Projektbeskrivelse for Flerårsaftaleprojekt: Projekt nr. 6.6 (inkl. 1.3): HR-enhed vedrørende sygefravær (udmøntning af effektiviseringsforslagene om sygeberedskab) Projektansvarlig: Personalekontoret 13. august 2008 1
Indholdsfortegnelse 1. Baggrund og formål 2. Aktiviteter og tidsplan 3. Bemanding 4. Budget 13. august 2008 2
1. Baggrund og formål Kriminalforsorgen oplevede i forbindelse med udsendelsen af den første sygefraværshåndbog i 2003 et fald i sygefraværet i Kriminalforsorgen. Herefter har Kriminalforsorgen på ny oplevet en stigning i sygefraværet. På den baggrund har Kriminalforsorgen i forbindelse med flerårsaftalen for 2008-2011 fået tilført ressourcer til etableringen af blandt andet en sygefraværsenhed, der organisatorisk skal placeres i Personalekontoret. Midlerne til en sygefraværsenhed i Personalekontoret vil blive anvendt til ansættelse af en specialkonsulent, en juridisk sagsbehandler og en socialrådgiver. Formålet hermed er at etablere en enhed i Personalekontoret, der skal varetage de opgaver, der er beskrevet i udmøntningsplanen for sygefraværsenheden. 13. august 2008 3
1. Baggrund og formål (fortsat) Sygefraværsenhedens opgave er - ved en strategisk indgang til området - at nedbringe sygefraværet i Kriminalforsorgen og så vidt muligt få syge medarbejdere tilbage i arbejde. Ved sygefravær forstås både langtidssygefravær og sygefravær af kortere perioder. En nærmere beskrivelse af enhedens indsatsområder og aktiviteter følger af afsnit 2. Generelt skal det oplyses, at enhedens strategi vil være baseret på 3 virkemidler. En effektivisering af sagsbehandlingen af sygefraværssagerne (AC-sagsbehandling) En professionalisering af samarbejdet med kommunerne/sygehusene og øget kontakt til den sygemeldte med henblik på blandt andet ændrede ansættelsesvilkår i form af fleksjobansættelse eller omplacering (socialrådgiver sagsbehandling) Indhentelse af erfaringer og iværksættelse af fremadrettede initiativer, herunder forskningsmæssige initiativer. Sygefraværsenheden vil i den daglige drift være i tæt samarbejde med HRudviklingsenheden, ligesom man indledningsvis skal have afklaret grænsefladerne med udviklingsenheden og rollefordelingen mellem de to enheder. 13. august 2008 4
2. Aktiviteter og tidsplan August-september 2008: Udarbejdelse og drøftelse af projektbeskrivelse og faktaark i chefgruppen, inspektørkredsen og CSU Etableringen af enheden: 1. oktober 2008: Ansættelse af en specialkonsulent, der skal fungere som daglig leder af enheden. Oktober-december 2008: Ansættelse af 1 AC-sagsbehandler og 1 socialrådgiver. 1. januar 2009: enheden er klar til drift. Strategiske initiativer der blandt andet skal foretages af enheden: Der skal udarbejdes en plan over mulige effektiviseringer ved behandlingen af sygefraværssager: Afsluttes primo 2009 Der skal foretages en vurdering af, hvorvidt der kan opnås besparelser/effektiviseringer ved at centralisere sygesagsbehandlingen: Udarbejde indstilling herom primo 2009 Der skal indhentes og systematiseres viden om sygesager: 1. fase medio 2009 (tilbageblik), 2. fase (løbende) Der skal foretages en vurdering af, om der IT- og kommunikationsmæssigt kan opnås positive resultater i forhold til sygefraværet: Afsluttes medio 2009 Der skal foretages en vurdering af, hvorvidt der kan opnås positive effekter på sygefraværet ved etableringen af et sygefraværsberedskab: Afsluttes primo 2010: Etableringen af et sygefraværsberedskab som pilotprojekt og evaluering heraf. Udarbejde indstilling herom. Driftsmæssigt skal enheden: Optimere behandlingen af sygesagerne med henblik på hurtigere behandling heraf. Sætte fokus på dialog med de sygemeldte ud fra et socialrådgiverperspektiv. Arbejde med den sygemeldte og i tæt dialog med de enkelte kommuner/sygehuse med henblik på en hurtigere tilbagevenden til arbejdet evt. ved omplacering, fleksjob og lign. Indgå i tæt dialog med lederne om behandlingen af sygesager. Monitorere sygefraværet på de enkelte tjenestesteder. Følge effektiviseringskravene og de økonomiske mål herfor. Ovenstående punkter igangsættes medio 2009. Forskningsmæssigt skal enheden Udarbejde forslag til projekter til blandt andet Forebyggelsesfonden, herunder et projekt om årsagerne til for tidlig pensionering, uddannelse af fængselsfunktionærer til håndtering af psykisk syge indsatte, aktiv arbejdsmedicin og fremadrettet anvendelse af APV. Holde sig ajour med ny viden på området. Følger i øvrigt løbende flerårsaftalen. 13. august 2008 5
3. Bemanding Medarbejdere i enheden Rolle Bemærkninger Specialkonsulent Fuldmægtig Socialrådgiver Daglig leder og initiativtager Sygesagsbehandling og projektudmøntning Kontakt til kommuner, sygehuse og sygemeldte samt projektudmøntning 13. august 2008 6
4. Budget Udgifterne til sygefraværsenheden vil primært vedrøre ansættelsen af personale til bemanding af enheden. Endvidere forudsætter flerårsaftalen, at udgifterne, der er forbundet med sygefravær i hele Kriminalforsorgen, reduceres. Flerårsaftalen 2008-2011 forudsætter, at indsatsen vedr. sygefravær sikrer, at udgifterne til sygefravær reduceres med 3,0 mio. kr. i 2008 og 6,0 mio. kr. de følgende år. Sygefraværsenheden rapporterer løbende til direktionen og RSK om, hvorvidt udgifterne til sygefravær reduceres svarende til forudsætningerne i flerårsaftalen. Der er på flerårsaftalen 2008-2011 afsat 1,0 mio. kr. i 2008 og 2,0 mio. kr. årligt de følgende år til bemanding og drift af en HR-enhed. Bevillingen vedrører alene direktoratet, og der skal løbende rapporteres til direktionen og RSK om, hvorvidt udgifterne til drift af HR-enheden følger ovenstående budget. Bevillingen til sygefraværsenheden i Personalekontoret er på 1,1 mio. kr. Kontering vedr. projektet: Reg nr. 12521 sted nr. 16 aktivitets nr. 550 13. august 2008 7