Forside ns 2. ordinære møde Telefonmøde Dagsorden Tirsdag den 17. marts 2015 kl. 12.30 Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Charlotte Ludvigsen (IA) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Naja Lund (IA) Storm Ludvigsen (IA) Uju Petersen (IA) Charlotte Pike (IA) pr. telefon Allan Pertti Frandsen (IA) Poul Hansen (D) Justus Hansen (D) Martha Abelsen (S) Per Berthelsen (S) Tim Serritzlev (S) pr. telefon Peter Davidsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Vittus Maaru Mikaelsen (S) pr. telefon Monica Dorph (S) Anni K. Rasmussen (S) pr. telefon Erling Madsen (A) pr. telefon Indkaldt Malene Lynge (IA)
Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 4 2. Meddelelser... 5 02A Meddelelser fra borgmesteren... 5 02B Meddelelser fra de stående udvalg... 5 3. Orienteringer... 6 03A Orientering om møbelindkøb til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv samt forventede driftsbesparelser... 6 03B Udmøntning af puljemidler til lokaludvalgene i KS... 9 03C Fordeling af Bygdepuljer 2015... 13 03D Status vedrørende alkoholbevillinger... 16 03E Status vedrørende automatspiltilladelser... 18 03F Anmodning om en redegørelse af revisors bemærkning omkring 200 ikke aktive ansatte i Kommuneqarfik Sermersooq... 20 03G Konstituering af ny udvalgsformand... 23 03H Annullering af Forslag - Kommuneplantillæg 4D8-1 Niaqornannguaq, Nuuk, Quassussuaq, friholdt område... 25 4. Forespørgsler... 27 04A Anlægsopgaver i Ittoqqortoormiit i 2014 og 2015.... 27 04B Bedre udnyttelse af eksisterende virksomheder indenfor anlægsbranchen.... 29 5. Beslutninger... 32 05A Begæringer om indtrædelse i n samt ændring i bestyrelsesposter... 32 05B Undersøgelse af behov for ændrede åbningstider i kommunens daginstitutioner.... 35 05C Anskaffelse af genbrugscontainere til flasker, glas og dåser... 37 05D Forslag om afsøgning af nye muligheder og værktøjer for mindrebemidlede borgere i kommunen... 40 05E Etablering af socioøkonomisk virksomhed i Kommuneqarfik Sermersooq.... 42 05F Aktivitetsmuligheder for ældre i Paamiut.... 44 05G Værested i Paamiut for personer med usynlige sygdomme... 46 05H Forslag om fortsat medlemskab af KANUKOKA... 48 05I Ændring af priser for udlejning af lokaler i Pilutaq, Nuuk... 50 05J Udvidelse af udpegede bestyrelsesmedlemmer i Fonden Sermersooq Erhvervsråd fra én til to... 52 05K Ny servicekontrakt for 2015 mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Fonden Destination East Greenland... 54 2
Side 3 05L Forslag til Planstrategi 2014... 58 05M Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplantillæg 4A5-3, Alsidige boliger, Nuuk... 60 05N Vedtagelse af endeligt Kommuneplantillæg 4B5-1, Isuliffik, Erhvervsområde ved Qinnqorput, Nuuk... 62 05O Sermeq fonden... 64 05P Åbenhedspolitik... 66 05Q Styrelsesvedtægt ændring i 6 stk. 5 og 9 stk. 3... 68 6. Lukkede punkter... 70 7. Eventuelt... 71 8. Godkendelse af referat... 71 3
Side 4 1. Godkendelse af dagsorden 4
Side 5 2. Meddelelser 02A Meddelelser fra borgmesteren 02B Meddelelser fra de stående udvalg 5
Side 6 3. Orienteringer 03A Orientering om møbelindkøb til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv samt forventede driftsbesparelser Til orientering J.nr.: 10.00.00 Borgmestersekretariatet Administrerende Direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Både i Nuuk TV og ved en forespørgsel fra kommunalbestyrelsesmedlem og medlem af Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, Peter Davidsen, er der rejst spørgsmål om indkøb af møbler til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. På den baggrund har borgmestersekretariatet udarbejdet en orientering herom, der skal tydeliggøre forbruget og baggrunden herfor. Der er indkøbt møbler jævnfør bilag 1 for kr. 1.521.000,- ekskl. fragt og flytning til 71 medarbejdere, chefer og ledere, hvilket svarer til kr. 21.400,- per medarbejder. Hertil kommer, at der er forbrugt kr. 143.000,- på fragt og flytning, hvilket svarer til kr. 3.500,- per medarbejder. I alt kr. 24.900,- per medarbejder (se bilag 1). Det skal hertil bemærkes, at Økonomiudvalget blev orienteret herom og godkendte dette på udvalgsmødet den 18. november 2014 (se bilag 2, s. 886) og at kommunalbestyrelsen blev orienteret herom og godkendte udgiften på kommunalbestyrelsesmødet den 25. november 2014 (se bilag 3, side 500). Indkøb af møbler til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv skal ses i en større sammenhæng, der har muliggjort en større rokade/flytning samt samling af kommunens forvaltninger. Formålet hermed har været, dels at optimere kommunens borgerbetjening, dels at effektivisere driften og dels at spare penge ved at samle kommunes afdelinger på færre adresser. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at orienteringen tages til efterretning Sagsfremstilling På baggrund af et indslag bragt i Nuuk TV og en forespørgsel fra kommunalbestyrelsesmedlem og medlem af Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, Peter Davidsen, har Borgmestersekretariatet fundet det relevant at udarbejde en orientering om de faktuelle oplysninger vedrørende køb af møbler til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Som led i en større rokade af kommunens afdelinger blev det besluttet at samle en række vigtige afdelinger under Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv på adressen Imaneq 34. Samlingen omfattede arbejdsmarkedskontoret der flyttede fra Industrivej 2 samt Direktøren og Staben, Myndighedsafdelingen og Afdelingen for boligsikring, dagpenge for barsel og socialservice, der alle flyttede fra rådhuset til adressen. Samlingen af Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervs afdelinger på nuværende adresse har muliggjort at forbedre borgerservicen på en række områder bl.a. i forhold til Social 6
Side 7 Service og arbejdsmarkedskontoret, hvor borgerne før skulle henvende sig på to forskellige adresser. Hertil kommer en øget synergieffekt ved at samle arbejdsmarkedskontoret og forvaltningens myndighedsafdeling, der bl.a. forestår ydelsesudbetalinger. Det har for eksempel ført til øget kontrol af ydelsesudbetalinger med undgåelse af dobbeltudbetalinger til følge. Samtidig har samlingen af afdelingerne reduceret behovet for vagtberedskab og antallet af tjenestebiler. Løsningsforslag faglig vurdering Indkøb af møbler til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv skal ses i en større sammenhæng, der har muliggjort en større rokade/flytning af kommunens afdelinger idet af Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv flyttede ud af rådhuset og blev samlet på adressen Imaneq 34. Formålet hermed har været, dels at optimere kommunens borgerbetjening, dels at effektivisere driften og dels på sigt, at spare penge ved at samle kommunes afdelinger på færre adresser. Rokaden vil ikke alene omfatte afdelinger fra Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv men også afdelinger for Forvaltningen for Anlæg og Miljø, Forvaltningen for Børn, familie og skole samt kommunens HR-afdeling. Alle de fysiske flytninger påregnes tilendebragt i løbet af 2015, når renoveringen af Rådhuset er færdiggjort. Rokaden og samlingen af Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har forbedret forvaltningens muligheder for at yde en kvalificeret og effektiv borgerservice samtidig med, at udgiften til en række af kommunens lejemål kan bortspares. For at muliggøre den samlede rokade, har det været nødvendigt at indkøbe nye møbler til Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Dette omfatter (se bilag 1): - Møbler til socialservice til modtagelse af borgere. Det kan hertil nævnes, at der modtages mellem 500-600 borgere om ugen. - Møbler og inventar til en kantine til 71 medarbejdere, der samtidigt fungerer som møderum. - Samme standard hæve-/sænkeborde m.v. til 71 medarbejdere inkl. chefer og ledere. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Engangsudgifter Som det fremgår af bilag 1 er der indkøbt møbler for 1.521.000,- kr. til 71 medarbejdere. Det svarer til 21.400 kr. per medarbejder. Det har kostet 138.000,- kr. i fragt af møbler til 71 medarbejdere, hvilket svarer til 2.000,- kr. per medarbejder. Flytning af arkivskabe, kontorinventar i forbindelse med samlingen af Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har kostet 105.000,- kr. svarende til 1.500,- kr. per medarbejder. De samlede engangsudgifter beløber sig således til i alt 1.764.000,- kr. eller 24.900,- kr. per medarbejder. Årlige driftsbesparelser I forbindelse med leje af Imaneq 34 spares vagtberedskabet på Industrivej 2 væk, ligesom kommunen også har sparet tre biler. Det skønnes, at de 3 biler vil give en engangsindtægt på ca. 400.000 kr., mens de årlige driftsudgifter til bilerne og vagtberedskabet vil beløbe sig til ca. 500.000,- kr. 7
Side 8 Som det fremgår af tabellen på næste side påregnes der i 2015 med en samlet driftsbesparelse på knap 500.000 kr. for kommunen. Opgørelse over besparelser i 2015: Adresse Husleje 2015 i kr. Drift og I alt i kr. vedligeholdelse i kr. B-1379 259.000 12.000-271.000 Misbrugsforebyggelse Imaneq 24B 720.000 110.00-830.000 HR Imaneq 24A 328.000 15.000-343.000 Misbrugsbehandling Besparelse ved - 400.000-500.000 årligt - 900.000 vagtberedskab og 3 biler engangsindtægt for bilerne Sparet i 2015-2.344.000 Udgift til Imaneq 34 1.700.000 155.000 1.855.000 ISI Samlet besparelse i 2015-489.000 Når renoveringen af Rådhuset er tilendebragt i 2015 påregnes der med yderligere driftsbesparelser på leje af Industrivej 2 (- 618.000 kr.) samt Teletårnet (- 1.000.000 kr.). Den samlede årlige driftsbesparelse i 2016 omhandlende flytninger m.v. som er beskrevet i denne sagsfremstilling, vil således beløbe sig til i alt ca. 1,7 mio. kr. årligt. Fra midten af 2016 når AWG har rømmet Venstre Fængsel vil det blive planlagt, at Afdelingen for Hjemmehjælpere og terapeuter i Narsaviaq bliver flyttet til bygningen. I den sammenhæng kan der påregnes lejeindtægter for udlejning af lokalerne i Narsaviaq, idet NUIF tidligere har udvist interessere i et lejemål. Det videre forløb Ingen bemærkninger. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat anbefaler indstillingerne. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 5. februar 2015: Økonomiudvalget tiltræder indstillingerne. Med bemærkning om: Men indskærper samtidig overfor direktionen, at oplysninger, der videregives til pressen, skal være korrekte, og at eventuelle fejloplysninger skal korrigeres hurtigst muligt. Bilag 1. Møbel faktura. 2. Referat af kommunalbestyrelsesmøde den 25. november 2014 side 500 8
Side 9 03B Udmøntning af puljemidler til lokaludvalgene i KS Til orientering J.nr.: 01.01.00 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Den 25. november 2014 godkendte n Vedtægt for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq samt Forretningsorden for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq, ligesom det her blev oplyst, at Økonomiudvalget ultimo 2014/primo 2015 ville tage stilling til udmøntningen af dispositionspuljen. n godkendte også på budgettet for 2015 følgende: Lokaludvalgene i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Paamiut kan samlet disponere over en pulje på 1.000.000 i 2015 og overslagsårerne. Der vil blive foretaget en intern evaluering i 2015 for at se, hvordan midlerne anvendes. Til lokaludvalg i Nuuk afsættes 1.000.000 kr. Da lokaludvalg i Nuuk kræver mere forarbejde, afsættes ikke midler til de første 4 måneder i 2015. Puljen udmøntes efter ansøgning til Økonomiudvalget. Den 27. januar 2015 godkendte n de 3 nye lokaludvalgs medlemmer i Paamiut, Tasiilaq, Ittoqqortoormiit. I henhold til 2, stk. 3, i Vedtægter for lokaludvalget i Kommuneqarfik Sermersooq har n delegeret til lokaludvalgets varetagelse ansvaret for udmøntningen af årlige puljer. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at godkende fordelingsprincipperne for tildelingen af puljemidlerne på baggrund af befolkningstallet til de 3 nyoprettede lokaludvalg samt Nuuk, der endnu ikke har fået nedsat et lokaludvalg - at godkende, at lokaludvalget i Paamiut får 310.000 kr. på baggrund af tildelingsprincipperne til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægters regler - at godkende at lokaludvalget i Tasiilaq får 350.000 kr. på baggrund af tildelingsprincipperne til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægters regler - at godkende at lokaludvalget i Ittoqqortoormiit 150.000 kr. på baggrund af tildelingsprincipperne til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægters regler - at godkende at lokaludvalget i Nuuk i udgangspunktet får 1.000.000 kr. til udmøntning inden for lokaludvalgets vedtægters regler, og at dette beløb reguleres ned med 1/12 for hver måned, der går i 2015, indtil de nedsættes Sagsfremstilling Princippet er, at n tildeler hvert lokaludvalg puljemidler. Lokaludvalgets puljemidler skal fremme samarbejdet mellem lokalområdets beboere, foreninger, kommunale politikere og myndigheder og bevare, samt videreudvikle lokalsamfundene og disses fysiske, kulturelle og demokratiske muligheder og værdier. Enhver borger, gruppe og forening kan søge om støtte til aktiviteter af denne karakter, forudsat at disse aktiviteter retter sig mod borgere og brugere i byen. 9
Side 10 Puljen på i alt 2. mio. kr. foreslås fordelt med følgende: Ittoqqortoormiit: Paamiut: 150.000 kr. + 100 x 1589 = Tasiilaq: 150.000 kr. + 100 x 1996 = 150.000 kr. = 317 kr. pr indbygger 308.900 kr. = 194 kr. pr. indbygger 349.600 kr. = 175 kr. pr. indbygger n har afsat 1 mio. kr. af de 2 mio. kr. til et lokaludvalg i Nuuk Nuuk: 1.000.000 kr. = 63 kr. pr. indbygger Der er således tale om et minimum på 7,5 % af den samlede pulje til hver by samt et loft på 50 % til hver by. Imellem dette loft modtager hver by 100 kr. pr. indbygger. Fordelingen er udtryk for overvejelser om en afspejling af befolkningssammensætningen, men også en erkendelse af den ulige befolkningssammensætning i kommunens byer. Lokaludvalgene får tildelt puljemidlerne til varetagelse. Lokaludvalgene kan dog kun bruge puljemidlerne i overensstemmelse med kommunalfuldmagten og øvrig gældende lovgivning. Lokaludvalget kan dermed ikke bruge puljemidlerne til en aktivitet, som falder uden for de opgaver, som Kommuneqarfik Sermersooq ellers ville kunne varetage/støtte. Endvidere skal formålet med puljemidlerne være opfyldt ved anvendelse af midlerne. Der kan ikke gives midler til aktiviteter, hvor der udskænkes alkohol. Puljemidlerne kan anvendes til at støtte projekter og aktiviteter i byen efter ansøgning fra borgere, brugere og foreningslivet. Endelig kan lokaludvalgene afsætte puljemidler til egne projekter, dog således at puljemidlerne primært kommer borgerne til gode. Det fremgår af lokaludvalgenes vedtægter, at der ved anvendelse af puljemidlerne skal der lægges vægt på: - Aktiviteter, der styrker fællesskabet og livskvaliteten i lokalområdet - Aktiviteter, der skaber dialog og/eller netværk mellem bydelens borgere, brugere og institutioner på tværs af alder, etnisk baggrund og andre skel. - Aktiviteter, der skaber dialog og/eller netværk mellem bydelens borgere, brugere og institutioner indenfor den samme, brede gruppe eksempelvis aktiviteter for bydelens ældre eller for bydelens børn og forældre samt bydelens marginaliserede grupper. - Aktiviteter og tilbud, der fremmer og udvikler det kulturelle, musikalske, sportslige og kunstneriske miljø samt fritidslivet i byen. - Puljemidler kan også finde anvendelse i forbindelse med offentlige høringer, workshops, projekter og andre aktiviteter eller opgaver, som lokaludvalget selv tager initiativ til. Lokaludvalget opfordres til at skabe en metode, hvorpå sammenslutninger af borgere og foreninger kan søge om anvendelse af lokaludvalgets puljemidler, men konkret er det lokaludvalgets ansvar at udmønte puljemidlerne. Administration af puljemidlerne Lokaludvalget kan disponere over dispositionspuljen efter egen beslutning inden for opgaveområderne. Lokaludvalget udarbejder forslag til disponering af dispositionspuljen med 10
Side 11 henblik godkendelse i Økonomiudvalget. Lokaludvalget sender forslag til budgettet for det efterfølgende år inden udløbet af april måned. Lokaludvalgskoordinatoren drager omsorg for, at lokaludvalgets forslag videregives til Økonomiudvalget til godkendelse. Såfremt disponeringen er i overensstemmelse med formålet med puljemidlerne, giver lokaludvalgskoordinatoren lokaludvalgsformanden besked. Lokaludvalget skal inden udløbet af hver måned fremsende samtlige regnings-, bank- og kassebilag til lokaludvalgskoordinatoren med henblik på at dokumentere, hvorledes puljen er anvendt. Lokaludvalget sender alle regninger vedrørende udmøntning af puljemidler til lokaludvalgskoordinatoren, med bemærkning om hvilket projekt regningen knytter sig til. Projekter og procesbeskrivelser Ved projekter sender lokaludvalgsformanden en produktbeskrivelse til lokaludvalgskoordinatoren, som sikrer, at projektet falder inden for kommunalfuldmagten og øvrig gældende lovgivning, samt at projektet/produktet følger puljemidlernes formålsbeskrivelse. Lokaludvalgskoordinatoren orienterer også den relevante forvaltning om projektet. Herudover noterer koordinatoren selv projektet og dets omkostninger, således at der er løbende overblik over de enkelte lokaludvalgs forbrug af midler. Lokaludvalgskoordinatoren sørger for afregning. Ved et projekts afslutning skal lokaludvalget sende en projektrapport, inklusiv konklusion til lokaludvalgskoordinatoren. Det videre forløb Efter Økonomiudvalgets godkendelse af udmøntningen af puljen til lokaludvalgene bliver dette meddelt til de nykonstituerede lokaludvalg. De konstituerende møder har fundet sted den 17. februar 2015 for lokaludvalgene i Paamiut og Tasiilaq, og den 19. februar 2015 for lokaludvalg i Ittoqqortoormiit. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er for budgettet 2015 afsat midler til udmøntning af lokaludvalgs puljer samt en koordinator til varetagelse af lokaludvalgenes oprettelse. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Vedtægt for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq Forretningsorden for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat I budget 2015 er der på konto 10-03 i princippet afsat 2 mio. kr. årligt. I 2015 er der afsat 1 mio. kr. til fordeling mellem lokaludvalgene i Tasiilaq. Ittoqqortoormiit og Paamiut. Til lokaludvalget i Nuuk er der afsat 667.000 i budget 2015, idet det ikke forventes, at lokaludvalget kommer i gang de første 4 måneder af 2015. I budgetoverslagsårene er der afsat 1 mio. kr. til lokaludvalget i Nuuk og tilsvarende til lokaludvalgene i Tasiilaq, Ittoqqortoormiit og Paamiut. Økonomisk sekretariat anbefaler indstillingerne og finder det principielt rimeligt, at beløbet til lokaludvalget i Nuuk, evt. beskæres yderligere, såfremt lokaludvalget ikke er etableret senest den 1. maj 2015. Således at lokaludvalget i Nuuks bevilling beskæres med yderligere 83.300kr. for hver måned, det ikke er etableret fra 1. maj 2015. 11
Side 12 Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 5. februar 2015: Økonomiudvalget tiltræder indstillingerne. Bilag 1. Vedtægt for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq 2. Forretningsorden for lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq 12
Side 13 03C Fordeling af Bygdepuljer 2015 Til orientering J.nr. 06.01.00 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresume: I henhold til pkt. 14 i Aftale om det politiske samarbejde mellem n og bygdebestyrelserne i Kommuneqarfik Sermersooq skal bygdebestyrelserne fremsende forslag til udmøntning af bygdepuljen til Økonomiudvalgets godkendelse. Bygdebestyrelserne for Kuummiut/Sermiligaaq, Kulusuk/Tiilerilaaq/Isertoq og Qeqertarsuatsiaat/Kapisillit har fremsendt forslag til fordeling af deres dispositionspulje. Indstillinger Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at midlerne afsat i bygdepulje for Kuummiut og Sermiligaaq på konto 18.20.11 udmøntes for 2015 som anført som nr. 1-12 i bilag 1 - at midlerne afsat i bygdepulje for Kulusuk, Tiilerilaaq og Isertoq på konto 18.20.10 udmøntes for 2015 som anført som nr. 1-13 i bilag 2 - at midlerne afsat i bygdepulje for Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit på konto 18.20.60 udmøntes for 2015 som anført som nummer 1-8 i bilag 3 Sagsfremstilling: Bygdebestyrelsen for Kuummiut og Sermiligaaq behandlede på deres ordinære møde, den 19. januar 2015, fordeling af pulje, og til hvilke formål midlerne skal bruges til. Forslagene fremgår af bilag 1. Af bygdebestyrelsens forslag fremgår det, at 457.000,00 kr. fordeles til 14 projekter, og at de resterende 152.252,00 kr. af den samlede dispositionspulje på 627.257,00 kr. ønskes fordelt senere. Bygdebestyrelsen for Kulusuk, Tiilerilaaq samt Isertoq behandlede på deres ordinære møde, den 15. januar 2015, fordeling af pulje, og til hvilke formål midlerne skal bruges til. Forslagene fremgår af bilag 2. Af bygdebestyrelsens forslag fremgår det, at 583.200,00 kr. fordeles til 13 projekter, og at de resterende 64.000,00 kr. af den samlede dispositionspulje 647.200,00 kr. fordeles senere. Den 5. januar 2015 fremsendte bygdebestyrelsen for Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit deres forslag til fordeling af bygdepuljen for 2015. Forslagene fremgår af bilag 3. Af bygdebestyrelsens forslag fremgår det, at 513.448,00 kr. fordeles til 10 projekter, og at de resterende 129.000,00 kr. af den samlede dispositionspulje 642.448,00 kr. fordeles senere. Den samlede bevilling for de enkelte bygdepuljer i 2015 fremgår nedenfor: Bygdebestyrelser Isertoq/Tiilerilaaq/Kulusuk Sermiligaaq/Kuummiut Kapisillit/Qeqertarsuatsiaat Arsuk Samlet bevilling 647.200 kr. 627.257 kr. 642.448 kr. 380.596 kr. 13
Side 14 I henhold til pkt. 14 i Aftale om det politiske samarbejde mellem n og bygdebestyrelserne i Kommuneqarfik Sermersooq skal bygdebestyrelserne fremsende forslag til udmøntning af bygdepuljen til Økonomiudvalgets godkendelse. En lille del af bygdepuljen kan godkendes til realisering af projekter senere. Afsatte midler til bygderne skal administreres og bruges i henhold til gældende lovgivning og i henhold til de rettigheder, som kommunen har givet. Det er bygdebestyrelsen, der træffer beslutning om, hvem der skal udføre godkendte projekter, og det er ligeledes bygdebestyrelsens ansvar, at udliciterede opgaver bliver færdiggjort. I henhold til 54, stk. 3, i Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse skal bygdebestyrelsen som minimum fremsende månedlig statusopgørelse, og bogførte bilag m.v. skal vedlægges. Hvis bygdebestyrelsen i løbet af året konstaterer, at bygdebestyrelsen hellere vil bruge afsatte projektmidler til noget andet, så skal bygdebestyrelsen fremsende et ændringsforslag til Økonomiudvalgets godkendelse. Hvis bygdebestyrelsen ikke har anvendt bygdepuljen ved regnskabsårets afslutning, kan restbeløbet (dog højst 50 % af den samlede pulje) overføres til næste budgetår. Bygdebestyrelsen skal anmode Økonomiudvalget herom. Løsningsforslag faglig vurdering For at sikre at bygdebestyrelserne ikke igangsætter projekter, der lapper ind over kommunens tiltag, har Borgmestersekretariatet bedt Forvaltningerne om at kigge på bygdebestyrelsernes ønsker og komme med bemærkninger. Bemærkningerne fremgår af Bilag 1, 2 og 3 I 54, stk. 2, i Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse står der, til hvilke projekter bygdepuljen må bruges til: Kultur og folkeoplysning Idrætsaktiviteter Teknisk virksomhed og forsyningsvirksomhed Lokale erhvervsprojekter i bygden Sociale aktiviteter Beskrivelser af projekter i henhold til politisk samarbejdsaftale mellem n og bygdebestyrelsen for valgperioden 2013-2017 er følgende område ligeledes medtaget: opgaver, der er omfattet at kommunalfuldmagten Bygdebestyrelsen skal selv administrere udmøntningen af bygdepuljen til de projekter, som bygdebestyrelsen har prioriteret. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Økonomiudvalget besluttede den 16. januar 2015 at afsætte 583.200 kr. i bygdepulje for Kulusuk, Tiilerilaaq samt Isertoq i 2015 samt overføre 64.000 kr. i uforbrugte midler fra 2014. Samlet er således afsat 647.200 kr. i bygdepulje for Kulusuk, Tiilerilaaq samt Isertoq i 2015. Den af bygdebestyrelsen ønskede disponering kan dermed afholdes inden for bevillingen. Økonomiudvalget besluttede den 16. januar 2015 at afsætte 609.257 kr. kr. i bygdepulje for Kuummiut og Sermiligaaq i 2015 samt overføre 18.000 kr. i uforbrugte midler fra 2014. Samlet er således afsat 627.257 kr. i bygdepulje for Kulusuk, Tiilerilaaq samt Isertoq i 2015. 14
Side 15 Den af bygdebestyrelsen ønskede disponering kan dermed afholdes inden for bevillingen. Økonomiudvalget besluttede den 16. januar 2015 at afsætte 513.448 kr. kr. i bygdepulje for Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit i 2015 samt overføre 129.000 kr. i uforbrugte midler fra 2014. Samlet er således afsat 642.448 kr. i bygdepulje for Kulusuk, Tiilerilaaq samt Isertoq i 2015. Den af bygdebestyrelsen ønskede disponering kan dermed afholdes inden for bevillingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse Politisk samarbejdsaftale mellem n og Bygdebestyrelsen for valgperioden 2013 2017 Det videre forløb Borgmesterens sekretariat meddeler bygdebestyrelsen, hvilke projekter der er blevet godkendt, og indarbejder de økonomiske konsekvenser i budgettet Økonomiudvalget vil særskilt blive bedt om at forholde sig til disponeringen af bygdepuljen for Arsuk, når et forslag foreligger. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat anbefaler indstillingen, idet de ligger indenfor den bevilligede ramme. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 5. marts 2015: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Nr. 13 og 14 bilag 1 godkendes Nr. 9 og 10 bilag 3 godkendes Bilag 1. Fordeling af bygdepuljen 2015 Kuummiut og Sermiligaaq 2. Fordeling af bygdepuljen 2015 Kulusuk, Tiilerilaaq og Isertoq 3. Fordeling af bygdepulje 2015 Qeqertarsuatsiaat og Kapisillit 15
Side 16 03D Status vedrørende alkoholbevillinger Til orientering J.nr.: 70.06.00 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé På ns møde den 21. januar 2011 blev det besluttet, at n fremover to gange årligt skulle orienteres i form af en alkoholpolitisk redegørelse, der blandt andet viser det aktuelle billede af antallet af alkoholbevillinger i Kommuneqarfik Sermersooq. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at orienteringen om antallet og fordelingen af alkoholbevillinger tages til efterretning Sagsfremstilling På ns møde den 21. januar 2011 blev det besluttet, at n fremover to gange årligt skulle orienteres i form af en alkoholpolitisk redegørelse, der blandt andet viser det aktuelle billede af antallet af alkoholbevillinger i kommunen. Løsningsforslag faglig vurdering Der er i dag 91 alkoholbevillinger i Kommuneqarfik Sermersooq, med følgende fordeling på byerne: Nuuk - 22 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 31 type B-bevillinger (bevilling til udskænkning af stærke og svage drikke) - 2 type E-bevilling (bevilling til udskænkning efter 13, stk. 2 n kan udstede særskilt alkoholbevilling til lufthavnskiosker og hoteller med overnattende gæster til udskænkning af stærke og svage drikke også i tidsrummet mellem kl. 06.00 og 12.00. ) - 8 bevillinger til diner transportable I alt 63 bevillinger. Paamiut - 10 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 1 type B-bevillinger (bevilling til udskænkning af stærke og svage drikke) I alt 11 bevillinger. Tasiilaq - 7 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 4 type B-bevillinger (bevilling til udskænkning af stærke og svage drikke) - 1 type C- bevillinger (bevilling til salg af svage drikke) I alt 12 bevillinger. Ittoqqortoormiit - 4 type A-bevillinger (bevilling til salg af stærke og svage drikke) - 1 type C-bevillinger (bevilling til salg af svage drikke) I alt 5 bevillinger. 16
Side 17 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ingen økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser for Kommuneqarfik Sermersooq. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Udstedelse af alkoholbevillinger beror på følgende lovgivning: - Hjemmestyrets Landstingslov nr. 11 af 11. november 2000 og Landstingslov nr. 3 af 31. maj 2001 om salg og udskænkning af alkoholiske drikker - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 19 af 29. marts 1990 om indretning og benyttelse af lokaler til udhandling eller servicering af stærke drikke - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 4 af 29. maj 1992 om alkoholbevillinger - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 20 af 30. juni 2008 om forbud mod salg og udskænkning af stærke drikke med alkoholvolumeprocent på 15 eller derover i Tasiilaq - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 10 af 23. februar 2001 om midlertidig stop for salg og udskænkning af stærke drikke i Ittoqqortoormiut Derudover har følgende lovgivning relevans: - Landstingslov nr. 10 af 29. oktober 1999 om det grønlandske erhvervsregister - Landstingsforordning nr. 17 af 28. oktober 1993 om kontrol af levnedsmidler Det videre forløb n vil blive orienteret om antallet af tilladelser til alkoholbevilling igen i september måned 2015. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra økonomisk sekretariat. Bilag 1. Liste over alkoholbevillinger i Nuuk 2. Liste over alkoholbevillinger i Paamiut 3. Liste over alkoholbevillinger i Tasiilaq 4. Liste over alkoholbevillinger i Ittoqqortoormiit 17
Side 18 03E Status vedrørende automatspiltilladelser Til orientering J.nr.: 70.03.10 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé Den tidligere har på ekstraordinært møde den 21. januar 2011 besluttet, at beslutningskompetencen vedrørende tildeling af tilladelser til automatspil uddelegeres til Økonomiudvalget. n ønskede endvidere, at få lister over tilladelser til automatspil fremsendt som orientering hvert halve år. Oversigt over tildelte automatspiltilladelser i Kommuneqarfik Sermersooq præsenteres hermed for n til orientering, mens n anmodes om på ny at tage stilling til uddeleregeringen. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at orienteringen om antallet og fordelingen af automatspiltilladelser tages til efterretning Sagsfremstilling n har på ekstraordinært møde den 21. januar 2011 besluttet, at beslutningskompetencen vedrørende tildeling af tilladelser til automatspil uddelegeres til Økonomiudvalget. n ønskede endvidere, at få lister over tilladelser til automatspil fremsendt som orientering hvert halve år. Der er i dag 87 automatspiltilladelser i Kommuneqarfik Sermersooq, med følgende fordeling på byerne: - 83 stykker i Nuuk, hvoraf to er til skibe (12 stk. er deponeret og 3 stk. under behandling) - 2 styks i Paamiut - 2 styks Tasiilaq - Ingen i Ittoqqortoormiit Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ingen økonomiske og ressourcemæssige konsekvenser for Kommuneqarfik Sermersooq. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Landstingslov nr. 3 af 17. maj 1990 om afgift på automatspil - Landstingslov nr. 10. af 13. juni 1994 om ændring af forskellige afgiftslove - Landstingslov nr. 15 af 3. november 1994 om ændring af landstingslov om afgift på automatspil - Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 31 af 17. december 1996 om "enarmede tyveknægte" Det videre forløb - Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra økonomisk sekretariat. Bilag 1. Liste over automatspiltilladelser i Nuuk 18
Side 19 2. Liste over automatspiltilladelser i Paamiut 3. Liste over automatspiltilladelser i Tasiilaq 19
Side 20 03F Anmodning om en redegørelse af revisors bemærkning omkring 200 ikke aktive ansatte i Kommuneqarfik Sermersooq smedlem Monica Dorphs punkt til kommunalbestyrelsen Til orientering J.nr.: 01.01.07 Økonomi- & personaleservice, Økonomi- og personaledirektør Lars Møller-Sørensen / LMSR Sagsresumé smedlem Monica Dorph har den 5. oktober 2014 fremsendt et punkt til n vedrørende en anmodning om en redegørelse af revisors bemærkning om, at der findes 200 ikke aktive ansatte i kommunen. Punktet blev behandlet på kommunalbestyrelsens møde den 25. november 2014 hvor sagen blev sendt til besvarelse i Økonomiudvalget. Økonomi- og personaleservice har udarbejdet en redegørelse i forbindelse med Monica Dorph s forespørgsel redegørelsen er vedlagt som bilag til denne sag. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at redegørelsen tages til efterretning Sagsfremstilling smedlem Monica Dorph har den 5. oktober 2014 fremsendt et punkt til n vedrørende en anmodning om en redegørelse af revisors bemærkning om at der findes 200 ikke aktive ansatte i kommunen. Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: 200 medarbejdere som får løn for noget de ikke udfører skal igennem en grundig gennemgang. Jeg anmoder om en redegørelse om, hvorvidt ovennævnte er foregået. Jeg vil stille mit forslag som et beslutningsforslag således, at den grundige gennemgang skal fremlægges indenfor en given frist - jeg vil have, at det bliver undersøgt hvilke ansatte det drejer sig om og på hvilke afdelinger. I en tid hvor Kommuneqarfik Sermersooq kæmper med økonomien skal sådanne forhold rettes op hurtigst muligt. Kan kommende fyringer af 75 medarbejdere findes indenfor disse 200 stillinger? Hvis det er muligt, kan vi undgå unødvendige afskedigelser. Jeg vil gerne vide, hvorfor man har 200 "ikke aktive" ansatte? Sådanne forhold som bliver påpeget af revisorer må betragtes som alvorlige forseelser, derfor er det nødvendigt, at man fremadrettet finder bedre løsninger. På temamøde i kommunalbestyrelsen ultimo august 2014 blev der som en meget forløbelig mundtlig orientering til kommunalbestyrelsen givet en status på arbejdet med forvaltningsrevisionen. I den forbindelse fortalte kommunens revisor Bo Colbe bl.a. - at der i øjeblikket er op mod 200 stillinger der ikke kan gøres rede for i skolesystemet, når der måles op på antallet af undervisningstimer mv. der skal præsenteres. I forbindelse med forvaltningsrevisionen var der i starten en række oplysninger, der ikke lå let tilgængelig, og som derfor først skulle fremskaffes. 20
Side 21 Dette forhold er adresseret i den endelig forvaltningsrevisionsrapport side 12 i den danske udgave: Generelt er det vores oplevelse, at skoleområdet indledningsvis var mere lukkede eller tilbageholdende med at bidrage aktivt i forhold til forvaltningsrevisionsundersøgelsen end tilfældet har været på de tre andre områder, der har været omfattet af undersøgelsen. Det er dog også oplevelsen af den efterfølgende dialog ændrede på dette og forvaltningen har således også bidraget aktivt og konstruktivt til færdiggørelsen af undersøgelsen. Det har været en væsentlig årsag til den usikkerhed, der i starten af forvaltningsrevisionsprocessen var, at oplysninger ikke lå umiddelbart tilgængelige. Hvorfor det ikke ultimo august måned var muligt at redegøre for de pågældende stillinger i skolesystemet. Efterfølgende er der tilvejebragt et mere hensigtsmæssigt system således at der løbende kan følges op på dette. Det har specielt været for de stillinger, der i skolesystemet det er i den endelige rapport kommet ned på 129 stillinger på skolerne, der ikke er lærer-stillinger. Forvaltningsrevisionsrapportens side 72-74 redegør detaljeret for forholdet og giver således også svaret på Monica Dorph s spørgsmål. Det er således økonomi- og personaleservice s opfattelse at den endelige forvaltningsrevisionsrapport fuldt belyser det stillede spørgsmål, og der foretages ikke yderligere i sagen. Løsningsforslag faglig vurdering - Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen i enhver henseende undergivet kommunalbestyrelsens beslutninger. Det videre forløb - Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningsrevisionen og de udfordringer der har været undervejs blev n orienteret om på temamøde ultimo august 2014. Det er økonomisk sekretariats opfattelse, at alle de udeståender, der var ultimo august er adresseret i den endelige forvaltningsrevisionsrapport. Økonomisk sekretariat er enig i redegørelsens konklusion. Tidligere beslutning: Økonomiudvalgets beslutning den 5. februar 2015: Økonomiudvalget tiltræder indstillingerne. 21
Side 22 ns beslutning den 25. november 2014: n sender sagen til besvarelse i Økonomiudvalget. Bilag 1. Redegørelse 22
Side 23 03G Konstituering af ny udvalgsformand Til orientering J.nr.: 01.02.03 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé n har den 27. januar 2015 godkendt udvalgsformand Iddimanngiiu Biancos begæring om orlov fra n og hun udtræder dermed som udvalgsformand for Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Som følge heraf skal en ny formand konstitueres. I henhold til styrelsesvedtægt for n 5 stk. 2 samt Styrelseslovens 27 vælger udvalgsmedlemmerne selv deres formand. Retningslinjer for valg af formand er desuden beskrevet i Forretningsorden for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Sagen er behandlet på møde i Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv den 27. januar 2015. Indstilling Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for n: - at konstituering af ny udvalgsformand tages til efterretning Sagsfremstilling n har den 27. januar 2015 godkendt udvalgsformand Iddimanngiiu Biancos begæring om orlov fra n og hun udtræder dermed som udvalgsformand for Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Som følge heraf skal en ny formand konstitueres. Løsningsforslag faglig vurdering I henhold til styrelsesvedtægt for n 5 stk. 2 samt Styrelseslovens 27 vælger udvalgsmedlemmerne selv deres formand. Retningslinjer for valg af formand er desuden beskrevet i Forretningsorden for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Jævnfør udvalgets forretningsorden har formanden følgende ansvar og forpligtelser: Formanden forbereder, indkalder og leder de stående udvalgsmøder og er ansvarlig for udarbejdelsen af beslutningsreferater fra møderne. I formandens fravær fungerer dennes stedfortræder. Formanden kan på de stående udvalgs vegne afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl. Borgmesteren underrettes forudgående om udvalgsformandens afgørelse af sager, som ikke tåler opsættelse, medmindre der er tale om sager, der ved lovgivningen er henlagt til det stående udvalg (styrelsesloven 27 stk. 2). Ethvert medlem af de stående udvalg kan for det stående udvalg indbringe ethvert spørgsmål om formandens virksomhed, og formanden skal meddele det stående udvalg de oplysninger, det stående udvalg forlanger. Formanden er i enhver henseende undergivet det stående udvalgs beslutninger (styrelsesloven 27 stk. 3). 23
Side 24 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Sagen har ingen økonomiske eller ressourcemæssige konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Styrelsesvedtægt for n i Kommuneqarfik Sermersooq Styrelsesloven, Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om Den kommunale styrelse Forretningsorden for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og erhverv Det videre forløb Valg af konstitueret formand meddeles borgmesteren og Udvalgets hele sammensætning offentliggøres både på kommunens intranet og på kommunen hjemmeside. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Da sagen ikke har økonomisk relevans indhentes ikke bemærkninger fra økonomisk sekretariat. Tidligere beslutning: Velfærds, Arbejdsmarkeds og Erhvervsudvalgets beslutning den 27. januar 2015: Naja Lund (IA) valgt som formand. Bilag Ingen 24
Side 25 03H Annullering af Forslag - Kommuneplantillæg 4D8-1 Niaqornannguaq, Nuuk, Quassussuaq, friholdt område Til orientering J.nr.: 16.04/4D8-1 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike J. Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forslaget til kommuneplantillægget blev udarbejdet for at sikre plangrundlaget til opførelsen af et permanent biathlon anlæg ved Niaqornannguaq. Efterfølgende har udvalget for Børn, Familie og Skole vedtaget at stoppe for opførelsen af et permanent Biathlon anlæg ved Niaqornannguaq, og i stedet opføre et midlertidigt anlæg i Qinnqorput. Med denne beslutning bortfalder grundlaget for kommuneplantillægget. Hvorfor forvaltningen anbefaler at planforslaget annulleres. Sagen blev behandlet på Udvalg for Anlæg og Miljøs møde den 17. februar 2015. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor n: - at n tager orienteringen om annullering af forslaget til Kommuneplantillæg 4D8-1 Niaqornannguaq, Nuuk, Quassussuaq, friholdt område til efterretning Sagsfremstilling Forslaget til kommuneplantillægget blev udarbejdet for at sikre plangrundlaget til opførelsen af et permanent biathlon anlæg ved Niaqornannguaq. I forbindelse med høringen, indkom der en indsigelse fra Biathlon forbundet. Efterfølgende har udvalget for Børn, Familie og Skole vedtaget at stoppe for opførelsen af et permanent Biathlon anlæg ved Niaqornannguaq og i stedet opføres et midlertidigt anlæg i Qinnqorput. Med denne beslutning bortfalder grundlaget for kommuneplantillægget. Løsningsforslag faglig vurdering En annullering indebære at planforslaget bliver trukket tilbage og i stedet for en sammenlægning af 4E1, udlagt til sprængsstofsdepot med delområde 4D8 Niaqornannguaq, i et samlet rekreativt område, vil områderne forblive som udlagt i kommuneplanen Sermersooq2024. Denne løsning anbefales af forvaltningen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Annulleringen af kommuneplantillægget har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende Forslaget til kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan www.sermersooq2024.gl Bygningsreglement 2006 Det videre forløb Efter ns endelige annullering af planen, vil beslutningen blive offentligt bekendtgjort og planforslaget slettes fra kommunens hjemmeside. 25
Side 26 Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning den 5. marts 2015: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning den 17. februar 2015: Forvaltningens indstillinger blev godkendt Bilag 1. Indsigelsen 2. Forslag til Forslag - Kommuneplantillæg 4D8-1 Niaqornannguaq, Nuuk, Quassussuaq, friholdt område 26
Side 27 4. Forespørgsler 04A Anlægsopgaver i Ittoqqortoormiit i 2014 og 2015. smedlem Charlotte Pikes (IA) forslag til n Til orientering J.nr.: 01.01.07 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé smedlem Charlotte Pike (IA) har den 17. februar 2015 fremsendt spørgsmål til n vedrørende afsatte bevillinger til anlægsopgaver i 2014 og 2015. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at Charlotte Pikes spørgsmål og forvaltningens svar tages til efterretning Sagsfremstilling smedlem Charlotte Pike (IA) har den 17. februar 2015 fremsendt spørgsmål til n vedrørende afsatte bevillinger til anlægsopgaver i 2014 og 2015. Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: Som bekendt blev der i forbindelse med budgetbehandling i 2013 afsat midler til anlægsopgaver i Ittoqqortoormiit for 2014. Imidlertid blev de afsatte midler på 3 millioner kroner brugt til vedligeholdelses- og tilpasningsopgaver af Iserit boligerne. Ved budgetbehandlingen for 2014 blev der ligeledes afsat midler. Hvor bliver de afsatte midler for i år brugt til? Skal de bruges til anlægsopgaver? Er der udarbejdet nogen planer? Vil der være nogen byggemodningsopgaver? Hvor realistiske er de politisk besluttede afsatte midler? Forvaltningen for Anlæg og Miljø oplyser følgende til forespørgslen: Anlægsaktiviteterne i Ittoqqortoormiit følger 2 spor. Et planlagt periodisk vedligeholdelses (PPV) spor, og et anlægsprojekt spor. For så vidt angår PPV-sporet så er følgende udført i 2014: - Indvendig maling af Ældrekollektivet - Indvendig maling Minihallen, delvis - Lys Energi optimering Skolen - Renovering af Brandstationen - Udvendig maling Museum - Ny klimaskærm Piorsaavik Og følgende arbejder er planlagt udført i 2015: - Delvis udskiftning af vinduer kommunekontor - Ny indgangsdør med rampe kommunekontor - Indvendig maling af Museum 27
Side 28 - Indvendig maling børnehave Paarsisoq - Gulvbeklædning systuen - Indvendig maling Minihallen, delvis For så vidt angår planlagte anlægsopgaver i Ittoqqortoormiit så er følgende projekter berammet: - 70-00-01, Boligbyggeri i Ittoqqortoormiit og bygder knap 3,2 mio. kr. årligt som primært bruges til renovering. - 75-30-31, Skilift i Ittoqqortoormiit 100 tusinde kr. til at færdiggørelse i 2015. - 75-30-32, Ny belægning af sand til fodboldbanen færdiggøres i år. Der er ikke programsat byggemodningsopgaver i Ittoqqortoormiit i 2015. Løsningsforslag faglig vurdering n tager sagen til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 13. Ethvert medlem af kommunalbestyrelsen kan for kommunalbestyrelsen indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender samt fremsætte forslag til beslutninger herom. Udvalgene og borgmesteren skal meddele kommunalbestyrelsen de oplysninger, denne forlanger, og er med de begrænsninger, som er fastsat i lovgivningen i enhver henseende undergivet kommunalbestyrelsens beslutninger. Forretningsorden for kommunalbestyrelsen 3: Dersom et medlem har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag senest 14 dage før afholdelse af mødet, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende ordinære møde. Det videre forløb n tager sagen til efterretning Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen 28
Side 29 04B Bedre udnyttelse af eksisterende virksomheder indenfor anlægsbranchen. smedlem Peter Davidsen (S) forslag til n Til orientering J.nr.: 01.01.07 Borgmestersekretariatet administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge / STUL Sagsresumé smedlem Peter Davidsen har den 2. marts 2015 fremsendt spørgsmål til n vedrørende bedre udnyttelse af eksisterende virksomheder indenfor anlægsbranchen. Indstilling Borgmestersekretariatet indstiller overfor n: - at Peter Davidsens spørgsmål og forvaltningens svar tages til efterretning Sagsfremstilling smedlem Peter Davidsen har den 2. marts 2015 fremsendt spørgsmål til n vedrørende bedre udnyttelse af eksisterende virksomheder indenfor anlægsbranchen Oversættelse af Kommuneqarfik Sermersooq: Som alle er det bekendt, så har alle partier uden undtagelse under debatterne i forbindelse med valgkampen givet udtryk for vigtigheden af, at vi gør mere brug af eksisterende lokale virksomheder samt lokale veluddannede, som har kendskab til lokale forhold, idet disse personer har en faglighed som skal videregive deres viden og erfaringer til nyansatte medarbejdere. Da jeg har et ønske om større viden om de politiske målsætninger er jeg på baggrund af ovennævnte interesseret i at få dybere kendskab til Kommuneqarfik Sermersooq bevillinger til anlæg og byggeri og vil derfor i den forbindelse stille flere uddybende forespørgsler. 1. Hvad gør KS for at sikre større brug af lokale planlægningsvirksomheder i forbindelse med byggeri samt større brug af lokale byggevirksomheder? Eksempel: I forbindelse med byggeri af Hans Lynges skole på Qinngorput blev islandske håndværkere brugt i overvejende grad, selve byggeriet kostede i omegnen af 130.000.000,00 kroner. Viden: Grønlands Selvstyre varetog planlægningen indtil opgaven blev udliciteret og da byggeriet blev igangsat overtog KommuneqarfiK Sermersooq bygherreforpligtelserne - Det billigste selskab i forbindelse med tilbudsgivningen kom fra E.Pihl & Søn som havde et bud på 90.000.000 og Ìstak for er underentreprenør for E.Pihl &Søn varetog selve byggeriet, men da byggeriet var færdig blev udgifterne opgjort til ca. 135.000.000,00 kroner. 2. Hvor stor en del af KS s bevillinger til byggeri går til lokale virksomheder og hvor store udgifter har vi i forbindelse med totalentrepriser? 29
Side 30 3. Hvor stor er KS s brug af eksterne bygherrerådgivere, og når der i forvejen er ansat teknikere, konstruktører, ingeniører og arkitekter i Forvaltningen for Anlæg og Miljø og når vi lokalt også selv har private arkitektvirksomheder, hvorfor er projektopgaven blevet givet til den eksterne firma Bascon A/S i forbindelse med projektering af Tuujuk? 4. Selvom der er væsentlig behov for familiehuse i samfundet blev et tilbud fra eksisterende lokale virksomheder skrottet af Kommuneqarfik Sermersooq, selvom virksomhederne havde tilbudt en kvadratmeterpris på 19.735,00 kr. til en samlet pris på 34.300.000,00 kroner men efterfølgende blev den norske firma Fantastic Norway til at projektere anlægsarbejdet, så projektet kom til at koste 50.000 kroner pr. kvadratmeter, men da byggeriet er for dyrt blev projektet indstillet i efteråret 2014. Der kom 2 bud ind, hvoraf det billigste kostede ca. 53.000 kroner pr. kvadratmeter. Hvad er grundlaget for at udpege en ekstern projekteringsfirma som har en forestilling om meget høje byggeudgifter? Hvad er årsagen til at lokale projekteringsfirmaer ikke kunne bruges og hvad er argumenterne for at bruge eksterne rådgivere? 5. Hvad er konsekvenserne for KS og samfundet i forbindelse med brugen af eksterne rådgiveres projekt? Hvad er realiseret siden hen? Er de eksterne rådgiveres forslag/projekt tidssvarende? Svarer budgetterne til priser og målsætninger? 6. Hvor store udgifter har KS i forbindelse med brug af eksterne rådgivere? 7. Hvor store udgifter har KS i forbindelse med brug af lokale rådgivere? Forvaltningen for Anlæg og Miljø oplyser følgende til forespørgslen: Spørgsmålenes karakter og kompleksitet er af et sådant omfang, at Forvaltning for Anlæg og Miljø ikke indenfor den fastlagte tidsfrist ser sig i stand til at svare fyldestgørende. Forvaltning for Anlæg og Miljø har igangsat et større informations- og analysearbejde med henblik på at tilvejebringe grundlaget for at svare på spørgsmålene. Forvaltning for Anlæg og Miljø vil forsøge at have svarene til drøftelse til kommunalbestyrelsesmødet i april. Løsningsforslag faglig vurdering n tager sagen til efterretning. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse: 30