Socialudvalget Status på forandringer i Budget 2015-2018 Politikområde 6: Sundhedsfremme og forebyggelse Forandringer Frivilligt socialt arbejde - harmonisering af tilskud til kørsel Dette er et område, som ikke er blevet harmoniseret i forbindelse med kommunesammenlægningen. Deltagere i foreningerne Dansk handicapforbund, Ousted-Tåning Pensionistforening, Fru Hvidts Klub og Ældreklubben Virring henvises til almindelig, visiteret handicapkørsel. Dette giver en besparelse på 65.000 kr. pr. år. Det vil fremgå af budgettet, at tilskuddet er fjernet pr. 01.01.2015. Harmoniseringen er gennemført i forbindelse med vedtagelse af budget 2015. De involverede foreninger er orienteret i oktober 2014 og henvist til almindelig handicapkørsel. Forandringen er gennemført. Frivilligt socialt arbejde - harmonisering af aktivitetstilskud Det er et område, som ikke er blevet harmoniseret i forbindelse med kommunesammenlægningen. Bellis er en forening, der bestyrer og koordinerer udlån af lokaler på Skanderborg Sundhedscenter. Der udbetales årligt tilskud til foreningen samt vederlagsfri benyttelse af lokaler på Sundhedscentret. Bellis arrangerer ikke aktiviteter for kommunens +65 borgere. Den opgave varetages af Kildegårdens Aktivitetsråd, der modtager selvstændigt tilskud til dette. Der spares 35.000 kr. årligt ved at skære tilskuddet til Bellis væk. Det vil fremgå af budgettet, at tilskud er fjernet pr. 1.1.2015. Pr. 1.1.2015 ydes der ikke længere aktivitetstilskud på 36.000 kr. til Kernehuset Bellis. De berørte er underrettet. Årsagen er, at der udelukkende stilles lokaler til rådighed. 1
Forandringen er gennemført. Flere borgere skal påbegynde og gennemføre rusmiddelbehandling. Målet er, at flere borgere opnår kontrol over deres brug af rusmidler i form af ophør, reduktion eller stabilisering. Forudsætningen herfor er, at borgeren opnår dels indsigt i egne misbrugsvedligeholdende mønstre, dels evne til at mestre eget liv uden at anvende rusmidlet som løsning. Indsats Politikkontrol; metode Politikkontrol; tidspunkt Indsatsen vil fokusere på to dele: Skriftligt materiale + oplæg på mødet. Rekruttering af borgere til behandling (flere skal påbegynde) Mulige indsatser herunder: Øge kendskabet til SRC hos borgere i Skanderborg kommune Øge kendskabet til SRC hos samarbejdspartnere i Skanderborg kommune Øge samarbejdet med relevante aktører internt i Skanderborg kommune Kvalitet i behandling (flere skal gennemføre) Indsatser herunder: Rette behandling til rette borger, dvs.: Effektivisering af nuværende indsats gennem udvikling og implementering af målrettede, strukturerede og tidsafgrænsede behandlingsforløb tilpasset definerede målgrupper. Videreudvikling af familieinddragende rusmiddelbehandling Videreudvikling af ambulant afrusning Der præsenteres en status på aktuelle udviklingstiltag eksemplificeret gennem korte interviews med indskrevne borgere via små film og/eller lydfiler. Konkrete resultater præsenteres og der gives eksempler på indsats og metode gennem cases April: November Rekruttering: Forandringen iværksættes af Skanderborg Rusmiddelcenter i et samarbejde med B/U, Æ/H og øvrige afdelinger i B/S. Milepæle herudover: Tidsafgrænset behandling - voksne: implementering forår 2015 Tidsafgrænset behandling - unge: udvikling forår 2015 Familieinddragende behandling: kompetenceudvikling forår 2015 - løbende implementering. Socialudvalget vil på mødet i april 2015 blive præsenteret for status på udvikling af model for tidsafgrænsede forløb. 2
Politikområde 15: Ældre Forandringer Ny demografi-model på ældreområdet pga. sund aldring og hverdagsrehabilitering Der indføres en ny model for, hvordan der overordnet set tildeles budget til ældreområdet. De seneste år har det samlede antal visiterede timer på ældreområdet været konstant trods et stigende antal ældre i kommunen. Dette skyldes dels, at borgerne forbliver sundere i en højere alder (kaldet sund aldring ) og dels effekten af indsatsen med hverdagsrehabilitering, der gør borgerne mere selvhjulpne. Den nye demografimodel sænker ikke serviceniveauet på området, men tilpasser budgettet i budgetoverslagsårene til et mere realistisk niveau. Udviklingen af det samlede antal visiterede timer skal følges nøje og indgå i de løbende budgetopfølgninger. Forandringen medfører en budgetreduktion på 2 mio. kr. i 2015, 4,1 mio. kr. i 2016, 6,4 mio. kr. i 2017 og 8,8 mio. kr. i 2018. I forbindelse med Følge budgettets robust på budgetopfølgningerne området. Følge om kvalitetsstandarder og serviceniveau overholdes. Holder budgettet samlet og holder det for den enkelte kontraktholder og for gruppen af kontraktholdere? Metode: Løbende afrapporteringer fra kontraktholderniveauet om budgettet holdes og kvalitetsstandarder og serviceniveau holdes. Socialudvalget underretter byrådet hvis udviklingen ikke udvikler sig positivt. Der er taget højde for sund aldring og rehabilitering i demografiudmøntningen. Fagsekretariatet Ældre og Handicap følger løbende status og udvikling på området med henblik på orientering af Socialudvalget. Der er i forbindelse med budgetopfølgningen ultimo januar 2015 blevet fulgt op på, hvorvidt demografifremskrivningen af budgettet (efter regulering vedr. sund aldring, effekt af hverdagsrehabilitering m.m.) er i overensstemmelse med den faktiske udvikling. For nuværende kan der konstateres en lavere demografiudvikling end forudsat. Området følges tæt. 3
Kvalitetsløft på kommunal madlevering fra Vores Køkken (fortsat fra budgetaftalen for 2014) Der blev i budgetaftalen for 2014 afsat 2,5 mio. kr. årligt i 2014 og 2015 til et kvalitetsløft på den kommunale medlevering. Arbejdet med denne forandring fortsætter i 2015. Der sættes fokus på: Orientering om status. Marts, juni, august, november 1. Udvikling af maden i samarbejde med ekstern konsulent/kok. 2. Øget samarbejde mellem Vores Køkken og plejecentrene/plejedistrikterne Forankring efter sommeren 2015 Politikkontrol med fokus på sikring af fortsat indsats. August, November Orientering om status og dialog omkring de erfaringer, der er indhentet i løbet af perioden Socialudvalget fik på decembermødet 2014 en status på projektet, herunder at der til brug for det videre arbejde var en analyse af plejens håndtering af maden og en analyse af køkkenet under udarbejdelse fra henholdsvis BDO og Enspire. De to analyser - der indeholder en række anbefalinger - vil danne grundlag for det videre arbejde i 2015. Skanderborg Kommune har modtaget de to analyser fra BDO og Enspire, der indeholder en række anbefalinger. Socialudvalget blev orienteret om analyserne i forbindelse med udvalgsmødet 3. marts 2015. På baggrund af analyser og anbefalinger vil der blive arbejdet videre med udvikling af menuplaner, kompetenceudvikling og styrkelse af samarbejdet mellem Vores Køkken og plejepersonalet. Politikområde 16: Borgere med fysiske og psykiske handicap Forandringer Strategiplan 2030 for Sølund Der skal udarbejdes en strategiplan 2030 for Landsbyen Sølund. Herunder sammenhængen til de andre institutionstilbud på handicapområdet. Indsats Politikkontrol; metode Politikkontrol; tidspunkt 4
Strategiplan 2030 for Sølund Afrapportering på Strategiplan version 1.0. Med henblik på orientering - og drøftelse af planens sammenhæng med øvrige tilbud på handicapområdet. Metode: oplæg ved kontraktholder fra Sølund. Januar 2015 Ældre- og handicapchefen udarbejder en tids- og procesplan for den videre behandling og dialog om masterplanen. Tids- og procesplanen skal blandt andet indeholde inddragelse af Socialstyrelsen og køberkommunerne samt drøftelse på et temamøde for Byrådet. Masterplan 1.0 blev præsenteret på udvalgsmødet den 3. februar 2015. Socialudvalget besluttede, at der skulle udarbejdes en tids- og procesplan for den videre behandling og dialog om masterplanen. Fremtidens Socialpsykiatri i Skanderborg Kommune, herunder Det nære sundhedsvæsen inden for psykiatriområdet Mere socialpsykiatri for pengene via øget samarbejde med Hospitalsenheden i Horsens. Status på arbejdet med at transformere Februar 2014 Udarbejdelse af plan for den nationale psykiatriplan til transformation af national Skanderborg Kommune. psykiatriplan. Metode: orientering og dialog med ansvarlig kontraktholder og evt. medarbejderrepræsentant. En rapport med analyse af muligheder, potentialer og opmærksomhedspunkter i Skanderborg Kommune danner grundlag for den videre dialog og det videre arbejde med at transformere den nationale psykiatriplan til Skanderborg Kommune. På mødet den 3. februar fik Socialudvalget en orientering om rapporten: En moderne og inkluderende Socialpsykiatri i Skanderborg Kommune. Rapporten indeholder en sammenholdning og analyse af regeringens handleplan - Ligeværd og en SUMO analyse, der kigger på styrker, udviklingspotentiale, muligheder og opmærksomhedspunkter i socialpsykiatrien, samt en række anbefalinger til det videre arbejde og den videre udvikling af den socialpsykiatriske indsats. 5
Projekt Ta`del (fortsat fra budgetaftalen for 2014) Som et led i arbejdet med at få borgere og virksomheder til at gå forrest i en bevægelse mod større social rummelighed af socialt udsatte medmennesker er der ansat en projektmedarbejder i en toårig periode. Arbejdet med denne forandring fortsætter i 2015, da der blev i budgetaftalen for 2014 afsat 525.000 kr. årligt i 2014 og 2015 til dette. Orientering om status for projektet ved September mødet Udarbejde Strategi og handleplan projektmedarbejder. for Socialøkonomiske Understøtte 3-5 socialøkonomiske Skabe fokus på og mere rummelighed i foreninger, gennem gode eksempler. Evt. koblinger mellem foreninger og kommunes kontraktholdere. Orientering om status for projektet ved projektmedarbejder. September mødet : Der er pt. samarbejde med tre socialøkonomiske virksomheder, og der foreligger et udkast til en konference, som planlægges til september omkring jobskabelse til udsatte og herunder social økonomiske Det vil blive overvejet, om den del af Tænketanken, der fokuserer på socialøkonomiske virksomheder og de medlemmer der har interesse heri, skal overgå til et netværk der er oprettet og holder kvartalsmøder i Århus Kommune. Se De sociale Entreprenører: http://www.sociale-entreprenører.dk/om-sed.html. Endvidere er der startet en medarbejder op i Kompetencecentret, der skal have fokus på socialøkonomiske Der vil være deltagelse i kommune netværket omkring Social Økonomi, (som oprettes for de kommuner der har modtaget 500.000 til at ansætte en medarbejder). Ligeledes skal Skanderborg Kommune deltage i Social Startup med de nylige udvalgte Æblespecialister i programmet ved den sociale kapitalfond. : Her arbejdes der på endnu et samarbejde med Cityforeningen omkring livsglad lørdag, der i år finder sted den 2. maj. Der vil blive arbejdet på at fremsende en ansøgning til ministeriets for børn, ligestilling, Integration og sociale forhold til puljen, Nye veje til aktiviteter og ledsagelse for personer med handicap. 15.13.23.25. Der er planlagte en aktivitet i de fire centerbyer i Skanderborg Kommune inden sommer 2015. En af os kampagnen vil ligeledes være til stede ved Tryghedsmessen den 28. februar. I et samarbejde med Handicap Melodi Grand Prix vil der blive afsøgt muligheder for at skabe sociale relationer og netværk for beboerne fra Skanderborg Kommunes bosteder og institutioner. 6
I Skanderborg er virksomheden Æblespecialisterne kommet med i kapitalfondens Social start up. Der er indhentet 500.000 kroner i fondsmidler til ansættelse af en ny medarbejder med fokus på socialøkonomiske virksomheder i Kompetencecenteret. Medarbejderen er startet op her medio feb. 2015. Endvidere er der gennemført en af os aktivitet i Galten med 14 ambassadører som deltagere. 7