DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 26.marts 2012 Niels Fejer Christiansen nfc@vd.dk 7244 3694 REFERAT AF BORGERMØDE EMNE Borgermøde om VVM-redegørelsen for en opgradering af Sydmotorvejen mellem Sakskøbing og Rødbyhavn TIDSPUNKT 13. marts.2012, kl. 19.00 21.00 STED Maribo Hallerne Antal deltagere: ca. 120 Paneldeltagere: Borgmester Stig Vestergaard, Lolland Kommune (ordstyrer) Afdelingssouschef Ulrik Larsen, Vejdirektoratet Projektleder Niels Fejer Christiansen, Vejdirektoratet Ingeniør Jakob Fryd, Vejdirektoratet Landinspektør Inger Juhl Larsen, Vejdirektoratet Biolog Maria Christensen, NIRAS Program: 1. Velkomst v/ Lolland Kommunes borgmester Stig Vestergaard 2. Introduktion v/ afdelingssouschef Ulrik Larsen 3. Gennemgang af VVM-redegørelsen v/ projektleder Niels Fejer Christiansen 4. Pause med plancher, kort og fagpersoner 5. Spørgsmål og debat 1. VELKOMST Stig Vestergaard bød de fremmødte borgere velkommen, og tilkendegav, at han håbede, at alle ville få glæde af at deltage i borgermødet. 2. INTRODUKTION Som ansvarlig for gennemførelse af VVM-undersøgelser på det statslige vejnet, bød Ulrik Larsen velkommen på Vejdirektoratets vegne. Ulrik Larsen oplyste, at dagsordenen for borgermødet kom til at bestå af en præsentation af resultaterne af VVM-undersøgelsen og at der herefter kom en debat, hvor alle kunne fremføre deres bemærkninger og synspunkter. 3. GENNEMGANG AF VVM-REDEGØRELSEN Projektleder Niels Fejer Christiansen gav et resumé af VVM-redegørelsen. Præsentationen kan ses på Vejdirektoratet.dk/sydmotorvejen. Niels Juels Gade 13 1022 København K vd@vd.dk EAN 5798000893450 Postboks 9018 Telefon 7244 3333 vejdirektoratet.dk CVR 60729018
2 af 7 4. PAUSE MED PLANCHER, KORT OG FAGPERSONER I pausen var der mulighed for at se en plancheudstilling med illustrationer af hovedforslaget til opgradering af Sydmotorvejen, herunder de trafikale, areal-, miljø- og støjmæssige konsekvenser. Der var ligeledes mulighed for at stille spørgsmål til Vejdirektoratets fagmedarbejdere. 5. SPØRGSMÅL OG DEBAT Stig Vestergaard var ordstyrer ved debatten. Stig Vestergaard bemærkede indledningsvis, at den motorvejsstøj som er beregnet, er ca. fem gange højere end det tilladte for en vindmølle, og at det derfor er godt at der bliver sat støjskærme op. Borgmesteren omtalte Femern Bælt forbindelsen som en stor appelsin der er faldet i vores turban og at forandringer er nødvendige som forudsætning for udvikling. Ulrik Larsen bad de tilstedeværende om at præsentere sig med navn og adresse af hensyn til efterfølgende referat, og præsenterede herefter panelet for de tilstedeværende. 1. SPØRGERUNDE: Niels Erik Vedel (NEV), beboerformand for Ballegårdsvej i Sakskøbing. NEV udtrykte undren over, at der ifølge plancherne, er beregnet støjværn ind imod kolonihaverne, hvor folk kun opholder sig i weekenderne, mens andre må leve med støjen hele døgnet rundt. NEV forklarede, at man i forbindelse med anlægget af motorvejen fra Ønslev til Sakskøbing havde klaget til trafikministeren over støjen, men havde fået at vide at der ikke var penge, og at man skulle vente til den nye VVM-undersøgelse. NEV udbad sig, i forlængelse heraf, en forklaring på hvorfor der ikke var medregnet støjafskærmning ved Ballegårdsvej. Jakob Fryd (JAF) forklarede, at man, når man foretager VVM-undersøgelser, tager udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for boliger, kolonihaver og sommerhuse, hvor folk opholder sig meget. På de steder hvor grænseværdien overskrides, foretages en konkret vurdering af mulighederne for at opsætte støjskærm eller lignende foranstaltninger. JAF bemærkede i tilknytning hertil, at der ved kolonihaverne er en god lønsomhed ved den foreslåede støjskærm, fordi den giver en rigtig god støjreducerende effekt. JAF forklarede, at man også har undersøgt forholdene ved Ballegårdsvej. Her har man vurderet, at en skærm på kanten af skråningen ikke ville give nogen nævneværdig effekt, og Vejdirektoratet har derfor fravalgt denne løsning. JAF opfordrede Niels Erik Vedel til at skrive et høringssvar for at få et endnu mere detaljeret svar fra Vejdirektoratet. Knud Erik Clausen (KEC), Våbensted, Repræsentant for nyetableret vandløbslaug for Våbensted gl. Sogn. KEC fortalte, at man sidste vinter havde oplevet, at det sydgående spor var lukket i ca. 14 dage pga. at vandet ikke kunne komme væk, og udtrykte bekymring over, at man fremover kan regne med 50 procent ekstra vand, som skal bortledes bl.a. via det kommunale vandløb nr. 1 [Lomose Å]. Ifølge KEC har kommunen indstillet til ændret vandløbsvedligeholdelse af pågældende vand-
3 af 7 løb, hvilket vil betyde nedsat vandløbsvedligeholdelse, og KE forklarede at dette, sammen med de stigende vandmængder, udgør et skrækscenarie for lodsejerne. Niels Fejer Christiansen (NFC) forklarede, at der er dimensioneret et afvandingssystem, som skulle kunne klare den forventede vandmængde og lede vandet til regnvandsbassinerne. NFC forklarede, at der af Guldborgsund og Lolland Kommune, er opstillet regler for mange liter man må udlede pr. sekund fra regnvandsbassiner. På baggrund af beregningerne vurderes det planlagte afvandingssystem at udgøre en forbedring i forhold til de nuværende problemer med oversvømmelse af motorvejen. Frits Ernst (FE), Maglemervej 83 FE fortalte at han tidligere havde indsendt forslag om at flytte motorvejen ca. 800 meter, og spurgte, om ikke det var muligt at få genoprettet Nørresø, og om man har regnet på, hvor stor en meromkostning det vil betyde. FE spurgte desuden, om der var navne på de huse, tættest til motorvejen, som skal eksproprieres. Niels Fejer Christiansen (NFC) forklarede, at spørgsmålet var beskrevet meget nøje i kapitel 12, hvor der er indtegnet to linjer, men at forslaget vil medføre flere ekstra kilometer ny motorvej (ca. 8 km.) i et område, som i dag ikke har nogen former for tekniske anlæg. NFC tilføjede, at det desuden vil være en omvej for trafikken, og at en ny motorvej vil påvirke en masse ejendomme og naturlokaliteter, som i dag ligger fredeligt hen. Inger Juhl Larsen (IJL) forklarede, at det som foreligger nu, er et indledende skitseprojekt, og at man ikke kan udtale sig om ekspropriation uden en nærmere undersøgelse og konkret vurdering på de enkelte ejendomme. IJL tilføjede, at de bygninger, som ligger helt op ad motorvejen, nødvendigvis vil være tættere på farezonen end de bygninger, som ligger længere væk. 2. SPØRGERUNDE: Arne Graae Jensen (AGJ), formand for Teknik- og Miljøudvalget, Guldborgsund Kommune AGJ udtrykte glæde over at der kommer et udvidelsesprojekt, som, ifølge AGJ, vil betyde bedre infrastruktur og være med til at skabe udvikling og vækst. AGJ udtrykte til gengæld utilfredshed med, at Guldborgsund Kommune ikke havde fået sine ønsker med i det forslag som foreligger pt. Ifølge AGJ er der to formål med projektet: 1. At højne sikkerheden 2. At øge fremkommeligheden herunder ved at give mulighed for at hastigheden øges til 130 km/t. Med hensyn til sikkerheden mente AGJ ikke, at det var tilfredsstillende med de broer som i nuværende forslag nogle steder vil komme til at afskære nødsporet med risiko til følge. AGJ bemærkede hertil, at hastigheden, af samme grund, heller ikke vil kunne øges. AGJ tilføjede, at strækningen fra Sakskøbing til Farø broen er ved at være klar til en hastighedsforøgelse, og at det ifølge AGJ vil være af stor værdi, hvis hastigheden kan øges på denne distance sydpå. Han bemærkede desuden, at han ikke endnu havde diskuteret det med Lolland Kommune, men at det vil være en god ide. AGJ bemærkede afslutningsvis, at det ifølge ham vil
4 af 7 give mest værdi at reducere den strækning, der opgraderes, men til gengæld få tingene gjort ordentligt så hastigheden kan hæves, sikkerheden komme i orden, og kommunernes ønsker blive bedre tilgodeset. Ulrik Larsen forklarede, at indførelse af en hastighedsgrænse på 130 km/t formentlig vil nødvendiggøre nedrivning af alle broer for at etablere gennemløbende nødspor. Nedrivning og genopførelse koster i omegnen af 20-30 mio. pr. bygningsværk og bag denne vurdering ligger altså en økonomisk betragtning kontra en trafiksikkerhedsmæssig betragtning. Stig Vestergaard (SV), borgmester i Lolland Kommune SV bemærkede, at anlægsloven skal godkendes i 2014, og at man, hvis man påregner to år til projektering og to år til selve anlægsarbejdet, vil være fremme i 2018 før udvidelsen er færdig. SV henledte herefter opmærksomheden på frakørsel 48 ved Maribo og det store erhvervsprojekt som MT Højgaard og Knuthenborg har i støbeskeen. SV anførte, at man ikke kan vente til 2018 med at etablere sig og få virksomheder til at komme til området, og konsekvensen vil derfor være, at man kan risikerer at erhvervsprojektet falder til jorden. SV spurgte i forlængelse heraf, om det vil være muligt at få etableret den nødvendige rundkørsel i rampekrydset ved frakørsel 48. SV fortalte afslutningsvis, at man fra politisk side gør det, at man retter henvendelse til transportministeren for at få sat erhvervsprojektet i gang allerede nu, så man vil kunne høste nogle af de positive effekter, som den faste forbindelse også afstedkommer også før den kommer i gang. Ulrik Larsen (UL) bekræftede, med reference til Niels Fejer Christiansens præsentation, at der ligger et forslag om at etablere to rundkørsler på Vestre Landevej, og at der er kommunale planer om udvikling af et erhvervsområde på nordsiden af motorvejen. UL forklarede, at det kræver en politisk stillingtagen, hvis dette forslag skal fremmes dvs. at der først og fremmest bliver vedtaget en anlægslov, og dernæst, at man får overbevist ministeren og de politiske partier om, at det skal fremmes. UL tilføjede, at ønsket var noteret, men at der også skal tages hensyn til en eventuel opgradering af rute 9 fra og med Sydmotorvejens frakørsel 48 ved Maribo. Ifølge UL er der dialog med Lolland Kommune med henblik på at få bedst mulig sammenhæng mellem vejplanerne og planerne om etableringen af et erhvervsområde. Lisa Ammitzbøll (LA), Engvej 14, Maribo LA spurgte i relation til planerne om at udvide motorvejen i begge sider med nødspor, om man har overvejet at nøjes med at udvide motorvejen ud i landbrugsarealet, eller om man vil etablere et nødspor ud fra den eksisterende motorvej i hver side dvs. også mod sydsiden, hvor der ligger bebyggelse. LA spurgte dernæst om, og i så fald hvordan, man vil fastholde det stisystem, der løber parallelt med motorvejen på sydsiden. Niels Fejer Christiansen (NFC) forklarede, at nødspor vil blive etableret hvor der i dag er en grøn yderrabat, og tilføjede, at den fremtidige motorvej inkl. nødspor ikke vil fylde meget mere end en halv meter i hver side, og at arealer til nødspor udenfor køresporet forefindes. NFC bemærkede desuden, at det vil være meget dyrt at flytte motorvejen, da det vil skulle gøres over en meget lang strækning. Niels Fejer Christiansen (NFC) svarede, at stien langs motorvejen ved Nørresø vil blive opretholdt, og at der vil blive opført støttemure nedenfor støjskærmen, som sættes op langs motorvejen, således at man fremover også vil kunne færdes til fods mellem motorvejen og Nørresø.
5 af 7 3. SPØRGERUNDE: Per Christoffersen (PC), Kampersvænge 22 PC bemærkede, at de ca. 70 huse i Kampersvænge, er meget plaget af støjen fra motorvejen særligt om sommeren, hvor beboerne opholder sig udendørs og spurgte i forlængelse heraf, om det er muligt at opføre støjværn eller beplantning for at reducere støjen. Jakob Fryd (JAF) svarede, at man har undersøgt de samlede boligbebyggelser langs strækningen, som er belastet med mere en 58 db, men at man ved Skelstrup har fundet, at støjgrænsen er opfyldt dvs. at beboerne ikke bliver belastet med mere en 58 db, som er Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi. Derfor har Vejdirektoratet ikke haft grundlag for at foreslå en støjskærm pågældende sted. Man har til gengæld forudsat, at der ved en fremtidig vejvedligeholdelse etableres støjreducerende asfaltbelægning ved boligområder, herunder ved Skelstrup. JAF medgav, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi ikke udgør nogen garanti for at beboerne ikke oplever støjgener, men at der også til grund for vurderingen også ligger en afvejning af samfundets udgifter til støjdæmpning i forhold til antallet af mennesker, som foranstaltningen kommer til gode. Ifølge JAF betyder grænseværdien på 58 db at ca. halvdelen af befolkningen vil have en eller anden grad af gene. Ole Lauridsen (OL), Våbensted OL mente ikke, at Vejdirektoratet havde svaret fyldestgørende på tidligere spørgsmål ang. afvanding af motorvejen. OL forklarede, at der er flere lodsejere, som afvander ud til forskellige åsystemer og afvandingskanaler, og opfordrede til at Vejdirektoratet, til trods for at der bliver etableret store forsinkelsesbassiner til vandet fra motorvejen, tager en konstruktiv dialog med kommunerne om at få øget afvandingskapaciteten i de pågældende vandløb. Ulrik Larsen (UL) forklarede, at det vand som i dag løber af den gamle motorvej, ledes direkte ud i grøfter og trug og siver ned i jorden ad den vej, og at man derfor ikke har styr på mængderne af vand. UL forklarede videre, at der ved udvidelse af motorvejen med nødspor vil blive etableret en opsamling vha. en lille kant på siden af vejen, som leder vandet ned i nogle brønde og videre derfra i et lukket system ud i nogle regnvandsbassiner. Derfor vil der fremover være mere styr på de mængder vand, der kommer fra motorvejen. UL tilføjede, at der i regnvandsbassinerne er indbygget forsinkelse, således at urenheder bundfældes i regnvandsbassiner inden vandet ledes ud i vandløbene. UL pointerede, at ansvaret for vedligeholdelse af vandløb ligger hos henholdsvis Lolland Kommune og Guldborgsund Kommune, og at det derfor er kommunerne der stiller krav til Vejdirektoratet om, hvor meget vand der må udledes til vandløbene. 4. SPØRGERUNDE: Stig Vestergaard (SV), borgmester i Lolland Kommune SV spurgte, om det er muligt at få foretaget nye støjmålinger, når man er færdig med den faste forbindelse. SV mente, at have hørt at man kunne rette henvendelse til Vejdirektoratet med henblik på måling af støjniveauet på samme måde som med vindmøller.
6 af 7 Jakob Fryd (JAF) svarede, at støjberegningerne bl.a. er foretaget på grundlag af trafikmodelleringer, som også medtager en fremskrivning af trafikken. JAF bedyrede, at beregningerne er foretaget på det bedst mulige grundlag, men at man samtidig ikke kan garantere at trafikken ikke vil stige mere. JAF forklarede, at såfremt projektet bliver besluttet bliver afsat midler til støjafskærmning i henhold til anlægsloven. Der vil ikke være flere penge til eksempelvis støjafskærmning, når anlægget er færdigbygget, hvorfor man vil skulle finde yderligere midler såfremt der ønskes supplerende støjafskærmning. JAF tilføjede, at der pt. findes en støjpulje til prioritering af støjindsats langs statsvejene, men at denne udelukkende er beregnet til strækninger, hvor der ikke er andre planer dvs. hvor der ikke er vejudbygningsprojekter etc. Der vil derfor sandsynligvis være lange udsigter til støjforbedringer når først anlægget er færdigt. Niels Fejer Christiansen (NFC) tilføjede, at der var tale om et skitseprojekt, og at der, når og hvis projektet kommer videre og der bevilges penge, vil blive udarbejdet et mere detaljeret projekt, hvor der igen vil blive foretaget støjberegninger på et mere præcist grundlag. Her vil der også blive taget stilling til, om der er basis for erstatning, facadeisolering etc. Keld Madsen (KM), Pilegårdsvej KM fortalte, at han havde to grunde i kolonihaven Dannebrog, og spurgte hvor lang tid der går, før en grund eksproprieres, til man skal være væk. Inger Juhl Larsen svarede, at man altid vil forsøge at foretage ekspropriation så tidligt som muligt, således at fraflytningsperioden bliver så lang som muligt. Egon Petersen (EP) EP spurgte, om der er mulighed for at påbegynde arbejdet noget før, da det ifølge EP ikke vil være muligt for ambulancer at passere holdende lastbiler, når der kommer færgetræk, hvis den ene del af motorvejen inddrages ifm. udvidelsen. Dette scenarie forekommer, ifølge EP, allerede i dag, når der køres elefantkørsel, og man vil som konsekvens heraf, ifølge EP, være nødsaget til at indsætte ambulancehelikoptere. Ulrik Larsen (UL) forklarede, at det som foreligger på nuværende tidspunkt er et skitseprojekt, som ikke er gennemarbejdet i detaljer. UL bekræftede, at der er ideer om at bygge i den ene side af motorvejen og have trafikken kørende i to rækker tæt på hinanden i den anden side. I forbindelse planlægningen af anlægsarbejdet er man i tæt dialog med Beredskabet (ambulance og Falck) for at sikre den nødvendige bredde, til at ambulancer kan passere, således at man undgår det ovenfor beskrevne scenarie. 5. SPØRGERUNDE: Kate Pedersen, Hunseby KP spurgte, om der senere i forløbet, når der er kommet mere styr på projektet, vil blive afholdt et lignende arrangement, da hun ikke mente at man havde fået særlig meget information ved aftenens møde. Ulrik Larsen (UL) beklagede, at Kate Pedersen ikke havde fået så meget ud af aftenen, og forklarede at man på nuværende tidspunkt er i planlægningsfasen, men at der, når anlægsloven bliver vedtaget, vil skulle udarbejdes et detailprojekt. I denne fase vil Vejdirektoratet igen afholde et
7 af 7 eller flere orienteringsmøder med en mere detaljeret gennemgang af vejprojektets betydning for de berørte borgere. Ulrik Larsen (UL) rundede af med et forklare at aftenen var et led i den offentlige høring af VVMredegørelsen, og at der efterfølgende er mulighed for at skrive en e-mail til vd@vd.dk, at sende et almindeligt brev, eller at ringe til Niels Fejer Christiansen. Alle høringssvar vil herefter blive samlet sammen og behandlet, hvorefter man udarbejder et høringsnotat og en indstilling til ministeren. Herefter vil det være op til politikerne at træffe beslutningen om projektet. Ulrik Larsen takkede for god ro og orden og hævede mødet.