Indsigelse mod Forslag til Lokalplan 186. Til:

Fra: 1 - Høringssvar BBE 6 - E/F [BBE@frederiksberg.dk] Harsdorffsvej 4A-B Til: Tarra Butler [tabu03@frederiksberg.dk] Sendt dato: 26-04-2016 09:14 Modtaget Dato: 26-04-2016 09:14 Vedrørende: VS: Indsigelse mod Lokalplan 186 Hører til journalnummer: 01.02.05-K04-2-16 Tvf Venlig hilsen Nicolaj Christophersen Assistent By, Byggeri og Ejendomme, Byggeri og Arkitektur By- og Miljøområdet Frederiksberg Rådhus Smallegade 1 DK - 2000 Frederiksberg Telefon: +45 3821 4120 http://frederiksberg.dk Fra: Bestyrelsen Harsdorffsvej [mailto:harsdorffsvej4ab@gmail.com] Sendt: 25. april 2016 21:44 Til: BBE <BBE@frederiksberg.dk> Emne: Indsigelse mod Lokalplan 186 E/F Harsdorffsvej 4 A-B 1874 Frederiksberg C Frederiksberg, 25. april 2016 By, Byggeri og Ejendomme Frederiksberg Kommune Rådhuset Smallegade 1 Indsigelse mod Forslag til Lokalplan 186 Frederiksberg Kommune har offentliggjort Forslag til Lokalplan 186 for detailhandel og boliger på H. C. Ørsteds Vej 25-27. Forslaget er sendt i høring, og Ejerforeningen Harsdorffsvej 4 A-B gør hermed indsigelse mod lokalplanforslaget med følgende bemærkninger: 1. Lokalplanområdet 1.1. Lokalplanforslaget vil i nogen grad medføre forbedringer for de 43 lejligheder, der er beliggende i ejendommen H.C. Ørsteds Vej 25-27. Men det vil også medføre betydelige forværringer i form af gener fra støj, trafik mm. for de mere end 200 lejligheder, der deler gård med ejendommen, samt de øvrige ejendomme på Harsdorffsvej og Amalievej. Ikke desto mindre har man i planforslagets redegørelse næsten udelukkende forholdt sig til miljøpåvirkningerne for ejendommen H.C. Ørsteds Vej 25-27. 1.2. H.C. Ørsteds Vej 25-27 udlægges i Lokalplan 186 til bolig og erhverv. Det omgivende område er derimod udlagt til beboelse, jf. Lokalplan 108, hvilket vi ikke mener, der tages tilstrækkeligt hensyn til i det nuværende planforslag. 1

2. Støj og vibrationer Hører til journalnummer: 01.02.05-K04-2-16 2.1. Det fremgår af redegørelsen for lokalplan 186, at: Der er udarbejdet støjberegninger, der viser, at lokalplanområdet er belastet af et støjniveau fra trafikken på H.C. Ørsteds Vej på ca. 68 db(lden) i stueetagen. Det vurderes ikke, at lokalplanen vil ændre på støjbelastningen. Endvidere: Der er tale om eksisterende boliger, hvor tilføjelsen af nye inddækkede altaner på facaden ud til H.C. Ørsteds Vej vil medvirke til dæmpning af eventuelle støjgener, beboerne måtte opleve i dag. Der er derudover tale om en eksisterende ejendom, hvor stueetagen bygges om fra tankstation med dertilhørende lille butik til en større dagligvarebutik. Man forholder sig altså her til, at det nuværende støjniveau i lejlighederne i ejendommen på H.C. Ørsteds Vej vil blive sænket i forbindelse med opsætningen af støjafskærmede altaner på gadefacaden. Hvad man ikke ser på er, at varelevering i gården hver dag, også på ydertidspunkter, vil betyde en markant stigning i støjniveauet for de mere end 200 lejligheder, der deler gårdrum med H. C. Ørsteds Vej 25-27 og ikke er udsat for den samme støjbelastning fra trafikken. Dette fremgår af Danmarks Støjkort, ligesom Frederiksberg Kommune selv anfører i Miljøscreeningen: Øvrige lokalplanområde er ikke væsentligt belastet af trafikken fra H. C. Ørsteds Vej. 2.2. Den nuværende benzintank på H.C. Ørsteds Vej 25-27 er dækket af ud mod gården, hvilket skærmer fra støj fra benzintanken såvel som trafikstøj fra H.C. Ørsteds Vej. Med varelevering i gården vil vi opleve betydelig stigning i støjniveauet mellem kl. 7-22 på hverdage, fra 7-18 på lørdage samt fra 7-14 på søndage. Til Åbent Hus den 5. april oplyste Frederiksberg Kommune, at en lastbil støjer mellem 70-79 db. Dette vil være en kraftig støjpåvirkning og en væsentlig ændring i forhold til det nuværende niveau, som vi finder vil være til urimelig gene, ikke mindst i ydertidspunkterne, og navnlig i de sene aften timer samt i tidlige morgentimer i weekenden. 2.3. Ifølge lokalplanforslaget vil ejerforeningen H.C. Ørsteds Vej 25-27 indgå privatretlig aftale med Dansk Supermarked om leveringstidspunkterfor at begrænse støjen. Frederiksberg Kommune har i et tidligere udkast til lokalplanforslaget samt per telefon oplyst, at denne aftale vil indbefatte, at vareleveringen starter kl. 8 i stedet for kl. 7. Uanset om leveringen begynder kl. 7 eller kl. 8, vil den betyde, at de over 200 lejligheder, der deler gård med H.C. Ørsteds Vej 25-27 vil blive udsat for en væsentlig ændring i støjbelastningen, også i de tidlige morgentimer og i de sene aftentimer. Støj kan i sig selv være generende navnlig når den forekommer hver eneste dag og løbende dagen igennem men at vi med den nye lokalplan kan se frem til at blive vækket tidligt om morgenen i weekenden, ikke får ro om aftenen samt at børn ikke kan lægges i seng før kl. 22, finder vi er en uacceptabel forværring af vores hidtil stille gårdmiljø. 2.4. Til kommunens Åbent Hus blev det anført, at etableringen af varelevering i gården vil medføre størst gener for beboerne i H.C. Ørsteds Vej 25-27. Dette er ikke korrekt. H.C. Ørsteds Vej 25-27 har helt overvejende soveværelser ud mod gaden, hvor de øvrige ejendomme, der omkranser gården, har soveværelse mod gårdsiden. Da Lokalplan 186 indebærer, at H.C. Ørsteds Vej 25-27 får støjdæmpning ud mod gaden vil den altså medføre, at de få lejligheder i den pågældende ejendom får mindre støj i soveværelset, mens vi andre får mere støj i soveværelset. Hertil kommer, at vi i vores forening har en række lejligheder, hvor samtlige værelser samt køkken vender ud mod gården. Her vil man således blive yderligere belastede af støjen. 2

Hører til journalnummer: 01.02.05-K04-2-16 2.5. Det fremgår af støjberegningen, at støjniveauerne fra vareindlevering i gården med støjdæmpende Udskrevet foranstaltninger den 02-05-2016 på en række referencepunkter bliver over 40 db og op til 45,5 db. Frederiksberg Kommune oplyste til Åbent Hus, at dette er et niveau, som flertallet ikke oplever som generende. Det skal hertil bemærkes, at der som bekendt bruges en beregningsmetode, hvor det angivne støjniveau i db er et gennemsnit af støjen over en længere periode. Dermed kommer man frem til et støjniveau, der er væsentligt lavere end den reelle støjbelastning på enkelttidspunkter. Som nævnt oplyser Frederiksberg Kommune, at den faktiske støjbelastning fra en lastbil er 70-79 db, hvilket er et støjniveau, som de fleste vil finde generende, særligt i de sene aftentimer og tidlige morgentimer. 2.6. I støjnotatet lyder det: Det er forudsat at støjen i modtagepunkterne ikke indeholder tydeligt hørbare impulser som kan udløse et tillæg på +5 db, da støj fra vareaflæsning foregår i et område, hvor et relativt højt baggrundsstøjniveau vurderes at "maskere" evt. impulser. At der skulle være et relativt højt baggrundsstøjniveau i gården er ganske enkelt ikke korrekt. Vi har et meget stille gårdrum, og når der eksempelvis kommer renovation i gården, høres det tydeligt. Et kig på Danmarks Støjkort underbygger som nævnt dette her fremgår det tydeligt at gården ikke er belastet af den trafikstøj, ejendommen på H.C. Ørsteds Vej 25-27 er udsat for mod gaden. Vi ønsker, at Frederiksberg Kommune redegør for, hvilket belæg man har for at påstå, at det nuværende baggrundsstøjniveau i vores gård er så højt, at det både kan maskere impulser og overdøve støjen fra en lastbil på 70-79 db. 2.7. Miljøprojekt nr. 596 2001 Støj fra varelevering til butikker, fastlår at: Støjspidser eller impulser forekommer i et vist omfang" Der bør derfor laves et tillæg på 5 db. Det vægtede støjniveau overstiger således 45 db på flere referencepunkter, og et enkelt sted kommer det op på 50,5 db, hvorved Miljøstyrelsens grænseværdier på 45 db på lørdage fra 14-22 samt sønog helligdage fra 7-22 overskrides. 2.8. Til Åbent Hus blev det nævnt, at man fra Frederiksberg Kommunes side ikke betragtede støjgenerne som væsentlige, og ikke fandt grundlag for et tillæg på 5 db, da der ikke er tale om, at vareleveringen kommer til at foregå om natten. Det skal hertil bemærkes, at gener ved levering på sene hverdagsaftener samt tidlige morgener i weekenden, for mange vil være på niveau med generne ved levering om natten. Vi har en bred sammensætning af beboere i vores gård med både børnefamilier, par, singler, studerende, pensionister m.fl., hvorfor der både er et stort behov for ro i de sene aftentimer hvor de fleste familier har lagt deres børn i seng og mange, der skal tidligt op for at tage på arbejde, ønsker fred såvel som i de tidlige morgentimer i weekenden, hvor mange ønsker at sove. 2.9. I tillæg til støjen fra selve vareindleveringen kommer støj og vibrationer fra papkompressorer, ventilationssystemer, kølekondensator, flasker mv., som ikke er medregnet i støjnotatet. Af disse er alene ventilation og kølekondensator nævnt. Af støjnotatet fremgår: Ventilationsanlægget er placeret internt i lageret Kompressoren er placeret indvendig i bygningen og udluftning fra rummet forsynes med nødvendige lydsluser/lyddæmpere 3 Kølekondensatoren er placeret bag et 2,5 m højt støjværn og dimensioneret således, at den ikke støjer mere end 35 db i skel

Hører til journalnummer: 01.02.05-K04-2-16 Det er positivt, at støjkilderne er opstilles med støjværn, men vi bemærker, at den støj, de genererer, Udskrevet under den alle 02-05-2016 omstændigheder bør indgå i beregningen, hvis man vil have en reelt billede af støjpåvirkningen. 2.10 Der er ikke truffet foranstaltninger for at skærme beboerne i gårdrummet mod støj fra lastbilerne. Dette mener vi ikke er acceptabelt. 3. Trafik 3.1. I lokalplanforslagets screening har man vurderet, at etableringen af dagligvarebutik på H.C. Ørsteds Vej 25-27 ikke vil resultere i en væsentlig øgning af trafikken til lokalplanområdet. Af planforslaget fremgår det: Omdannelsen af H.C. Ørsteds Vej 25-27 vurderes ikke, at ville øge trafikbelastningen markant i området. Ændringen vurderes lokalt at kunne mærkes mest i myldretiden. Det vurderes, at der dagligt vil være 200-300 ture til/fra dagligvarebutikken, og at de 40-60 ture vil være i spidstimen. Årsdøgnstrafikken på H.C. Ørsteds Vej er i dag ca. 11.000 biler. Man har altså set på den trafikale påvirkning af H.C. Ørsteds Vej 25-27 alene og ikke på den trafik til de omkringliggende områder, en ny dagligvarebutik vil generere. Vi mener, at trafikbelastningen af Amalievej og Harsdorffsvej bør inddrages i betragtningerne. 3.2. Det lyder i lokalplanforslaget : Og: Butikken vurderes primært at betjene lokalområdet, og derfor forventes mange at komme til fods eller på cykel. Ejendommen ligger ud til H.C. Ørsteds Vej, som er en af de overordnede trafikveje i kommunen, hvor trafikken til, fra og mellem de frederiksbergske kvarterer afvikles. Det skal bemærkes, at H.C. Ørsteds Vej udover at være åre for trafikken mellem de forskellige områder på Frederiksberg, også skaber forbindelse mellem Åboulevarden, der er en af hovedfærdselsårerne ud af byen, og Vesterbro, Sydhavnen mm. Derfor må det må antages, at en væsentlig del af de 11.000 ture per døgn foretages af bilister på vej til og fra arbejde. Vi betragter det som overvejende sandsynligt, at en del af disse, navnlig i myldretiden, vil foretage deres indkøb i dagligvarebutikken (hvilket antageligvis også er årsagen til, at Dansk Supermarked ønsker at etablere en ny butik på adressen), og dermed vil have behov for at parkere. Der er på H.C. Ørsteds Vej begrænsede muligheder for parkering, og Lokalplanforlaget anviser, at en del af parkeringspladserne i gården sløjfes. Hertil kommer, at man ikke følger Kommuneplan 2013 s retningslinjer for antal af parkeringspladser, men anlægger færre nye båse i kælderen end der her foreskrives. Dermed vil kunder til dagligvarebutikken, der kommer i bil, med al sandsynlighed lede efter parkering på Harsdorffsvej og Amalievej i stedet, da disse veje ligger på samme side af H.C. Ørsteds Vej, lige rundt om hjørnet fra Thorvaldsensvej. Både Amalievej og Harsdorffsvej er små, stille veje med etageboliger, villaer og en børnehave og begrænset trafik. Bare en lille del af de 11.000 årsdøgnture, der køres på H.C. Ørsteds Vej, vil altså på disse veje betyde markant mere trafik, som vil medføre store gener for beboerne i form af støj, trængsel forurening og risiko for færdselsuheld, samt yderligere belastning af de i forvejen begrænsede parkeringsmuligheder for beboerne. Dette mener vi ikke er acceptabelt. 3.3. Man har for nogle år siden lukket Amalievej af, hvor vejen rammer H.C. Ørsteds Vej for netop at begrænse trafikken på Amalievej. En lokalplansændring, der nu tilfører mere trafik igen er ikke ønskelig. 4. Partikelforurening 4.1. Vedtagelsen af Lokalplan 186 vil medføre, at lastbiler leverer varer i gården fem gange dagligt. Hertil kommer, at langt flere biler vil køre ind i gården for at køre i parkeringskælderen, end det er tilfældet på nuværende tidspunkt. 4

Udstødning fra lastbiler og personbiler i et lukket gårdrum vil i sagens natur medføre Hører til et journalnummer: øget niveau af partikelforurening 01.02.05-K04-2-16 i gården. Der er tale om et gårdmiljø, hvor mange har haver og der er legepladser til børn, hvorfor et øget niveau af partikelforurening vil resultere i en væsentlig negativ påvirkning af gårdmiljøet, som vi er stærkt bekymrede for. 5. Jordforurening 5.1. Som bekendt er der i dag benzintank, Lokalplan 186 udlægger til etablering af dagligvarebutik. Det oplyses i miljøscreeningen, at området ikke er kortlagt. Region Hovedstaden har per telefon oplyst, at der har været tankstation på H.C. Ørsteds Vej 25-27 siden 1974; dermed også da man brugte blyholdig benzin. Vi bemærker, at det er ganske sandsynligt, at jorden kan være forurenet, hvorfor opførelsen af en ny dagligvarebutik vil medføre væsentlige sundhedsrisici. 6. Etableringen af en dagligvarebutik 6.1. Vi som beboere har ikke behov for endnu en dagligvarebutik i vores nærområde. På nuværende tidpunkt har vi ikke færre end fem dagligvarebutikker inden for en radius af 650 m fra den planlagte Netto nemlig en Fakta på H.C. Ørsteds Vej, en Rema og en Irma på Rosenørns Allé, samt en Irma og en Netto på Gl. Kongevej, ligesom der er endnu et supermarked på vej i H.C. Ørsteds Vejs nordlige ende. Hertil kommer en grønthandler, en slagter, en fiskehandler, to bagere, en 7Eleven og en række kiosker, der også sælger dagligvarer, i det umiddelbare nærområde. Vi savner med andre ord ikke på nogen måde indkøbsmuligheder. 6.2. Vi mener ikke, at et supermarked vil bidrage positivt til bylivet på H.C. Ørsteds Vej. Som det kan iagttages mange steder, skaber supermarkeder sædvanligvis en fortravlet stemning med mere uro og trængsel, der ikke bidrager til et godt nærmiljø. Vi mener, at en etablering af små butikker, som der er stadig færre af, i langt højere grad vil bidrage til at skabe variation og stemning på H.C. ørsteds Vej. 6.3. Til Åbent Hus den 4. april hævdede enkelte beboere i ejendommen H.C. Ørsteds Vej 25-27, at alternativet til en dagligvarebutik i ejendommens stueetage ville være, at butikken faldt hen som et øde spøgelsesområde som ville bridrage til øget kriminalitet. Dette betragter vi som helt usandsynligt. H.C. Ørsteds Vej er attraktivt område, hvor der bør være gode muligheder for, at små erhvervsdrivende kan etablere mindre butikker, der i langt højere grad end et supermarked vil bidrage positivt til bymiljøet. 7. Økonomiske interesser 7.1. Til Åbent Hus bekræftede beboere i ejendommen H.C. Ørsteds Vej 25-27, at etableringen af en ny Netto primært sker for at finansiere ejerforeningens facaderenovering og tagterasse. Vi finder det ikke rimeligt, at man etablerer en dagligvarebutik, der medfører så markante miljøforringelser for de mange naboer til lokalplanområdet for at finansiere en enkelt ejerforenings renovering. Vi har fuld forståelse for, at ejerforeningen H.C. Ørsteds Vej 25-27 ønsker en smukkere facade og mindre støj, men mener, at finansieringen må ske for den pågældende forenings egen regning, i stedet for at man lader omgivelserne betale med et indtil nu fredeligt gård- og gademiljø. 7.2. Ifølge lokalplanforslaget vil ejerforeningen H.C. Ørsteds Vej 25-27 indgå privatretlig aftale med Dansk Supermarked om leveringstidspunkter, hvilket ved Åbent Hus den 5. april blev fremhævet som en omstændighed, der skulle sikre omgivelserne mod støj og andre gener. Således bliver aftalen om leveringstidspunkter mm. indgået mellem de to parter, der har en økonomisk interesse i, at aftalen er lempelig, hvilket vi finder stærkt bekymrende. Der er desuden en risiko for at åbningstiden på sigt vil blive udvidet, da der efterhånden er en del eksempler på døgnåbne dagligvarebutikker. 8. Uoverensstemmelse med Frederiksbergstrategien 5

8.1. De anvisninger, Lokalplan 186 giver, vil som nævnt betyde mindre støj for Hører nogle til enkelte, journalnummer: men mere 01.02.05-K04-2-16 støj og forurening for et langt større antal borgere. I Frederiksbergstrategien 2015 fastslår man, at renere luft og mindre støj er centrale målsætninger for Frederiksberg i fremtiden. Vi er enige i at dette er god strategi, men ved at vedtage lokalplansforslaget tilsidsætter man intentonerne i denne strategi for en stor gruppe borgere, der i dag har et dejligt, roligt og rekreativt gårdmiljø, som vil blive ødelagt for at tilgodese en lille gruppe borgeres ønske om finansiering af en facaderenovering. Dette er således i direkte modstrid med Frederiksberg strategien. Med venlig hilsen På vegne af E/F Harsdorffsvej 4 A-B Kasper Tinggaard Pedersen (Bestyrelsesformand) Lotte Pihl Paulsen (Bestyrelsesmedlem) Kasper Olsson (Bestyrelsesmedlem) 6