forældrenes afmagt og desperation, idet de som udgangspunkt ønskede, at deres børn fik en Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 15 12-06-2015 09:45:48

16 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 god fremtid. Overvejelserne var også et råb om hjælp og et håb om, at skolen eller andre ville gribe ind og hjælpe dem. Dette skete ikke, og de følte sig tvunget ud i enten at tage datteren ud af skole eller at låne penge. De valgte det sidste, og deres datter forblev i skolen og er nu begyndt i gymnasiet. Gældstiftelsen var således en desperat og uundgåelig handling. Ydermere var det finansielle pres, som familien blev udsat for ved at ødelægge børnenes muligheder for uddannelse, fremtidige selvforsørgelse og inklusion i samfundet. At familiens børn får en uddannelse sker på trods af forældrenes situation, og casen illustrerer, hvorledes de laveste sociale ydelser har skabt huller i velfærdssystemets sikkerhedsnet, som børn af udsatte familier risikerer at falde igennem. Udover de tydelige økonomiske konsekvenser havde den stramme økonomi også indflydelse på faderens psykiske tilstand. Knaphedsøkonomien skabte en stresset situation, hvor han følte et enormt pres for at kunne forsørge sin familie: Da jeg blev syg, var det hårdt, og da de så stoppede den ene kontanthjælp, var det et rent helvede. Jeg gik psykisk ned. Tænk på, man står pludselig uden mad på bordet. Du har nogle piger, du skal tage dig af. Hvis jeg var alene, ville jeg måske tage tilbage til min familie, men jeg har jo børn som er danske, og som jeg skal tage mig af. ( ) Jeg kunne ikke sove, for jeg tænkte hele tiden over, hvordan jeg skulle få mad på bordet og få min familie til at fungere. Tro mig jeg sov ikke, jeg har det dårligt. ( ) Og jeg fik også brug for at gå til psykolog, men havde ikke råd til det. Min læge henviste Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 16 12-06-2015 09:45:48

Tema: Fattigdom 17 mig så, fordi han kunne se, at jeg havde brug for det. Afsavnene og den manglende mulighed for at kunne tage vare på børnene, da de bliver ramt af 300/450-timers reglen, udløser de sociale problemer, som gør at faderen går psykisk ned. Hans helbredssituation, som i forvejen var årsag til, at han mistede sit job og kom på kontanthjælp, blev hermed forværret. Fattigdommens sociale konsekvenser Der kan i forbindelse med vores undersøgelse peges på de langvarige sociale konsekvenser af at leve i relativ fattigdom. Der er flere eksempler på, at børnene ikke længere kan gå til sportsaktiviteter eller deltage i fødselsdage. Også de voksnes sociale liv er begrænset af de laveste ydelser. De finder det generelt problematisk at indgå i sociale relationer, da de aldrig kan give noget igen. Det opfattes som en forudsætning, at man både kan tage imod og give igen. Frygten for den ydmygende eller uværdige situation at skulle stå som den evige modtager gør, at flere af interviewpersonerne trækker sig lidt tilbage, og at kontakten til deres omgangskreds svækkes. Endvidere har den relative fattigdom også haft konsekvenser for interviewpersonernes psykiske og helbredsmæssige tilstand. Den økonomiske knaphed skaber finansielt stress og livsstress. Det er især de familier, som føler sig fastlåste og som ikke kan se, hvordan de kan ændre deres situation, som bliver negativt psykisk påvirket. Dette påvirker i sidste ende børnenes trivsel, da psykisk pressede forældre kan have svært ved at overskue forældrerollen. Langt de fleste mennesker har behov for at indgå i gensidige sociale relationer. Det gælder både i forhold til de tætte relationer til familie, børn og venner og i forhold til mindre tætte relationer samt deltagelse som fx forældre i skolen, tilskuere til den lokale fodboldkamp og borgere i (lokal)samfundet. Erich Fromm, der ofte betegnes som håbets filosof, formulerede allerede for 60 år siden, at [d]et værste ved fattigdom [ikke er] de direkte lidelser den forårsager, men at den fratager folk glæden ved at give noget til andre (Fromm, 1971). Sociale relationer trives og vedligeholdes bedst, hvis der er mulighed for at glæde andre. Konsekvenserne af relativ fattigdom er således også et spørgsmål om menneskers muligheder for at fungere i ligeværdige og gensidigt anerkendende sociale relationer. Opretholdelsen af gensidig anerkendelse kræver et materielt og mentalt overskud til at være noget for andre end sig selv. Når mennesker, fx i forældrerollen, frarøves muligheden for at leve op til mainstreamsamfundets og deres egne forventninger om at glæde andre og have ressourcer til at indgå i gensidige sociale relationer, kan konsekvenserne være en selvforstærkende ond cirkel af tilbagetrækning, social isolation, tab af netværk, yderligere tab af selvværd osv. Forenklet udtrykt består den destruktive cirkel i, at når man ikke anerkendes af sine omgivelser, anerkender man heller ikke sig selv - og når der sker et nedbrud i selvforholdet, bliver man endnu mindre anerkendt i sine (tilbageværende) sociale relationer. Disse onde cirkler eller mekanismer kan yderligere blive forstærket af samfundsmæssige diskurser, der udpeger og stempler bestemte individer, familier eller grupper som afvigere (tabere, nassere, voldelige eller samfundsskadelige). Mennesker, der lever i relativ fattigdom Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 17 12-06-2015 09:45:48

18 Tidsskrift for Socialpædagogik nr. 1, 2015 på fx nedsatte ydelser eller starthjælp, påvirkes nemlig ikke bare af afsavnene, som begrænser deres livschancer, men også af manglende anerkendelse (miskendelse) på grund af fjendebilleder i medierne. Det gælder fx når neoliberale tænketanke taler om, at det er de uproduktive, som truer samfundsøkonomien. Eller når neokonservative ideologer taler dæmoniserende om en ny moralsk underklasse, der er karakteriseret ved manglende arbejdsmoral og vilje til at klare sig selv (Andersen & Larsen, 1995). De onde cirkler kan slå over i både indadvendte og udadvendte sociale patologier. De indadvendte sociale patologier er fx psykiske lidelser, depressioner eller misbrug, der sandsynligvis på et tidspunkt dukker op som sager i det offentlige system. For børn kan konsekvenserne være, utilpasset adfærd, småkriminalitet, udviklingsforstyrrelser eller indlæringsvanskeligheder. Disse konsekvenser af den relative (og oftest tavse) fattigdom for børn og unge fremstår og opfattes imidlertid oftest alene som individuel utilpasset adfærd. I samfundets institutioner, fx skolen, børnehaven eller på socialkontoret, identificeres og tematiseres problemerne som individuelle adfærdsproblemer (hvilket selvfølgelig sagtens kan være rigtigt på det konkrete plan), men oftest uden at der kobles til et bagvedliggende fattigdomsproblem. Reaktionerne mod et liv under knaphedens tyranni kan også være udadvendte sociale patologier, der er grænseoverskridende i forhold til samfundets normer og kan føre til en social deroute. Fx være unges deltagelse i bander /kriminelle netværk eller liv med kroniske underskud på månedsbudgettet, der fører til (uhåndterlig) gæld, ludomani og eventuel udsættelse af bolig og efterfølgende hjemløshed. Skemaet på side 19 viser de konkrete praktiske strategier/ handlinger, som modtagerne af de laveste ydelser anvendte i forbindelse med at være ramt af ledighed og lave ydelser (Müller m.fl. 2010). Skemaet illustrerer de mange forskellige måder modtagerne håndterede deres situation, hvor nogle strategier var handlings- og løsningsorienteret (1 og 2) var andre præget af afmagt og handlingslammelse (3 og 4): Perspektivering Fattigdommen var tidligere en kollektiv skæbne for dele af arbejderklassen. De fattige kunne i et vist omfang kollektivisere elendigheden og være fælles om at opfatte fattigdom som en systemuretfærdighed, der kollektivt skulle bekæmpes via en socialt retfærdig omfordelingspolitik, velfærdsreformer og bedre minimumslønninger på arbejdsmarkedet. I det senmoderne samfund uden stærke klassefællesskaber og med en dominans af neoliberale værdier om, at enhver er sin egen lykkes smed, er kollektiv modstand mod fattigdommen blevet sværere, men også endnu mere nødvendig. Det er en vigtig udfordring ikke mindst for pædagoger, socialarbejdere og skolelærere - at gå ind i kampen for at afindividualisere forståelsen af den relative fattigdom. Det er vigtigt at udfordre neoliberalismens negligering af fattigdom og dæmonisering af afvigende adfærd (jf diskurserne om Fattig Karina og Dovne Robert ), hvor der ses bort fra den strukturelt og politisk skabte ulighed. Nedsatte ydelser og starthjælp er udtryk for en politisk skabt økonomisk fattigdom, der får en række konsekvenser i forhold til både de tavse lidelser i hverdagslivet (blandt andet ved tab af ligeværdige sociale relationer), og at nogle grupper Opsat tidsskrift for socialpædagogik - 1-2015 - ny ombrydning.indd 18 12-06-2015 09:45:48