REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Tirsdag den 20-10-2009 Mødested: 202 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:50 Afbud: Ingen Fraværende: Ingen Bemærkninger:
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 562. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde... 542 563. Orientering om kontaktpersonordning som forebyggende anbringelsesforanstaltning over for børn og unge... 542 564. Genbehandling af pædagogiske læreplaner... 543 565. Evaluering af læreplaner 2009... 544 566. Vilkår for dagplejen... 546 567. Mulighed for placering af ny daginstitution i Vojens bymidte... 548 568. Ledelsessammenlægning af de tre kommunale institutioner i Vojens by... 549 569. Mad- og måltidpolitikken... 550 570. Efterretningssager... 551 571. Eventuelt... 552 572. Placering af tilbygning til Troldemarken i Sommersted... 553
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 542 562. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Intet. 563. Orientering om kontaktpersonordning som forebyggende anbringelsesforanstaltning over for børn og unge DIINSM / Familierådgivningen har den 1. oktober 2009 etableret et team bestående af 1 socialfaglig konsulent samt 4 kontaktpersoner, som løser opgaver efter Servicelovens 52.3.7. Formålet er at forhindre en anbringelse af den unge eller at støtte den unge ved udslusning fra en anbringelse. Kontaktpersonsordningen er en af de mest benyttede foranstaltninger over for unge, som har problemer med adfærd og kriminalitet. Dette fokus på støttekontaktperson-ordninger er udtryk for en opfattelse af, at den unge kan profitere af tæt personlig støtte for at blive motiveret for samt gennemføre skoleforløb, passe sit job, holde sig væk fra kriminalitet, samt til at fungere i dagligdagen generelt. Desuden forventes det, at støtte-kontaktpersonen kan give den unge det konstruktive voksen-netværk eller modspil, som han eller hun måske mangler i sit personlige netværk. For at målrette støttekontaktpersonens arbejde har det vist sig at være afgørende, at støttekontaktpersonens rolle og opgaver bliver beskrevet meget nøje i samarbejde med sagsbehandleren. Hidtil er opgaven blevet løst ved, at ansætte kontaktpersoner på timebasis omkring hvert enkelt barn eller ung eller, at købe ydelsen hos privat leverandør. Økonomiske forhold Der er ikke forbundet ekstra omkostninger ved ordningen. Procedure Sagen skal ikke forelægges andre politiske fora.
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 543 Tovholder/informationsansvarlig Chef for Familieafdelingen Inge Skov Madsen Bilag Projektbeskrivelse (863169) Indstilling Børn og Familie, Familieafdelingen, indstiller, at: orienteringen tages til efterretning Sagen godkendes, idet der foretages enkelte redaktionelle ændringer og tilføjelser. 564. Genbehandling af pædagogiske læreplaner DIKAMI / 08/18224 Den 9. september 2008 behandlede Udvalget for Børn- og Familie de pædagogiske læreplaner for Dagtilbudsområdet. 1 institution dagplejen fik udsat aflevering af pædagogisk læreplan begrundet i lederens langtidssygdom. 2 institutioners pædagogiske læreplaner blev ikke godkendt begrundet i 1. Manglende aflevering. Tidspresset i forbindelse med sammenlægningsprocessen i Myretuen, Fole og Gram børnehave. 2. Manglende elementer (målbeskrivelse, dokumentation, evalueringsdel samt særskilt afsnit for børn med særlige behov). (Kastaniegaarden i Gram) ad 1) Sammenlægningsprocessen er nu så langt, at sammenlægningen af Myretuen og Gram børnehave er blevet godkendt med virkning fra 1. januar 2010. Det vil derfor ikke være formålstjenligt, at der afleveres særskilt pædagogisk læreplan for afdelingen, Myretuen i Fole. ad 2) Der er nu ansat ny leder i Kastaniegaarden. Denne har sikret at institutionens pædagogiske læreplan nu lever op til kravene i en pædagogisk læreplan. Den pædagogiske læreplan er afleveret.
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 544 Procedure Sagen skal alene behandles i Udvalget for Børn og Familie og udvalgets beslutning tilgår de 3 institutioner. Tovholder/informationsansvarlig Chef for Dagtilbud Kåre Michelsen Bilag Ikke godkendte læreplaner 2008 (863104) Læreplan 2009 - dagplejen (863106) Læreplan 2009 - Kastaniegården (863107) Indstilling Børn og Familie, Dagtilbud indstiller at Gram og Myretuen,Fole ikke fremsender særskilte pædagogiske læreplaner Dagplejens pædagogiske læreplan godkendes Kastaniegårdens pædagogiske læreplan godkendes Godkendt. 565. Evaluering af læreplaner 2009 DIKAMI / 08/18224 Evaluering af læreplaner er en ny opgave, der trådte i kraft i forbindelse med den nye dagtilbudslov. (Nærmere om regelgrundlaget se bilag) Alle dagtilbud fremsender én gang årligt evaluering af pædagogiske læreplaner til drøftelse i Udvalget for Børn- og Familie. Udvalget for Børn- og Familie skal vurdere, om dagtilbuddene arbejder tilfredsstillende med metoder og aktiviteter indenfor de seks temaer i forhold til at nå de opstillede mål. Dette skal ske ved at Udvalget for Børn- og Familie foretager en egentlig drøftelse af evalueringerne af læreplanerne, og tage stilling til om de giver anledning til yderligere tiltag. Fra vores dagtilbud foreligger nu 45 evalueringer til drøftelse. Evalueringerne fremviser stor forskellighed, såvel i valg af evaluerings-
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 545 fokus som metode. Dagtilbuddene har i år, for størstedelens vedkommende, valgt at evaluere på et, flere temaer, alle seks temaer (Alsidig personlig udvikling, Sociale Kompetencer, Sproglig Udvikling, Krop og Bevægelse, Naturen og Naturfænomener, Kulturelle udtryksformer og Værdier), eller en kombination af temaer og emner. Enkelte dagtilbud har valgt projektevalueringer. Der har været størst evalueringsfokus på temaerne Krop og Bevægelse samt Kulturelle udtryksformer og Værdier. Fokus på disse temaer har været ligeligt fordelt. Aktiviteterne under temaet Krop og bevægelse har været olympiade, kost og motion, idræt og sundhed. Aktiviteterne under temaet Kulturelle udtryksformer har været musik, teater, sang, høst, og billedkunst. Temaerne Personlig udvikling og Sociale kompetencer er godt repræsenteret. Færrest har evalueret på sproglig udvikling og naturen og naturfænomener. Der har været evalueret på følgende projekter: Barnets bog, Inklusion, Svagtseende i institutionen, Dukkerum og Grupper på tværs. Fotodokumentation er stadig den foretrukne metode, men observationer, interviews og praksisfortællinger anvendes i flere og flere dagtilbud efterhånden. Vores dagtilbud har generelt arbejdet meget tilfredsstillende med opgaven. Evaluering er stadig en ny disciplin indenfor dagtilbudsområdet. Vejen til optimale evalueringer er en længerevarende proces, hvor uddannelse skal spille sammen med øvelse og erfaring. For at sikre denne kvalitative udvikling, vil Dagtilbud sikre, at flere ansatte de kommende år uddannes til at varetage evalueringsopgaver. Procedure Sagen skal ikke behandles i andre politiske fora. Tovholder/informationsansvarlig Chef for Dagtilbud Kåre Michelsen Bilag Evaluering Projekt dukkerum (863120) Evaluering pædagogiske læreplaner Bilag (863121) Evaluering af pædagogisk læreplan 08 (863124) Evaluering af fokuspunkt i temaet (863122)
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 546 Indstilling Børn og Familie Dagtilbud indstiller at evalueringerne af de pædagogiske læreplaner drøftes og godkendes Dagtilbud giver tilbagemelding på alle evalueringer af pædagogiske læreplaner eventuelle vejledninger gennemføres af Dagtilbud Godkendt. Udvalget udtrykker anerkendelse af de udarbejdede læreplaner og af, at der arbejdes tilfredsstillende med de opstillede mål og de 6 formelle temaer. 566. Vilkår for dagplejen DIKAMI / 09/26630 Vilkår for dagplejen fremsendes til godkendelse i udvalget for Børn og Familie. Vilkår for dagplejen er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af en repræsentant fra FOA, ledelsen i dagplejen, TR for henholdsvis dagplejekonsulenterne og dagplejerne samt Stedfortræderen i dagtilbud. Samlet set skal vilkår for dagplejen udgøre rammerne for den decentrale kompetence, der er tillagt Dagplejen sikre fleksibilitet og driftsrationalitet I vilkår for dagplejen er der beskrevet følgende: Dagplejens organisations- og ledelsesstruktur Tilsyn med kommunale dagplejere Private Børnepassere - tilsyn Trappemodel for dagplejekonsulenter Lønsumsstyring, herunder: Særlige forhold, forhold som påvirker lønforbruget for dagplejere, lønsumsstyringsmodel for dagplejernes løn, budgetforudsætninger. Vikarpulje
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 547 Aldersfordeling Børn med særlige behov Børnepasningsgaranti Deltidspladser Åbningstid Lukkedage Afregning for forældre ved pasning ved ferielukning Prognoserne svarer ikke til de faktiske forhold Jobbank Dagplejernes arbejdsforhold Iværksættelse / evaluering Økonomiske forhold Vilkår for Dagplejen sikrer, at der arbejdes ud fra den økonomiske ramme, der er budgetsat. Personalemæssige forhold Vilkår for Dagplejen er drøftet på MED møder for dagplejepædagogkonsulenterne og dagplejerne. Vilkår for dagplejen sikrer, at de personalemæssige forhold tilrettes og justeres i forhold til pasningsgarantien. Med en rammeaftale for dagplejen, sikres tilnærmelsesvis at arbejdsvilkår for dagplejepædagogkonsulenterne og dagplejerne giver tryghed i ansættelsesforholdet. Procedure Sagen skal ikke behandles i andre fora. Tovholder/informationsansvarlig Chef for Dagtilbud Kåre Michelsen Bilag Vilkår for Dagplejen herunder bilag 1 Lønsumsstyring og normeringsaftale for dagplejen i 2009 samt bilag 2 Retningslinjer for udbetaling af F-tillæg (863080) Indstilling Børn og Familie, Dagtilbud indstiller at Vilkår for dagplejen godkendes.
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 548 Godkendt. 567. Mulighed for placering af ny daginstitution i Vojens bymidte DIKAMI / Der har d. 29. september 2009 været afholdt workshop vedr. udviklingen af byområdet ved den gamle slagterigrund i Vojens. Workshoppen foregik som en del af planfasen med indkaldelse af ideer og forslag til områdets udvikling. Dagtilbud, lederne fra Povlsbjerg og Søndergades Børnehave samt en repræsentant fra bestyrelsen i Søndergades Børnehave deltog i workshoppen med henblik på at vurdere egnetheden af en fremtidig placering af en ny institution på den gamle slagterigrund. Skoleområdet deltog med henblik på sikringen af Povlsbjergskolens idrætsfaciliteter. Efter møder er der enighed om, at den gamle slagterigrund udgør en mulighed for en central placering af en institution i Vojens. Endvidere er det væsentligt, at løsningen af Povlsbjergskolens idrætsfacilitets problemer indgår i planlægningen. Problemerne er opstået/opstår på grund af udvidelsen af parkeringsområderne i forbindelse med etablering af ny skøjtehal. Byg & Plan i Teknik & Miljø har for deres videre arbejde med lokalplanen brug for at få Udvalget for Børn- og Families holdning til at gøre det muligt at placere en daginstitution på den gamle slagterigrund i Vojens. Det samme gælder løsningen af Povlsbjergskolens idrætsfaciliteter. Procedure Udvalget for Børn og Families holdning tilgår Byg & Plan i Teknik & Miljø i forbindelse med det videre arbejde med lokalplanen. Konkret indstilling til den nye institutions placering vil fremgå af sagsfremstillingen om anvendelse af anlægsmidler til sammenlægningen af Povlsbjerg Børnehave og Søndergades Børnehave. Tovholder/informationsansvarlig Chef for Dagtilbud Kåre Michelsen og Skolechef Karl Erik Olesen Indstilling Børne- og Familieservice, indstiller at
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 549 Udvalget tilkendegiver ønsket om placering af daginstitutionsbyggeri på den gamle slagterigrund i Vojens og behovet for, at løsningen af Povlsbjergskolens idrætsfaciliteter indgår i det videre planarbejde Udvalget ønsker mulighed for eventuel placering af daginstitution og idrætsfaciliteter til Povlsbjergskolen indarbejdet i lokalplanforslaget angående anvendelse af den tidligere slagterigrund i Vojens. 568. Ledelsessammenlægning af de tre kommunale institutioner i Vojens by DIKAMI / 09/26633 I forlængelse af beslutningerne på udvalgsmødet den 9. juni 2009 vedrørende mål og handleplaner om ny struktur på Dagtilbudsområdet, har udvalget ønsket dialogmøder med bestyrelserne inden der træffes beslutninger. I mål og handleplanen for 2009 og 2010 er der besluttet følgende for de 3 Kommunale institutioner i Vojens by: Møllebakken, Skovreden, og Bøgely i Vojens fællesledelse Projektstart: August 2009 med virkning primo 2010 Der er fem daginstitutioner i Vojens by. De tre kommunale børnehaver Møllebakken, Skovreden og Bøgely ønsker et tættere samarbejde. Der er på sigt planer om at samle de tre børnehaver til en organisatorisk enhed på to matrikler. Mål Der etableres områdeledelse for de tre børnehaver. Børnehaverne bliver afdelinger under områdelederen. Områdeinstitutionen har ét fælles budget. Handlinger Udredning af ledelsesstruktur og forløb. Behandling i MED strukturen. Forhandling med de faglige organisationer lokalaftale. Gennemførelse af ny ledelsesstruktur. Forløbet indtil d.d. Afdelingen for dagtilbud har haft de første drøftelser med ledelsen af de tre institutioner. Herefter har de tre ledere sammen med deres bestyrelser drøftet behovet for et dialogmøde med udvalget og frem-
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 550 sendt deres spørgsmål/synspunkter til drøftelse med udvalget. (jf. vedlagte bilag) Alle tre bestyrelser ønsker et dialogmøde med udvalget og gerne et møde med den enkelte bestyrelse og udvalget. Af bilagene fremgår hvad de enkelte bestyrelser ønsker drøftet. Procedure Sagen skal ikke behandles i andre formelle fora. Tovholder/informationsansvarlig Chef for Dagtilbud Kåre Michelsen Bilag Bilag 1 Møllebakken (863090) Bilag 2 Skovreden (863092) Bilag 3 Bøgely (863093) Indstilling Børn og Familie, Dagtilbud indstiller at der igangsættes dialogmøder med bestyrelserne i Skovreden, Møllebakken og Bøgely børnehave. Indstillingen tiltrædes. Der afholdes dialogmøder i 1. kvartal 2010. Beslutningen om iværksættelse af fællesledelse i de 3 institutioner udsættes til efter dialogmødernes afholdelse. 569. Mad- og måltidpolitikken DIKEOL / 09/13032 Der er samlet indkommet 38 høringssvar til Mad- og Måltidspolitikken. Bestyrelser og medarbejdere har grundigt behandlet forslaget, og der er indkommet en række ændringsforslag og bemærkninger. Høringssvarene er positive i forhold til hovedindholdet og i forhold til det at have en politik på området. Der er i særlig grad bemærkninger til det restriktive ordvalg og konkrete forslag til opblødninger.
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 551 Bilag Høringssvar - sammendrag Skoleområdet (863228) Høringssvar - sammendrag Dagtilbud (863183) Høringssvar - sammendrag Sundhedsudvalget (863184) Indkomne høringssvar, skoleområdet (863220) Indkomne høringssvar, dagtilbudsområdet (863221) Indstilling Børne- og Familieservice indstiller, at forslaget administrativt gennemgås med henblik på justeringer og opblødninger af de restriktive formuleringer at forslaget i den justerede form sættes på dagsordenen igen på et kommende udvalgsmøde Godkendt. 570. Efterretningssager DIJEHO / Der er følgende sager til efterretning: Folder fra Servicestyrelsen "Anbringelse i trygge rammer - styrk det driftsmæssige tilsyn" Kontakten nr. 2, oktober 2009 (Hoptrup Skole) Referat fra skolebestyrelsesmøde på Arnum Børne Center, Skrydstrup Skole, Hjortebroskolen (Ligger i skabet) Til efterretning.
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 552 571. Eventuelt DIJEHO / Intet.
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 553 572. Placering af tilbygning til Troldemarken i Sommersted
Udvalget for Børn og Familie, 20-10-2009 Side 554 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Kim Qvist Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter