Mødedo: 6. november 2013 Mødelokale: Tønder Rådhus, lokale 121 Starttidspunkt for møde: 14:00 Fraværende: 6. november 2013
Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side Åbne dagsordenspunkter 1 Kvartalsregnskab for Kultur- og Fritidsudvalget pr. 30. september 2013 3 2 Takster 2014 indenfor Kultur og Fritidsudvalgets område 4 3 Revidering af regler for benyttelse af kunstgræsbaner samt tilskud til omklædning 5 4 Forslag til vedtægtsændring for Tønder Landditriktsudvalg 6 5 Anden placering af Skærbæk Bibliotek 7 6 Forlængelse af lejekontrakt for Det gamle Uldspinderi i Skærbæk 8 7 Ansøgning om støtte til udgivelse af Vadehavsfortællinger 9 8 Integrionspolitik - Høring 10 9 Årshjul 2013 - Kultur og Fritidsudvalget til mødet den 6. november 2013 12 10 Sager til orientering 13 Lukkede dagsordenspunkter 6. november 2013 2
1. Kvartalsregnskab for Kultur- og Fritidsudvalget pr. 30. september 2013 00.32.00-S00-9-13 Ifølge kommunens Økonomiske Politik skal fagudvalgene behandle forventninger til årsregnskabet. Fagudvalgene er pålagt ledsage eventuelle forventninger af merforbrug med forslag til finansiering indenfor bevillingsrammen, herunder handlingsinitiiver til sikring af fremtidig budgetoverholdelse. Dette indebærer også, fagudvalgene har ansvaret for fremsætte forslag til nedjustering af serviceniveauet, således dette bringes i overensstemmelse med det udmeldte budget. Til brug for denne behandling foreligger nu kvartalsregnskabet. Generelle forhold fra fagudvalgets kvartalsregnskab indgår samtidig som bidrag til det samlede kvartalsregnskab for kommunen. Samlet konklusion i forhold til korrigeret budget og forventet regnskab: Kultur- og Fritidsudvalgets budgetområde viser ved udgangen af september måned en forbrugsprocent på 71,91%, som samlet set ligger under den gennemsnitlige forbrugsprocent. Samlet vurderes det, det forventede regnskab kan holdes inden for den korrigerede budgetramme. Samlet set er der for hele Tønder Kommune på drift, set under ét, balance i de bevillingsmæssige ændringer. Kultur- og Fritidsudvalget kvartalsregnskab pr. 30. september 2013 Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, kvartalsregnskabet pr. 30. september 2013 for Kultur- og Fritidsudvalgets område godkendes og indgår i det samlede kvartalsregnskab for Tønder Kommune. Indstillingen godkendt. 6. november 2013 3
2. Takster 2014 indenfor Kultur og Fritidsudvalgets område 00.30.04-Ø00-10-13 På grundlag af det godkendte budget for 2014 er der beregnet diverse takster indenfor udvalgets område. Taksterne forelægges til orientering Lovgrundlag Sagen taget til efterretning. Takster 2014 KFU Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, de beregnede takster for 2014 tages til efterretning. Indstillingen godkendt. 6. november 2013 4
3. Revidering af regler for benyttelse af kunstgræsbaner samt tilskud til omklædning 04.01.14-P00-2099169-09 I forbindelse med evalueringen af halharmoniseringen er der udarbejdet nye modeller for betaling for brug af omklædningsfaciliteter i forbindelse med udendørsbaner, herunder kunstgræsbaner. Regelsæt for udlån og udleje af kunstgræsbanerne i Skærbæk og Løgumkloster samt tilskud til omklædningsfaciliteterne i forbindelse hermed, er på den baggrund blevet revideret med virkning fra 1. januar 2014. Økonomi Takster gældende fra 2014: Udlejning til sekundære brugere (eksterne klubber) Lejepris kunstgræsbaner pr. time 362 kr. Omklædning pr. gang 279 kr. Administrion pr. gang 83 kr. El på lysbane pr. time 52,50 kr. Primære brugere (Lokale godkendte klubber) Tilskud til hallerne for brug af omklædningsfaciliteter til de klubber der ikke har hjemmebane på lokionen: Pris pr. gang pr. hold 115 kr. REGLER FOR KUNSTGRÆSBANER - revideret forslag Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, forslag til regelsæt for udlån og udleje af kunstgræsbaner samt tilskud til omklædningsfaciliteter godkendes med virkning fra 1. januar 2014. Indstillingen godkendt. 6. november 2013 5
4. Forslag til vedtægtsændring for Tønder Landditriktsudvalg 00.00.00-A30-1-12 Landdistriktsudvalget foreslår, det i deres vedtægt tydeligere fremgår, hvem udvalget er paraplyorganision for, og til hvem udvalget kan tildele midler. Dette tydeliggøres i 1 ved tilføjelserne: Landdistriktsudvalget er paraplyorganision for alle lokalråd, borgerråd og borgerforeninger i Tønder Kommune dog kan kun ét råd eller én forening fra hvert lokalområde være tilknyttet Landdistriktsudvalget. midler fordeles til "råd og foreninger" I vedtægten ønskes det også tilføjet, hvordan de seks udvalgsmedlemmer og suppleanterne fra lokalområderne vælges og hvornår. Dette tilføjes i 2: 6 medlemmer fra lokalrådene. De 6 medlemmer samt deres personlige suppleanter skal efter indstilling udpeges af Kommunalbestyrelsen. Valg af disse finder sted på et valgmøde snarest muligt efter hvert kommunalvalg, dog inden 1. februar i det efterfølgende år. De seks medlemmer og deres suppleanter skal så vidt muligt repræsentere kommunen bredt geografisk, således de 6 tidligere kommuner er repræsenteret. På valgmødet beslutter hvert område fra de tidligere kommuner, hvem de hver især indstiller som deres repræsentant og suppleant. Hvert lokalråd har én stemme. Valgbar til Landdistriktsudvalget er medlemmer af lokalrådene i Tønder Kommune. Vedtægter - landdistriktsudvalg 2013 Fagchefen for Kultur- og Fritid indstiller, vedtægterne godkendes, og indstillingen videresendes til Kommunalbestyrelsen. Indstillingen anbefales med den ændring, sætningen "Valgbar til Landdistriktsudvalget er medlemmer af lokalrådene i Tønder Kommune" udgår. 6. november 2013 6
5. Anden placering af Skærbæk Bibliotek 01.00.00-G01-8-13 Gennem lang tid er der ledt efter en anden placering af biblioteket i Skærbæk grundet pladsmangel og uhensigtsmæssig indretning i flere planer. Dette er aktualiseret efter biblioteksbetjening og borgerservicefunktionen er knyttet sammen. En aktuel mulighed for en anden placering er det tidligere posthus på Nr. Skærbækvej. Huset bliver ledigt, hvad angår langt de fleste kvadrmeter indenfor kort tid, idet fysioterapien flytter til den tidligere Danske Bank bygning i Storegade. Det tidligere posthus er på 649 kvadrmeter og kan købes eller lejes. Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, 4. september 2013, pkt. 1: sagen drøftes. Kultur- og Fritidsudvalget, 4. september 2013, pkt. 1: Sagen drøftet. Sagen genoptages Udvalget tilkendegiver, en placering i eller i umiddelbar tilknytning til Skærbæk Fritidscenter vil være mest hensigtsmæssig. 6. november 2013 7
6. Forlængelse af lejekontrakt for Det gamle Uldspinderi i Skærbæk 19.03.00-S49-383065-02 Museum Sønderjylland - Kulturhistorie Tønder har den 22. oktober 2013 fremsendt en anmodning til Kultur, Fritid og Landdistrikter om forlængelse af driftsaftalen for Det gamle Uldspinderi i Skærbæk, da denne udløber pr. 31. december 2013. I 2000 blev der indgået en driftsaftale mellem Skærbæk Kommune og Tønder Museum/Cahtrineminde Teglværksmuseum om betaling af huslejen for Uldspinderiet i Skærbæk. Denne driftsaftale løb i en 3-årig periode fra 1. januar 2000 til 31. december 2002 og bestod af et årligt driftstilskud på 12.000 kr (16.683 kr. fremskrevet til 2013-beløb) til betaling af husleje. Børne- og Kulturudvalget besluttede 26. november 2002 forlænge aftalen med 10 år frem til 31. december 2013. Afdelingen for Kultur, Fritid og Landdistrikter har haft telefonisk kontakt til udlejer, der gerne ser lejemålet fortsætter på uændrede vilkår. Økonomi Den samlede årlige leje er på i alt 24.000 kr. Tønder Kommune og Museum Sønderjylland - Kulturhistorie Tønder/Chrinesminde Teglværksmuseum deler udgiften med 12.000 kr. til hver. Fremskrevet til 2013-tal er Tønder Kommunes andel nu 16.683 kr. Beløbet er afs i budgettet. Fagchefen for Kultur og Fritid indstiller, driftsaftalen forlænges i en fireårig periode (2014-2017), og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Indstillingen anbefales under den forudsætning, Museum Sønderjylland ligeledes forlænger aftalen i samme periode. 6. november 2013 8
7. Ansøgning om støtte til udgivelse af Vadehavsfortællinger 20.00.00-P20-15-13 Forfter Ib Ivar Dahl søger på vegne af forlaget Klim om støtte til udgivelsen af det planlagte bogværk "Vadehavsfortællinger". Vadehavsfortællinger er skrevet som faglitterær fiktion, og den formidler kultur- og søfartshistorie som det kunne være forgået i en fiktiv-dokumentarisk form. Med grundlag i billedmeriale, skriftlige kilder, arkæologiens spor samt mundtlige overleveringer berettes der i bogen om den særlige maritime kultur, som har hjemsted i marsken og på de danske øer i Vadehavet. I modsætning til den almene litterur om emnet, der beretter om storskibsfarten, sætter denne fortælling fokus på sejladsen med små åbne fartøjer. Bogværket udformes som en romankvintet i eet bind. Forlaget Klim har vurderet manus som "i høj grad udgivelsesværdigt", og kan ud fra erfaringer med en udgivelse af samme forfter, "Øhavsfortællinger" om livet i det sydfynske øhav, berette, der er behov denne type udgivelser. Ifølge forlaget er det danske sprogområde så lille og bogmarkedet så specielt, en sådan udgivelse ikke kan hænge sammen uden støtte. Økonomi I forkalkulen regnes med et oplag på 1000 eksemplarer til en samlet produktionspris på 253.000 kr. Heraf frrækkes 250 frieksemplarer, hvorefter der er 750 eksemplarer til ordinært salg til en pris af 325 kr. pr. stk. Ved frrækning af moms bliver indtægten 260 kr., hvortil kommer frrækning af forfterroyalty (15%/39 kr), ekspeditionsgebyr (15%/24 kr.) og boghandlerrab (35%/91 kr.). Således er der 105 kr. tilbage til forlagsdækning og produktionsudgifter, hvilket i forhold til de samlede omkostninger på 253.000 kr. giver en manko på 174.250 kr. Velux-fonden har bevilget 25.000 kr. Fanø Kommune har bevilget 5000 kr. Esbjerg Kommune har endnu ikke behandlet sagen, men forvaltningen indstiller til, der gives støtte. Varde Kommune afventer Tønder Kommunes beslutning. Ansøgning om støtte til bogudgivelse Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, ansøgningen behandles. Der bevilliges 5.000 kr. til udgivelse af Vadehavsfortællinger. 6. november 2013 9
8. Integrionspolitik - Høring 00.10.00-P22-3-13 Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i foråret 2013, der skulle formuleres en samlet integrionspolitik for Tønder Kommune. Hensigten med politikken er, ud over synliggøre visioner og stregier på området, styrke den samlede integrionsindss i Tønder Kommune samt sikre, de nytilkomne borgere oplever en koordineret og helhedsorienteret sagsbehandling. Politikken er blevet til i forlængelse af møder med såvel interne som eksterne samarbejdspartnere, herunder Dansk Flygtningehjælp og Røde Kors. Tønder Kommune har indgået samarbejdsaftaler med de to nævnte parter i forhold til indssen. Integrionsopgaven i forhold til sikre en koordineret og helhedsorienteret indss er i Tønder Kommune forankret i Jobcenteret. Integrionsindssen i Tønder Kommune er ikke desto mindre først og fremmest en tværkommunal og -sektoriel opgave, hvor alle forvaltninger hver især bidrager med fornøden viden, ressourcer og tilbud til den nytilkomne borger til realiseringen af ambitionen om en vellykket integrion i det danske samfund. Tønder Kommune anser en succesfuld integrion som en proces, hvor den enkelte borger, via indssen i integrionsperioden, opnår samme muligheder som den øvrige del af befolkningen i forhold til uddannelse, arbejde, økonomi, medbestemmelse samt lige adgang til - og mulighed for - benytte de tilbud og ydelser, kommunen og det omkringliggende samfund i øvrigt stiller til rådighed. Mods hviler der nurligvis også en forpligtelse hos den nytilkomne borger bidrage aktivt til et konstruktivt medspil og ikke mindst involvering i den fortløbende integrionsproces. Fagchef for Arbejdsmarked indstiller: forslag til integrionspolitik for Tønder Kommune godkendes, integrionspolitikken sendes i høring hos Sundhedsudvalget, Socialudvalget, Børn- og Skoleudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Ældrerådet, Handicaprådet, Det Lokale Beskæftigelsesråd og Lokalpsykirien, høringssvarene behandles på Arbejdsmarkedsudvalgsmøde den 4. december 2013, og sagen dernæst forelægges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse. Arbejdsmarkedsudvalget, 9. oktober 2013, pkt. 2: Indstillingen anbefales med indarbejdelse af enkelte redaktionelle ændringer, som vil blive foretaget, inden sagen sendes i høring. Integrionspolitik version 2 6. november 2013 10
Fagchef for Sundhed og Arbejdsmarked indstiller udvalget afgiver høringssvar. Udvalget tager forslaget til efterretning. 6. november 2013 11
9. Årshjul 2013 - Kultur og Fritidsudvalget til mødet den 6. november 2013 20.00.00-A26-1-12 Årshjulet bruges som styringsredskab og gennemgås på hvert udvalgsmøde. Emner for november 2013: Budgetopfølgning pr. 30.09.2013 Arrangement for udvalg og forvaltning fasts til den 25. nov. 2013 kl. 15.00 Revidering af regler for valg til Folkeoplysningsudvalget - udgår. Tilføjelse til november 2013: Ændring af vedtægter for Landdistrikstudvalget Udgår: Revidering af regler for valg til Folkeoplysningsudvalget udgår, da Folkeoplysningsudvalget besluttede på mødet den 7. oktober 2013, der ikke foretages ændringer i de nuværende vedtægter. Årshjul 2013 - Kultur og Fritidsudvalget til mødet den 6. november 2013 Fagschefen for Kultur og Fritid indstiller, Årshjulet opderes. Indstillingen godkendt. 6. november 2013 12
10. Sager til orientering 00.01.00-G01-1-13 Orientering v/udvalgsformanden: Orientering v/udvalgsmedlemmer: Orientering v/direktøren: Orientering v/forvaltningen: Kultur- og Fritidsudvalget rådighedskonto Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, sager tages til efterretning. Formanden: Agerskovhallen. Dansk-tysk kulturaftale. Vadehavskulturaftalen. Ranglister for kultur- og fritidsområdet. Invition til bogcafé i Jejsing. Næstformanden: Landdistriktsudvalget. Forsamlingshuse. Direktøren: Tønder Festival. Tønder Stadion. Tønder Kulturhus. Koordinoren: Arrangement i vinterferien. Politik for samspil mellem Tønder Kommune og frivilligområdet. 6. november 2013 13
Fagchefen: Boldfang i Løgumkloster. 6. november 2013 14
Kultur- og Fritidsudvalget kvartalsregnskab pr. 30. september 2013 Takster 2014 KFU REGLER FOR KUNSTGRÆSBANER - revideret forslag Vedtægter - landdistriktsudvalg 2013 Ansøgning om støtte til bogudgivelse Integrionspolitik version 2 Årshjul 2013 - Kultur og Fritidsudvalget til mødet den 6. november 2013 6. november 2013 15