DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 28. februar 2014 IBMA/KBP SAMLET VEDLIGEHOLD 2013 KORT REDEGØRELSE FOR DE RELEVANTE GRUNDE FOR TILDELINGSBESLUTNING Niels Juels Gade 13 1022 København K vd@vd.dk EAN 5798000893450 Postboks 9018 Telefon 7244 3333 vejdirektoratet.dk SE 60729018
SIDE 1 INDHOLDSFORTEGNELSE LICITATION OG TILDELING... 2 Licitation... 2 Gennemgang af de modtagne tilbud... 3 Arkil A/S Bro & Beton... 3 CG Jensen A/S... 3 COLAS Danmark A/S... 3 DS Semaco... 3 guide-lines a/s... 3 Jorton A/S... 4 JV Züblin - Aarslef Lyngbyvej... 4 E. Kallesøe Aut. El-installationsfirma A/S... 4 Kaj Bech A/S... 4 Lemminkäinen A/S... 4 MT Højgaard A/S... 4 Munck Asfalt A/S... 4 Munck-Pankas Konsortiet, Munck Asfalt A/S... 4 NCC Roads A/S... 4 Ommen & Møller A/S... 4 Zacho-Lind A/S... 4 Aarsleff Rail... 4 Sammenfatning af egnethed... 5 Vurdering af de udbudte entrepriser... 5 Tildeling... 5 Tildeling pr. entreprise... 5 Standstill-periode... 8 Delannullation (annullation af entrepriser/delaftaler)... 8
SIDE 2 LICITATION OG TILDELING LICITATION Vejdirektoratet afholdt licitation tirsdag den 4. februar 2014 på Samlet vedligeholdsudbud 2013. Licitationen omfattede i alt 99 entrepriser fordelt med: 15 belægningsentrepriser 5 Kørebaneafmærkningsentrepriser 2 broteknisk vedligehold 53 entrepriser med vedligehold af almindelige broer 24 entrepriser med vedligehold af store bygværker (inkl. Spunsvægge på Lyngbyvej og udskiftning af bro på Lolland) Der indkom tilbud fra 25 tilbudsgivere, der samlet afgav 485 enkelttilbud og 157 kombinerede tilbud, i alt 642 tilbud. En samlet oversigt over modtagne tilbud findes på: http://vejdirektoratet.dk/da/vejsektor/leverandoerportal/sider/samlet-vedligeholdsudbud- 2013.aspx under navnet Tilbudsoversigt.xlsx. Ved licitationen blev de modtagne tilbud læst op med forbehold og pris på enkelttilbud. Pris på kombinerede tilbud blev ikke læst op, men der henvistes til offentliggørelse på Vejdirektoratets leverandørportal den næste dag. Der blev på licitationsdagen konstateret følgende: Tilbud fra Gardit indeholdt alene tilbudslisten TBL-BYG-SV-LANG-KUN som papirkopi. Tilbuddet er medtaget i tildelingen. Tilbuddet fra NCC indeholdt alene TBSL som en papirkopi og en pdf-kopi heraf. TBSL.xls blev eftersendt. Tilbuddet er medtaget i tildelingen, efter at indholdet af excel-filen er kontrolleret i forhold til pdf-filen. Tilbud fra Aarsleff Rail indeholdt alene en papirkopi af tilbuddet. Xls- og pdf-filer blev eftersendt, og er kontrolleret i forhold til papirkopien. Tilbuddet er medtaget i tildelingen. Tilbud fra Peiss Maskinfabrik var modtaget af Vejdirektoratet dagen før licitationen. Der var kvitteret for modtagelsen ved en telefonopringning. Tilbuddet blev glemt i licitationslokalet og ikke læst op. Tilbuddet er medtaget i tildelingen. Der var inden licitationen meldt ud på Leverandørportalen, at der var fejl i enkelte tilbudslister. Tilbudsgiverne havde mulighed for at rette disse fejl inden licitationen, eller at lade Vejdirektoratet rette fejlen inden tildelingen.
SIDE 3 Der var tale om følgende fejl: Tilbudssummerne på BYG-BTV-OD og BYG-BTV-VSTD skulle have været ganget med 4 inden de blev overført til Tilbudssamlelisten. I tilbudslisten til BYG-AV-OD-VIW-114 var prisen for post 60.00.01 ikke overført til den samlede sum. I tilbudslisten til BYG-SV-OD-KONF-KAT var prisen for post 13.26.01 ikke overført til den samlede sum. I tilbudslisten til BYG-SV-ND-LEGI-ISO var prisen for post 10.01.02 ikke overført til den samlede sum. Alle tilbudslister og tilbudssamlelister, der omfatter nogle af ovennævnte entrepriser, er gennemgået, og rettelserne er foretaget, således at alle har afgivet pris på det samlede grundlag. GENNEMGANG AF DE MODTAGNE TILBUD Alle modtagne tilbud er blevet gennemgået med hensyn til om de overholder de stillede krav, og såfremt de ikke overholder kravene, er det vurderet om det er lovligt at indhente supplerende oplysninger. I efterfølgende redegørelse er der kun medtaget tilbudsgivere der baseret på tilbudssummen vil være i stand til at få overdraget en eller flere entrepriser. Arkil A/S Bro & Beton Tilbudsbrevet indeholder ikke tro og love-erklæring om ubetalt forfalden gæld, arbejdsmiljø og forhold iht. udbudsdirektivets artikel 45. Arkil Bro & Beton har på anmodning eftersendt den ønskede erklæring. CG Jensen A/S CG Jensen har afgivet tilbud på BYG-SV-LYNG-SPU, hvortil der kræves en projektleder/entrepriseleder med erfaring med opgaver på 29 mio. kr. CG Jensen har ikke tilbudt projektledererfaring større end 15 mio. kr. Dette bliver begrænsende for tildelingen af entrepriser. COLAS Danmark A/S DS Semaco guide-lines a/s Tilbudsbrevet indeholder ikke tro og love-erklæring om ubetalt forfalden gæld, arbejdsmiljø og forhold iht. udbudsdirektivets artikel 45. guide-lines a/s har på anmodning eftersendt den ønskede erklæring.
SIDE 4 Jorton A/S Jorton a/s har afgivet tilbud begrænset til en maksimal årlig værdi på 35 mio. kr. inden rabat, hvilket begrænser antal entrepriser der kan tildeles. Jorton har i bilag 2 for BYG-AV anført et maksimum af referencer for 2011 på 24,137 mio. kr. Dette bliver begrænsende for tildeling af AV-entrepriser. JV Züblin - Aarslef Lyngbyvej E. Kallesøe Aut. El-installationsfirma A/S Ingen bemærkninger Kaj Bech A/S Kaj Bech har anført samme referencer for AV og SV, hvorfor det under tildelingen er kontrolleret at de samlede opgaver ikke overskrider referenceværdierne. Lemminkäinen A/S MT Højgaard A/S Munck Asfalt A/S Munck asfalt A/S baserer sig på fagkompetence fra Jorton til betonreparationer. Da Munck kun baserer sig på sine egne referencer inden for SV, giver dette ikke tildelingsmæssige problemer. Munck-Pankas Konsortiet, Munck Asfalt A/S NCC Roads A/S Ommen & Møller A/S Zacho-Lind A/S Zacho-Lind A/S har anført samme referencer for AV og SV, hvorfor det er tjekket at de samlede opgaver ikke overskrider referenceværdierne. Aarsleff Rail Tilbudsbrevet indeholder ikke tro og love-erklæring om ubetalt forfalden gæld, arbejdsmiljø og forhold iht. udbudsdirektivets artikel 45. Aarsleff Rail har på anmodning eftersendt den ønskede erklæring.
SIDE 5 Sammenfatning af egnethed Alle tilbudsgivere er fundet egnet i det omfang som fremgår af tilbudsgiverens oplysninger på bilag 2 med bilag. Ingen tilbudsgiver er således udelukket fra tildelingen. VURDERING AF DE UDBUDTE ENTREPRISER Vejdirektoratet har konstateret at tilbudsprisen på den udbudte entreprise BYG-SV-SD-LANG-KAT i væsentlig grad overstiger Vejdirektoratets forventninger. Vejdirektoratet vil revurdere projektet, herunder tidsplanen, og genudbyde på et senere tidspunkt. Entreprisen udgår af tildelingen. TILDELING Tildelingen er gennemført blandt alle de egnede tilbudsgivere, inden for de grænser de selv har angivet i deres tilbud samt inden for de grænser, der fremgår af begrænsningen i deres ressourcer (referencer og projektledererfaring), som disse fremgår af tilbuddets (Bilag 2) med bilag. Tildelingen er gennemført blandt alle de udbudte entrepriser bortset fra BYG-SV-SD-LANG-KAT. Ved tildelingen er det sikret at: ingen gruppe af forbundne selskaber får overdraget arbejde for mere end 240 mio. kr. ingen tilbudsgivers referencer medregnes mere end 1 gang, hverken i egenskab af tilbudsgiver eller underentreprenør. Tildelingskriteriet er laveste pris. Ved laveste pris forstås den kombination af alle tilbud, afgivet ved Samlet vedligeholdsudbud 2013, der samlet giver den laveste pris for Vejdirektoratet. Det forhold, at en tilbudsgiver isoleret set har afgivet den laveste pris på én given entreprise, er derfor ikke ensbetydende med, at tilbudsgiveren er blevet tildelt den pågældende entreprise. Et afgivet samlet tilbud er ét tilbud med én pris. Derfor er fradrag for rabat foretaget i summen af priserne på de af tilbuddet omfattede entrepriser. Tildeling pr. entreprise Entrepriserne tildeles til følgende tilbudsgivere til den anførte tilbudssum. Entreprise Tilbudsgiver Tilbudssum AS-ND-N Colas Danmark A/S 71.498.375,00 AS-ND-N-2014-10 NCC Roads A/S 4.403.762,20 AS-ND-S Colas Danmark A/S 45.170.325,00
SIDE 6 AS-ND-S-2014-4 Colas Danmark A/S 3.113.020,00 AS-ND-S-2014-5 Colas Danmark A/S 2.005.209,00 AS-OD-H Munck-Pankas Konsortiet, Munck Asfalt A/S 75.224.900,00 AS-OD-H-2014-1 Munck Asfalt a/s 4.361.150,00 AS-OD-H-2014-2 NCC Roads A/S 1.738.913,30 AS-OD-H-2014-3 NCC Roads A/S 2.098.229,00 AS-OD-Sj NCC Roads A/S 72.445.100,00 AS-OD-Sj-2014-6 Colas Danmark A/S 2.202.200,00 AS-OD-Sj-2014-8 NCC Roads A/S 3.995.772,50 AS-SD Colas Danmark A/S 123.395.258,00 AS-SD-2014-7 Lemminkäinen A/S 2.398.200,00 AS-SD-2014-9 Lemminkäinen A/S 2.065.225,00 AV-ND-1 Arkil A/S Bro & Beton 3.944.000,00 AV-ND-2 MT Højgaard A/S 2.960.391,00 AV-ND-3 Arkil A/S Bro & Beton 2.609.000,00 AV-ND-4 MT Højgaard A/S 2.464.753,00 AV-OD-HN-101 Jorton A/S 4.329.000,00 AV-OD-HN-102 Zacho-Lind A/S 3.212.506,00 AV-OD-HN-103 CG Jensen A/S 4.601.920,00 AV-OD-HN-104 Zacho-Lind A/S 3.847.325,00 AV-OD-HN-105 Lemminkäinen A/S 2.887.805,00 AV-OD-HN-106 Ommen & Møller A/S 1.744.635,00 AV-OD-HN-107 CG Jensen A/S 4.749.000,00 AV-OD-HN-108 MT Højgaard A/S 404.100,00 AV-OD-HN-109 Jorton A/S 3.905.000,00 AV-OD-HN-110 Jorton A/S 4.886.000,00 AV-OD-HN-111 CG Jensen A/S 4.547.000,00 AV-OD-HN-112 Arkil A/S Bro & Beton 6.142.700,00 AV-OD-HN-113 Jorton A/S 4.435.000,00 AV-OD-HN-114 Jorton A/S 3.019.380,00 AV-OD-HN-115 CG Jensen A/S 5.504.000,00 AV-OD-HN-116 Arkil A/S Bro & Beton 5.211.000,00 AV-OD-VIW-101 Arkil A/S Bro & Beton 5.891.300,00 AV-OD-VIW-102 Arkil A/S Bro & Beton 5.800.600,00 AV-OD-VIW-103 CG Jensen A/S 5.596.000,00 AV-OD-VIW-104 Arkil A/S Bro & Beton 3.563.000,00 AV-OD-VIW-105 Jorton A/S 9.355.000,00 AV-OD-VIW-106 Jorton A/S 4.247.000,00 AV-OD-VIW-107 Jorton A/S 2.277.520,00 AV-OD-VIW-108 Jorton A/S 4.051.320,00 AV-OD-VIW-109 Jorton A/S 1.695.000,00 AV-OD-VIW-110 Ommen & Møller A/S 1.873.450,00 AV-OD-VIW-111 Jorton A/S 6.926.770,00 AV-OD-VIW-112 Jorton A/S 6.329.250,00 AV-OD-VIW-114 Arkil A/S Bro & Beton 3.967.500,00 AV-OD-VIW-115 CG Jensen A/S 5.402.000,00 AV-OD-VIW-116 Jorton A/S 11.573.000,00 AV-OD-VIW-117 Arkil A/S Bro & Beton 5.023.900,00 AV-OD-VIW-118 Zacho-Lind A/S 641.435,00 AV-OD-VIW-119 Zacho-Lind A/S 15.001.556,00
SIDE 7 AV-OD-VIW-120 CG Jensen A/S 5.138.000,00 AV-OD-VIW-121 Lemminkäinen A/S 726.210,00 AV-OD-VIW-122 Jorton A/S 2.067.000,00 AV-OD-VIW-123 Jorton A/S 2.720.000,00 AV-OD-VIW-125 Arkil A/S Bro & Beton 4.732.300,00 AV-OD-VIW-126 Jorton A/S 8.477.000,00 AV-OD-VIW-127 CG Jensen A/S 8.782.000,00 AV-OD-VIW-128 Jorton A/S 515.000,00 AV-SD-1 Aarsleff Rail 2.238.372,60 AV-SD-2 Jorton A/S 2.850.000,00 AV-SD-3 Arkil A/S Bro & Beton 2.069.300,00 AV-SD-4 Kaj Bech A/S 2.111.100,00 AV-SD-5 Kaj Bech A/S 2.197.590,00 AV-SD-6 Arkil A/S Bro & Beton 4.209.600,00 AV-SD-7 DS Semaco 4.082.290,00 BTV-OD CG Jensen A/S 16.957.760,00 BTV-VSTD NCC Roads A/S 22.900.120,00 KA-ND-N guide-lines A/S 3.405.406,50 KA-ND-S guide-lines A/S 2.094.530,00 KA-OD-H guide-lines A/S 4.128.795,50 KA-OD-Sj guide-lines A/S 5.083.103,10 KA-SD guide-lines A/S 6.049.145,40 SV-ND-AGGE-ISO DS Semaco 6.269.550,00 SV-ND-GUDE-FUG MT Højgaard A/S 4.869.000,00 SV-ND-LEGI-ISO DS Semaco 12.039.396,00 SV-ND-LIMF-KUN MT Højgaard A/S 5.454.000,00 SV-ND-LIMF-SSS Ommen & Møller A/S 25.438.400,00 SV-ND-ODDE-ISO Kaj Bech A/S 22.761.285,00 SV-ND-SIOS-KAT Arkil A/S Bro & Beton 26.893.700,00 SV-OD-BTUN-BEL Munck Asfalt a/s 710.275,00 SV-OD-FARO-BEL Munck Asfalt a/s 3.022.050,00 SV-OD-FARO-KAT Jorton A/S 12.099.080,00 SV-OD-FISK-MAL Ommen & Møller A/S 5.550.574,00 SV-OD-FTUN-VEN E. Kallesøe Aut. El-installationsfirma A/S 3.998.779,00 SV-OD-KONF-KAT CG Jensen A/S 18.658.855,00 SV-OD-LOLL-BRO Arkil A/S Bro & Beton 14.461.500,00 SV-OD-LYNG-SPU JV Züblin - Aarslef Lyngbyvej 107.119.233,00 SV-OD-STEG-BEL CG Jensen A/S 1.817.325,00 SV-OD-STOR-LEV CG Jensen A/S 7.251.570,00 SV-SD-HYLK-ISO Munck Asfalt a/s 12.175.347,20 SV-SD-LANG-KUN Munck Asfalt a/s 696.420,00 SV-SD-LILL-BEL Munck Asfalt a/s 11.457.691,00 SV-SD-LILL-ERO CG Jensen A/S 8.784.000,00 SV-SD-SVEN-KAT DS Semaco 27.021.350,00 SV-SD-SVEN-KUN Munck Asfalt a/s 4.353.200,00
SIDE 8 STANDSTILL-PERIODE Efter fremsendelse af denne redegørelse på begyndes en standstill-periode, i hvilken periode Vejdirektoratet ikke må indgå kontrakt på de tildelte opgaver. Standstill-perioden påbegyndes den lørdag den 1. marts 2014 og varer til og med den 10. marts 2014. DELANNULLATION (ANNULLATION AF ENTREPRISER/DELAFTALER) Hvis der konstateres fejl i tildelingen efter meddelelse af Vejdirektoratets tildelingsbeslutning men før kontrahering vil Vejdirektoratet kunne annullere helt eller delvist, og ved delvis annullation genoptage tilbudsevalueringen og træffe en ny tildelingsbeslutning for samtlige tilbageværende (dvs. ikke-annullerede) entreprisers vedkommende. Såfremt en tilbudsgiver i forbindelse med kontraheringen ikke vedstår sit/sine tilbud, fx ved: Ikke at kunne stille sikkerhed Ikke at aflevere de i BUT stk. 5.2 anførte dokumenter ved kontraktens underskrift eller af anden årsag vil Vejdirektoratet annullere tildelingsbeslutningen for de pågældende entrepriser og tildele disse til de tilbudsgivere der for hver af entrepriserne har afgivet den laveste tilbudspris og samtidigt opfylder egnethedskravene samlet for de entrepriser de herved har fået overdraget. Der vil ikke ske genoptagelse af den samlede tildeling.