Planafdelingen Kalkværksvej 10, 8100 Aarhus C 16. august 2017 Blandet byområde ved Willemoesgade, Trøjborg Dette materiale omhandler et område nær dig. Aarhus Kommune ønsker at ændre plangrundlaget for området, så det kan omdannes til et blandet byområde, primært med ønske om boliger. Debatoplægget er placeret under dette brev i din Digitale Postkasse. Heri kan du læse mere detaljeret om planlægningen. Aarhus Kommune vil gerne høre din mening om den fremtidige planlægning for området, og opfordrer dig derfor til at læse debatoplægget. Har du ideer og forslag, er du velkommen til at sende dem til os inden høringsfristen udløber den 6. september 2017. Skriv venligst afsendernavn og adresse på brev eller mail. TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Planafdelingen Kalkværksvej 10 8100 Aarhus C Telefon: 89 40 26 40 E-mail: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk www.aarhus.dk Til orientering gør vi opmærksom på, at der kun er sendt ét brev til hver husstand (ældste person) og virksomhed. Såfremt der er andre i husstanden og/eller virksomheden, der har behov for at have kendskab til dette brev, bedes du orientere dem herom. Borgerarrangement Freja Ejendomme og Aarhus Kommune inviterer alle naboer og interesserede til workshop om udviklingen af Willemoesgadekarréen på Trøjborg. Samtidig er der mulighed for at komme på en spændende rundtur i området, hvor vi fortæller om stedets historie og de nye planer. Tirsdag den 29. august 2017 kl. 16:00 19:00 Invitationen er placeret under dette brev i din Digitale Postkasse. Tilmelding med antal personer skal ske senest den 23. august 2017 på mail plan@mtm.aarhus.dk Med venlig hilsen Center for Byudvikling og Mobilitet
HØRING OM ÆNDRING AF PLANGRUNDLAG I FORBINDELSE MED DENNE HØRING INVITERES TIL BORGERARRANGEMENT TIRSDAG DEN 29. AUGUST 2017 KL. 16.00-19.00 WILLEMOESGADE 15 CENTER FOR BYUDVIKLING OG MOBILITET Blandet byområde ved Willemoesgade, Trøjborg BAGGRUND FOR HØRINGEN Denne høring er et oplæg til debat om ændring af kommuneplanens ramme for et område mellem Niels Juels Gade, Willemoesgade, Otte Ruds Gade og Aldersrovej på Trøjborg. Aarhus Kommune ønsker at ændre plangrundlaget for at skabe mulighed for, at området kan omdannes til et blandet byområde, primært med ønske om boliger. Området er i den gældende kommuneplanramme udlagt til offentlige formål i form af bl.a. undervisningsfaciliteter. Aarhus Universitet vil i fremtiden samle undervisningsfaciliteterne i dele af det tidligere Kommunehospital, Nørrebrogade, når Aarhus Universitetshospital udflyttes til Skejby. Dermed skal dette område fremover ikke rumme universitet. Vi vil gerne høre din mening om ønskerne til den fremtidige planlægning for dette område. Ønske til ændring af kommuneplanens rammer sker på baggrund af anmodning fra den private ejer. Området rummer flere bygninger, der i dag benyttes af Aarhus Universitet. På hjørnet af Otte Ruds Gade og Aldersrovej ligger et grønt areal (haven) højere end det øvrige gårdrum. Haven er forholdsvis lukket mod omgivelserne, grundet den tætte kratbeplantning, hegnet mod gaderne samt terrænspringet til det resterende gårdrum. Haven rummer flere store gamle træer. Det øvrige gårdrum er stort set asfalteret og benyttes primært til parkering. Terrænnet falder ca. 10 m fra nordvest mod sydøst, hvilket opleves langs gaderne. Internt i området opleves terrænet forholdsvis jævnt - dog med et markant terrænspring mellem den asfaltbelagte del og haven. EKSISTERENDE FORHOLD Området afgrænses mod nord af Otte Ruds Gade og Trøjborg Centret, mod vest af Aldersrovej med villaer, en daginstitution og etageboliger samt af etageboliger langs henholdsvis Niels Juels Gade og Willemoesgade. Området har en størrelse på ca. 11.930 m 2. Det har en vejadgang fra Willemoesgade, der også er eneste adgang for gående og cyklende. Der er ingen stier gennem området. Området set fra luften
Områdets historie udvikling Området rummede oprindeligt et bryggeri (ca. 1900-1905). I 1908 overtog margarinefabrikant Otto Mønsted området. Ved siden af Otto Mønsted lejede forskellige andre virksomheder sig ind, herunder fra 1909 Jyllands Papir-Værk. Papirværket købte hele komplekset i 1930, grundet fremgang. I 1972 blev pladsen for trang og virksomheden flyttede i nye bygninger i Lystrup. Samme år overtog Aarhus Universitet komplekset. Bevaringsværdier Hjørnebygningen Willemoesgade/Otte Ruds Gade er den eneste bygning, der i kommuneplanen er udpeget som bevaringsværdig. Det vurderes, at komplekset har mange meget fine og fortællende bygninger om områdets historiske udvikling. Derfor foretages der i processen en vurdering af de øvrige bevaringsværdier i området. Luftfoto over området af Sylvest Jensen (fotoet ejes af Luftfotosamlingen, Det Kongelige Bibliotek). Fotoet er stillet til rådighed af Den Gamle By. Opført i 1912 af Otto Mønsted. Oprindelig anvendelse: Bolig og automobilgarage. Opført i 1900 af De forenede Bryggerier Oprindelig anvendelse:staldbygning. Opført i 1900 af De forenede Bryggerier. Det er den ældste bygning i området, som i ca. 1923 blev forlænget mod syd. Oprindelig anvendelse: Hovedbygning med malteri, bryggeri, maskinrum, smede- og kedelhus. Tårnet blev oprindeligt etableret med skydeskår på toppen. Det blev ombygget i 1913 og 1923, hvorved skydeskårene blev erstattet af den nuværende gavltrekant. Opført i ca. 1932 af Jyllands Papir-Værk. Oprindelig anvendelse: Garager. Opført i 1931 af Jyllands Papir-Værk. Oprindelig anvendelse: Fabrikshal. I 1959 fik bygningen tilføjet én etage og fik shedtaget. Tidligere (fra 1900) lå en stor hal med lager og tapperi, der blev afløst af den nye bygning fra 1931. Opført i 1949 af Jyllands Papir-Værk Oprindelig anvendelse: Administration, bogbinderi, skæreri og offsettrykkeri. Bygning fremstod oprindeligt med synlige bærende betonsøjler og - dragere (se fotoet herover). Aarhus Universitet har sidenhen dækket facaderne med hvide metalplader. Tidligere (fra 1900) lå en kombineret villa og administrationsbygning på hjørnet af Willemoesgade og Niels Juels Gade. Den blev nedrevet og skabte plads til den nye bygning.
KOMMUNEPLANEN 2013 Området er i Kommuneplan 2013 beliggende i kommuneplanens rammeområde 04.01.11 OF med følgende rammebestemmelser: Rammeområde 04.01.11 OF: Områdets anvendelse er fastlagt til offentlige formål i form af undervisningsfaciliteter, insti-tutioner, administration og lignende (kategori 61*). Max. etageantal: 3 Max. bebyggelsesprocent: 140 for området under et. * kategorien henviser til kommuneplanens generelle rammebestemmelser 140205OF fordelt efter anvendelseskategori. 040109BO 140202BO 040101BO 040108BO 140501BO 040117CE 040118CE 040115CE 040110OF 040114CE 040111OF 040107BO 040106BO 040305OF 040502OF Kommuneplan 2013 040116OF - planområdet er vist med blåt 040113CE 040306OF OMRÅDET I FREMTIDEN Området ønskes i fremtiden anvendt som et blandet byområde primært med boliger. Hvordan området skal se ud i fremtiden, er det vi skal i gang med at afklare. Derfor vil vi som en del af forarbejdet til den kommende planlægning gerne høre din mening - dels via dette oplæg til debat og dels på et borgerarrangement den 29. august 2017. Under Den videre proces på næste side kan du se mere om, hvornår du har mulighed for at deltage i debatten vedr. omdannelsen af dette område. Som en del af forarbejdet, er der arbejdet med principper i forhold til den videre planlægning. Det foreslås, at følgende principper fastlægges for det fremtidige område: Området omdannes til et blandet byområde, primært med boliger. Mindst 20 % af boligbebyggelsens bruttoetageareal skal anvendes til almene boliger. Mindst 30 % af boligerne skal være familieboliger. Området søges fortættet, men det vigtigt, at det gøres varsomt, da området ikke inviterer til at fravige væsentligt fra den generelle bygningshøjde på Trøjborg, som ifølge kommuneplanens rammer primært er 5 etager. Det er dog vigtigt, at der tages hensyn til nabobebyggelser og de eksisterende bygninger internt i området, hvorfor 5 etager ikke nødvendigvis er en mulighed i hele området. En stor del af de eksisterende bygninger tænkes helt eller delvist bevaret. Haven på hjørnet af Otte Ruds Gade og Aldersrovej tænkes helt eller delvist bevaret som et grønt areal i byen. Det vil blive arbejdet for at etablere en stiforbindelse gennem området. Vejadgangen fra Willemoesgade fastholdes. DEN FREMTIDIGE KOMMUNE- OG LOKALPLAN? Hvis det skal være muligt at omdanne området til et blandet byområde med ønske om primært boliger, er det nødvendigt at ændre kommuneplanens gældende rammeområde 04.01.11 OF. Derfor skal der udarbejdes et tillæg til Kommuneplanen. Der skal desuden udarbejdes en lokalplan. Når denne høringsperiode og parallelopdraget er afsluttet vil der blive udarbejdet nye bestemmelser for rammeområdet. Rammebestemmelserne er ikke ændret i forslag til Kommuneplan 2017. Der skal derfor udarbejdes et tillæg til Kommuneplan 2017, som vil følge lokalplanen. Forslag til Kommuneplan 2017, forventes godkendt af Byrådet ultimo 2017. Hvad er kommuneplanens rammer? Kommuneplanen udstikker rammer for kommunens lokalplanlægning og fungerer også som administrationsgrundlag for kommunens sagsbehandling. Kommunens rammer fastsætter de overordnede byggemuligheder, samt hvad bygninger og arealer må bruges til. Se mere på den digitale kommuneplan: www.aarhus.dk/da/borger/bolig-og-byggeri/kommuneplanlaegning.aspx Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en detaljeret plan med bindende bestemmelser for et bestemt område i kommunen. Lokalplanen regulerer udelukkende fremtidige forhold, og eksisterende lovlige forhold kan således fortsætte som hidtil. Se mere på Aarhus Kommunes hjemmeside: http://lokalplanerweb.aarhuskommune.dk/hvaderenlokalplan.aspx
DEN VIDERE PROCES Vi hører gerne dine synspunkter og idéer vedrørende den foreslåede ændring af kommuneplanen. Som en del af denne proces afholdes et parallelopdrag, der vil resultere i et projekt/en helhedsplan for området, som vil danne grundlag for den efterfølgende lokalplan. Denne høringsperiode Synspunkter og idéer, der fremsendes i denne høringsperiode eller der kommer på borgerarrange-mentet vil indgå i den videre planlægning - i første omgang som input til parallelopdragets program. Desuden vil synspunkter og idéer, der fremsendes under denne høringsperiode blive forelagt Aarhus Byråd i forbindelse med byrådets behandling af det forslag til lokalplan, der forventes at blive udarbejdet i denne proces. Her vil du igen blive hørt Når lokalplanforslag og tillæg til kommuneplanen sendes i offentlig høring vil du som nabo igen blive hørt. Af procesdiagrammet kan du se, hvornår du ellers har mulighed for at deltage i processen angående omdannelsen af dette område. Et parallelopdrag er en form for arkitektkonkurrence. Den adskiller sig fra arkitektkonkurrencen ved at være en åben proces med workshops, hvor de deltagende teams i større eller mindre grad vil blive bedt om at samarbejde undervejs. Indledende forarbejde Forudgående offentlig høring + Borgerarrangement Mulighed for at komme med input til - ændring af kommuneplanen til et blandet byområde - parallelopdragets program Udstilling af de enkelte teams projekter Mulighed for at se alle forslagene og komme med input til den videre planlægning. Vurderingrapport (de enkelte projekters fordele og ulemper) Efterbearbejde konkurrencemateriale. lave skitseprojekt/plangrundlag for området Udarbejde af lokalplanforslag Klargøre materiale til politisk behandling Byrådets 1. behandling af forslaget Evt. teknisk udvalg - mulighed for foretræd Offentlig høring af lokalplanforslaget Mulighed for at komme med bemærkninger til lokalplanforslaget. Evt. borgerarrangement Mulighed for at drøfte lokalplanforslaget Byrådets 2. behandling af forslaget Evt. teknisk udvalg - mulighed for foretræd Byrådets endelige vedtagelse af lokalplan Lokalplanen offentliggøres Procesdiagram. Megafonerne angiver, hvornår du har mulighed for at deltage i processen. VI HØRER GERNE DIN MENING ORIENTERINGEN ER OFFENTLIGT FREMLAGT FRA DEN 16 AUGUST 2017 TIL DEN 6. SEPTEMBER 2017 SYNSPUNKTER OG IDEER, DER INDSENDES UNDER DENNE HØRING, VIL BLIVE FORELAGT AARHUS BYRÅD. EVENTUELLE SPØRGSMÅL TIL FORSLAGET KAN RETTES TIL : HELLE KALLESØ METZDORFF CENTER FOR BYUDVIKLING OG MOBILITET, PLANAFDELINGEN KALKVÆRKSVEJ 10, 8100 AARHUS C, TLF.: 41 85 99 40 HØRINGSSVAR SENDES SENEST DEN 6. SEPTEMBER 2017 TIL: CENTER FOR BYUDVIKLING OG MOBILITET, PLANAFDELINGEN KALKVÆRKSVEJ 10, 8100 AARHUS C E-MAIL: BYUDVIKLINGOGMOBILITET@AARHUS.DK FORFATTER OG GRAFISK PRODUKTION TEKNIK OG MILJØ AUGUST 2017 OPLÆGGET ER ELEKTRONISK TILGÆNGELIGT PÅ: www.aarhus.dk/lokalplaner > Lokalplanoversigt > Sager under vurdering > Blandet byområde ved Willemoesgade, Trøjborg