Returadresse Land, By og Kultur - Planlægning Toften 6 6880 Tarm Forslag til Lokalplan 361 og forslag til Tillæg 7 til Kommuneplan 2013-2025, rekreative forlystelsesanlæg, Holmsland Klitvej, Søndervig Ringkøbing-s Teknik- og Miljøudvalg har på sit møde den 2. december 2013 vedtaget at offentliggøre et forslag til Lokalplan 361 samt forslag til Tillæg 7 til Kommuneplan 2013-2025, rekreative forlystelsesanlæg, Holmsland Klitvej, Søndervig. Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for udvidelse af de rekreative og turistrelaterede aktiviteter på ejendommen Søndervig Heste. De nuværende aktiviteter ønskes udvidet, således at der bliver mulighed for etablering af café for områdets gæster, udendørs spisepladser og en række forskellige aktiviteter for børn, samt etablering af aktivitetshytter, ridehal mv. Aktiviteterne er målrettet turisterne, herunder det stigende antal børnefamilier, der kan forventes i Søndervig området når det nye feriecenter står færdigt. Men også de fastboende kan nye godt af anlæggene, da der bliver mulighed for at tilbyde undervisning, rideskole mv. i den største af ridehallerne. Planforslagene kan på nuværende tidspunkt ikke påklages. Først i forbindelse med den endelige vedtagelse af planforslagene kan disse påklages. Retsvirkning Fra tidspunktet for ovennævnte lokalplanforslags offentliggørelse må ejendomme, der er omfattet af planerne ikke bebygges, ændre anvendelse eller benyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af de endelige planer. Offentlig høring Forslag til lokalplan og forslag til kommuneplantillæg fremlægges i offentlig høring i 10 uger fra den 13. december 2013 til den 21. februar 2014. land.by.kultur@rksk.dk Sagsbehandler Stine Mark Würtz Direkte telefon 9974 1115 E-post stine.wurtz@rksk.dk Dato 12. december 2013 Sagsnummer 2013080130TA Åbningstider Telefontider mandag onsdag 9.30 15.00 mandag onsdag 8.00 15.30 Hjemmeside www.rksk.dk torsdag 9.30 16.45 torsdag 8.00 17.00 fredag 9.30 13.00 fredag 8.00 13.30 Telefon 99 74 24 24 Januar 2012
Indsigelser Har du indsigelser eller ændringsforslag til de fremlagte planforslag, skal disse være Ringkøbing- i hænde senest den 21. februar 2014. Skriv til: Ringkøbing-, Land, By og Kultur, Toften 6, 6880 Tarm eller send en email til: land.by.kultur@rksk.dk. Spørgsmål til planforslagene kan rettes til Stine Mark Würtz på telefon 9974 1115. Afgørelse vedrørende Lov om miljøvurdering af planer om programmer Ringkøbing- har på baggrund af screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer vurderet, at den planlagte anvendelse ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Der er derfor truffet afgørelse om, at der ikke skal foretages en miljøvurdering efter 3, stk. 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Denne afgørelse kan påklages vedrørende retslige forhold til Naturog Miljøklagenævnet. Klagevejledning Klagefristen er 4 uger fra den 13. december 2013. Klagen skal være skriftlig og skal sendes pr. e-mail til land.by.kultur@rksk.dk eller eventuelt pr. brev til Ringkøbing-, Toften 6, 6880 Tarm. Ringkøbing- sender snarest, og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb, klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med sagens relevante dokumenter. Nævnet opkræver klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales hvis der gives helt eller delvist medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Spørgsmål om planens lovlighed kan indbringes for domstolene inden 6 måneder efter den offentlige bekendtgørelse. Klageberettiget er enhver med en væsentlig personlig/individuel interesse i sagens udfald. Spørgsmål til miljøscreeningen kan rettes til Stine Mark Würtz på tlf. 9974 1115. Afgørelse vedrørende VVM Ringkøbing- har på baggrund af indsendte VVManmeldelse gennemført en VVM-screening af projektet i henhold til VVM-bekendtgørelsen. Der er på baggrund af screeningen truffet afgørelse om, at anlægget ikke er VVM-pligtigt, jf. 3, stk. 2 samt 5, stk. 1 i VVMbekendtgørelsen.
Denne afgørelse kan påklages vedrørende retslige forhold til Naturog Miljøklagenævnet. Klagevejledning Klagefristen er 4 uger fra den 13. december 2013. Klagen skal være skriftlig og skal sendes pr. e-mail til land.by.kultur@rksk.dk eller eventuelt pr. brev til Ringkøbing-, Toften 6, 6880 Tarm. Ringkøbing- sender snarest, og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb, klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med sagens relevante dokumenter. Nævnet opkræver klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales hvis der gives helt eller delvist medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Spørgsmål om planernes lovlighed kan indbringes for domstolene inden 6 måneder efter den offentlige bekendtgørelse. Klageberettiget er enhver med en væsentlig personlig/individuel interesse i sagens udfald. Spørgsmål til VVM-screeningen kan rettes til Stine Mark Würtz på telefon 9974 1115. Planerne vedlægges. Venlig hilsen Stine Mark Würtz Planlægger I forbindelse med behandlingen af en sag kan det være nødvendigt, at Kommunen indsamler, behandler og videregiver personoplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har du og andre, der er nævnt i sagen, blandt andet ret til at bede om indsigt i disse oplysninger, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige oplysningerne samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen, og du har altid ret til at udtale dig.
Forslag til Tillæg nr. 7 Til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-, område til rekreative formål ved Holmsland Klitvej, Søndervig Ortofoto Ringkøbing- Ringkøbing- 2. december 2013 1
FORORD TIL KOMMUNEPLANTILLÆGGET Kommuneplantillægget er udarbejdet i forbindelse med Lokalplan nr. 361. Kommuneplantillægget fastsætter rammebestemmelser for et nyt rammeområde nr. 46rf009, der udlægges til rekreative formål i form af forlystelsesanlæg o.lign. Fordebat Der har været gennemført en fordebat med henblik på, at få input og idéer fra borgerne, inden udarbejdelse af dette kommuneplantillæg. Fordebatten løb i perioden 4. til 18. oktober 2013. Ringkøbing-Skjern modtog i perioden 2 bemærkninger fra sommerhusgrundejerforeninger. I begge bemærkninger fremsættes ønske om, at de nuværende aktiviteter (rideture) fra Søndervig Heste til stranden indstilles. Som udgangspunkt er formålet med planlægningen, at udvide aktiviteterne på selve hestecentret, dette vil have som konsekvens at de udadrettede aktiviteter reduceres. Turene til stranden kan ikke reguleres med planlægningen, men efter regler iht. privatvejsloven, naturbeskyttelsesloven mv. Så længe disse ture foregår efter gældende regler, er dette umiddelbart tilladt. Der er ikke planer om at stoppe helt med turende til stranden. Søndervig Heste har udarbejdet en beskrivelse af håndteringen af rideturene og kommet med forslag til aftaler om hvordan generne kan minimeres. Derudover er der bemærkninger vedr. landskab, natur og de trafikale forhold. Disse forhold er medtaget i vurderingerne i lokalplanens afsnit om Kystnærhedszonen. Kommuneplantillægget består af: En redegørelse, der beskriver planens baggrund og formål. Bestemmelser med tilhørende kort, der regulerer rammerne for lokalplanlægningen. REDEGØRELSE Baggrund og formål Planerne omfatter området omkring Søndervig Heste ved Holmsland Klitvej syd for Søndervig. Planerne er udarbejdet for at give mulighed for udvidelse af aktiviteter, bygninger og anlæg i tilknytning til det nuværende hestecenter. Der ønskes mulighed for etablering af café for områdets gæster, udendørs spisepladser og en række forskellige aktiviteter for børn, samt etablering af aktivitetshytter, ridehal mv. Området ligger i det åbne land men grænser op til eksisterende bebyggelser langs Holmsland Klitvej og sommerhusområdet. Kommuneplantillæggets ændringer og gældende planlægning Planområdet ligger i det åbne land og er ikke omfattet af eksisterende kommuneplanrammer. Kommuneplantillægget fastsætter derfor bestemmelser for et nyt rammeområde 46rf009, afgræsningen kan ses på nedenstående Kortbilag. Anvendelsen af rammeområde 46rf009 fastsættes til rekreative formål i form af forlystelsesanlæg som ridecenter, fritidsaktiviteter mv. med én tilknyttet bolig. Der kan etableres bebyggelse som ridehaller, aktivitetshuse mv., samt anlæg som ride-/skydebane, legeplads, grill- og spiseplads m.v. Der fastsættes ikke en rummelighed for bebyggelse, men fastslås at dette skal fastsættes nærmere i en lokalplan, hvor de landskabelige forhold er vurderet. 2
Miljøvurdering Kommuneplantillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, og der er således gennemført en screening af kommuneplantillægget sammen med lokalplanforslaget. Screeningen foreligger i et selvstændigt notat, der kan rekvireres ved Land, By og Kultur, Ringkøbing-. Samlet vurdering af screeningen De mulige negative konsekvenser af planens realisering knytter sig hovedsagligt til påvirkninger fra områdets dyrehold (heste), de gæster der opholder sig i området (herunder aktiviteterne) samt den landskabelige påvirkning og påvirkning af tilgrænsende bolig-/sommerhusområde. De negative konsekvenser afværges ved at fastsætte bestemmelser i lokalplanen, således at der er en buffer på 50 m. mellem aktivitetsområderne, hvor der kan forekomme støj, og de tilgrænsende bolig- og sommerhusområder. Derudover gælder miljølovgivningens regler og afstandskrav ifm. husdyrhold, gødningsopbevaring mv. og de vejledende støjgrænser. Der fastsættes bestemmelser om belysning af baner, således at nabogener undgås og påvirkningen af det åbne landskab minimeres. Der fastsættes bestemmelser der sikrer indpasning af bygninger og andre faste anlæg (materialer, farver, højder mv). De mulige negative konsekvenser af planens realisering knytter sig derudover til midlertidige gener ved opførsel af byggeriet. De positive konsekvenser knytter sig til udvidelse af fritidsaktiviteterne og tilbuddene for både lokale og turister, samt muligheden for at koncentrere aktiviteterne på ejendommen og dermed reducere de udadrettede aktiviteter. Der gives mulighed for (på en kort strækning) at forbedre det naturlige forløb af vandløbet gennem området. Konklusion Ringkøbing- har på baggrund af screeningen vurderet at kommuneplantillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, da virkeliggørelsen af planen ikke vil medføre en væsentlig indvirkning af miljøet. Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annonceringen af planforslagenes vedtagelse og fremlæggelse til offentlig debat. Kommunens afgørelse om, at planerne ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Naturklagenævnet inden for 4 uger fra planforslagets offentliggørelse, hvilket også fremgår af planernes annoncering. BESTEMMELSER Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing-Skjern kommune. I henhold til Bekendtgørelse af Lov om planlægning, Miljø- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer foretages følgende ændring af Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- : Tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- udarbejdes med henblik på at: udlægge nyt rammeområde 46rf009 at fastsætte bestemmelser om anvendelse, bebyggelse, miljøforhold mv 3
Rammebestemmelser for 46rf009, se kortbilag. Områdets anvendelse Området udlægges til rekreative formål i form af forlystelsesanlæg o.lign. Særlige bestemmelser for Søndervig Der må etableres butik/kiosk indenfor rammeområdet med et bruttoetageareal til butiksformål på max. 200 m 2. Bebyggelsens art og anvendelse Der må opføres bebyggelse og anlæg til hestecenter, som ridebaner, ridehal, staldbygninger o.lign. samt bygninger og anlæg til rekreative formål og forlystelsesanlæg som grill-/spiseplads, legeplads, skydebane, aktivitetshuse og baner o.lign. Der må opføres/bibeholdes én helårsbolig i området. Bebyggelsesforhold Bebyggelsens omfang skal fastsættes i lokalplan, hvor der er foretaget en vurdering af de landskabelige forhold. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 8.5 m. Miljøforhold Der skal fastsættes bestemmelser i lokalplan til sikring af naboområder mod støjgener. "Zonestatus" Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone Området vil med en fremtidig lokalplan udlægges til landzone 4
Kortbilag:Rammeområde 46rf009. 5
Planloven. I henhold til Planlovens 24 skal der i forbindelse med kommuneplanforslaget oplyses om reglerne i Planlovens 12 stk. 2 og 3. I henhold til stk. 2 kan byrådet inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til stk. 3 kan byrådet inde for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentligt formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. Forslag til Tillæg nr. 7 til kommuneplan 2013-2025 Ringkøbing- offentliggøres samtidig med forslag til lokalplan nr. 361 i henhold til Planlovens 24, med en frist på 8 uger til at fremkomme med indsigelser mod, eller ændringsforslag til planforslagene. Vedtagelsespåtegning. Forslag til kommuneplantillæg nr. 7. Foreløbig vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget, Ringkøbing- i henhold til 24 i Lov om planlægning, den 2. december 2013. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Jakob Bisgaard Fagchef for Land, By og Kultur Endelig kommuneplantillæg. Endeligt vedtaget af Teknik- og Miljøudvalget, Ringkøbing- i henhold til 27 i Lov om planlægning, den 2014. Ole Kamp Formand for Teknik- og Miljøudvalget Jakob Bisgaard Fagchef for Land, By og Kultur Offentlig bekendtgørelse af kommuneplantillægget. Kommuneplantillægget er i henhold til 30 i Lov om planlægning offentlig bekendtgjort den 2014. 6