Planafdelingen Kalkværksvej 10, 8100 Aarhus C 7. oktober 2014 Side 1 af 2 Forslag til lokalplan nr. 992 Boligområde syd for Onsholtgårdsvej, Viby TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Planafdelingen Kalkværksvej 10 8100 Aarhus C Telefon: 89 40 26 40 E-mail: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Aarhus Kommune har udarbejdet et forslag til den fremtidige anvendelse af det viste lokalplanområde. www.aarhus.dk Forslaget betyder Området må anvendes til åben-lav boligbebyggelse. Forslaget kan ses på Borgerservice på Rådhuset, Hovedbiblioteket, Mølleparken, Aarhus, Byggeri, Grøndalsvej 1, Viby J, Viby Bibliotek, Skanderborgvej 170, Viby J og http://aarhus.dk/annoncer fra onsdag den 8. oktober 2014. Miljøvurdering I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planen fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller mindre ændringer i gældende planer og ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet jf. lovens 3, stk. 2. Begrundelse for afgørelsen kan ses i lokalplanforslagets redegørelse LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER. Klager over retlige spørgsmål i forbindelse med Aarhus Kommunes afgørelse kan påklages til Center for Byudvikling og Mobilitet, Kalkværksvej 10, 8100 Aarhus C, e-mail: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk der videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klage skal være indgivet inden 4 uger efter offentliggørelsen af denne afgørelse.
Dine muligheder Hvis du mener, at forslaget bør ændres, eller du i øvrigt har kommentarer til forslaget, bedes du sende dine bemærkninger til Center for Byudvikling og Mobilitet, Kalkværksvej 10, 8100 Aarhus C, eller på e-mail: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk, senest den 3. december 2014. Herefter vil kommunen tage endelig stilling til planen. Skriv venligst afsendernavn og adresse på brev eller mail. 7. oktober 2014 Side 2 af 2 Lokalplanens indhold For lokalplanområdet som helhed kan der være fastsat bestemmelser om bl.a. formål, område og opdeling, anvendelse, udstykning, trafikforhold, teknisk forsyning, bebyggelsens omfang og placering, bebyggelsens udseende, opholdsareal, hegn og beplantning, støjforhold, særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse, grundejerforening og tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Retsvirkningerne af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte uændret. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil der er vedtaget og offentliggjort en endelig lokalplan, dog højst i et år fra tidspunktet for offentliggørelse af forslaget. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbuddet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanforslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større bygge- og anlægsarbejde. Retsvirkningerne af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Bestemmelserne i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den pågældende dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensationen eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Med venlig hilsen Anne Schmidt Andersen
CENTER FOR BYUDVIKLING OG MOBILITET Lokalplan nr. 992 FORSLAG I offentlig høring fra 8. oktober til 3. december 2014 Boligområde syd for Onsholtgårdsvej, Viby
Om dette hæftes indhold Der indledes med et afsnit om lokalplanens indhold, hvor baggrunden for lokalplanen beskrives, ligesom målet med planen og planens hovedtræk også beskrives. Til afsnittet hører illustrationer, der viser en af de måder, planen gør det muligt at udnytte området på. Derefter følger afsnittet med de bindende bestemmelser for den fremtidige udnyttelse af lokalplanområdet, bygningers udseende, veje og stiers forløb m.v. Herefter følger et afsnit som beskriver hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og anden planlægning som vedrører lokalplanen. Det drejer sig f.eks. om veje, stier, skoler, institutioner, støj, teknisk forsyning m.v. Det sidste afsnit omhandler hvilke retsvirkninger forslaget til lokalplanen har, og hvad der vil gælde når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort. Bagest i hæftet sidder lokalplankortet som visuelt supplerer lokalplanens bestemmelser. Her ligger lokalplanområdet Yderligere oplysninger om lokalplanen fås ved Center for Byudvikling og Mobilitet, Planafdelingen Kalkværksvej, 10, 8000 Aarhus C Tlf. 8940 2640 E-mail: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Lokalplanen kan ses ved Borgerservice på Rådhuset, Risskov og Viby Bibliotek Tlf. 8940 2222 http://www.aarhus.dk/lokalplaner Kortgrundlag Aarhus Kommune, Teknik og Miljø Lokalplanen er udarbejdet af Center for Byudvikling og Mobilitet, Planafdelingen i samarbejde med: LIFA A/S Landinspektører Østergade 61 5000 Odense C Vedtagelsesdatoer Forslag til Lokalplan nr. 992 er godkendt af Aarhus Byråd den 24. september 2014. Forslaget er offentlig fremlagt fra den 8. oktober til den 3. december 2014
AARHUS KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 992 Boligområde syd for Onsholtgårdsvej, Viby INDHOLDSFORTEGNELSE Side LOKALPLANENS INDHOLD Beskrivelse af området, baggrund og mål med planen, planens hovedtræk m.v... 2 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål... 5 2. Område og opdeling... 5 3. Anvendelse... 7 4. Udstykning... 7 5. Trafikforhold... 7 6. Teknisk forsyning... 8 8. Bebyggelsens omfang og placering m.m.... 9 9. Bebyggelsens udseende og skiltning... 9 10. Opholdsarealer, hegn og beplantning... 10 11. Støjforhold... 11 12. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse... 11 13. Grundejerforening... 12 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Lokalplanens forhold til kommuneplanen, veje, stier, støj, institutioner, teknisk forsyning m.v..... 12 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af forslaget til lokalplanen... 22 Retsvirkninger af lokalplanen... 22 LOKALPLANKORT... Bilag Indholdsfortegnelse Lokalplan nr. 992
2 LOKALPLANENS INDHOLD Her beskrives baggrunden for lokalplanen, målet med planen samt planens hovedtræk. Eksisterende forhold Denne lokalplan gælder for et område beliggende syd for Onsholtgårdsvej i den vestlige udkant af bydelen Grøfthøj, Viby J. Lokalplanområdet, der er ca. 1,4 ha stort, er ved planens udarbejdelse privat ejet og beliggende i landzone. På matrikelkortet - er vist ejer- og zoneforhold. Beskrivelse af området Lokalplanområdet ligger ved Onsholtgårdsvej i Viby, i et område udlagt til boligformål. Lokalplanområdet fremstår som en forlængelse af eksisterende boligområder mod nord og øst, kun adskilt af Onsholtgårdsvej. Lokalplanområdet, som i dag anvendes til landbrugsareal, grænser mod syd op til kommunalt idrætsanlæg med oplyste boldbaner og mod vest op til et naturområde med en lille sø og tæt beplantning. Terrænet falder let mod syd til boldbanerne. Planens baggrund og mål Lokalplanen er udarbejdet efter ønske fra privat ejer, der vil realisere mulighederne i kommuneplanen og herved medvirke til, at Aarhus Kommune fortsat har et udbud af attraktive parcelhusgrunde. Målet med planen er at udstykke området til fritliggende parcelhusbebyggelse, svarende til karakteren af det nord for beliggende boligområde, som er omfattet at lokalplan nr. 813. Planens hovedtræk Lokalplanens hovedtræk er, at muliggøre opførelsen af fritliggende enfamilieshuse på grunde med en minimums størrelse på 700 m 2 omkring en boligvej i øst vest gående retning, med stiforbindelse mod øst til byen og mod vest til et naturområde. Lokalplanområdet ligger i landzone og vil med lokalplanens endelige vedtagelse blive overført til byzone. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 992
3 Bebyggelsens udseende For at sikre lokalplanområdets karakter af åben-lav boligbebyggelse med fritliggende parcelhuse, fastlægges der bestemmelser om, at bebyggelsen kan opføres i op til 2 etager, med en maks. højde på 8,5 meter og en bebyggelsesprocent på op til 30. Med bestemmelse om at al ny bebyggelse også garager og udhuse skal placeres mindst 2,5 meter fra skel mod vej og vendepladser sikres et åbent gaderum. For at begrænse gener med genskin har lokalplanen bestemmelser om, at der på bebyggelsen ikke må anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, som kan give gener for omgivelserne. Der kan dog anvendes glas i tag, på udestuer, drivhuse og lignende. Solcelleanlæg kan opsættes, hvis disse er antirefleks behandlet. Beplantning Det fælles friareal, som er vist på lokalplankortet, må ikke bebygges. Arealet kan evt. bruges til magasinering af regnvand i forbindelse med skybrud, indtil der igen er plads i ledningssystemet. Det er intentionen, at lokalplanområdet skal fremstå grønt, derfor skal hegning mod fælles opholdsarealer samt mod vej og sti, opføres som levende hegn. Veje og stier Vejbetjeningen af området skal ske via Onsholtgårdsvej, som forlænges mod vest. Tilkørsel til området skal ske fra Onsholtgårdsvej i den nordvestlige ende af lokalplanområdet, som vist på lokalplankortet. Internt i det nye boligområde etableres en boligvej med vendeplads, hvorfra der etableres en direkte stiforbindelse til Onsholtgårdsvej, som vist på lokalplankortet. Vejen inden for lokalplanområdet (A-B) etableres med fartdæmpning til maksimalt 30 km/t i lokalplanen. Ved udstykning af grunde og anlæg af veje skal oversigtsforholdene i henhold til vejreglerne overholdes. I forlængelse af vejens vestlige ende, etableres en stiforbindelse, som har direkte adgang til åben land, med boldbaner og natur. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 992
4 Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 992
5 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Dette afsnit indeholder bindende bestemmelser om arealernes anvendelse, bygningers og vejes udformninger m.v. 1. Formål Lokalplanen har til hovedformål at sikre: at at at området anvendes til åben-lav boligbebyggelse, der anlægges fælles friareal, og der oprettes en grundejerforening til at varetage fællesopgaver i området. 2. Område og opdeling Stk. 1. Stk. 2. Lokalplanområdet er afgrænset som vist på lokalplankortet, og omfatter jf. matrikelkortet del af matrikelnummer: 30a Viby By, Viby samt alle parceller der efter den 7. april 2014 udstykkes i området. Se fodnote 1. Med den offentlige bekendtgørelse af byrådets endelige vedtagelse af planen er lokalplanområdet overført fra landzone til byzone. Se fodnote 2. 1 I tvivlstilfælde defineres den nøjagtige grænse af Aarhus Kommune, Teknik og Miljø. 2 Der er landbrugspligt på matr. nr. 3a. Ejendommen skal drives landbrugsmæssigt efter landbrugslovens regler, indtil den tages i brug til det, planen bestemmer. Ophævelse af landbrugspligten sker ved erklæring fra landsinspektør i forbindelse med ejendommens udstykning. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
6 Matrikelkort Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
7 3. Anvendelse Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Lokalplanområdet udlægges til åben-lav boligbebyggelse (fritliggende parcelhuse til helårsbeboelse). Se fodnote 3. På hver grund må kun opføres eller indrettes én bolig. Der kan i området placeres mindre bygninger/anlæg til kvarterets tekniske forsyning. 4. Udstykning Stk. 1. Stk. 2. Udstykning inden for lokalplanområdet skal i princippet ske som vist på lokalplankortet. Ingen grund må ved udstykning, arealoverførsel eller på anden måde få en størrelse mindre end 700 m 2. 5. Trafikforhold Stk. 1. Stk. 2. Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra en tilslutning til Onsholtgårdsvej som vist på lokalplankortet. Se fodnote 4. På lokalplankortet er med raster vist de arealer, der er udlagt til: Vejudlæg A B... 8,0 m bred Vendeplads mrk V. Stien a b anlægges som rekreativ sti på mindst... 3,0 m bred Stien c d anlægges med en bredde på mindst... 5,0 m bred Se fodnote 5. Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Veje og stier skal i videst muligt omfang tilpasses eksisterende terræn. Vejadgang til boligerne må kun ske fra vej A-B. Der skal ved vej- og stitilslutninger og i kurver sikres oversigt jf. gældende vejregler. 3 4 5 I henhold til byggelovgivningen er erhverv tilladt i egen bolig, når erhvervet udøves af beboerne uden fremmed medhjælp, og ejendommens og kvarterets præg af boligområde i øvrigt fastholdes. Som eksempler på sådanne erhverv kan nævnes frisør, advokat,- revisor,- tegnestue- og lægevirksomhed og lignende liberale erhverv samt dagpleje og lignende. Såfremt der er tale om en privat fællesvej forudsætter det, at ejerne af matr. nr.: 30a Viby By, Viby samt alle parceller der efter den 1. september 2013 udstykkes i området erhverver tinglyst vejret til vejen. Der skal jf. vejlovgivningen fremsendes et projekt for de nævnte veje og stier til godkendelse hos Aarhus Kommune, Teknik og Miljø. Før vejprojektet er approberet kan der ikke udstedes byggetilladelse. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
8 Stk. 6. Stk. 7. Stk. 8. På de arealer, der på lokalplankortet er markeret som oversigtsareal, må der på intet tidspunkt være noget, bortset fra sne, der er højere end 0,80 m over de tilgrænsende vejes kørebanemidter. Boligvejen A-B skal af hensyn til oversigtsforhold, hastighed mm. anlægges med fartdæmpning svarende til en hastighed på maksimalt 30 km/t jf. vejlovens bestemmelser. Der skal mindst etableres 2 p-pladser pr. bolig på egen grund. 6. Teknisk forsyning Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Nybyggeri skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Nybyggeri skal opføres som lavenergibebyggelse, hvorved forstås bebyggelse, der på tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse opfylder de energirammer for energiforbrug for lavenergibygninger, der er fastsat i bygningsreglementet Se fodnote 6. Belysning af veje og stier skal være afskærmet, så det ikke generer omboende. 7. Terrænregulering Terrænregulering i byggemodningsfasen Stk. 1. Det er i forbindelse med byggemodning kun tilladt at terrænregulere indtil 0,5 m i forhold til eksisterende terræn. Se fodnote 7. Til udligning af eventuel terrænforskel mellem vej/sti og eksisterende terræn kan der dog reguleres med mere end 0,5 m, såfremt terrænet gives en jævn hældning på maks. 1:4. Stk. 2. Der kan foretages terrænregulering på mere end 0,5 m hvis reguleringen er nødvendig til anlæg af regnvandsbassiner. Terrænregulering i forbindelse med byggeri Stk. 3. Der er kun tilladt en terrænregulering på indtil 0,5 m. Terrænregulering må ikke foretages nærmere skel end 0,5 m. 6 7 Da byggeri skal opføres som lavenergibebyggelse, vil der i henhold til Planlovens 19, stk. 4, efter anmodning fra ejer, blive dispenseret fra 6, stk. 1. Ansøgning om at regulere terræn mere end 0,5 m skal indsendes samtidig med byggemodningsprojekt til Byggeri. Omfanget af terrænreguleringen skal fremgå af projektet. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
9 I en afstand mellem 0,5 og 2,5 m fra skel skal terrænet ved regulering gives en jævn hældning. Stk. 3. Grunde med et terrænfald på 1,5 m eller derover, må ikke planeres for at tilpasse sig bebyggelsen, men bebyggelsen skal tilpasse sig det eksisterende terræn. Se endvidere 8, stk. 4. 8. Bebyggelsens omfang og placering m.m. Stk. 1. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 30. Ejendommens andel i fællesarealer kan ikke medregnes ved beregning af etagearealet. Se fodnote 8. Stk. 2. Bygninger må højst opføres i 2 etager foruden eventuel kælder. Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må være højere end 8,50 m målt i forhold til terræn efter byggemodning eller til et i henhold til bygningslovgivningen fastlagt niveauplan. Stk. 3. Bebyggelse, herunder garager, carporte, udhuse og lignende mindre bygninger, må ikke opføres nærmere skel mod veje og vendepladser end 2,5 m. Garager, carport, udhuse og lignende mindre bygninger må ikke opføres nærmere skel mod stier og fælles friarealer end 0,50 m. Stk. 4. Bebyggelse med tilhørende terrasser og indkørsel skal tilpasses terræn. Stk. 5. Fritstående radio og tv-antenner må ikke gives en større højde end 8,5 m, og må ikke placeres nærmere skel end 2,5 m. Stk. 6. Mindre bygninger/anlæg til kvarterets tekniske forsyning (transformerstationer, VE-anlæg og lignende) må ikke placeres i oversigtsarealer ved vej- og stitilslutninger. 9. Bebyggelsens udseende og skiltning Stk. 1. Til tagbeklædning og til energiproducerende anlæg på tage og facader må ikke benyttes reflekterende materialer, som kan give anledning til væsentlige gener for omgivelserne. Dog må tage udføres med glas på udestuer, drivhuse og lignende. 8 Med denne bestemmelse er der gjort brug af den i Bygningsreglementet 2010, bilag 1, afsnit B.1.1.2, stk. 2, nr. 1 nævnte mulighed for at sikre, at andel i fælles friareal ikke medregnes i grundens areal Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
10 Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Skiltning og reklamering på en ejendom må kun finde sted i forbindelse med de erhverv der i henhold til byggelovgivningen kan drives fra egen bolig. Skiltet må alene omfatte firmanavn og bomærke, og højst have en udstrækning på 0,2 m 2. Skiltet skal placeres enten ved ejendommens indkørsel eller på bebyggelsens facade. Anlæg til indvinding af solenergi skal fremstå som et eller flere rektangler eller kvadrater på den enkelte tagflade eller vægflade. Arealet af anlægget må maksimalt udgøre 50 % af hver tagflade eller vægflade. Der kan gives tilladelse til anlæg med et større omfang f.eks. hele ejendommens tagflade, såfremt anlægget opføres som en integreret del af bygningens arkitektur. Stk. 5. Stk. 6. Stk. 7. Ved etablering af anlæg til indvinding af solenergi på tage med en hældning på 10 grader eller mere, skal anlægget placeres på det enkelte tags primære tagflade med samme hældning som taget. Anlægget må ikke være hævet mere end 15 cm over tagfladen. Se fodnote 9. Såfremt der etableres et anlæg til indvinding af solenergi eller lignende på bygninger med taghældninger under 10 grader, må anlægget højst rage 0,5 m op over tagets højeste punkt, og anlægget skal placeres mindst 1,0 m fra tagkant. Såfremt anlæg til indvinding af solenergi på bygninger med taghældninger under 10 grader skærmes bag en brystning, må anlægget føres ud til brystningen. Stk. 8. Der må ikke opsættes parabolantenner med en større diameter end 1,0 m. Stk. 9. Almindelige udendørs radio- og tv-antenner - herunder parabolantenner må, hvis de anbringes på bygninger, højst rage 1,00 m op over disses højeste punkt. 10. Opholdsarealer, hegn og beplantning Stk. 1. Stk. 2. Der udlægges et fælles friareal med en placering som vist på lokalplankortet. Friarealet skal begrønnes. Hegn i skel mod vej, sti og fælles friareal må kun etableres som levende hegn. 9 Der kan således ikke opsættes anlæg på f.eks. kviste. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
11 Hvis der etableres levende hegn mod færdselsarealer skal hegnet plantes 0,30 m inde på egen grund. Stk. 3. Mindre bygninger/anlæg til kvarterets tekniske forsyning skal omgives af et plantebælte på min. 1 m eller begrønnes med en stedsegrøn beplantning. 11. Støjforhold Stk. 1. Stk. 2. Ved opførelse af nyt boligbyggeri skal det sikres, at det konstante udendørs støjniveau på bebyggelsen og opholdsarealer, ikke overstiger L den 58 db fra trafikstøj og L den 64 db fra jernbanestøj. Ved etablering af virksomheder jf. 3, skal det sikres, at virksomhederne ikke påfører omgivelserne et støjniveau, som overstiger de grænseværdier, som er gældende i henhold til kommuneplanens støjbestemmelser. Jernbanestøj og vibrationer Stk. 3. Boligbebyggelse placeret tættere på jernbanen end 200 meter - skal udføres og indrettes således, at beboere afskærmes mod vibrationsgener fra jernbanen i henhold til Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for vibrationer i bygninger. 12. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Generelt gælder, at ny bebyggelse ikke må tages i brug før: Den i 5 nævnte vej, vendeplads og stier er anlagt. Se fodnote 10 Den i 5 stk. 1, fodnote 5 nævnte vejret er sikret ved tinglysning. Den i 6 nævnte tilslutning til kollektiv varmeforsyning har fundet sted. Se fodnote 11 Det ved beregning er eftervist, at de i 11 nævnte støjkrav er overholdt. 10 11 Såfremt anlæg af friarealer, beplantning, veje og vendepladser ikke hensigtsmæssigt kan færdiggøres forinden ibrugtagen af bebyggelse, vil der efter konkret ansøgning og helhedsvurdering være mulighed for at give dispensation fra bestemmelserne, dog kun imod sikkerhedsstillelse for anlæg af arealerne indenfor en rimelig tid. Da byggeri skal opføres som lavenergibebyggelse, vil der i henhold til Planlovens 19, stk. 4, efter anmodning fra ejer, blive dispenseret fra 6, stk. 1. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
12 Tillæg til Spildevandsplanen er endeligt vedtaget i Aarhus Byråd. 13. Grundejerforening Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Der skal stiftes en forening til at varetage de fælles grundejerinteresser i lokalplanområdet. Se fodnote 12. Grundejerforeningen skal efter krav fra Aarhus Kommune, Center for Byudvikling og Mobilitet optage medlemmer fra tilgrænsende områder. Grundejerforeningen skal efter krav fra Center for Byudvikling og Mobilitet sammenslutte sig med én eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder eller opdele foreningen i to eller flere selvstændige foreninger. Grundejerforeningen skal overtage og vedligeholde lokalplanområdets fællesarealer samt lokalplanområdets veje og stier. 12 Supplerende bestemmelser om grundejerforening findes i deklarationen, der er udarbejdet for lokalplanområdet. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 992
13 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Her beskrives lokalplanens forhold til kommuneplanen og anden planlægning, som vedrører lokalplanen. Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den kommuneplan, som byrådet har vedtaget. Nedenstående kort er et udsnit af kommuneplanens rammekort for den aktuelle bydel, og lokalplanområdet er, som vist, beliggende i rammeområde 12.09.15.BO og 121209RE, lokalplanområdet er beliggende i landzone. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
14 Kommuneplanens rammer 1: 4000 Overordnede vej- og stiforhold Lokalplanområdet Vejbetjening af området skal ske via Onsholtgårdsvej som forlænges mod vest. Fra Onsholtgårdsvej er der via Skovlundsgårdsvej, Grøndalsvej og Bøgeskov Høvej adgang til Ravnsbjergvej og det øvrige overordnede vejnet i Aarhus Kommune. Arealet mellem lokalplanområdet og Genvejen er i den gældende kommuneplan udlagt til perspektivareal. Såfremt perspektivarealerne udbygges, skal vejbetjeningen af lokalplanområdet og de tilgrænsende områder tages op til fornyet vurdering. På længere sigt kan det blive aktuelt at ændre vejbetjeningen, således at arealerne vejbetjenes fra en ny tilslutning til Genvejen. I den forbindelse vil adgangen til Bøgeskov Høvej blive revurderet med henblik på en eventuel ændring eller nedlæggelse af denne adgang. Der udlægges i området to stier for at sikre gode forbindelser for de bløde trafikanter til naturen og byen. Stiforbindelserne forbinder lokalplanområdet til byen mod øst og det åbne land mod vest. Naturbeskyttelsesinteresser Størstedelen af lokalplanområdet er omfattet af en skovbyggelinje, i henhold til Naturbeskyttelseslovens 17. Arkæologiske forhold Moesgård Museum har foretaget arkivalsk kontrol af nærværende lokalplanområde, med det formål at lokaliserer eventuelle spor efter menneskelige aktiviteter, der er omfattet af Museumslovens 27, dvs.: Strukturer, konstruktioner, bygningsgrupper, bopladser, grave og gravpladser, flytbare genstande og monumen- Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
15 ter og den sammenhæng hvori disse spor er anbragt (jævnfør Museumslovens 27 stk. 1). Syd og sydøst for det udpegede område er ved tidligere lejlighed påtruffet spor fra oldtiden der anses omfattet af Museumslovens bestemmelser. På baggrund af ovenstående vil Moesgård Museum anbefale, at der forud for anlægsarbejder foretages arkæologiske forundersøgelser på arealet. Museet vil herefter vurdere om der skal foretages yderligere arkæologiske undersøgelser på området. Yderligere oplysninger om de arkæologiske forhold samt anmeldelse af fund skal ske til Moesgård Museum, Moesgård Allé 20, 8270 Højbjerg på tlf. 8716 1016 eller på e-mail moesgaard@moesmus.dk. Landbrugsloven Der er landbrugspligt på følgende ejendom: matr. nr. 30a, Viby By, Viby. Det forudsættes i lokalplanen, at landbrugspligten ophæves ved særskilt ansøgning til NaturErhvervsstyrelsen jf. Landbrugsloven. Vandforsyningsplanen Lokalplanområdet ligger i indvindingsoplandet til Aarhus Vand A/S, Stautrupværket og Stavtrup vandværk, som tilsammen indvinder ca. 3,7 mio. m3/år. Vandværkerne er vigtige for forsyningen af Aarhus Kommune med drikkevand. Lokalplanområdet ligger i et Område med Særlig Drikkevandsinteresse (OSD), og i indvindingsoplandet til almen vandforsyning. Området er præget af lertykkelser mellem 15-30 meter, hvilket betyder, at området er mindre sårbart overfor forurening. Området udgør en vigtig grundvandsressource for af den nuværende og fremtidige drikkevandsforsyning af Aarhus Kommune. Der forventes vedtaget en indsatsplan senest ved udgangen af 2017, som beskriver de nødvendige indsatser til beskyttelse af grundvandet. En konkret vurdering viser, at området er mindre sårbart over for nedsivning af forurenende stoffer til grundvandet, hvorfor der i hverken anlægsfasen og ved almindelig drift bør anvendes, håndteres eller opbevares miljøfremmede stoffer i området, som ved nedsivning kan forurene grundvandet. I vandplan Århus Bugt 1.7 skal områder udpeget som OSD, så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Byudviklingen må ikke udgøre en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Vandplanernes retningslinje: 41)Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune- og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
16 Der kan lokalt være geologiske forhold, som betyder, at forurening af grundvandsforekomsten kan finde sted ved spild og uheld med miljøfremmede stoffer. Derfor bør der indenfor lokalplanområdet ikke anvendes pesticider eller andre former for forurenende stoffer, som ved nedsivning kan forurene grundvandet. Beboerne bør desuden være opmærksomme på nedsivningsrisiko ved oplagring og håndtering af forurenende stoffer så som f.eks. opløsningsmidler, som er meget mobile i jord, og som selv i relativt små mængder udgør en væsentlig forureningsrisiko. På baggrund af Teknik og Miljø vurderes det, at den ønskede planlægning kan udføres, på trods af områdets særlige drikkevandsinteresser, jvf s. 8 i Statens udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41. Forureningsforhold - Jord Teknik og Miljø har pr. 19. marts 2014 ikke registreret potentielt forurenende aktivitet eller konstateret forurening inden for lokalplanområdet. Århus Amt/Region Midtjylland har vurderet matr.nr. 30a Viby By, Viby i henhold til lov om forurenet jord og har ikke registreret potentielle forureningskilder, som giver anledning til kortlægning. I henhold til loven skal arbejdet standses, hvis der i forbindelse med bygge- eller jordarbejde i øvrigt konstateres en ukendt forurening. Forureningen skal anmeldes til Aarhus Kommune, og arbejdet må først genoptages fire uger efter, at Kommunen har modtaget underretning om den konstaterede forurening. Områdeklassificering: Lokalplanområdet ligger uden for et områdeklassificeret område. Det betyder, at området som udgangspunkt er ren, og jorden kan håndteres som ren jord. Overskudsjord/byggeaffald Eventuel bortskaffelse af overskudsjord skal ske i henhold til Aarhus Kommunes Jordflytningsregulativ, og bortskaffelse af byggeaffald skal ske i henhold til Aarhus Kommunes Regulativ for Erhvervsaffald. Overskudsjord bør så vidt muligt forblive inden for lokalplanområdets grænser. Støjmæssige forhold De støjmæssige forhold er vurderet med udgangspunkt i kommuneplanens støjbestemmelser. Vejtrafikstøj: Lokalplanområdet er udlagt til boligformål. Det vurderes at lokalplanområdet ikke påvirkes af mere støj fra vejtrafik end de tilladte 58 db(a). Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
17 Støj fra jernbane: Den sydligste del af lokalplanområdet ligger tættere på jernbanen Århus- Skanderborg end de 200 m, der er angivet i kommuneplanen som mindsteafstand. Det betyder, at der er en risiko for, at de maksimale støjniveauer for jernbanestøj ikke kan overholdes. Se lokalplankort. Af kommuneplanens støjbestemmelser fremgår det, at det konstante udendørs støjniveau, som jernbanetrafikken påfører boligbebyggelse, ikke må overstige 60 db(a) på døgnbasis, og at det indendørs støjniveau, som påføres bebyggelsen ikke må overstige 30 db(a) på døgnbasis. Miljøstyrelsens støjkortlægning 2012 Såfremt det viser, sig, at der er støjproblemer inden for afstandslinjen på 200 m fra jernbanen, skal der foretages nødvendig støjreduktion fx ved at støjisoler facaden, så støjen i boligen reduceres. De støj- og vibrationsmæssige forhold er vurderet med udgangspunkt i kommuneplanens støjbestemmelser. Kommuneplanens støjbestemmelser vurderes at kunne overholdes inden for lokalplanområdet. I Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
18 Miljøvurdering For lokalplaner og kommuneplantillæg, der er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, foretages en screening. Ved lokalplanlægning i Aarhus Kommune anvendes et screeningsværkstøj i form af en tjekliste til vurdering af lokalplanens indvirkning på miljøet. Lokalplanen vurderes i forhold til påvirkning af internationale naturbeskyttelsesområder, lovens bilag 3 og 4 samt Aarhus Kommunes højhuspolitik. Her afgøres også, hvorvidt planen vil kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet ud fra et bredt miljøbegreb. I afgørelsen indgår hensynet til kriterierne i lovens bilag 2 (bl.a. forhold vedrørende planens karakteristika samt kendetegn ved indvirkningen og det område, som kan blive berørt). I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planen fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller mindre ændringer i gældende planer og ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet jf. lovens 3, stk. 2. Begrundelse for at planen ikke vurderes at få væsentlig indflydelse på miljøet: Afgørelsen er truffet på baggrund af, at området er udlagt til boligområde i Kommuneplan 2013-2025 til boligformål og kun omfatter et mindre lokalt boligområde ved en overordnet vej, der ikke får væsentlig indvirkning på områdets omgivelser og miljø. Området er beliggende lige øst for et 3 område, men dette påvirkes ikke af lokalplanområdets bebyggelse. For Lokalplan nr. 992 er de væsentlige påvirkninger vurderet ud fra kriterierne i bilag 2, og de vurderede påvirkninger berører emnerne: Natur og naturbeskyttelse, spilde- og overfladevand, grundvand, trafik og støj. Påvirkningen er vurderet til ud fra en samlet vurdering at være ikke væsentlige. Risikoen for forurening er lille, og støjbelastningen på området vil med etablering af afskærmning mod støj- og vibrationsgener fra jernbanen holde sig inden for kommuneplanens støjbestemmelser Kollektiv trafik Ved lokalplanens udarbejdelse betjenes området af busrute 14 på Engelundsvej og Onsholtvej, samt busserne 1A, 10, 96 og 200 med stoppested på Skanderborgvej. Ydermere betjenes området af nærbanetog på Aarhus Nærbane med standsningssted ved Øllegårdsvej st. (nær Skanderborgvej). Skoleforhold Ved lokalplanens udarbejdelse ligger området i Vestergårdsskolens distrikt. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
19 Der gøres opmærksom på at skolevæsenets planlægning for bydelen kan medføre ændringer i de enkelte skolers oplande. Institutionsforhold Dagtilbud med afdelinger på følgende adresser: Damagervej 18 Onsholtgårdsvej 2 Grøfthøjparken 147 Grøfthøjparken 2 SFO med afdelinger på følgende adresser: Nordbyvej 25 (skole) Ormslevvej 75 Fritidstilbud med afdeling på følgende adresse: Nordbyvej 21b Skole: Nordbyvej 25 Specialskoler: Bøgeskov Høvej 10 Stenager 9 Tilladelse fra andre myndigheder Der må ikke foretages ændringer af eksisterede lovlige forhold før der er opnået tilladelse hertil fra: Skovbyggelinje Lokalplanens realisering forudsætter, at skovbyggelinjen reduceres af Naturstyrelsen. Såfremt skovbyggelinjen ikke ophæves, forudsætter lokalplanen dispensation fra Aarhus Kommune til opførelse af bebyggelse i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Teknisk forsyning Elforsyning sker fra: AURA Energi Skanderborgvej 180 8260 Viby J E-mail: aura@aura.dk Vandforsyning sker fra:.. Aarhus Kommune Vand og Spildevand Bautavej 1 8210 Aarhus V E-mail: aarhusvand@aarhusvand.dk Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
20 Varmeforsyning kan ske fra:.. Aarhus Kommune AffaldVarme Bautavej 1 8210 Aarhus V E-mail: affaldvarme@aarhus.dk Aarhus Byråd har besluttet, at nybyggeri i kommunen skal opføres som lavenergibebyggelse efter bestemmelserne i bygningsreglementet. Kloakforsyning sker ved:.. Aarhus Vand A/S Bautavej 8210 Aarhus V E-mail: aarhusvand@aarhusvand.dk Regn- og spildevand Området er ikke omfattet af Aarhus Kommunes spildevandsplan. Der skal derfor udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen før lokalplanen kan realiseres. Området forventes separatkloakeret, det vil sige spildevand og regnvand afledes i hver sin ledning. Aarhus Vand etablerer stik for afledning af husspildevand. Spildevandet afledes herfra via en endnu ikke anlagt spildevandsledning i områdets nordøstlige område til Viby Renseanlæg. Regnvand forventes afledt til et endnu ikke projekteret regnvandsbassin uden for lokalplanområdet. Anlægsarbejdet må ikke påbegyndes, før der er meddelt udledningstilladelse til overfladevand efter miljøbeskyttelseslovens 28. Ansøgningen indsendes til: Aarhus Kommune, Teknik og Miljø. Området må maksimalt befæstes med 35 %, men for at begrænse regnvandsafledningen mest muligt eller helt tilbageholde den, skal arealerne, der bidrager til afledning af overfladevand, f.eks. fliser og asfalt, begrænses. En sådan tilbageholdelse kan ske ved lokal nedsivning via semipermeable belægninger, regnbede, faskiner og lignende under hensyntagen til lokale forhold, herunder evt. jordforurening. Det anbefales at håndtering af overfladevandet ved større regnhændelser tænkes ind i den samlede håndtering af regnvandet, evt. ved indretning af arealer, hvor regnvand ved sådanne hændelser kan opstuve og herved forsinkes lokalt. Der bør desuden lægges vægt på, at regnvandet udnyttes som et æstetisk og rekreativt element i bebyggelsen f. eks. vandrender, spejlbassiner mv. Nedsivningstilladelse meddeles af Aarhus Kommune, Teknik og Miljø. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
21 Tilslutningstilladelse meddeles af Aarhus Kommune, Center for Byudvikling og Mobilitet. Tilslutningen skal ske efter aftale og nærmere anvisninger fra Aarhus Vand A/S, aarhusvand@aarhusvand.dk, og i henhold til den for Aarhus Vand gældende betalingsvedtægt. Byggeri Ansøgning om byggeri i området skal indsendes til Aarhus Kommune, Center for Miljø og Energi, Byggeri, Grøndalsvej 1, 8260 Viby Js. Nærmere oplysninger herom kan fås ved henvendelse til Center for Miljø og Energi, tlf. 89 40 25 50. Veje Ansøgning om godkendelse af et teknisk projekt for nye vejanlæg i lokalplanområdet (lokalplanene 5, stk. 2) skal jf. privatvejsloven fremsendes til Aarhus Kommune, Teknik og Miljø. Nærmere oplysninger herom kan fås ved henvendelse til Teknik og Miljø. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 992
22 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte uændret. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil der er vedtaget og offentliggjort en endelig lokalplan, dog højst i et år fra tidspunktet for offentliggørelsen af forslaget. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbudet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanforslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større byggeeller anlægsarbejde. Retsvirkninger af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Hvis det er af væsentlig betydning for at få planen ført ud i livet, kan kommunen ekspropriere privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme efter Lov om Planlægning, 47. Lokalplanen indeholder i 2 bestemmelse om, at den på matrikelkortet markerede del overføres til byzone. Retsvirkningerne heraf fremgår af bl.a. af Lov om Planlægning 47 A. Bestemmelser i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensation eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Lokalplanens retsvirkninger Lokalplan nr. 992
Eng elun B V c Ons holt d gård dsve j sve j A b a 48 49 50 Signaturforklaring: Lokaslplangrænse Vejudlæg Vejbetegnelse A Stibetegnelse a Vendeplads V 51 Vejadgang Stiudlæg 50 0 25 50 100m Principiel udstykning Fælles Friareal Oversigtsareal 200 m fra jernbane Skovbyggelinie Lokalplan nr. 992 Lokalplankort Mål: 1:2000 Dato:25.09.2014 Tegnet af: LIFA Plan Center for Byudvikling og Mobilitet - Planafdelingen