Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Møde nr.: 5 Dagsorden med vedtagelser Mødested: Aktivitetsgården, Hestkøb Vænge 4, Birkerød Orientering og rundvisning v/eli Petersen Udvalgsmødet holdes efterfølgende på Aktivitetsgården Mødedato: Tirsdag den 15. maj 2007 Mødetidspunkt: Kl. 13.00 14.40 Bemærkninger: Kl. 12.00 13.00: Fællesfrokost i Administrationscentret i Birkerød, Lille sal Medlemmer: Fraværende: Birgitte Schjerning Povlsen (BSP), Anita Gudmundsson (AG), Jens Viggo Rasmussen (JVR), Birgit Tystrup (BT), Karen Ellemann Kharabian (KEK), Court Møller (CM) og Anne Christiansen (AC) Anita Gudmundsson Fra forvaltningen: Tommy Poulsen, Dorte Fjeldsted og Doris Jacobsen Fastlagte møder: Tirsdag den 29. maj 2007, kl. 13.00 Tirsdag den 14. august 2007, kl. 13.00 Tirsdag den 11. september 2007, kl. 13.00 Tirsdag den 9. oktober 2007, kl. 13.00 Tirsdag den 13. november 2007, kl. 13.00 Tirsdag den 4. december 2007, kl. 13.00
med vedtagelser Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Meddelelser... 1 2. Budget 2008-2011... 2 3. Beskæftigelsesplan 2008... 5 4. Redegørelse vedrørende 300-timers reglen samt orientering om introduktionsydelse og starthjælp... 11 5. Orientering om jobbørs... 12 6. Visitationstilsynets afrapportering for 2006... 13 7. Det Lokale Beskæftigelsesråd... 16
med vedtagelser Side: 1 1. Meddelelser EBU 15.05.2007 1 Jnr EBU TOP Formanden orienterede om, 1. at Social- og Sundhedsudvalget på næste udvalgsmøde den 29. maj 2007 inviteres til møde kl. 12 13 om rekruttering af arbejdskraft på ældreområdet. 2. Familie- og Arbejdslivskommissionens rapport sættes på som et punkt på et kommende møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget.
med vedtagelser Side: 2 2. Budget 2008-2011 EBU 15.05.2007 2 Jnr. 07/8277 BE/DF Ifølge tidsplanen for budgetlægningen behandler fagudvalgene i maj fagudvalgenes budgetter og prioriterer inden for de af Økonomiudvalget udmeldte driftsrammer. Driftsbudgettet. Økonomiudvalget vedtog den 17.04.2007 budgetrammerne for 2008-2011, herunder at realvækstrammerne for driftsbudgettet 2008-2011 skal overholdes. For at overholde realvækstrammerne i årene 2008 2011 skal budgetrammerne i 2008 2011 reduceres med 2,122 mio. kr. pr. år, og budgetrammerne for 2009 2011 reduceres med yderligere 10,873 mio. kr. pr. år. Direktionen har foreløbig løst overskridelsen af realvækstrammerne ved at reducere prisfremskrivningen af de enkelte budgetposter. For Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets område udgør den reducerede prisfremskrivning 80.000 kr. i 2008 og yderligere 390.000 kr. pr. år i 2009 2011. Lønkonti indgår ikke i den reducerede fremskrivning. Økonomiudvalget godkendte således en samlet budgetramme for driftsbudgettet til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget på netto 93.022.000 kr. i 2008 og 92.639.000 kr. pr. år i 2009 og 2011. Udvalget skal behandle budgetforslaget og eventuelle ændringer, der har budgetmæssig betydning i årene 2008 2011. Eventuelle ændringer bedes ledsaget af forslag til ændrede målsætninger. Som grundlag for budgetbehandlingen henvises til det tidligere udsendte blå budget 2007, hvor udvalgets budget fremgår fra side 159 til side 170. Budgettet findes også på www.rudersdal.dk/fakta/budget, herefter vælges det aktuelle fagudvalg. Investeringsoversigt. Økonomiudvalget godkendte den 17.04.2007 det fremlagte forslag til investeringsoversigt for 2007-2011 Forslag til investeringsoversigt er bilag F i den udsendte gule mappe, som var bilag til Økonomiudvalgets behandling af budgetrammerne den 17.4.2007. Evt. forslag til omprioritering af den af Økonomiudvalget godkendte investeringsoversigt, inden for udvalgets anlægsramme i det enkelte budgetår, skal fremsendes til Økonomiudvalget.
med vedtagelser Side: 3 Det videre forløb. Budgetmæssige ændringer som følge af lov- og cirkulæreprogrammet, kommuneaftale mv. vil blive forelagt i august måned 2007. Udvalget behandler endvidere budgetforslaget for 2008 2011 i september måned 2007. Direktionen foreslår, 1) at overholdelse af udvalgets realvækstramme i de enkelte budgetår gennemføres ved en reduceret prisfremskrivning. 2) at udvalget drøfter eventuelle omprioriteringer inden for udvalgets budgetrammer. og 3) at det foreløbige forslag til investeringsoversigt godkendes. Bilag: Oversigt over udvalgets budgetområde, udskrevet fra budget 2007, vedlægges til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets medlemmer. ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tiltrådte Direktionens forslag.
med vedtagelser Side: 4 3. Beskæftigelsesplan 2008 EBU 15.05.07 3 Jnr DF/BMAC Tidsplan for planarbejdet Arbejdet med Beskæftigelsesplan 2008 er gået i gang. Planen skal offentliggøres senest den 10. januar 2008, og der ligger følgende tidsplan for arbejdet i 2007: april-juni: Beskæftigelsesplan udarbejdes senest 1. juli: Beskæftigelsesplan sendes til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) senest 31. august: LBR afgiver bemærkninger til Beskæftigelsesplanen senest 15. oktober: Kommunalbestyrelsen godkender Beskæftigelsesplanen senest 31. oktober: Kommunalbestyrelsen sender beskæftigelsesplanen til Det Regionale Beskæftigelsesråd (RBR) senest 10. januar 2008: Kommunalbestyrelsen offentliggør Beskæftigelsesplan, indeholdende plan for lokale initiativer (anvendelsen af LBR s lokale midler) Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget (EBU) behandler planen den 15. maj den 29. maj den 14. august. Det Lokale Beskæftigelsesråd behandler planen den 24. maj den 19. juni den 2. oktober. I december behandler både EBU og LBR en plan for anvendelsen af LBR s midler til fremme af særlige virksomhedsrettede lokale initiativer, som skal indgå i Beskæftigelsesplanen. Rammer for planarbejdet Beskæftigelsesministerens udmelding Beskæftigelsesministeren har den 30. marts 2007 udmeldt følgende beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål for 2008: 1. indsatsområde: Styrket indsats for, at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for. Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende ledighed bliver nedbragt.
med vedtagelser Side: 5 2. indsatsområde: Styrket indsats for at give kontant- og starthjælpsmodtagere en ny chance. Mål: Jobcentrene skal have særlig fokus på indsatsen overfor de kontantog starthjælpsmodtagere, der har gået passive i mindst et år, og de mål, der er for indsatsen i forbindelse med En ny chance til alle. 3. indsatsområde: Styrket indsats for at få unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år nedbragt i forhold til året før. Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år bliver nedbragt i forhold til året før. Indsatsområder og mål er uændrede i forhold til udmeldingen for 2007. Rammer sat af Kommunernes Landsforening i henhold til aftale i Pilotjobcenternetværket De 14 pilotjobcentre og KL har indgået en politisk aftale om en række fælles mål for den beskæftigelsespolitiske indsats. Målene er gældende for hele forsøgsperioden for pilotjobcentrene frem til 2010, og er også indarbejdet i planen for 2007. Målepunkterne ligger således fast, mens niveauet for de enkelte mål fastlægges årligt. Beskæftigelse vil således senere i forløbet fremlægge forslag til niveauer for de enkelte målepunkter på baggrund af de foreløbige resultater for 2007, bl.a. KL s nulpunktsanalyse fra marts 2007. Arbejdsmarkedsstyrelsens skabelon Arbejdsmarkedsstyrelsen har udarbejdet en skabelon, der bidrager til rammer for form og indhold i Beskæftigelsesplanen. Heraf fremgår det bl.a., at der skal tilføjes et afsnit om strategien for anvendelse af andre aktører et afsnit om samarbejdet med andre jobcentre. Skabelonen medfører herudover kun mindre ændringer i forhold til Beskæftigelsesplanen for 2007. Øvrige forslag til ændringer i forhold til planen for 2007 Det er forventningen, at planen indledes med et afsnit om beskæftigelsespolitikken for Rudersdal Kommune, bl.a. indeholdende overordnede mål om at sikre borgernes selvforsørgelse gennem ordinær beskæftigelse, imødekomme virksomhedernes behov for arbejdskraft, medvirke til arbejdsfastholdelse og til at nedbringe sygefravær. Også rammerne for opkvalificering af arbejdsstyrken vil indgå i beskæftigelsespolitikken. I planen for 2007 har en del af målene mere karakter af procesmål frem for indsatsmål. Det er forventningen, at planen for 2008 i langt højere grad vil indeholde indsatsmål, som er meget konkrete, og som det derfor vil være nemmere at følge op på.
med vedtagelser Side: 6 I lyset af den fortsatte lave ledighed, og det politiske fokus på områder, hvor det er svært at rekruttere arbejdskraft forventer Beskæftigelse, at planen for 2008 vil fokusere på at metodeudvikle indsatsen på flaskehalsområderne. Det forventes, at indsatsen for ledige med anden etnisk baggrund end dansk vil blive beskrevet særskilt. Direktionen foreslår, 1) at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget taget tidsplan, rammer for planarbejdet samt øvrige nævnte forslag til efterretning, og 2) at forvaltningen til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde den 29. maj 2007 udarbejder en ajourført Beskæftigelsesplan 2008 med henblik på udvalgets behandling af planen, inden den sendes til høring i Det Lokale Beskæftigelsesråd. Bilag 1. Udmelding af beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål for 2008 fra Beskæftigelsesministeriet af 30. marts 2007 2. Notat af 30. marts 2007 om Beskæftigelsesministerens beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål for 2008 3. Skabelon for udarbejdelsen af Beskæftigelsesplanen for 2008, Arbejdsmarkedsstyrelsen af 12. april 2007 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tiltrådte Direktionens forslag.
med vedtagelser Side: 7 4. Redegørelse vedrørende 300-timers reglen samt orientering om introduktionsydelse og starthjælp EBU 15.05.07 4 Jnr DF/BMAC Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget bad på sit møde den 13.03.07 om en redegørelse for, hvilke konsekvenser 300-timers reglen får for borgerne i Rudersdal Kommune, samt hvor mange borgere, der er på introduktionsydelse eller starthjælp. Der henvises til vedlagte notat om 300-timers reglen af 02.05.07. Direktionen foreslår, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag: 1. Notat om 300-timers reglen af 02.05.07 2. Eksempel: Varslingsbrev af 15.03.07 3. Eksempel: Partshøringsbrev af 15.03.07 4. Eksempel: Afgørelsesbrev af 15.03.07 ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tog orienteringen til efterretning.
med vedtagelser Side: 8 5. Orientering om jobbørs EBU 13.03.2007 7 Jnr EBU 15.05.2007 5 DF/BMAC Den 23. april 2007 blev der afholdt en jobbørs med 14 jobcentre og 34 virksomheder. Jobbørsen blev afholdt på C4 i Hillerød. Borgmester Nick Hækkerup bød velkommen. Beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen og formand for KL, Erik Fabrin åbnede jobbørsen. Foreløbige opgørelser viser 425 registrerede besøgende. Virksomhederne fik 669 kontakter, indkaldte 227 til samtaler og 18 fik job. Der vil blive givet en orientering på mødet. Direktionen foreslår, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag: Ingen ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tog orienteringen til efterretning.
med vedtagelser Side: 9 6. Visitationstilsynets afrapportering for 2006 EBU 15.05.2007 6 Jnr AAT/BMAC I 2006 udtrak Arbejdsdirektoratet som et led i deres tilsyn 20 sager fra den daværende Birkerød Kommune til kontrol. Tilsynet skal medvirke til at sikre, at sagsbehandlingen i det individuelle kontaktforløb med ledige er professionel og har en høj kvalitet, og at kommunerne har en ensartet praksis ved gennemførelsen af kontaktsamtaler. Kontaktsamtaler er et led i kommunens regelmæssige kontakt med ledige, med henblik på den hurtigst mulige tilbagevenden til arbejdsmarkedet, jf. Arbejdsmarkedsstyrelsens bekendtgørelse om visitation og det individuelle kontaktforløb. Arbejdsdirektoratet har i vedlagte afrapportering redegjort for resultaterne af gennemgangen af de 20 udvalgte sager. Rapporten er også fremsendt til kommunens revision, der således vil revidere kommunens opfølgning i sagen. Af afrapporteringen fremgår: 10 sager er afsluttet uden bemærkninger I 4 sager er samtalen ikke afholdt rettidigt I 4 sager er dialogguiden ikke anvendt 2 sager er udgået af tilsynet, da de ikke tilhørte tilsynets målgruppe Direktoratet konkluderer, at kommunen har mistet retten til statsrefusion i 8 sager. I sagerne om manglende rettidighed udregnes beløbet på grundlag af den udbetalte forsørgelse i perioden fra den dato, hvor kontaktsamtalen skulle have været afholdt, til den dato, hvor samtalen finder sted. I sagerne om manglende anvendelse af dialogguiden udregnes beløbet på grundlag af den udbetalte forsørgelse i perioden fra den dato, hvor dialogguiden skulle have været anvendt, til den dato, hvor den faktisk anvendes. For de 8 sager udgør den mistede refusion i alt 88.968 kr. Refusionen er ikke hjemtaget i 2006. Direktoratet konkluderer videre, at resultatet ikke er tilfredsstillende. Kontaktsamtaler med kontanthjælpsmodtagere i 2007 I 2007 er der etableret en ugentlig opfølgning på afholdelsen af kontaktsamtaler. Indsatsen på området i første kvartal af 2007 har imidlertid været præget af, at Rudersdal Kommune var under etablering og at it-systemerne endnu ikke var helt på plads. Der vil således i de første fire måneder af året formentlig være kontaktsamtaler, der ikke er afholdt rettidigt. Siden slutningen af første kvartal har Jobcenteret styrket indsatsen for at sikre rettidigheden og kvaliteten i samtalerne, og for at indhente produktionsefterslæbet. Det forventes, at produktionsefterslæbet vil være indhentet primo maj 2007. På
med vedtagelser Side: 10 denne baggrund forventer Beskæftigelse, at sagsbehandlingen i resten af 2007 vil leve op til tidsfristerne i lovgivningen. Direktionen foreslår, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag: 1. Visitationstilsynet. Vedrørende udtræk af sager til visitationstilsynet af 20.03.07 fra Arbejdsdirektoratet. 2. Visitationstilsynet. Afrapportering af 16. marts 2007 fra Arbejdsdirektoratet. ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tog orienteringen til efterretning.
med vedtagelser Side: 11 7. Det Lokale Beskæftigelsesråd EBU 15.05.2007 7 Jnr EBU TOP Udvalgsformanden orienterer fra Det Lokale Beskæftigelsesråd. Direktionen foreslår, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag: Ingen Formanden orienterede om: Det lokale beskæftigelsesråds seminar den 24. maj 2007 om Beskæftigelsesplan 2008, hvor Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget er inviteret til at deltage. Det lokale beskæftigelsesråds planer om at etablere et projekt om rekruttering og fastholdelse af social- og sundhedspersonale. Regionalt Væksttopmøde den 21. maj 2007. ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET tog orienteringen til efterretning.