Elev/lærer ratio i grundskolen 2009/2010 Af Anne Mette Byg Hornbek Elev/lærer ratioen er større i frie grundskoler (12,6) end i folkeskoler (11,2) for skoleåret 2009/2010. I folkeskolen har ratioen stort set været stabil de sidste fem skoleår, dog med en lille stigning mellem skoleårene 2008/2009 og 2009/2010. I de frie grundskoler er elev/lærer ratioen steget en smule i samme femårige periode fra 12,2 til 12,6. Elev/lærer ratioen stiger i takt med skolestørrelse, og denne stigning er større i frie grundskoler end i folkeskoler. Elev/lærer ratioen i frie grundskoler er stadig større end i folkeskoler Den såkaldte elev/lærer ratio viser, hvor mange elever der er pr. fuldtidslærer og beregnes ved at sammenholde antallet af lærerårsværk med antallet af elever 1. Af tabel 1 fremgår det, at elev/lærer ratioen de sidste fem år har været mere eller mindre konstant i folkeskolen. På de frie grundskoler ses derimod en stigning på 0,4 elever pr. lærer i perioden 2005/2006 2009/2010. I frie grundskoler er der således mere end en elev mere pr. lærer end i folkeskolen. Dette hænger sammen med, at mange folkeskoleklasser i yderområderne er små, mens mange klasser i frie grundskoler er store som følge af stor efterspørgsel på netop denne skoleform i visse områder. Tabel 1 Elev/lærer ratio 2003/2004 2009/2010 for folkeskoler og frie grundskoler Folkeskoler Frie grundskoler Samlet Elev/lærer ratio Elev/lærer ratio Elev/lærer ratio 2005/06 11,1 12,2 11,2 2006/07 11,1 12,3 11,2 2007/08 11,1 12,5 11,3 2008/09 11,1 12,4 11,3 2009/10 11,2 12,6 11,4 Note: Folkeskoler inkluderer kommunale ungdomsskoler og ungdomskostskoler, da disse som oftest er 10. klasses centre. 1 I beregningen af elev/lærer ratioen er specialklasseelever og specialundervisning i specialklasser ikke inkluderet. Videre dækker elev/lærer ratioen kun 1. til 10. klasse. For uddybelse af metode bag se evt. metodeafsnit sidst i notatet. UNI C Statistik & Analyse, 14. december 2010 Side 1 af 5
For 2009/2010 er elev/lærer ratioen beregnet på baggrund af 1.547 folkeskoler og 478 frie grundskoler. Beregner man elev/lærer ratioen på tværs af de to skoletyper, bliver tallet på landsplan 11,4 elever pr. fuldtidslærer, og samlet set er der sket end stigning i antallet af elever pr. fuldtidslærer i perioden. Elev/lærer ratioen stiger i takt med skolestørrelsen Mønsteret for elev/lærer ratioen varierer alt efter skolestørrelse, og generelt er ratioen mindre på skoler med få elever sammenlignet med skoler med mange elever, jf. figur 1. Således finder man i folkeskolerne for skoleåret 2009/2010, at elev/lærer ratioen for de mindste skoler med 0 til 99 elever er på 9,6, mens den i folkeskoler med over 400 elever er på 11,9. Tendensen er dog ikke lineær, og ratioen er således næsthøjest for skoler med 100 199 elever nemlig 11,2. I de frie grundskoler er mønsteret mere tydeligt. Her er elev/lærer ratioen lavest for de mindste skoler nemlig 9,6, og den stiger des større skolerne bliver. Højeste elev/lærer ratio findes således i frie grundskoler med over 400 elever, hvor den er på 13,9 elever pr. fuldtidslærer. Figur 1. Elev/lærer ratio fordelt på skolestørrelse 2009/2010 for folkeskoler og frie grundskoler Folkeskoler Frie grundskoler Antal elever pr. lærer 16 14 12 10 8 6 4 2 0 13,9 13,1 13,1 12,4 11,9 11,2 10,4 10,3 9,6 9,6 0 99 100 199 200 299 300 399 400 eller flere Skolestørrelse målt ved antal elever Note: Folkeskoler inkluderer kommunale ungdomsskoler og ungdomskostskoler, da disse som oftest er 10. klasses centre. Kommunale forskelle Figur 2 viser elev/lærer ratioen for folkeskoler i de danske kommuner skoleåret 2009/2010. Ratioen er kun beregnet på baggrund af den enkelte kommunes folkeskoler og 10. klassecentre. Specialskoler, frie grundskoler, efterskoler og dagbehandlingstilbud/behandlingshjem indgår ikke i beregningerne. Der ses ingen klare geografiske tendenser i elev/lærer ratioen mellem de danske kommuner, dog er store dele af hovedstadsområdet kendetegnet ved kommuner med høje elev/lærer ratioer. UNI C Statistik & Analyse, 14. december 2010 Side 2 af 5
Figur 2. Elev/lærer ratio i de danske kommuner 2009/2010 Note: Medtaget er folkeskoler, kommunale ungdomsskoler og ungdomskostskoler og frie grundskoler. UNI C Statistik & Analyse, 14. december 2010 Side 3 af 5
Metode Indberetninger Alle oplysninger om pædagogisk personale og ressourceforbrug stammer fra den årlige grundskoleindberetning, hvor skolerne indberetter antal personale pr 5. september og deres alder pr. 1. januar det pågældende skoleår. Ressourceforbruget dækker den planlagte arbejdstid pr. 5. september 2009 for skoleåret 2009/2010. Elevtallet er skolernes elevbestand pr. 5. september 2009. Beregning af elev/lærer ratio 2 Elev/lærer ratioen er beregnet ved at sammenholde antallet af lærerårsværk med antallet af elever. Elev/lærer ratio viser dermed antallet af elever pr. fuldtidslærer. I beregningen af elev/lærer ratioen er specialklasseelever ikke inkluderet. UNI C har dermed forsøgt at korrigere for, at skoler med mange specialklasseelever ofte vil have en lavere elev/lærer ratio. Det er dog ikke muligt at korrigere for, at en skole har mange enkeltintegrerede specialundervisningselever, hvilket også vil resulterer i en lavere elev/lærer ratio, da skolen alt andet lige må anvende flere lærerressourcer til færre elever. Elevtal Elevtallet er opgjort på baggrund af elever i normalklasser og elever i ældre tosprogede klasser fra 1. til 10. klasse i folkeskoler, frie grundskoler og 10. klassecentre. Børnehaveklasseelever indgår dermed ikke i beregningen, ligesom elever i specialklasser heller ikke indgår. Lærerårsværk Lærerårsværkene afspejler den planlagte arbejdstid pr. 5. september. Det samlede ressourceforbrug (tidsforbrug i klokketimer) indeholder både lærernes arbejdstid (inkl. ferie) og den del af ledernes arbejdstid, der anvendes til undervisning. Herfra fratrækkes den undervisningstid, lærere og ledere anvender på elever i specialklasser, da specialklasseeleverne ikke indgår i elevtallet. Herefter findes antallet af lærerårsværk ved at dividere det samledes ressourceforbrug for lærerne og lederne med ét standardårsværk (1924 timer). Herved fås timeforbruget målt pr. antal fuldtidsansatte. Børnehaveklasseledernes ressourcer indgår ikke i beregningerne, da børnehaveklasseelever ikke indgår i elevtallet. 2 På grund af kommunesammenlægning og ændringer på specialundervisningsområdet har beregningsmetoden ændret sig fra 2006/07 til 2007/08. Tidligere indgik de amtskommunale specialklasseelever på elevsiden, da det ikke var muligt at fratrække ressourcetiden på lærersiden. UNI C Statistik & Analyse, 14. december 2010 Side 4 af 5
Beregning af elev/lærer ratio Elev/lærer ratio = (Total elevtal elever i specialklasser) / ((Samlet ressourceforbrug for lærerne + ledernes undervisningstid undervisningstid i specialklasser for lærere og ledere)/1924) Hvilke skoler indgår Efterskoler, specialskoler og dagbehandlingshjem samt tilbud er ikke med i opgørelserne. I beregningen af kommunale elev/lærer ratioer indgår kun folkeskoler og kommunale ungdomsskoler, som både har indberettet elev og ressourcetal. 10. klassecentre er registret som en del af folkeskolerne. UNI C Statistik & Analyse, 14. december 2010 Side 5 af 5