Referat Det Lokale Beskæftigelsesråd Møde nr.: 2/2012 Dannet den: Mandag den 14-05-2012 Mødedato: Onsdag den 02-05-2012 Mødetidspunkt: 17:00-19:20 Mødested: Harhoff Rådhuset Medlemmer Ib Ipsen Eva Charlotte Sørensen Frode Lauersen Leif Nielsen Per Flor Per Struwe Britta Nielsen Helle Stærk Hansen Allan Nielsen Peter Høg Vagner Vorregaard Birthe Nielsen Fraværende Leif Nielsen, Per Flor, Allan Nielsen, Peter Høg Bemærkninger
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side
2. Høring af Resultatrevision 2011...4 3. Justering af mål i Beskæftigelsesplan 2012...5 4. Status for Det Lokale Beskæftigelsesråds midler...7 5. LBR plan for den beskæftigelsesrettede indstats 2012...8 6. Proces for beskæftigelsesplan 2013...11 7. Status og evaluering af LBR projekter 2011/12...12 8. Orientering om Nye veje - nye job...14 9. Fremtidig praksis for orientering om virksomhedspraktik...18 10. Politikker og strategier i Sundhedsforvaltningen på Socialudvalgets område...20 11. Politikker og strategier på beskæftigelsesområdet...23 12. Orientering om ledigheden...27 13. Orientering fra formanden...29 14. Orientering fra forvaltningen...30 Åben sag Sagsid: 10/18609 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: Indstilling Sekretariatet indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Godkendt. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
2. Høring af Resultatrevision 2011 Åben sag Sagsid: 12/7272 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: 1 Resultatrevision 2011 (66835/12) 2 scorecardministermaal.pdf (54486/12) 3 Resultatoversigt.pdf (54487/12) 4 Besparelsespotentiale.pdf (54491/12) Indledning Udkast til resultatrevision er udarbejdet på baggrund af resultaterne af beskæftigelsesindsatsen i 2011. Beskrivelse af sagen Resultatrevisionen gennemgår resultaterne for ministerens mål og for de lokale mål fastsat i Beskæftigelsesplan 2011. Resultatrevisionen fremlægges til høring i LBR samt i Beskæftigelsesregionen og vil efterfølgende blive fremlagt med LBR s bemærkninger til Arbejdsmarkedsudvalgets godkendelse på mødet den 20. juni 2011. Høring LBR med svarfrist den 21. maj 2012. Vurdering Resultaterne er præget af, at der i 2011 var en mindre positiv udvikling på beskæftigelsesområdet end forventet ved udarbejdelsen i 2010. Dog kan der påvises tilfredsstillende resultater på de fleste områder, og det kan konkluderes, at indsatsen generelt er rettet mod de områder, som rummer de største udfordringer, også i 2012. Herudover vurderes det, at det angivne besparelsespotentiale er udarbejdet på præmisser, som kommunen ikke har nogen indflydelse på, da der ikke er mulighed for at ændre på tidligere tilkendelser af varig forsørgelse, som f.eks. førtidspension. Indstilling Sekretariatet indstiller, at LBR afgiver sine høringsbemærkninger på mødet. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Resultatrevision er taget til efterretning med følgende bemærkning: Det Lokale Beskæftigelsesråd prioriterer en faglig og saglig sagsbehandling i jobcentret højere end opfyldelsen af ministermål for beskæftigelsesindsatsen. Det vurderes i øvrigt, at beregningen af besparelsespotentialet har en begrænset værdi for jobcenterets indsats. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
3. Justering af mål i Beskæftigelsesplan 2012 Åben sag Sagsid: 11/3008 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Tillæg 1 Beskæftigelsesplan 2012 (51289/12) 2 Justerede mål- endelig (71539/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Beskæftigelsesplanen udarbejdes årligt i 2. kvartal på baggrund af finansministeriets forventninger til arbejdsmarkedsudviklingen og fremskrivninger af ledighedsudviklingen samt jobcentrets vurdering af den lokale situation på arbejdsmarkedet. Udviklingen på arbejdsmarkedet i 2011 har imidlertid ikke matchet forventningerne, og finansministeriet har derfor justeret sin prognose for 2012. På den baggrund vurderer jobcentret, at det er nødvendigt at justere målene i beskæftigelsesplanen. Beskrivelse af sagen Den negative udvikling i ledigheden frem til 2012 medfører, at de fastsatte mål er urealistiske. Det er derfor nødvendigt at justere målene, så de matcher den aktuelle situation på arbejdsmarkedet. Arbejdsmarkedsudviklingen i Ringsted har ikke været gunstig, og det foreslås derfor at følge den tekniske fremskrivning, som nedsætter forventningerne på samtlige ministermål. Tabel 1 viser ministermålene, antal personer og ændring i procent fra 2009-2010, samt fremskrivningen til 2012.
Bilag 1 viser en oversigt over de vedtagne ministermål, mens bilag 2 viser forslaget til justerede ministermål, som følger den tekniske fremskrivning. Høring Det Lokale Beskæftigelsesråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at med det nuværende fokus på indsatsen og den nyudviklede parallelindsats er de forslåede mål realistiske. Indstilling Jobcenterchefen indstiller, at de justerede mål anbefales godkendt. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 25-04-2012 Anbefales godkendt. Ej til stede: Kim Bonde Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Taget til efterretning. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
4. Status for Det Lokale Beskæftigelsesråds midler Åben sag Sagsid: 10/10989 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: 1 Status for LBR midler (68311/12) Indledning Det Lokale Beskæftigelsesråds resterende midler 24. april 2012 Beskrivelse af sagen Status for årets resterende midler tager udgangspunkt i følgende forhold: LBR konsulent er afskediget til fratrædelse med udgangen af august måned 2012, hvorfor der alene er udgift til konsulentens løn 1/1 31/8 2012. LBR konsulent frikøbes halvtids i opsigelsesperioden 1/3 31/8 2012. Disse forhold betyder at der pt. er kr. 374.311 i resterende midler i 2012. Desuden er der et mindre forbrug på visse projektaktiviteter i 2011 end oprindeligt bevilget, hvilket der redegøres for på mødet. Indstilling Sekretariatet indstiller, at status for rådets midler tages til orientering. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Punktet genoptages på møde den 6. juni 2012.. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
5. LBR plan for den beskæftigelsesrettede indstats 2012 Åben sag Sagsid: 09/21312 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: Indledning Det Lokale Beskæftigelsesråds plan for den beskæftigelsesrettede indsats i 2012 forelægges til drøftelse med sekretariatets anbefalinger af at rådet prioriterer: Forberedelse og afholdelse af Job- og Uddannelsesmesse 2012, d. 2. og 3. oktober 2012 Forberedelse og afholdelse af Uddannelsespolitisk konference d. 2. oktober 2012 12-12 seminar for Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Beskæftigelsesråd i efteråret 2012 Fælles projekt med LBR erne i Sorø og Faxe Beskrivelse af sagen Med afmatningen i virksomhedernes efterspørgsel på arbejdskraft og den hermed stigende ledighed siden 2009 og med den nuværende sammensætning af gruppen af ledige og sygemeldte kræves en stadig større indsats fremover for at få de ledige og sygemeldte i beskæftigelse. Prognoserne for efterspørgslen efter arbejdskraft i de kommende år peger fortsat på et stigende overskud af ufaglært arbejdskraft, og en stigende efterspørgsel efter faglært arbejdskraft og arbejdskraft med en mellemlang eller videregående uddannelse. Hertil kommer udsigten til øget afgang fra arbejdsstyrken som følge af en ældre befolkning samt om ganske få år et fremtidigt forventet underskud af faglært og anden uddannet arbejdskraft. På baggrund af de nuværende og forventede udfordringer på arbejdsmarkedet samt Det Lokale Beskæftigelsesråds vurdering af arbejdsmarkedssituationen i Ringsted Kommune og på Midtsjælland vil rådet fortsat sætte fokus på opkvalificering af arbejdskraften, nedbringelse af sygefraværet og fastholdelse af medarbejdere i beskæftigelse. Central udmelding om anvendelse af rådets midler til en beskæftigelsesfremmende indsats i 2012: Ministerens udmelding for anvendelsen af midlerne til de lokale beskæftigelsesråd er, at de lokale beskæftigelsesråd skal understøtte indsats og formidlingsaktiviteter over for de udsatte grupper på arbejdsmarkedet, for hvem den hidtidige indsats ikke har været tilstrækkelig til at fastholde eller finde veje til beskæftigelse. Det Lokale Beskæftigelsesråds projekter og aktiviteter i 2012: Det Lokale Beskæftigelsesråd ser gerne at projektforslag og indsatsområder indeholder tværsektorielle aktiviteter, der søges gennemført i samarbejde med organisationer, der har relation og kendskab til lokale forhold samt tværkommunale aktiviteter med f.eks. andre LBR og jobcentre i beskæftigelsesregionen. Samarbejdet med øvrige LBR: LBR formandskaberne i Sorø, Faxe og Ringsted kommuner besluttede på fælles møde 6. september 2011 i Jobcenter Ringsted at indstille til deres respektive lokale beskæftigelsesråd at afsætte kr. 100.000 i hvert råd af midlerne i 2012 til fælles projekt(er) aktivitet(er). Det Lokale Beskæftigelsesråd i Faxe har på ordinært møde i november 2011 tiltrådt denne indstilling. Fælles projektaktiviteter for i alt kr. 300.000 målrettes indsats og initiativer, der skal forebygge at modtagere af dagpenge på grund af
ledighed mister dagpengeretten. Aktiviteterne vil have elementer af opkvalificering af de ledige, og konkret oplæg afventes fra Jobcenter Sorø og deres lokale beskæftigelsesråd. Aktiviteterne vil udfoldes i et samarbejde med de faglige organisationer / a-kasser på Midtsjælland. LBR Ringsted vil prioritere dette samarbejde og dette indsatsområde og afsætter kr. 100.000 af rådets midler i 2012 til dette formål. Indsatser der bidrager til at sikre, at unge gennemfører en kompetencegivende uddannelse vil fortsat være et prioriteret indsatsområde for LBR Ringsted i 2012. Det Lokale Beskæftigelsesråd agter således konkret at fastholde sit engagement i: Forberedelse og gennemførelse af Job- of Uddannelsesmesse d. 2. og 3. oktober 2012 - herunder beskrivelser af resultaterne af de 4 første messer samt evaluering af messen i 2012 til brug for afsøgning af fremtidige muligheder for regional forankring og videreførelse af kommende Job- og Uddannelsesmesser. Forberedelse og afholdelse af uddannelsespolitisk konference: Uddannelse til alle (V), d. 2. oktober 2012 Fokus på såvel messe som konference vil være såvel ungdomsuddannelser som videre- og efteruddannelser. Regional Ungekampagne: BRHS gennemførte ungekampagne for samtlige jobcentre i beskæftigelsesregionen i foråret 2012. Kampagnen er afviklet med udgangen af april/maj 2012. Erfaringerne fra ungekampagnen i de 3 kommuner på Midtsjælland blev inddraget i planlægningen. LBR Ringsteds konsulent deltog i arbejdsgruppe i beskæftigelsesregionen for denne regionale kampagne og bidrog med erfaringer og forslag til kampagnekoncept, indhold og forløb, herunder med oplæg på opstartsmøde for jobcentene i beskæftigelsesregionen. Der blev afsat kr. ca. 4.000.000 regionale midler til denne kampagne. LBR konsulent vil bidrage med input til BRHS i forbindelse med evaluering af denne regionale ungekampagne. 12 12 konference: LBR anbefaler afholdelse af konference for Arbejdsmarkedsudvalget og LBR i efteråret 2012 med fokus på regeringens reformpakker på beskæftigelsesområdet, herunder resultaterne af de kommende trepartsforhandlinger. I den udstrækning LBR prioriterer opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere i jobcentret vil rådet have særlig fokus på aktiviteter, der understøtter metodeudvikling og nyskabelser indenfor beskæftigelsesområdet. Rådet har således tidligere afholdt fælles seminar for medarbejdere i jobcentret, faglige organisationer og a-kasser om ledige og rådighed, sygemeldte og rådighed og formidling af arbejdskraft. Indstilling Sekretariatet indstiller, at LBR plan for 2012 drøftes og godkendes med rådets ønsker til ændringer og tilføjelser. at sekretariatet på denne baggrund udarbejder forslag og budget for rådets ønsker til aktiviteter til rådets møde i juni i 2012. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Godkendt. Sekretariatet rejser en forespørgsel om en evt. ny uddannelsesmesse i regi af kommunen eller beskæftigelsesregionen.
LBR inviteres til at deltage i uddannelsesmessen i Slagelse: SUK festivallen afvikles den 6. september 2012 på Jernbjerggården, C.A. Olesensvej 2, 4200 Slagelse. Endvidere henvises til følgende link, hvor det er lidt omkring det nye, samt billeder fra sidste år: http://www.sukfestival.dk/forside.php Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
6. Proces for beskæftigelsesplan 2013 Åben sag Sagsid: 12/7646 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: Indledning På baggrund af udmeldte ministermål for beskæftigelsesindsatsen har LBR hidtil afholdt en årlig 12-12 konference i marts måned som startskud til udarbejdelse af beskæftigelsesplanen. I år har ministeren udmeldt mål medio april, niveau for målfastsættelsen er udskudt til primo 2013 og der forventes større reformer og ændringer i indsatsen som følge af de kommende trepartsforhandlinger. Samtidig forventes prognoserne og fremskrivningen af ledigheden for 2012-2013 først udsendt ultimo maj. LBR har på den baggrund ønsket at udsætte den årlige 12-12 konference til medio 2012. Beskrivelse af sagen I lyset af de ventede reformer m.v. foreslås det, at en eventuel 12-12 konference eller et lignende arrangement af evt. kortere varighed planlægges til afholdelse i september 2012. På dette tidspunkt forventes det, at udmeldinger om politiske aftaler og trepartsforhandlinger vil være kendt. Der vil således være baggrund for at LBR og Arbejdsmarkedsudvalget vil kunne bidrage til fastlæggelse af de lokale politiske visioner for indsatsen ud fra den fremtidige struktur på beskæftigelsesområdet, og herunder drøfte den beskæftigelsesmæssige strategi for indsatsen i 2013. Endelig kan det overvejes om konferencen skal afholdes som led i samarbejdet med LBR Sorø og Faxe. Konkret foreslås følgende dag til enten 12-12 konference eller til én-dags konferencer: Fredag den 7. lørdag den 8. september Fredag den 14. lørdag den 15. september Indstilling Sekretariatet indstiller, at der fastlægges rammer og tidspunkt for en beskæftigelseskonference i september 2012. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Det besluttes, at der afholdes en 12-12 konference i oktober. Sørup Herregård er booket til den 19.- 20. oktober 2012. Der planlægges et program bestående af ½ dag om reformer på beskæftigelsesområdet og ½ dag om beskæftigelsesstrategi og -indsats i Ringsted ud fra de overordnede beskæftigelsespolitiske rammer, som beskrevet i Beskæftigelsesplan 2013-2016. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
7. Status og evaluering af LBR projekter 2011/12 Åben sag Sagsid: 10/32566 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: 1 Evaluering (68302/12) 2 Samlede resultater RSF (68306/12) 3 Virksomheder (68307/12) 4 Tidlig støtte (68310/12) Indledning Der orienteres om ungekampagnen og projekt Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse. Beskrivelse af sagen Ungekampagne på Midtsjælland 2011 Som led i den fælles ungekampagne for jobcentrene og LBR erne i Faxe, Sorø og Ringsted foreligger nu en samlet evaluering af kampagnens resultater, herunder interview med udvalgte virksomheder og fokusgruppeinterview med den tværkommunale arbejdsgruppe, der forestod planlægning og koordinering af den fælles kampagne. Der henvises til delelementer af evalueringen i vedhæftede bilag. Den samlede evaluering er under udarbejdelse af Wanek & Myrner og vil blive uddelt på mødet og gennemgået af LBR konsulent. Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse Ovenstående projekt - oprindeligt gældende for perioden 1. september 31. december 2011 -men grundet yderst sparsomme henvisninger ved udgangen af december måned 2011, blev det besluttet at videreføre projektet i januar og februar måneder 2012, subsidiært indtil 30 personer havde modtaget tilbud om støtte via projektet. Foreløbig evaluering af projektets resultater blev modtaget i marts 2010 og vedlægges som bilag. De henviste personer er i betydeligt mindre omfang end tidligere visiteret af de praktiserende læger. Specielt Ringsted Jobcenter har henvist et væsentlig antal personer, ligesom et mindre antal er henvist fra kommunale arbejdspladser. Såvel private virksomheder som faglige organisationer har slet ikke medvirket med henvisninger. Typisk henviste faggrupper har været beskæftiget indenfor HK- og omsorgsområdet. Det Lokale Beskæftigelsesråd vil på næste møde i juni 2012 modtage endelig evaluering af projektet. Sammen med denne evaluering vil blive fremlagt resultaterne af opfølgningerne af, hvorledes det er gået de personer, der modtog støtte i det første projekt Tidlig støtte, der blev afviklet i efteråret 2010. Indstilling Sekretariatet indstiller, At evaluering af ungekampagnen tages til orientering At den foreløbige evaluering af projekt Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse tages til orientering.
Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Taget til efterretning. Endelig evaluering af projekt Tidlig støtte til arbejdsfastholdelse behandles på møde den 6. juni 2012. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
8. Orientering om Nye veje - nye job Åben sag Sagsid: 12/10584 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: 1 Ansøgning (68294/12) 2 Bilag A (68295/12) 3 Bilag B (68296/12) 4 Bilag C (68297/12) 5 Bilag D (68298/12) 6 Frikøb af LBR konsulent (68301/12) Indledning Projekt Nye veje nye job er et EU socialfondsprojekt med en samlet finansiering på kr. 36.730.332, herunder egen medfinansiering på halvdelen af beløbet via medarbejdernes anvendelse af tid samt de lediges deltagelse i kursus- og opkvalificeringsforløb. Projektet er organiseret og funderet på Selandia, der er overordnet projektansvarlig og tilskudsmodtager. Parter i projektet er samtlige 17 jobcentre i Region Sjælland, BRHS, VEU- centrene i regionen samt de tilhørende uddannelsesinstitutioner. De vigtigste aktiviteter i projektet vil være: (a) Kortlægning af regional kompetence på institutionsplan (b) Opkvalificering af vejledere og undervisere (c) Udvikling af nye koncepter og metoder til kompetenceafklaring, gennemførelse af sammenhængende uddannelsesforløb og supervision (d) Afklaring og efteruddannelse af op til 900 ledige (e) Evaluering og formidling af de opnåede projektresultater (f) Projektet gennemføres i perioden mellem primo oktober 2011 og ultimo august 2014. Beskrivelse af sagen Projektets overordnede formål: Det overordnede mål med projekt Nye Veje nye Job (NVNJ) er at styrke en helhedsorienteret, regional indsats overfor en ledig målgruppe, hvor der sker en yderligere kvalificering af den sammenhængende indsats, som tilbydes af henholdsvis jobcentre, uddannelsesinstitutioner og VEU-centre. Struktur, projektledelse og koordination: Projektledelsen varetages af koordinatorer på VEU-center Vestsjælland (3/4-tid) og VEU-center Øst og Øerne (1/4-tid). Grundet projektets størrelse inddeles regionen i tre grografiske klynger: KLYNGE VEST, KLYNGE SYD og KLYNGE ØST. Til hver klynge er tilknyttet koordinatorer til sikring af projektets fremdrift i de tilhørende jobcentre og uddannelsesinstitutioner. De 3 koordinatorer frikøbes via projektmidler halvtids i deres respektive ansættelsesforhold i deres jobcentre. Desuden er nedsat styregruppe med Jobcentre, BRHS, VEU-centre og Selandia og referencegruppe med Vækstforum, RUC og arbejdsmarkedets parter. Projektet baggrund, formål og udfordringer:
Overordnet forholder projektet sig til en række udviklingsbehov på henholdsvis (A) samfundsniveau (regionalt niveau), (B) institutionelt niveau samt (C) individniveau. A: Udfordringer på et samfundsniveau/regionalt niveau kan skitseres på følgende måde: Region Sjælland er karakteriseret ved et relativt lavt kompetenceniveau; holdt op mod øvrige sammenlignelige regioner i Danmark. Dette skaber overrodnet set et behov for en ekstraordinær indsats på det kompetencemæssige område, idet målsætningen er: (a) at arbejdsstyrken fremtidigt skal kunne tilgodese virksomhedssidens kompetencebehov; (b) medvirke til at udvikle virksomhedernes konkurrencedygtighed - samt (c) bidrage til et generelt produktivitetsløft i regionens erhverv. Dette udviklingsbehov er dokumenteret gennem en række analyser og også adresseret med regionens erhvervsudviklingsstrategi for 2011-2014. Der er specifikt behov for at styrke indsatsen for den kortuddannede del af den regionale arbejdsstyrke. Fremskrivninger af arbejdskraftbehovet viser, at der i de kommende år vil være en faldende og ikke konjunkturbestemt efterspørgsel efter netop den kortuddannede del af arbejdsstyrken. Der vil således være behov for en særlig målrettet kvalificeringsindsats i forhold til denne gruppe, med henblik på at undgå marginalisering og i sidste ende permanent udstødelse af arbejdsmarkedet. Den faldende efterspørgsel efter den kortuddannede del af arbejdsstyrken slår allerede nu igennem som en relativ høj ledighedsprocent for netop denne gruppe. Denne ledighed udgør en meget væsentlig problemstilling, idet der som anført ovenfor vil være en faldende efterspørgsel efter denne arbejdskraftreserve; også selv om man må forvente en bedring konjunkturerne med generelt faldende ledighed til følge. Uden en særlig indsats overfor denne ledighedsgruppe er risiko for, at der opstår et paradoksproblem, hvor en relativ stor andel af den regionale arbejdsstyrke fastholdes i langvarig ledighed, samtidig med at virksomhedssidens efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft vil være stigende. En vigtig forudsætning for, at det med effekt vil være muligt at iværksætte en målrettet opkvalificering og jobrettet aktivering vil være en styrkelse af det regionale vidensgrundlag i forhold til at kortlægge og præcisere, hvilke specifikke indsatser, som resulterer i tilsvarende specifikke effekter. I forhold til at tilvejebringe et sådant vidensgrundlag vurderes der at være behov for at gennemføre en systematisk kortlægning, der inddrager alle de væsentlige interessenter fra det regionale beskæftigelses- og efteruddannelsesområde. B: Udfordringer på et institutionelt niveau, som projektet tager afsæt i kan skitseres på følgende måde: Der foregår allerede i dag en målrettet regional indsats, idet det handler om jobnær aktivering og løbende opkvalificering af den ledige og kortuddannede del af arbejdsstyrken. Mulighederne for at optimere denne indsats vurderes derfor først og fremmest at ligge i en yderligere styrkelse af koblingen og overgangen mellem en beskæftigelsesmæssig indsats på den ene side og initiativer på efteruddannelsesområdet på den anden side. På det helt konkrete plan vurderes der således at være behov for at styrke netværk og relationer mellem lokale jobcentre, uddannelsesinstitutioner og VEU-centre. Ud over en styrkelse af det tværinstitutionelle og netværksbaserede samarbejde mellem jobcentre, uddannelsesinstitutioner og VEU-centre vurderes der at være behov for at udvikle en række konkrete redskaber og metoder, som i praksis vil kunne styrke et sådant samarbejde og dermed også styrke sammenhængen mellem den beskæftigelsesmæssige og den uddannelsesmæssige indsats. Konkret vil det handle om f.eks. at udvikle: (a) redskaber til visitation; (b) rekrutteringsbank; (c) brobygning, herunder mentorordning; (d) styring af pladsreservation i forbindelse med ordinære
kursusaktiviteter, hvor ledige og beskæftigede deltager sammen samt (e) udslusning til job eller virksomhedsrettet aktivitet. En styrket indsats på de skitserede områder vurderes umiddelbart at have en kvalitativ effekt i forhold til den samlede indsats på det beskæftigelsesmæssige og uddannelsesmæssige område. Via et styrket tværgående samarbejde på især efteruddannelsesområdet overfor den ledige, kortuddannede regionale arbejdsstyrke forventes behovet for udvidelse af kapaciteten på uddannelsesområdet (subsidiært en bedre udnyttelse af den eksisterende kapacitet), at kunne etableres, bla. ved at ledige og beskæftigede deltager på samme uddannelsesforløb, hvilket vurderes at kunne håndteres gennem et tættere samspil mellem jobcentre, uddannelsesinstitutioner og VEU-centre. C: Udfordringer på et individniveau, som projektet tager afsæt i kan skitseres på følgende måde: I forhold til at styrke den ledige, kortuddannede målgruppes mulighed for at opnå varig og fremtidssikret beskæftigelse vil det, som beskrevet ovenfor, være vigtigt med en målrettet efteruddannelsesindsats. Denne efteruddannelsesindsats skal naturligt tage afsæt i aktuelle og fremtidige jobåbninger på det regionale arbejdsmarked. Men samtidig er det også af central betydning, at denne uddannelsesindsats parallelt tager afsæt i den enkelte lediges eksisterende realkompetencer, af to væsentlige grunde: 1) Det vil det være en vigtig motivationsfaktor for den enkelte ledige, at der med en akkreditering af realkompetencer anlægges en anerkendende ressourcetilgang til egen udvikling og 2) Det vil være vigtigt, ud fra en institutionel kapacitetslogik (jf. ovenfor), at der med en sådan akkreditering af realkompetencer også kan gives merit i forhold til det formelle uddannelsessystem og dermed sandsynliggøres den kortest mulige vej til (varig)beskæftigelse. I forhold til således at arbejde målrettet og effektivt med akkreditering af realkompetencer vil der være behov for at udvikle og afprøve nye metoder til realkompetencevurdering. En vigtig præmis for projektets udviklingsarbejde er, at der på såvel regionalt som institutionelt niveau forankres metoder, strukturer og relationer, som ikke alene vil have effekt ud over den egentlige projektperiode. At der indbygges et incitament til forsat nyudvikling. En udviklingsforståelse der også vil være behov for at implementere på individniveau; konkret manifesteret som motivation for livslang læring. At der i afklaringen og kvalificeringen af den ledige, kortuddannede gruppe også skabes en forståelse for vigtigheden af fortløbende kvalificering som svar på arbejdsmarkedets stadige udvikling. Ud over denne holdningsmæssige udfordring for den enkelte ledige ligger der også her en opgave for regionens jobcentre, uddannelsesinstitutioner og VEU-centre til at fastholde kontakten med de ledige også efter ordinær ansættelse. Og dermed også en udfordring, der handler om at brede kontakten til den ledige ud til en mere strategisk og organisatorisk baseret kontakt til virksomhedsniveauet. Projektets metoder og aktiviteter: Projektets aktiviteter retter sig mod opkvalificering og kompetenceudvikling af såvel de ledige som af aktørerne på området: 900 ledige dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere i match 1 (samt enkelte i match 2) tilbydes opkvalificerende forløb og en tættere håndholdt opfølgning enten før, under eller efter de opkvalificerende forløb. De opkvalificerende forløb og den håndholdte indsats skal supplere og være additiv i forhold til den indsats, der via lovgivningen og den nuværende praksis og indsats tilbydes målgruppen. Forventningen er at 540 ledige kommer i beskæftigelse efter denne indsats.
150 medarbejdere - primært fra de deltagende jobcentre men også fra uddannelsesinstitutionerne - tilbydes uddannelsesdage, indeholdende videndeling, metodeudvikling mv. Medarbejderne i jobcentrene deltager i en 1. uddannelsesdag forinden de visiterer ledige til projektet. Projektets koordinator for Østklyngen LBR konsulent - vil på mødet give en summarisk gennemgang af projektets hovedpunkter med uddybning af projektaktiviteterne. Økonomi Det Lokale Beskæftigelsesråd sparer kr. 122.000 i lønudgift til rådets konsulent i perioden 1. marts 31. august 2012 som følge af at konsulenten frikøbes af EU Socialfondsprojektet til varetagelse af koordinatoropgaven. Vurdering Projektets formål opkvalificering af ufaglærte ligger i tråd med et væsentligt fokusområde som Det Lokale Beskæftigelsesråd har udmeldt og prioriteret i de seneste års planer for den beskæftigelsesfremmende indsats. Indstilling Sekretariatet indstiller, At orienteringen tages til efterretning. At Det Lokale Beskæftigelsesråd tager til efterretning, at rådets formandskab har besluttet at rådets konsulent frikøbes som skitseret. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Taget til efterretning. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
9. Fremtidig praksis for orientering om virksomhedspraktik Åben sag Sagsid: 10/15912 Sagen afgøres i: Det Lokale Beskæftigelsesråd Bilag: 1 1kvartal2012KTH.pdf (72174/12) 2 1kvartal2012a-dp.pdf (72173/12) Indledning I henhold til lovgivningen skal rådet månedligt orienteres om kommunens anvendelse af virksomhedspraktik. Efter aftale mellem jobcentret og LBR har LBR i stedet fået en tilnærmelsesvis kvartalsopgørelse over anvendelsen af både løntilskud og virksomhedspraktik. LO har imidlertid ønsket at få en månedsvis opgørelse over virksomhedspraktik i henhold til lovens formulering og LO beder derfor LBR tage stilling til den fremtidige forelæggelse af området. Beskrivelse af sagen LBR har hidtil ønsket at få overblik over såvel anvendelsen af løntilskudspladser og virksomhedspraktik, hvilket er blevet udarbejdet løbende for det foregående kvartal og fremlagt for LBR på ca. hvert andet af LBR s møder. Såfremt LBR vælger en fremtidig månedlig opgørelse, vil sekretariatet af ressourcemæssige årsager være nødsaget til at begrænse opgørelsen til at omfatte virksomhedspraktik. Indstilling Sekretariatet indstiller, at LBR tager samlet stilling til den fremtidige forelæggelse af den virksomhedsnære aktivering: Månedlig opgørelse af anvendelsen af virksomhedspraktik, eller Kvartalvis opgørelse af anvendelse af løntilskud og virksomhedspraktik Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 08-02-2012 Udsat til 18. april 2012. Den sædvanlige kvartalsopgørelse over løntilskud og virksomhedspraktik forelægges på mødet i april, hvorefter der tages beslutning om fremtidig praksis. Ej til stede: Helle Stærk Hansen, Allan Nielsen, Peter Høg. Supplerende sagsfremstilling Seneste opgørelse fra uge 14 over anvendelsen af løntilskud og virksomhedspraktik remlægges til orientering. Opgørelsen er fordelt på a-dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere og viser fagbetegnelse i aktiveringstilbuddet samt virksomhedens navn. På baggrund af opgørelsen bedes LBR tage stilling til om Rådet ønsker denne opgørelse fremover, eller om der ønskes en månedlig opgørelse alene over aktivering med virksomhedspraktik. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Der ønskes fremover en kvartalsvis opgørelse med tilbudsperiode fordelt på a-dagpenge og kontanthjælpe opdelt i hhv.:
virksomhedspraktik løntilskud Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
10. Politikker og strategier i Sundhedsforvaltningen på Socialudvalgets område Åben sag Sagsid: 11/35005 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Høringssvar politikker sundhed.pdf (69325/12) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog den 14. marts 2011 en ny vision for Ringsted Kommune. Denne sætter retning på arbejdet med at udvikle kommunen. Imidlertid er der gennem en årrække vedtaget ca. 45 politikker, strategier og planer, der også sætter retning på arbejdet, men som ikke alle er i overensstemmelse med visionen, og for en rækkes vedkommende ikke længere er aktuelle, ligesom der er et vist overlap mellem flere af dem. I budget 2012 vedtog Byrådet følgende hensigtserklæring: Revision af planer, strategier og politikker som følge af Byrådets vision: Ringsted Kommune vedtog en ny vision for kommunen i 2011. Partierne ønsker, at Ringsted Kommune fremadrettet skal være kendetegnet ved en klar udviklingsretning. Visionen skal danne en rød tråd i kommunens arbejde og være pejlemærket for, hvor kommunen skal bevæge sig hen. Der udarbejdes en plan for, hvordan kommunens planer, strategier og politikker revideres som følge af visionen, og denne revision igangsættes i 2012. På den måde ønsker partierne at sikre, at visionen indarbejdes i kommunens daglige arbejde. Administrationen ønsker med denne sag at påbegynde revisionen som nævnt i hensigtserklæringen. Beskrivelse af sagen Generelt Der er for nærværende ikke en klar definition af begreberne politik, plan og strategi. Administrationen foreslår, at hvert udvalg beslutter hvilke dokumenter, der er brug for på udvalgets område. Disse benævnes politikker og strategier efter følgende retningslinjer: Politikker indeholder Byrådets hensigt og overordnede mål på et konkret område, med direkte henvisning til visionen. Politikker indeholder en beskrivelse af de vigtigste virkemidler og interessenter på området. Endelig angiver politikken, hvorledes der følges op på målene. Politikker revideres mindst én gang i hver byrådsperiode. Til hver politik knytter sig en strategi, som en samling af konkrete mål og handlingsplaner til udmøntning af politikken. Strategier revideres årligt efter vedtagelse
af budgettet, som er afgørende for, hvad der kan nås indenfor det enkelte område det kommende år. De handlinger, som beskrives i strategien, er vigtige input til de enkelte enheders virksomhedsplaner. Socialudvalget Sundhedspolitik Ringsted Kommune har i dag en sundhedspolitik (2008) og revideringen af denne sammen med strategien forventes godkendt i foråret 2012. Revisionen af sundhedspolitikken baserer sig på Ringsted Kommunes erfaringer, sundhedsprofilens resultater, forebyggelseskommissionens anbefalinger, Sund By netværkets Gode kommunale modeller, KL s kommunal forebyggelse der rykker, Byrådets input fra temaaften, den eksisterende sundhedspolitik. Den reviderede sundhedspolitik er udarbejdet efter Byrådets vedtagelse af visioner, hvorfor politikken opfylder hensigten med visionen sundhedskommunen Ringsted. Politik for voksne med særlige behov Ringsted Kommune har i dag en social boligpolitik (2010) og politiske målsætninger for Ringsted Kommunes handicapområde (2005). Den sociale boligpolitik beskriver faktuelle nøgletal indenfor området, f.eks. kriterier for anvisning af almene lejeboliger, boligsociale kriterier, anviste boliger og økonomi. Desuden er kvalitetsmålene for kommunens kvalitetskontrakt beskrevet. Indsatsområderne for 2011 er ligeledes beskrevet. De politiske målsætninger for Ringsted Kommunes handicapområde beskriver de overordnede målsætninger om gensidig forventning og forpligtelse imellem de handicappede og Ringsted Kommune, hvor indsatsen skal ske i samspil mellem de handicappede og omgivelserne og i respekt for de handicappedes egne ressourcer og muligheder. Hertil at der opsat mål og handlinger. Målsætninger på handicapområdet og boligpolitik er i deres nuværende form en blanding mellem politik og strategi, hvor indholdet til tider er ret konkret. Desuden er nogle af kvalitetskontraktens mål indeholdt i den sociale boligpolitik, og disse mål opdateres årligt i kvalitetskontrakten, hvorfor oplysningerne står to steder, og kan være i forskudte udgaver alt efter revideringsperiode. Der er behov for at revidere, sammenskrive og udelade det der ikke længere vil være relevant i en ny politik for voksen med særlige behov. Den nye politik for voksne med særlige behov vil være en overordnet politik der efter hensigten i visionen omsorgskommunen Ringsted, beskriver rammerne for, hvordan Ringsted Kommune ønsker, at tilbud for voksne borgere med særlige behov skal fungere og udvikles, samt hvordan de vigtigste interessenter inddrages. Politikken vil udover indhold i nuværende dokumenter skulle omhandle områderne rusmidler, psykiatri og andre sociale forhold. Strategi for voksne med særlige behov vil beskrive den konkrete indsats i det kommende år. Ny politik for voksne med særlige behov foreslås forelagt ultimo 2012 og den tilhørende strategi i sammenhæng med budgetlægningen oktober 2013. I det omfang der ikke vedtages strategi for et år, vil der med fordel kunne fortsattes med udarbejdelse af hensigtserklæringer for området. Mål for ungeindsatsen og mål for UU-indsatsen
Der er fastsat såvel centrale som lokale mål for ungeindsatsen, herunder begrænse antallet af og tilgangen til unge på offentlig forsørgelse, samt bidrag til at nå målsætningen om at 95% af alle ungdomsårgange skal have en ungdomsuddannelse. Mål for UU fastsættes i samarbejde med ungeenheden, men vil fortsat blive udarbejdet i regi af UU Vestsjælland. Målene er og vil fortsat være placeret under Socialudvalgets område og fremover vil de også blive nævnt i beskæftigelsespolitikken under Arbejdsmarkedsudvalget, idet der er sammenhæng i målene på ungeområdet. Høring Handicapråd og Det Lokale beskæftigelsesråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at den foreslåede struktur vil sikre udmøntningen af Byrådets vision omsorg og uddannelse. Indstilling Voksen-seniorchefen og sundhedschefen indstiller: 1. at revideringen af sundhedspolitikken sker i foråret 2012 og at den atter revideres i 2014 2. at social boligpolitik og politik for handicapområdet erstattes af en politik for voksne med særlige behov, som forelægges ultimo 2012 og at den tilhørende strategi forelægges oktober 2013 3. at mål for ungeindsatsen og mål for UU-indsatsen fortsat vil være placeret under Socialudvalgets område og fremover også vil blive nævnt i beskæftigelsespolitikken under Arbejdsmarkedsudvalget. Beslutning i Handicaprådet den 17-04-2012 Handicaprådet anbefaler indstillingen. Som supplement til anbefalingen vil DH-siden i Handicaprådet udfærdige og fremsende høringssvar. Ej til stede: Jan Jakobsen, Lars Mørk, Nina Eg Hansen, Claus Nielsen, Lisbet Overvad Beslutning i Socialudvalget den 25-04-2012 Anbefales godkendt med Handicaprådets bemærkninger om fokus på sektoransvarlighed og handicapkonventionen på alle områder i kommunen, også på områder udover det sociale. Ej til stede: Kim Bonde, Klaus Hansen Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Anbefales. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
11. Politikker og strategier på beskæftigelsesområdet Åben sag Sagsid: 12/7152 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog d. 14. marts 2011 en ny vision for Ringsted Kommune. Denne sætter retning på arbejdet med at udvikle kommunen. Imidlertid er der gennem en årrække vedtaget ca. 45 politikker, strategier og planer, der også sætter retning på arbejdet, men som ikke alle er i overensstemmelse med visionen, og for en rækkes vedkommende ikke længere er aktuelle, ligesom der er et vist overlap mellem flere af dem. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2012 vedtog Byrådet følgende hensigtserklæring: Revision af planer, strategier og politikker som følge af Byrådets vision: Ringsted Kommune vedtog en ny vision for kommunen i 2011. Partierne ønsker, at Ringsted Kommune fremadrettet skal være kendetegnet ved en klar udviklingsretning. Visionen skal danne en rød tråd i kommunens arbejde og være pejlemærket for, hvor kommunen skal bevæge sig hen. Der udarbejdes en plan for, hvordan kommunens planer, strategier og politikker revideres som følge af visionen, og denne revision igangsættes i 2012. På den måde ønsker partierne at sikre, at visionen indarbejdes i kommunens daglige arbejde. Administrationen ønsker med denne sag at påbegynde revisionen som nævnt i hensigtserklæringen. Beskrivelse af sagen Der er for nærværende ikke en klar definition af begreberne politik, plan og strategi. Administrationen foreslår, at hvert udvalg beslutter hvilke dokumenter, der er brug for på udvalgets område. Disse benævnes politikker og strategier efter følgende retningslinjer: - Politikker indeholder Byrådets hensigt og overordnede mål på et konkret område, med direkte henvisning til visionen. Politikker indeholder en beskrivelse af de vigtigste virkemidler og interessenter på området. Endelig angiver politikken, hvorledes der følges op på målene. Politikker revideres mindst én gang i hver byrådsperiode. - Til hver politik knytter sig en strategi, som en samling af konkrete mål og handlingsplaner til udmøntning af politikken. Strategier revideres årligt efter vedtagelse af budgettet, som er afgørende for, hvad der kan nås indenfor det enkelte område det kommende år. De handlinger, som beskrives i strategien, er vigtige input til de enkelte enheders virksomhedsplaner. Arbejdsmarkedsudvalget Arbejdsmarkedsudvalget har i øjeblikket ansvaret for følgende politikker o.lign.: 1. Politik for førtidspensionsområdet
2. Beskæftigelsesplan 3. Integrationspolitik Videre omfatter beskæftigelsesområdet iht. beskæftigelseslovgivningen også mål for unge- og uddannelsesindsatsen, som er placeret under socialudvalget: 4. Mål for ungeindsats 5. Mål for UU-indsatsen Samtlige disse dokumenter kan ses som udmøntning af visionerne for flere områder, hhv. erhverv, sundhed og uddannelse, men bør revideres, så de matcher Byrådets hensigt indenfor visionerne. Samtidig er der fastsat nationale lovgivne rammer for beskæftigelsesindsatsen som årligt udmøntes i en beskæftigelsesplan ud fra beskæftigelsesministerens udmeldte mål, Mål for UU-indsatsen fastsættes i samarbejde med UU som led i ungeindsatsen. Ringsted kommunens lokale beskæftigelsespolitik skal således udarbejdes iht. de nationalt fastsatte rammer som beskrevet i beskæftigelsesplanen og mål for UU-indsatsen. Administrationen foreslår, at de nuværende styringsdokumenter i forhold til beskæftigelsesområdet samles under arbejdsmarkedsudvalget og erstattes af to politikker: Hhv. beskæftigelse og integration med tilknyttede strategier. I beskæftigelses- og integrationspolitikkerne beskrives Byrådets mål, og hvorledes disse måles f.eks. lokalt i kvalitetskontrakten og centralt i forhold til UU-mål og ministermål. Det beskrives endvidere, hvordan de vigtigste interessenter inddrages. På baggrund af budgettet, prognoserne for udviklingen på arbejdsmarkedet og de opnåede resultater vedtages årligt strategier for beskæftigelse og integration, som beskriver den konkrete indsats i det kommende år og angiver konkrete mål for de forskellige indsatser, herunder også inddragelse af interessenter. Beskæftigelsespolitik Beskæftigelsespolitikken udarbejdes årligt i beskæftigelsesplanen, som iht. Lovgivningen skal godkendes af byrådet inden den 15. oktober. Beskæftigelsesplanen beskriver årligt indsatsen i jobcentret ud fra jobcentrets vurdering af de lokale udfordringer på beskæftigelsesområdet og de udmeldte ministermål. Beskæftigelsesplanen gennemgår udfordringerne for virksomhederne og for de målgrupper af borgere, som er tilknyttet jobcentret og fastlægger ud fra disse kærneområder de overordnede rammer for indsatsen. Vurderingen af de lokale udfordringer samt fastsættelsen af ministerens mål følger udviklingen på arbejdsmarkedet og har til formål at bidrage til at skaffe virksomhederne den arbejdskraft, der har brug for, samt bidrage til at borgerne kommer ud på eller tilbage på arbejdsmarkedet. Herunder skal indsatsen også bidrage til at borgerne har de kvalifikationer, der er brug for på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesplanen berører derfor såvel ungeindsatsen, førtidspensions- og integrationspolitikken. Der mangler imidlertid en koordineret og sammenhængende politik og strategi på beskæftigelsesområdet, og forvaltningen foreslår derfor en revision af den eksisterende skabelon for beskæftigelsespolitik og strategi i 2013, således at Ringsted Kommune fremover får en samlet beskæftigelsespolitik for samtlige borgere. En ny samlet beskæftigelsespolitik vil understøtte Ringsted Kommunes vision som helhed. herunder især visionerne om, at: I Ringsted vil vi uddannelse og udvikling, Erhvervslivet kan ikke komme udenom Ringsted samt nøgleordet mangfoldighed. Ungeindsatsen Der er ikke formuleret en egentlig ungepolitik, men Byrådet har et særligt fokus på at styrke indsatsen for at unge borgere så vidt muligt fastholdes i uddannelse og job. Med det formål har byrådet i 2010 etableret en ungeenhed, som har bidraget til at målrette indsatsen på området. Dette fokus har naturligt afspejlet sig i beskæftigelsesplanen, hvor såvel et lokalt som et centralt mål de seneste år har været at begrænse antallet af og tilgangen til unge på offentlig forsørgelse, samt bidrage til at nå målsætningen om at 95 pct. af alle
ungdomsårgange skal have en ungdomsuddannelse. Beskæftigelsesplanen har således overlappet med beskæftigelsesmålene på ungeområdet. Det foreslås derfor, at indsatsen for unge på beskæftigelsesområdet fremover fremgår af den samlede beskæftigelsespolitik. De fastsatte ungemål ud over beskæftigelsesområdet, varetages også i ungeenheden, og er en nødvendig forudsætning for at unge kan fastholdes i uddannelse og job. Beslutningskompetencen på disse mål ligger fortsat under andre udvalg. Mål for UU fastsættes i samarbejde med ungeenheden, men vil fortsat blive udarbejdet i regi af UU Vestsjælland. Politik på førtidspensionsområdet Byrådet har et særligt fokus på førtidspensionsområdet, med det formål at styrke indsatsen for at borgerne så vidt muligt skal kunne fastholde et aktivt arbejdsliv. Med det formål har byrådet i 2009 fastsat en førtidspensionspolitik, som har bidraget til at øge fokus på området. Dette fokus har naturligt afspejlet sig i beskæftigelsesplanen, hvor såvel et lokalt som et centralt mål de seneste år har været at begrænse antallet af og tilgangen til permanent offentlig forsørgelse. Beskæftigelsesplanen har således overlappet med førtidspensionspolitikken. Det foreslås derfor, at indsatsen på førtidspensionsområdet fremover fremgår af den samlede beskæftigelsespolitik. Integrationspolitik Udover de politikker, der i dag er på udvalgets område, har Byrådet i 2009 vedtaget en tværgående integrationspolitik, der skal understøtte kommunes øvrige politikker i forhold til fremme af integration for at understøtte mangfoldighed - og lige muligheder for alle uafhængigt af etnicitet, religion og køn. Integrationspolitikken er i dens nuværende form en blanding af politik og strategi, der med undtagelse af Naturkommunen Ringsted favner alle Byrådets øvrige visioner. Den umiddelbare forvaltning af den overordnede integrationspolitik varetages af Arbejdsmarkedsudvalget. Sundhedsforvaltningen foreslår, at det undersøges om formålet med at understøtte kommunes øvrige politikker i forhold til fremme af integration, fremover kan ske ved at integrationsaspekterne indarbejdes direkte i disse politikker, som alternativ til at bevare en selvstændig integrationspolitik. Integrationspolitikken dækker i dag et meget bredt område: Uddannelse, frivillighed, bosætning, beskæftigelse og sociale forhold, mv. Ved at inkludere integrationspolitikken i de øvrige politikker, hvor der er en naturlig sammenhæng vurderer forvaltningen, at Byrådets vision om at Ringsted Kommune fremadrettet skal være kendetegnet ved en klar udviklingsretning i højere grad tilgodeses. Forvaltningen vurderer, at det vil være mere handlingsorienteret, at det fx er Ældreudvalget, der forholder sig til integration på ældreområdet i forbindelse med en kommende ældrepolitik. Tilsvarende er det naturligt at integrationsaspekterne i Ringsted Kommunes personalepolitik indgår som en integreret del af denne, og behandles i Økonomiudvalget. For at sikre den fortsatte opmærksomhed på integrationsområdet vil Integrationsrådet også fremover være en naturlig høringspart - også hvis det vælges at inkludere integrationsaspektet i de øvrige politikker. Det foreslås, at undersøgelsen af forslaget sker gennem en høring af Integrationsrådet. Således foreslår Sundhedsforvaltning, at Arbejdsmarkedsudvalget sender forslaget i høring i Integrationsrådet med anbefaling af at integrationsaspekterne inkluderes i de øvrige politikker om, at der ikke opretholdes en selvstændig integrationspolitik.
Høring Det Lokale beskæftigelsesråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at den foreslåede struktur vil bidrage til at sikre udmøntningen af Byrådets vision for såvel uddannelse, erhverv, sundhed som omsorg. Indstilling Jobcenterchefen indstiller, at: 1. Arbejdsmarkedsudvalget sender forslaget vedrørende integrationspolitikken i høring i Integrationsrådet med anbefaling af, at integrationsaspekterne inkluderes i kommunens øvrige politikker, og, at der ikke opretholdes en selvstændig integrationspolitik 2. beskæftigelsesplan, politik for førtidspensionsområdet, relevante dele af integrationspolitikken samt mål for unge på beskæftigelsesområdet erstattes af en beskæftigelsespolitik, som følger de overordnede lovgivne rammer for beskæftigelsesplan og forelægges til godkendelse inden den 15. oktober. Den tilhørende strategi forelægges i 1. kvartal det følgende år. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 25-04-2012 Indstillingen blev tiltrådt. Ej til stede: Kim Bonde Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 02-05-2012 Anbefales. Ej til stede: Leif Nielsen, Allan Nielsen, Peter Høg, Per Flor (Stedfortræder Jan Vium).
12. Orientering om ledigheden Åben sag Sagsid: 09/14293 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget Bilag: 1 BruttoledighedFebruar2012.pdf (64014/12) 2 LangtidsledighedFebruar2012.pdf (64012/12) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Arbejdsmarkedsudvalget har i indeværende valgperiode ønsket en orientering om udviklingen i ledigheden hver anden måned. Udviklingen i ledigheden opgøres månedligt af Beskæftigelsesregionen. Seneste statistik vil blive omdelt og gennemgået på mødet. Statistikken for februar 2012 er offentliggjort. Den sæsonkorrigerede bruttoledighed - ledige inklusive ledige i aktive tilbud i Østdanmark var i februar ca. 76.300 (fuldtidspersoner), svarende til 6,3 procent af arbejdsstyrken. Dermed er bruttoledigheden steget med 1.200 fra januar til februar i år. - Ungeledigheden er generelt høj, men der er en helt særlig udfordring i forhold til gruppen af unge mellem 25 og 30 år, som har en ledighed på 9,4 procent i Østdanmark. Meget tyder på, at de helt unge går i uddannelse. Tallene peger imidlertid på, at de ledige mellem 25 og 29 år har brug for et særligt fokus for at komme i uddannelse, og de unge, som har en uddannelse, har brug for en særlig indsats for at komme i gang med deres arbejdsliv, siger regionsdirektør Preben Rasmussen Høj, Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. Som noget nyt udarbejdes nu også statistik over langtidsledigheden, hvilket kan give en indikation på, hvor mange der er i risiko for at miste dagpengeretten. Langtidsledige er defineret som personer, der har været bruttoledige i mindst 80 pct. at tiden i det seneste år. X Beskrivelse af sagen Ledigheden i Ringsted steg svagt fra 6,6 i februar 2011 til 6,7 pct. i 2012. Stigningen er sket for kvinder og for kontanthjælpsmodtagere, mens der er sket et fald blandt mænd generelt og især for forsikrede ledige. Søjlediagrammet over udvikling i gennemsnitlig antal bruttoledige viser, at ledigheden inkl. sæsonudsving har ligget nogenlunde konstant siden foråret 2010. Blandt de forsikrede ledige er der især sket en stigning blandt andet for selvstændige, Fag og Arbejde, HK og funktionærer og tjenestemænd, mens der er sket et fald i industri og byggefagene. Antallet af aktiverede er faldet svagt fra 2,2 til 2,1 i perioden, hvilket var forudset ved refusionsomlægningen i januar 2011, hvor refusionen faldt for aktiveringsforløb med vejledning og opkvalificering. Ringsted har i februar 2012 i alt 301 langtidsledige og langtidsledigheden ligger på 1,9 pct. Der er især sket en stigning for de unge og især for aldersgruppen 25-29 år. Langtidsledighed