BEFOLKNINGSPROGNOSE. Dragør Kommune

Relaterede dokumenter
4. Dragørs befolknings og elevprognose

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Dragør Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE - DRAGØR KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE - DRAGØR KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE DRAGØR KOMMUNE

INDHOLD. 1 Prognosens hovedresultater 1. 2 Indledning 3. 3 Overordnede forudsætninger 4. 4 Beregningsmetode 9

BEFOLKNINGSPROGNOSE Horsens Kommune

Bolig- og befolkningsudvikling. Historisk og planlagt boligbyggeri

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Ikast-Brande Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE

Befolkningsprognose Haderslev Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE IKAST-BRANDE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Horsens Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE EXCL.FLYGTNINGE

Befolkningsprognose

Befolkningen i Randers Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE TØNDER KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE HADERSLEV KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE TØNDER KOMMUNE

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BILAG 1. BEFOLKNINGSPROGNOSE SLAGELSE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

Befolkningsprognose 2014

IKAST-BRANDE KOMMUNE BEFOLKNINGSPROGNOSE

Befolkningsprognose for Egedal Kommune for perioden 2015 til 2027

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

Befolkningsudviklingen i Randers Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE VARDE KOMMUNE

Bilag 2. Følsomhedsanalyse

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE

Bilag 1. Forudsætninger

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

Emne: Befolkningsprognose bilag 1

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE GULDBORGSUND KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE

Dette notat uddyber og kommenterer befolkningsprognosen

Befolkningsprognose

Befolkningsprognosen, budget

4. Forudsætninger Forudsætninger for prognosen

Bilag 1. Forudsætninger

ELEVTALSPROGNOSE SVENDBORG KOMMUNE 2018/ /32

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE VARDE KOMMUNE

Bilag 1. Forudsætninger

Befolkningsprognose Svendborg Kommune, april 2014

ELEVTALSPROGNOSE SVENDBORG KOMMUNE 2017/ /31

Prognosen er udarbejdet i februar 2017 og der anvendes Cowi Demografixs til modelleringen.

ELEVTALSPROGNOSE 2011/ /25

Befolkningsprognose 2019

ELEVTALSPROGNOSE SVENDBORG KOMMUNE 2016/ /30

Befolkningsprognose Ishøj Kommune

ELEVTALSPROGNOSE SKANDERBORG KOMMUNE 2014/ /27

Baggrundsnotat om Befolkningsprognose

ELEVTALSPROGNOSE SVENDBORG KOMMUNE 2014/ /28

ELEVTALSPROGNOSE SKANDERBORG KOMMUNE 2019/ /36

ELEVTALSPROGNOSE SKANDERBORG KOMMUNE 2016/ /28

Befolkningsprognose

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2017/ /31

BEFOLKNINGSPROGNOSE

Befolkningsprognose 2014

BEFOLKNINGSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE

ELEVTALSPROGNOSE SKANDERBORG KOMMUNE 2018/ /30

Befolkningsprognose for Rudersdal Kommune

Befolkningsprognose 2018

ELEVTALSPROGNOSE 2009/ /24

ELEVTALSPROGNOSE SVENDBORG KOMMUNE 2013/ /27

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2015/ /29

BEFOLKNINGSPROGNOSE THISTED KOMMUNE

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2018/ /32

Befolkningsprognose 2018

Befolkningsprognose Lolland Kommune

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2012/ /26

BILAG 1. BEFOLKNINGSPROGNOSE SLAGELSE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2013/ /27

ØKONOMI. Befolkningsprognose 2016 til 2026

ELEVTALSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2016/ /30

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

Befolkningsprognose. Vallensbæk Kommune

Befolkningsprognose Svendborg Kommune, april 2016

Befolkningsprognose 2018

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

Befolkningsprognose Indledning

Befolkningsprognose for Egedal Kommune. for perioden 2016 til 2028

Befolkningsprognose

Transkript:

BEFOLKNINGSPROGNOSE Dragør Kommune 2013-2028 Til godkendelse på Økonomi- og Planudvalgets møde den 18. april 2013

Indledning Hovedforudsætninger Befolkningsprognosen skaber et overblik over udviklingen i folketal og befolkningssammensætning. Prognosen danner grundlag for vurderingen af kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, SFO og plejehjem. Til brug for den fremtidige planlægning har Dragør Kommune udarbejdet en befolkningsprognose for perioden 2013-2028. Prognosen tager udgangspunkt i folke- og boligtal fra de seneste fire år, tilskrevet den forventede udvikling i kommunens boligmasse frem til 2028. Den forventede udvikling i boligmassen er anslået af Dragør Kommune på baggrund af planlagte udbygninger og kendte muligheder for nybyggeri i kommunens boligområder. Det øvrige datagrundlag for Dragør Kommune er indhentet af Cowi. Prognosen er beregnet af Dragør Kommune i samarbejde med Cowi ved brug af prognosemodellen Demografix. Elevtalsprognosen er beregnet ud fra skoledistrikter. Jf. Kommunalbestyrelsen beslutning den 27. januar 2011 er skolestrukturen i Dragør med virkning fra 1. august 2011 ændret således, at Skolen ved Vierdiget og St. Magleby Skole er fusioneret til St. Magleby Skole Kirkevej og St. Magleby Skole Vierdiget samt at Dragør Skole og Nordstrandskolen fusioneres til Dragør Skole Nord og Dragør Skole Syd. Foreløbig dog således, at undervisningen fortsat sker på fire fysiske matrikler. Af hensyn til skolernes planlægning med overgangen fra fire skoler og fire skoledistrikter til to skoler og to skoledistrikter er dette års befolknings- og elevprognose fortsat udarbejdet på baggrund af fire skoledistrikter og skoler på fire matrikler. Dog vil der i tabelmaterialet findes tabeller for såvel de fire enheder som de nye fusionerede enheder. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse af fremtiden. I en prognose fremskrives kendte folketal ud fra en række forudsætninger og en forventet udvikling. En hovedforudsætning for prognosen er dermed, at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Prognosens usikkerhed stiger efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra udgangsåret. I budgetlægningen og mange planlægningssituationer er det dog den nære 5-års tidshorisont, der har interesse. Forudsætninger og datagrundlag er yderligere beskrevet i afsnit 5. Basisområder, bydele og skoledistrikter anvendt i prognosen fremgår af kortmaterialet i appendiks A. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 1

Prognosens hovedresultat Befolkningen i Dragør Kommune er i løbet af 2012 øget med 227 personer. Den 1. januar 2012 var der 13.693 personer indbyggere i Dragør Kommune mod 13.920 personer den 1. januar 2013. Sidste års prognose forventede et fald i folketallet, men i stedet er der sket en markant stigning. Forklaringen på afvigelsen mellem prognosen fra 2012 og den faktiske udvikling er primært, at der er sket en markant fortætning. Tabel 1 viser den forventede befolkningsudvikling frem mod 2017. Tabel 1: Forventet befolkningsudvikling 2013-17 Aldersgruppe 2013 2014 2015 2016 2017 0-2 år 395 397 402 398 397 3-5 år 548 526 502 485 485 6-16 år 2.059 2.073 2.086 2.084 2.072 17-24 år 987 949 922 921 9 25-34 år 760 759 766 772 781 35-49 år 3.119 3.077 3.034 2.976 2.892 50-66 år 3.390 3.375 3.341 3.366 3.408 67-79 år 1.988 2.090 2.179 2.220 2.247 80+ år 674 693 721 752 790 Hovedtotal* 13.920 13.940 13.953 13.974 13.981 *Hovedtotalerne er opgjort pr. 1. januar det pågældende år Folketal 2013 Faktiske og forventede tal Kommunens folketal steg i løbet af 2012 med 227 personer fra 13.693 1. januar 2012 til 13.920 1. januar 2013. I tabel 2 opgøres det faktiske folketal pr. 1. januar 2013 og det forventede folketal fra befolkningsprognosen fra 2012. Befolkningsprognosen fra 2012 forventede et folketal på 13.718 personer, mens det faktiske folketal ultimo 2012 var 13.920 personer. Dette svarer til, at der er 202 flere indbyggere i kommunen pr. 1. januar 2013 end det blev forventet i 2012-prognosen. Tabel 2: Faktisk og forventede folketal Faktisk ultimo 2012 Forventning i 2012 prognosen Forskel på faktisk og forventet i 2012 Hovedtotal 13.920 13.718 202 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 2

Tabel 3: Faktisk og forventet befolkningsudvikling 2012 Befolkningsudvikling Faktisk ultimo 2012 Forventet i 2012 prognosen Antal fødte 116 115 Antal døde 127 143 Fødselsoverskud -11-28 Nettotilflytning: Til bestående boligmasse 228 Til nye boliger 19 44 Nettotilflytning i alt 247 54 Korrektioner 1-9 -1 Vækst 227 25 Som det fremgår af tabel 3, blev der født 116 børn i Dragør i 2012 mod forventet 115. Samme år døde der 127 mod forventet 143. Samlet set betyder det, at det faktiske fødselsoverskud var -11 mod forventet -28. Nettotilflytningen er imidlertid den primære forklaring på, at folketallet i Dragør pr. 1. januar 2013 er 202 personer højere end forudsat i befolkningsprognosen for 2012. Der er en markant højere nettotilflytning til især bestående boliger. Det betyder samlet, at der er sket en kraftig fortætning i kommunens boliger i stedet for en ventet udtynding. Baggrund for 2012 prognosen Årsagen til at 2012 prognosen adskilte sig fra 2011 prognosen var forskellen i vægtning i flyttemønster i bergningsårene. 2012 prognosen vægtede alle beregningsårene lige, mens 2011 prognosen gav flyttemønstret i 2009 og 20 forhøjet vægt. Udviklingen i befolkningstal er tæt forbundet med kommunens tal for nettotilflytning og udtynding i boligmassen. Den generelle tendens på landsplan er, at der sker en udtynding i den eksisterende boligmasse. Dvs. at der i gennemsnit bor færre personer i hver bolig. I 2009 og 20 var dette imidlertid ikke tilfældet i Dragør Kommune, hvor man oplevede en fortætning i stedet for en udtynding i den eksisterende boligmasse. Resultatet var i 2009 og 20, at det faktiske folketal blev højere, end det blev forudsagt i befolkningsprognosen. På denne baggrund valgte Dragør Kommune i samarbejde med COWI at ændre på vægtningen af flyttemønstret i de år der ligger til grund for beregningen af befolkningsprognosen for 2011. Formodningen var, at fortætningen ville fortsætte nogle år endnu, hvorefter tendensen igen vil nærme sig landsgennemsnittet. Den 1 Korrektioner skyldes afrundinger samt for historisk data forsinkede efterregistreringer i CPR-registret. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 3

justerede vægtning af beregningsårene gav en højere prognose for befolkningstilvæksten end hvis der var fremskrevet normalt. Dog skete der igen i 2011 er sket en udtynding i den eksisterende boligmasse mod en ventet fortætning. Dette kan skyldes, at huse har stået tomme, at der er færre tilflyttere og flere fraflyttere end ventet. Antagelsen om at tendensen med fortætning ville fortsætte i 2011 viste sig dermed ikke at holde stik. På denne baggrund blev befolkningsprognosen for 2012 beregnet på baggrund af de gennemsnitlige flyttemønstre og fødselsoverskud for de fem beregningsår. Tabel 3 ovenfor viser imidlertid, at der igen i 2012 er sket en fortætning i den eksisterende boligmasse mod en ventet udtynding. Dette kan skyldes, at huse, der har stået tomme, er blevet beboet igen eller at boliger, hvor husstanden har været lille er blevet overtaget af større familier. Endvidere har der været flere tilflyttere og færre fraflyttere end ventet. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 4

Befolkningsudvikling 2008-2028 I dette kapitel gennemgås befolkningsudviklingen i Dragør på baggrund af de faktisk tal fra 2008-2012 samt prognosens tal frem til 2027. De faktiske tal fra 2008-2012, danner grundlag for prognoseberegningen. Udviklingen i væsentlige befolkningsparametre Udviklingen i folketallet er et resultat af antal fødte, antal døde, antallet af flytninger samt udtynding. Udviklingen i disse parametre gennemgås i det følgende. Tabel 4a: Befolkningsparametre 2008-2012, faktiske tal Befolkningsudvikling. 2008 2009 20 2011 2012 Antal fødte 123 120 116 115 116 Antal døde 140 139 125 151 127 Fødselsoverskud -17-19 -9-36 -11 Nettotilflytning bestående boligmasse -36 33 120-61 228 nettotilflytning nye boliger 203 148 42 73 19 Nettotilflytning i alt 167 181 162 12 247 Udtyndingfortætning -53 14 111-97 217 Korrektioner 1-9 6-3 -9 Vækst 151 153 159-27 227 Fødselsoverskud Som det fremgår af tabel 4a, har de seneste fem år været præget af negative fødselsoverskud, idet der hvert år dør flere personer end der bliver født. Nettotilflytning Den generelle tendens på landsplan er, at der sker en udtynding i boligmassen. For første gang i flere år sker der imidlertid en fortætning i den bestående boligmasse i 2009 og 20. En forklaring kan være, at der har været en periode med udtynding frem mod 2007. Opbremsningen i boligmarkedet kan have gjort at mange huse stod tomme i 2007 og 2008. Fortætningen i 2009, 20 of 2012 kan skyldes at disse huse bebos igen eller at at boliger, hvor husstanden har været lille er blevet overtaget af større familier. I årene 2008-2009 har der i øvrigt været en betydelig tilflytning til nyopførte boliger i kommunen. Mulighederne for at opføre nye boliger i Dragør Kommune er dog aktuelt begrænsende. På baggrund af allerede planlagte og kendte muligheder for nybyggeri forventes tilflytningen til nye boliger fremadrettet at blive mere begrænset. Dog er der i prognosen taget højde for udbygningen af Enggården 2. Det betyder at der i 2013 forventes, at en række ældre flytter i nye boliger på Enggården, hvilket samtidig forventes at frigive eksisterende boliger til interne flytninger samt nye tilflytninger. 2 I forudsætningerne for beregningen er der medtaget at Enggården udvides netto med boliger til 8 personer i 2013. Her er taget højde for at der kan bo flere personer i nogle af de nye boliger, samt at nogle af de nye boliger er en ombygning af eksisterende boliger. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 5

Udviklingen i befolkningsparametre i perioden 2008-2012 danner grundlag for beregning af den forventede udvikling i befolkningsparametre for de kommende 15 år, som er vist i tabel 4b. Tabel 4b: Befolkningsparametre 2013-2028, prognose Befolkningsudvikling 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Antal fødte 113 113 113 113 112 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111 112 Antal døde 143 145 147 149 151 153 155 157 158 160 161 162 164 165 166 167 Fødselsoverskud -30-32 -35-37 -40-42 -44-46 -47-49 -50-52 -53-54 -55-55 Nettotilflytning bestående boligmasse 23 24 25 32 35 34 39 41 45 45 47 49 50 53 55 57 Nettotilflytning nye boliger 26 22 31 12 9 24 9 6 3 3 3 3 3 3 3 0 Nettotilflytning i alt 49 46 56 44 44 58 48 47 48 48 50 52 53 56 58 57 Udtyndingfortætning -7-7 -9-5 -5-8 -5-4 -3-4 -3-3 -2-1 0 1 Korrektioner 0 0 0 0 0-1 0 0 0 0 0 0-1 -1 0 0 Vækst 20 14 21 7 4 15 4 2 0-1 0 0 0 1 3 1 I prognoseårene forventes antal fødte at falde en smule. Det skyldes, at antallet af kvinder i den fødedygtige alder forventes at falde de kommende år. Prognosen er desuden beregnet på fødemønsteret de sidste fire år, altså fra 2009-2012 idet dette mønster vurderes at være tidssvarende også i fremtiden. Antal døde forventes at stige pga. af et stigende antal ældre. Det kan bemærkes, at stigningen sker, selv om der i prognosefremskrivningen forudsættes, at den gennemsnitlige levealder øges de kommende år. Nettotilflytningen er relativt stabil over hele prognoseperioden. Der er kun få aktuelle muligheder for nybyggeri i Dragør og anvendelsen af de resterende byggemuligheder er vanskelig at forudsige. Udover de igangsatte projekter er der sigtet efter en forholdsvis jævn fordeling af nybyggeri fordelt over prognosens første år. Såfremt der på et tidspunkt træffes politisk beslutning om udstykning af nye arealer til beboelse, bør der tages højde for det i det fremadrettede prognosearbejde. Dragør Kommune har en forholdsvis stor andel af ældre borgere. Efterhånden som disse vil flytte i plejeboliger ogeller dø antages det, at deres boliger frigives til andre hvormed en del mindre familier bestående af 1-2 personer kan afløses af større familier i en del af kommunens boligmasse. Udbygningen af Enggården forstærker denne effekt, idet der ved ibrugtagning af flere plejeboliger forventes en række interne flytninger, som kan frigive boliger til andre. Samlet set forventes en lille udtynding i den bestående boligmasse i prognoseårene. Det betyder, at der kommer til at bo færre personer pr. husstand. På baggrund af ovenstående befolkningsudvikling er Dragør Kommunes samlede befolkning fremskrevet som vist i figur 1 nedenfor. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 6

Figur 1: Forventet befolkningsudvikling i Dragør 2012-2027 14020 140 14000 13990 13980 13970 13960 13950 13940 13930 13920 139 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Som det fremgår af figur 1, forventes befolkningen at stige i prognoseperioden. Befolkningen pr. 1. januar 2013 er 13.920. Frem mod 2020 forventes en stigning, hvorefter befolkningstallet stagnerer en årrække, for at stige mod 2028 til et forventet befolkningstal på 14.0, svarende til en stigning fra 2013 til 2028 på 0,64%. For uddybende tabelmateriale se tabelmaterialet bagerst. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 7

Forskydning mellem aldersgrupper I det følgende opgøres de faktiske og forventede folketal fordelt på aldersgrupper. For at kunne sammenligne den forholdsvise udvikling på tværs af aldersgrupperne, er tallene i tabellerne nedenfor gengivet som indekstal med 2013 som basisår. Tilsvarende tabeller med folketal opgjort i antal personer fremgår af prognosens tabelsamling bagerst. Tabel 5a: Befolkningsudvikling fordelt på aldersgrupper 2008-2013, indekstal Aldersgruppe 2008 2009 20 2011 2012 2013 (Basisår) 0-2 år 7 6 6 9 2 0 3-5 år 87 92 91 96 95 0 6-16 år 99 98 0 99 99 0 17-24 år 78 84 85 89 95 0 25-34 år 8 8 8 8 0 0 35-49 år 98 99 99 0 98 0 50-66 år 4 4 4 3 1 0 67-79 år 81 82 86 90 95 0 80+ år 80 85 89 93 96 0 Hovedtotal 95 96 97 99 98 0 Tabel 5b: Befolkningsudvikling fordelt på aldersgrupper 2014-2028, indekstal Aldersgruppe 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-2 1 2 1 0 0 0 99 99 99 98 98 98 98 98 99 3-5 96 92 88 88 89 88 88 87 87 86 86 86 86 86 86 6-16 1 1 1 1 0 0 0 99 99 98 97 96 95 94 94 17-24 96 93 93 92 91 90 89 90 88 89 89 90 91 91 90 25-34 0 1 2 3 4 5 3 3 3 3 2 2 2 2 2 35-49 99 97 95 93 90 90 89 89 88 87 87 86 86 85 85 50-66 0 99 99 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 67-79 5 1 112 113 114 114 115 115 115 114 113 112 1 8 7 80+ 3 7 112 117 123 131 134 140 144 154 163 173 181 191 201 Total 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I prognoseårene ligger alderskategorierne fra 50-66, 67-79 samt 80+ ligger alle over indeks 0. det betyder, at der sker en forskydning af befolkningssammensætningen mod, at kommunen får flere ældre borgere Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 8

Den beskrevne forskydning i kommunens aldersgrupper er illustreret nedenfor i figur 2 Figur 2: Udviklingen i aldersgrupper i periode 2007-2027 4000 3500 3000 2500 2000 1500 00 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-34 år 35-49 år 50-66 år 67-79 år 80+ år 500 0 2008 2009 20 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Prognose 2013 sammenlignet med prognose 20, 2011 og 2012 Der sker årligt en justering af den forventede befolkningsudvikling, dels fordi det seneste års udvikling indarbejdes i prognosen, og dels fordi boligprognosen justeres hvert år på baggrund af de kendte projektplaner. Samlet set betyder justeringerne til dette års befolkningsprognose, at udviklingen i det forventede folketal ligger højere end i prognoserne for 20, 2011 og 2012. Forskellen mellem prognoserne er afbilledet i figur 3 nedenfor. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 9

Figur 3: Forventet befolkningsudvikling, prognose 2013 versus 20, 2011 og 2012 14200 14000 13800 13600 13400 13200 13000 Prognose 20 Prognose 2011 Prognose 2012 Prognose 2013 12800 12600 2005 2006 2007 2008 2009 20 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Den primære årsag til at 2013 prognosen adskiller sig fra 2012 prognosen er forskellen i vægtning i flyttemønster i bergningsårene samt et højere befolkningstal ultimo 2012. 2013 prognosen har kun vægtet fødemønsteret for årene 2009-2012, idet dette skønnes at give det mest retvisende billede af et fremtidigt fødemønser. De øvrige parametre, dødsfald og flytninger, beregnes 2004-2012. 2012 prognosen har vægtet alle parametre i beregningsårene 2004-2011 lige. Udviklingen i befolkningstal er tæt forbundet med kommunens tal for nettotilflytning og udtynding i boligmassen. Den generelle tendens på landsplan er, at der sker en udtynding i den eksisterende boligmasse. Dvs. at der i gennemsnit bor færre personer i hver bolig. I 2009 og 20 var dette imidlertid ikke tilfældet i Dragør Kommune, hvor man oplevede en fortætning i stedet for en udtynding i den eksisterende boligmasse. Resultatet var i 2009 og 20, at det faktiske folketal blev højere, end det blev forudsagt i befolkningsprognosen. På denne baggrund valgte Dragør Kommune i samarbejde med COWI at ændre på vægtningen af flyttemønstret i de år der ligger til grund for beregningen af befolkningsprognosen for 2011. Formodningen var, at fortætningen ville fortsætte nogle år endnu, hvorefter tendensen igen vil nærme sig landsgennemsnittet. Den justerede vægtning af beregningsårene gav en højere prognose for befolkningstilvæksten end hvis der var fremskrevet normalt. Dog skete der igen i 2011 er sket en udtynding i den eksisterende boligmasse mod en ventet fortætning. Dette kan skyldes, at huse har stået tomme, at der er færre tilflyttere og flere fraflyttere end ventet. Antagelsen om at tendensen med fortætning ville fortsætte i 2011 viste sig dermed ikke at holde stik. På denne baggrund blev befolkningsprognosen for 2012 beregnet på baggrund af de gennemsnitlige flyttemønstre og fødselsoverskud for årene 2007-2011. Der er dog igen i løbet af 2012 sket en fortætning i den eksisterende boligmasse mod en ventet udtynding. Dette kan skyldes, at huse, der har stået tomme, er blevet beboet igen eller at boliger, hvor husstanden har været lille er blevet overtaget af større familier. Endvidere har der været flere tilflyttere og færre fraflyttere end ventet. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013

Elevtalsprognose På baggrund af børnetallene i befolkningsprognosen for 2013-2028 er der udarbejdet en særskilt elevtalsprognose til brug for skolernes planlægning. Børnetallene er kombineret med data udtrukket fra Dragør Kommunes elevadministrationssystem, der indeholder oplysninger om alle skolebørn, som bor i Dragør Kommune, samt de elever, der går i skole i Dragør Kommune men er bosat udenfor kommunen. Jf. Kommunalbestyrelsen beslutning den 27. januar 2011 er skolestrukturen i Dragør med virkning fra 1. august 2011 ændret således, at der nu er to skoler fordelt på fire matrikler. Skolen ved Vierdiget og St. Magleby skole er fusioneret til St. Magleby skole VierdigetKirkevej og Dragør Skole og Nordstrandskolen er fusioneret til Dragør Skole NordSyd. Faktisk og forventede elevtal, skoleåret 20122013 Den 31. december 2012 var der 2.015 skoleelever i Dragør Kommune, hvilket var 53 elever flere end forventet i sidste års prognose. I tabel 6 nedenfor opgøres det faktiske elevtal versus sidste års prognose fordelt på skoler. Tabel 6: Faktisk og forventede elevtal 31.12.2012, Dragør Faktisk 1213 Forventet i 2012 prognosen Forskel faktisk og forventet Dragør Skole NordSyd Dragør Skole Syd 450 421 29 Dragør Skole Nord 521 406 115 St. Magleby skole VierdigetKirkevej Store Magleby Skole Vierdiget 394 458-64 Store Magleby Skole Kirkevej 469 502-33 Andre skoler 98 3-5 Folkeskoler i andre kommuner 83 72 11 Total 2015 1962 53 Som det fremgår af tabel 6 har Dragør Skole Nord fået 115 elever flere end forventet i prognosen for 2012, og en del af forklaringen hertil er, at der sket en flytning af elever grundet den nye skolestruktur fra Store Magleby skoler, som i alt har 97 færre elever end forventet. Søgemønstre i 20, 2011 og 2012 Data udtrukket fra elevadministrationssystem for elever pr. skole pr. 31.12.20, 31.12.2011 samt 31.12.2012 anvendes i prognosen som grundlag for de historiske søgemønstrene i Dragør. Disse udtræk er bearbejdet af COWI i samarbejde med Dragør Kommune. De historiske søgemønstre viser: Hvor stor en andel af kommunens henholdsvis 5 og 6 årige, der er startet i skole Hvilken skole eleverne bosiddende i de forskellige skoledistrikter er startet på Hvor mange elever bosat udenfor kommunen, der går på de enkelte skoler, og Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 11

Hvilken omfordeling af elever, der sker mellem skolerne ved oprykning fra klassetrin til klassetrin. Der regnes selvstændige søgemønstre for skoledistrikterne, dvs. de skolesøgende børn fordeles i prognoseperioden på de skoler, som børn i deres eget skoledistrikt historisk set søger. Endvidere er det på baggrund af erfaringer fra tidligere år estimeret, hvor mange elever fra andre kommuner, som vil søge skole i Dragør Kommune. Tabel 7: Andelen af børn bosat i et skoledistrikt versus skolen de starter på i 0. kl. Andel bosat i skoledistrikt startet på skole: (%) Dragør Skole NordSyd St. Magleby skole VierdigetKirkevej Folkeskoler i andre kommuner Andre skoler Total Skoledistrikt Dragør Skole NordSyd 94,5 3,5 1,5 0,5 0 St. Magleby Skole, VierdigetKirkevej 7,5 88,5 2 2 0 Ovenfor vises den forholdsmæssige fordeling af de skoledistrikter børn i Dragør er bosat i og den skole de starter på i 0. Klasse. De historiske søgemønstre viser kun en meget lille omfordeling af elever ved efterfølgende oprykning til næste klassetrin. Disse søgemønstre er derfor ikke medtaget her men indgår som forudsætning for prognoseberegningerne. Som eksempel fremgår det af ovenstående, at det på baggrund af de historiske søgemønstre forventes, at 94,5 % af de elever, der bor i skoledistriktet Dragør Skole NordSyd, starter på Dragør Skole NordSyd, 3,5 % starter på Store Magleby Skole KirkevejVierdiget, 1,5 % starter på folkeskoler i andre kommuner og 0,5 % starter på andre skoler udenfor Dragør Kommune. Til ovenstående tabel skal det i øvrigt bemærkes, at Dragørs samarbejde med Tårnby Kommune i forhold til specialklasseundervisning betyder, at elever der går i specialklasse i ovenstående tabel vil indgå i kolonnen: Folkeskoler i andre kommuner. Denne kolonne kan dog også inkludere normalskoleelever, der har valgt at gå på en folkeskole i en anden kommune. Udover Dragør kommunes egne skolebørn har skolerne hvert år indskrevet en række skolebørn bosat i andre kommuner. Andelen af kommunens 5-6 årige, der er startet i skole, indgår også som forudsætning for elevprognosen. Cowi vurderer, at andelen af børn der er startet i skole som 6 årige historisk er meget lavt sammenlignet med andre kommuner. I en prognose på baggrund af de historiske søgemønstre lå det samlede antal elever samt antallet af elever, der ville forventes at starte i 0-klasse i skoleåret 201112, en smule under de enkelte skoles forventede elevtal det kommende skoleår. På baggrund deraf samt på baggrund af Cowis bemærkning til Dragørs andel af 6-årige, der er startet i skole, har Dragør valgt at justere søgemønstret således, at det fremadrettet antages at 93% af skolebørnene er startet i skole det år de fylder 6 år. De resterende 7 % forventes derved at starte i skole det år de fylder 7 år. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 12

Forskellen på de to prognosefremskrivninger fremgår af figuren nedenfor. Dragør Kommune har således valgt at anvende den justerede fremskrivning, der i figuren er illustreret med den røde streg. Som det fremgår af figuren betyder det, at elevtallet frem til skoleåret 2324 forventes at blive en smule højere end hvis Dragør havde valgt at fremskrive alene på baggrund af skolestartsmønsteret de seneste tre år. Ved udarbejdelsen af næste års prognose bør det naturligvis evalueres, hvorvidt den justerede fremskrivning kom til at harmonere med det kommende skoleårs faktisk indskrevne elever, herunder den gennemsnitlige alder på de elever, der startede i 0-klasse, for at vurdere, hvorvidt der også fremadrettet vil være behov for mindre justeringer af de historiske søgemønstre. Figur 4: Valg af fremskrivningsmetode, elevprognosen 1880 1860 1840 1820 1800 1780 1760 1740 Elevtal, justeret fremskrivning Elevtal, alm. Fremskrivning 1720 1700 1680 0809 09 11 1112 1213 1314 1415 1516 1617 1718 1819 1920 2021 2122 2223 2324 2425 2526 2627 2728 2829 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 13

Udvikling i elevtal Elevtalsprognosen venter et fald i antallet af elever i folkeskolens klasser fra 2.005 elever i skoleåret 201314 til 1.860 elever i skoleåret 202829. Dette svarer til et fald på 7,2 % i prognoseperioden. Udviklingen i elevtal for kommunen samlet set er illustreret af nedenstående figur. Figur 5: Udviklingen i elevtal i Dragør i perioden 20122013 20282029 2020 2000 1980 1960 1940 1920 1900 1880 1860 1840 1820 1800 1314 1415 1516 1617 1718 1819 1920 2021 2122 2223 2324 2425 2526 2627 2728 2829 Fordelingen af elever på kommunens skoler fremgår af nedenstående tabeller. Af tabel 8a fremgår skolernes elevtal. Tilsvarende tabel med elevtal for de enkelte skoler opdelt på klassetrin findes bagerst i prognoses tabelsamling. Af tabel 8b fremgår udviklingen i elevtal omregnet til indekstal med skoleåret 20112012 som basisår. I denne tabel er de fire fysiske skoler sammenlagt jf. beslutningen om fusionen af de fire skoler. Tabel 8a: Udviklingen i elevtal på kommunens fysiske skoler Skoleår 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 Dragør Skole NordSyd Dragør Skole Nord 521 518 514 5 502 494 494 485 479 474 469 466 462 459 457 458 458 Dragør Skole Syd 450 453 451 457 460 460 461 460 458 456 450 445 444 441 441 442 441 St. Magleby Skole VierdigetKirkevej St. Magleby Skole Vierdiget 394 390 397 401 404 407 399 394 392 391 391 385 378 372 368 366 364 St. Magleby Skole Kirkevej 469 485 495 498 502 506 502 507 509 500 491 486 478 471 468 467 464 Andre skoler 3 93 88 84 82 85 85 83 83 85 86 85 84 82 79 79 79 Folkeskoler andre kommuner 78 67 64 63 58 55 56 55 55 54 55 56 55 55 54 53 53 Dragør i alt 2015 2005 20 2014 2009 2006 1997 1983 1976 1961 1942 1922 1900 1879 1868 1865 1860 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 14

Tabel 8b: Udviklingen i elevtal på kommunens fusionerede skoler omregnet til indekstal 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 Skoleår Dragør Skole NordSyd 0 0 99 0 99 98 98 97 96 96 95 94 93 93 93 93 93 Store Magleby Skole VierdigetKirkevej 0 1 3 4 5 6 4 4 4 3 2 1 99 98 97 97 96 Andre skoler 0 90 86 82 80 82 83 81 81 83 83 82 81 79 77 77 77 Folkeskoler i andre kommuner 0 0 86 83 80 75 70 72 70 70 70 70 72 71 70 69 68 Dragør i alt 0 99 0 0 0 0 99 98 98 97 96 95 94 93 93 93 92 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Som det fremgår af ovenstående tabeller forventes en udvikling i elevtallet for Store Magleby Skole frem mod 2017-18, hvorefter elevtallet forventes at falde. Anderledes ser det ud for Dragør Skole, som vil opleve en nogenlunde status quo indtil 201516, hvorefter der forventes en stabil nedgang. Nedgangen i elevtal for andre skoler og skoler i andre kommuner sker dog hurtigere og er mere udpræget end skoler i Dragør Kommune. Omregnet til indekstal forventes en nedgang i det samlede elevtal fra indeks 0 i 20122013 til indeks 92 i skoleår 20282029. På Dragør Skole NordSyd forventes elevtallet at falde fra 971 elever i 20122013 til 899 elever i 202829. Omregnet til indekstal svarer det til en nedgang fra indeks 0 til indeks 93. På Store Magleby Skole KirkevejVierdiget forventes elevtallet at falde fra 863 i 20122013 til 828 i 202829. Omregnet til indekstal svarer det til en nedgang fra indeks 0 til indeks 96. Folkeskoler i andre kommuner inkluderer blandt andet Dragørs specialklasse elever, der går i specialklasser i Tårnby Kommune. Antallet af elever i andre kommuners folkeskoler forventes at falde fra 78 i 20122013 til 53 i 202829. Omregnet til indekstal svarer det til en nedgang fra indeks 0 til indeks 68. Udover folkeskoler i andre kommuner kan børn i Dragør være tilmeldt andre skoler. Det kan blandt andet være privatskoler men også forskellige typer af specialskoler eller efterskoler. Antallet af elever i øvrige skoler forventes at falde fra 3 i 20122013 til 79 i 202829. Omregnet til indekstal svarer det til en nedgang fra indeks 0 til indeks 77. I figuren nedenfor er udviklingen i elevtal vist for Dragørs folkeskoler. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 15

Figur 6a+b: Udvikling i elevtal på Dragørs folkeskoler, indekstal 20122013 som basisår 1 5 0 95 90 Dragør Skole NordSyd Store Magleby Skole KirkevejVierdiget 85 1213 1314 1415 1516 1617 1718 1819 1920 2021 2122 2223 2324 2425 2526 2627 2728 2829 Usikkerhed i elevtalsprognosen Søgemønstrene, som anvendes til fordeling af eleverne i prognoseårene, er dannet ud fra de seneste tre skoleårs søgemønstre med mindre justeringer som beskrevet ovenfor. Har der været ekstremeunormale søgemønstre i disse år, vil det således slå igennem i alle prognoseårene. Befolkningsprognosen giver et bud på, hvor mange børn i forskellige aldre, der vil bo i de enkelte distrikter på baggrund af en række forudsætninger - herunder det planlagte boligprogram. Prognosen regner med gennemsnitlige udviklingstal, men kan ikke tage højde for årlige udsving i flytninger, som altid og helt naturligt forekommer - et år kan der tilfældigvis være stor tilflytning af børn i en vis alder, mens der næste år måske er stor fraflytning. Det estimerede børnetal i prognosen vil således være forbundet med en vis usikkerhed. Da elevtallene er afledt af børnetallene, kan elevtallene ikke være mere nøjagtige end de beregnede børnetal. Alle prognosetal forudsætter, at skolerne fortsat er opdelt på fire fysiske matrikler, og at skolebørnene fra de dertilhørende skoledistrikter bliver ved med at søge de samme skoler som de senest tre år. Med virkning fra 1. august 2013 er det besluttet, at St. Magleby Skole Vierdiget ikke længere optager 0. klasser. Da det endnu ikke vides, hvordan dette vil påvirke søgemønstrene til skolerne, kan prognosen ikke tage højde for dette. Forudsætningerne for befolkningsprognosen generelt er beskrevet i det følgende. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 16

Datagrundlag og forudsætninger Beregningsmetode Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter, og eftersom der ikke sker udveksling med andre befolkninger, vil balancen mellem fødsler og dødsfald være eneste årsag til ændringer i folketallet. Udveksling med andre befolkninger defineres ved vandringsbalancen. Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ) hvor: P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt ( t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt ( t ) F er antal fødsler i et delområde i perioden ( t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden ( t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I DemoGrafix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert af kommunens basisområder fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke en præcis forudsigelse af den fremtidige befolkningsudvikling. Den beskriver, hvordan befolkningen vil udvikle sig, eftersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseåret fjerner sig fra basisåret. Desuden vil der være knyttet størst statistisk usikkerhed til delområder med små folketal. CPR-udtræk Befolkningsprognosen bygger på befolkningsdata fra Det Centrale Personregister (CPR) for årene 2004-2013. Udtrækkene indeholder oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, fødsler og dødsfald samt antallet af flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de fem historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af kommunens fødselsniveau og flyttemønstre i perioden 2008-2012 bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 17

justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Dragør Kommune. Væsentlige forudsætninger for henholdsvis fødselsparametre, dødsfald og flyttemønstre beskrives i det følgende. Fødselsparametre Det forventede antal fødsler beregnes på baggrund af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). Fertilitetsniveauet varierer meget selv indenfor en kommune, hvorfor der arbejdes med varierende fødselshyppigheder i de forskellige delområder. Alle fertilitetsniveauer er beregnet på baggrund af det gennemsnitlige fertilitetsniveau for Dragør Kommune i 2009-2012. Grunden til, at der er valgt disse år, er, at fødselsmønstret har ændret sig de seneste år til en faldende tendens i modsætning til årene 2004-2008, hvor tendensen var stigende. Det gennemsnitlige fertilitetsniveau for hele kommunen er for denne årrække 2,146. Til sammenligning kan det tilføjes, at fertilitetsniveauet på landsplan de seneste tre år har været gennemsnitlig 1,78 iflg. Danmarks Statistik. Fertilitetsniveauerne i Dragør er fastholdt med normalværdier gennem hele prognoseperioden. Det vil sige, at Dragørs fertilitetsniveau følger Danmarks Statistiks vurderinger for udviklingen på landsplan, hvilket medfører en svag stigning i fertilitetsniveau i løbet af prognoseperioden. Dødsfald Den aldersbetingede dødelighed er lig antallet af døde i en aldersgruppe i relation til antal mennesker i den pågældende alder. Tallene, som bruges i prognosen, er de gennemsnitlige landsdækkende dødshyppigheder baseret på tal for perioden 2004-2012. Dertil er indregnet forventning om sænket dødelighed med 1,95% for mænd og 1,95 % for kvinder. Dertil er desuden korrigeret for udviklingen lokalt, hvilket betyder, at der forventes en højere levealder i Dragør end på landsplan, idet Dragør de seneste fem år har haft en dødelighed der ligger under landsgennemsnittet. Cowi har med de senere udgaver af Demografix valgt at justere en smule i beregningen af dødelighed således at der i prognosen i endnu højere grad en tidligere tages højere for den lokale udvikling. Tilflytning til nye boliger Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i prognosefremskrivningen. Antallet af boliger der opføres er en af de vigtigste faktorer i befolkningstilvæksten. Boligprognosen har således en afgørende betydning for befolkningsprognosens resultat. Såfremt kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, at en eller flere arealer i kommunens kan udstykkes til beboelse, bør det derfor indgå i fremtidige prognoseberegninger. Boligprognosen er opgjort på baggrund af planlagte udbygninger og kendte muligheder for nybyggeri i kommunens boligområder primo 2013. Udover allerede planlagte udbygninger, er der ved udarbejdelse af prognosen kun få aktuelle muligheder for nybyggeri i Dragør. I prognoseårene forventes opført i alt 58 boliger, heraf er 8 boliger plejeboliger, der er planlagt som del af den igangværende udbygning af Enggården. Det skal bemærkes, at antal af nye plejeboliger Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 18

er korrigeret for nedlagte plejeboliger i forbindelse med ombygningen, samt at nogle af boligerne er 2-personers boliger. Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. Der regnes med lige kønsfordeling blandt tilflyttere til nye boliger. I prognosen er anvendt følgende tal for tilflytning til nye boliger i Dragør Kommune: Parcelhuse: 3,03 tilflyttere pr. ny bolig Rækkehuse: 2,46 tilflyttere pr. ny bolig Etageboliger: 1,91 tilflyttere pr. ny bolig Ungdomsboliger: 1,08 tilflyttere pr. ny bolig Ældreboliger: 1,00 tilflyttere pr. ny bolig Splitfaktor Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, der kommer fra henholdsvis Dragør Kommune og andre kommuner. Andelen af tilflyttere fra andre kommuner opgøres som kommunens splitfaktor. Til prognosefremskrivningen er anvendt en gennemsnitsberegning på de seneste fem år, således at prognosen er fremskrevet med en splitfaktor på 55 % for alle år, hvor der forventes opførelse af nye boliger. For plejeboliger er splitfaktoren alle år sat til 5%, da det forventes, at langt de fleste tilflyttere til sådanne nye boliger vil komme fra egen kommune. Beregningssikkerhed Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Er udgangsåret for befolkningsprognosen et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Dragør Kommune er baseret på tal fra de seneste fem år og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangsår var "typiske år. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 19

Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på meget små årgange størst. Resultattabeller De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltninger. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Dragør Kommune samt tabeller for kommunens skoledistrikter, jf. afsnittet om områdeinddeling. Forvaltningen har desuden adgang til en mere detaljeret opdeling på bydelsniveau, der ikke er medtaget her. Alle tabellerne er gengivet i absolutte tal. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. 2012 og 2013 er faktiske tal, resten er prognosetal. Bemærk at personer bosat på fiktive adresser (ca. 36 personer) ikke indgår i optællingerne på skoledistriktsniveau. Sammentællinger af folketal på skoledistrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. Tabel 9: Befolkning fordelt på alderskategorier, hele kommunen Alders gruppe 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-2 395 397 402 398 397 394 393 392 391 390 389 388 388 388 389 390 3-5 548 526 502 485 485 487 483 480 478 475 473 472 471 470 470 470 6-16 2059 2073 2086 2084 2072 2062 2060 2057 2038 2039 2017 2004 1981 1961 1940 1935 17-24 987 949 922 921 9 899 890 880 884 870 879 879 888 895 901 891 25-34 760 759 766 772 781 790 795 786 786 783 779 777 776 775 775 776 35-49 3119 3077 3034 2976 2892 2821 2808 2782 2767 2744 2713 2707 2682 2667 2655 2644 50-66 3390 3375 3341 3366 3408 3432 3426 3430 3424 3440 3446 3423 3436 3446 3443 3431 67-79 1988 2090 2179 2220 2247 2273 2262 2295 2294 2295 2273 2255 2219 2180 2145 2119 80+ 674 693 721 752 790 826 885 903 945 970 36 10 1164 1223 1288 1354 Grand Total 13920 13940 13953 13974 13981 13985 14001 14005 14006 14006 14005 14005 14005 14005 14006 14009 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 20

Tabel : Befolkning fordelt på alderskategorier og skoledistrikter Tabel a: Distrikt Dragør Skole NordSyd Alders gruppe 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-2 161 167 174 174 177 179 180 181 183 183 183 183 184 185 185 185 3-5 228 214 2 207 211 217 217 219 219 221 221 222 222 222 222 223 6-16 993 993 981 960 950 941 928 927 925 923 915 914 906 904 898 901 17-24 452 442 436 447 440 433 437 428 424 419 421 418 421 420 421 416 25-34 298 315 334 345 357 366 371 371 374 374 372 372 371 371 371 371 35-49 1455 1419 1386 1354 1314 1285 1275 1257 1255 1252 1242 1246 1243 1243 1241 1241 50-66 1646 1639 1598 1606 1618 1634 1634 1632 1639 1649 1648 1644 1651 1651 1650 1653 67-79 61 11 1154 1172 1185 1191 1173 1202 1185 1179 1165 1142 1111 93 73 33 80+ 421 429 448 458 477 486 521 523 542 553 586 617 649 675 702 744 Grand Total 6715 6717 6720 6725 6730 6733 6736 6741 6746 6751 6752 6758 6759 6763 6763 6767 Tabel b: Distrikt St. Magleby skole VierdigetKirkevej Alders gruppe 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-2 234 231 227 222 218 213 211 209 207 205 204 204 203 202 203 203 3-5 319 311 291 278 272 268 264 260 256 253 251 249 248 246 246 246 6-16 64 78 11 1119 1117 1116 1127 1123 18 11 95 83 69 51 36 28 17-24 530 503 482 471 468 463 451 449 459 449 456 459 464 473 477 473 25-34 452 438 426 421 418 420 420 412 4 408 405 403 403 402 402 402 35-49 1653 1645 1634 1607 1565 1524 1520 1512 1500 1481 1460 1451 1429 1415 1404 1393 50-66 1737 1729 1736 1753 1781 1787 1781 1787 1774 1780 1789 1769 1774 1785 1783 1768 67-79 927 989 25 46 60 81 87 92 15 1112 14 18 14 82 68 80 80+ 253 263 274 294 312 339 364 380 402 417 450 484 515 548 585 609 Grand Total 7169 7186 7195 7211 7212 7212 7226 7225 7221 7216 7214 7209 7208 7203 7204 7203 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 21

Tabel 11: Elevprognose Fordelingen af elever på klassetrin fremgår af nedenstående tabeller. Tabel 14a er indekstal for Dragør Kommune i alt. Øvrige tabeller er antal elever. Tabel 11a: Udviklingen i elevtal (indekstal, basisår 20122013) pr. klassetrin, Dragør i alt 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Dragør Skole NordSyd Dragør Skole Nord Dragør Skole Syd St. Magleby skole VierdigetKirkevej St. Magleby Skole Kirkevej St. Magleby Skole Vierdiget Andre skoler Folkeskoler i andre kommuner Total 0 99 99 98 96 95 95 93 92 91 90 89 89 88 88 88 88 0 1 0 2 2 2 2 2 2 1 0 99 99 98 98 98 98 0 3 0 99 6 1 6 2 7 3 8 3 7 1 8 9 7 5 4 2 0 0 0 99 0 99 99 99 98 96 94 94 93 92 0 90 86 82 80 82 83 81 81 83 83 82 81 79 77 77 77 0 86 83 80 75 70 72 70 70 70 70 72 71 70 69 68 68 0 99 0 0 0 0 99 98 98 97 96 95 94 93 93 93 92 Tabel 11b: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, Dragør Skole Nord KLASSE 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 0 44 46 47 44 41 40 40 41 40 42 41 41 42 40 41 40 42 1 51 45 46 47 45 41 41 41 41 40 42 42 41 42 41 42 41 2 52 50 46 46 47 45 42 41 41 42 41 43 42 42 43 41 42 3 52 52 50 46 46 47 45 42 42 41 42 41 43 42 42 43 41 4 43 53 52 50 48 47 48 46 43 43 42 43 42 44 43 43 44 5 49 43 52 52 50 48 47 48 47 43 43 42 43 42 44 43 43 6 48 50 45 53 52 50 49 47 49 48 44 44 43 44 43 45 44 7 49 47 47 43 51 49 49 48 47 47 46 43 42 43 43 43 43 8 49 48 45 45 42 50 48 47 47 45 45 45 42 41 42 42 42 9 43 47 46 43 43 41 47 45 45 45 43 43 43 40 39 40 40 41 38 39 39 37 37 39 38 38 39 39 39 39 39 37 37 37 521 518 514 5 502 494 494 485 479 474 469 466 462 459 457 458 458 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 22

Tabel 11c: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, Dragør Skole Syd KLASSE 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 0 48 47 39 45 39 41 43 42 42 42 42 42 43 43 42 42 42 1 44 49 49 41 46 40 42 44 43 43 43 43 43 44 44 43 43 2 45 45 48 49 41 46 41 42 44 43 43 43 43 43 44 44 43 3 45 46 46 50 50 43 47 42 43 45 44 44 44 44 44 45 45 4 46 47 48 48 51 52 45 49 44 45 47 45 45 45 45 45 46 5 50 46 48 49 49 52 53 46 50 45 46 47 46 46 46 46 46 6 40 50 47 49 50 51 53 54 48 51 46 47 48 47 47 47 47 7 46 40 48 46 49 48 49 52 53 47 50 46 45 47 46 46 46 8 45 43 39 46 44 47 47 48 50 51 46 48 44 43 45 44 44 9 41 40 38 35 40 40 42 42 43 44 45 41 43 39 39 40 40 450 453 451 457 460 460 461 460 458 456 451 445 444 441 441 442 441 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Tabel 11d: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, St Magleby Skole, Vierdiget KLASSE 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 0 40 50 50 50 47 45 45 43 40 40 39 40 39 41 40 38 38 1 40 39 48 49 48 45 44 44 42 40 39 39 40 38 40 40 38 2 38 40 38 47 48 47 45 43 44 42 40 39 39 39 38 40 40 3 44 38 39 37 46 47 46 44 43 43 42 39 39 39 39 38 40 4 48 43 37 38 36 44 45 44 42 41 42 40 38 38 37 38 37 5 34 47 42 36 37 35 43 44 43 41 40 41 40 37 37 37 37 6 35 32 44 39 34 35 33 40 40 40 38 37 38 37 35 35 34 7 37 35 32 44 38 34 33 31 40 40 40 37 37 36 35 35 35 8 35 35 34 31 41 36 33 31 29 37 38 38 35 35 34 34 33 9 43 32 32 30 28 37 33 30 28 26 34 34 34 32 31 31 30 394 390 397 401 404 407 399 394 392 391 391 385 378 372 368 366 364 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Tabel 11e: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, St. Magleby Skole, Kirkevej KLASSE 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 0 53 49 54 54 46 49 47 47 48 45 47 44 50 44 43 45 43 1 54 55 51 55 55 47 51 48 48 49 46 48 45 51 45 45 47 2 46 55 56 52 55 56 48 52 48 48 49 47 49 46 52 46 45 3 43 47 55 56 52 55 56 48 52 48 48 49 47 48 46 52 45 4 53 43 47 55 55 52 54 55 48 51 48 47 49 46 48 45 51 5 38 56 44 49 57 57 54 56 57 49 53 49 49 50 48 50 47 6 46 39 56 44 48 56 56 53 55 56 49 53 49 48 50 47 49 7 54 44 39 54 43 42 55 55 51 54 53 48 46 48 48 47 47 8 46 53 42 39 52 41 41 53 53 49 52 51 46 44 46 46 45 9 36 44 51 41 38 50 40 40 51 51 47 49 49 45 43 45 44 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 23 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29

469 485 495 498 502 506 502 507 509 500 491 486 478 471 468 467 464 Tabel 11f: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, folkeskoler i andre kommuner KLASSE 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 0 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 1 5 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 2 3 5 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 2 4 5 1 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 4 3 3 4 4 2 4 6 1 4 4 4 5 3 4 4 4 3 3 4 3 5 7 4 3 4 5 1 4 4 4 5 4 4 4 3 4 3 4 6 8 7 5 3 4 6 2 4 5 5 5 4 4 4 4 4 4 7 8 9 8 6 4 5 7 3 6 6 6 5 5 5 5 5 5 8 9 8 9 7 5 6 8 4 7 7 7 6 6 6 6 6 9 9 9 8 9 7 5 6 7 4 6 6 6 6 6 6 6 23 15 15 15 14 13 15 13 13 14 12 14 14 14 13 13 13 78 67 64 63 58 55 56 55 55 54 55 56 55 55 54 53 53 Denne tabel inkluderer kommunen elever i specialklasser i Tårnby Kommune. 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Tabel 11g: Udviklingen i elevtal pr. klassetrin, Øvrige skoler KLASSE 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 0 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 0 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 1 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 1 4 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 6 3 3 2 4 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 5 0 4 2 2 1 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 6 4 1 5 3 3 2 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 7 11 8 6 8 8 7 8 8 8 8 7 7 7 7 7 7 8 16 14 11 9 14 11 11 11 12 12 12 12 11 11 11 11 11 9 21 29 27 23 22 27 25 24 24 25 26 25 25 24 23 24 23 35 24 24 25 22 22 25 23 23 24 24 25 24 25 23 22 23 3 93 88 84 82 85 85 83 83 85 86 85 84 82 79 79 79 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28 29 Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 24

Appendiks A Kort 1: Basisområder, udsnit Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 25

Kort 2: Bydele 1: Dragør 2: Dragør Nord 3: Dragør Syd 4: Vængekvarteret 5: Omk. Hartkornsvej 6: St. Magleby landsby 7: Søvang 8: Rosenlund 9: Landområde Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 26

Kort 3: Skoledistrikter Dragør Kommune - Befolkningsprognose 2013 27