Grundvandsbeskyttelse ved Aalborg Kan jordfordeling bringe grundvandsbeskyttelsen i mål og skabe anden merværdi? NIRAS Mikkel Kloppenborg Nielsen NATUR & MILJØ 2017 7. JUNI 2017
Disposition Jordfordeling til beskyttelse af vandindvindingsinteresser sydøst for Aalborg by Baggrunden for at man er gået i gang med jordfordeling De sårbare nærzoner - grundvandsbeskyttelse Virkemidler i de sårbare nærzoner Jordfordeling hvad kan vi tænkes af få ud af det? Jordfordeling hvordan? Jordfordeling hvor ender det? 2
Baggrund Beskyttelse af vandindvindingsinteresser sydøst for Aalborg by Delindsatsplan, 2008 Aftaler indgået med en del lodsejere allerede. Sager i taksation og overtaksation. Udkast til indsatsplan, 2013 Høringssvar: Indsats; Mulighed for jordfordeling skal undersøges Indsatsplan vedtages af byrådet, 2015 Ejendomsmæssig forundersøgelse gennemføres 2015/2016 (NERV) Jordfordeling igangsat i 2016 (GeoPartner og NIRAS) 3
Grundvandsbeskyttelse Restriktioner Alle arealer inden for sårbar nærzone vil blive pålagt deklaration med restriktioner (som vedtaget af byrådet): Ingen gødning Ingen pesticider Vedvarende græs / brak / skov 4
Målet er grundvandsbeskyttelse Hidtidige virkemidler: Frivillige aftaler med vandværk Påbud efter MBL 26a Nyt virkemiddel: Tilbud til lodsejere om at indgå i jordfordeling Dvs. løsningsrummet øges -> betyder mere kompleksitet KAOS 5
Målet er grundvandsbeskyttelse Interesse Motivation Tillid De der fremover ejer jorden inden for sårbar nærzone, har en reel interesse i driften. Man kan fortsætte produktionslandbrug inden for sårbar nærzone og/eller med erstatningsjord Man kan skabe mulighed for jordbrug med andre funktionsformer eksempelvis større fritidsbrug (nærhed til Aalborg), skovbrug (herlighed, investering), øge jagt og herlighedsværdier mv. 6
Rollefordeling Lodsejerne Geopartner Vandsamarbejde Aalborg Aalborg Kommune Vandforsyningen Sejlflodkanten Jordfordelingskommissionen NIRAS 7
Vandværker, lodsejere og arealer Vandværk Indvindingsopland Sårbar nærzone, der indgår i jordfordelingen AFV Brunsted-Engkilden 1202 ha 463 ha (kun 65 ha indgår) AFV Lundby Krat 478 ha 113 ha Klarup Vandværk 688 ha 72 ha Gudumholm Vandværk 26 ha 20 ha VSK Gudumholm Vandværk 109 ha 69 ha I alt 2503 ha 339 ha Erstatningsarealer??? Ha Ca. 50 lodsejere ialt 8
De nødvendige trin i en jordfordeling 2015/2016 2018 - Ejendomsmæssig forundersøgelse - Jordfordeling Indledende møde og nedsættelse af lodsejerudvalg Herefter besøgsrunder til alle interesserede Indeksering af jord og værdisætning Løbende forhandlinger og løsninger Afslutning på forhandlinger senest tre måneder før skæringsdato Kendelsesmøde Skæringsdato jord og handelssummer skifter hænder Matrikulær berigtigelse 9
Forundersøgelse Konklusioner fra den ejendomsmæssig forundersøgelse 2015/2016 2018 - Positiv holdning til jordfordeling, som derfor kan igangsættes. - Nogle lodsejere har jord i flere sårbare nærzoner, som derfor bør håndteres samlet. - Der er behov for attraktiv erstatningsjord - Der er behov for at finde købere til deklarationsjord, alternativt må vandsamarbejderne være villige til midlertidigt at stå som ejere. 10
Indledende møde og lodsejerudvalg 2015/2016 2018 - Der er afholdt indledende møde og valgt et lodsejerudvalg Lodsejerudvalgets rolle: - Repræsentanter for hele gruppen af lodsejere - Sparringspartner for landinspektør - Sparringspartner ved indeksering af arealer 11
Besøgsrunder og forhandling 2015/2016 2018 - Besøgsrunder og forhandling - Frivillighed, tillid og fortrolighed - Mulighed for køb, salg og bytte mellem flere parter - Erstatningsjord - Løbende forhandling - Aftaler indgås ved indgåelse af overenskomst én A3-side! - Samme skæringsdato (overtagelsesdato) for alle - Overskuelig økonomi 12
Indeksering af jord beskrivelse af bytteforholdet 2015/2016 2018 - Indeksering af jord - Kortmateriale - Markgennemgang med lodsejerudvalg - Resultat: Kort over bytteforholdet arealer imellem 100 50 50 13
Afsluttende forhandlinger og jordfordelingsoverenskomst 2015/2016 2018 - Overskuelig økonomi for lodsejer - Bytteforhold og før- og efterværdi - Deklaration på jord inden for sårbar nærzone - Mulighed for erstatningsjord - Fremtidsmuligheder Godt grundlag for at beslutte, om der kan skrives under på en jordfordelingsoverenskomst - Forhandlinger slutter tre måneder før skæringsdag - Kendelse - Alle Jordfordelingsoverenskomster får samme skæringsdag, således at alle arealer skifter hænder samme dag. 14
Hvor ender det? 2015/2016 2018 - For tidligt at sige, hvor jordfordelingen ender J - Men det bliver formentlig ikke alle arealer, der vil indgå i jordfordelingen. For de arealer der af den ene eller anden årsag ikke kommer med, der vil der efterfølgende blive forsøgt indgået frivillige aftaler med lodsejerne om deklaration for grundvandsbeskyttelse. Hvor det ikke lykkes, kan der blive tale om påbud efter MBL 26a. Fremgangsmåden følger således indsatsplanen for området, som den er vedtaget af Aalborg Byråd. 15