Offentlig fremlagt xx.xx.xx - xx.xx.xx Forslag til Lokalplan Lokalplan nr. 900.8110-L08 Solvarmeanlæg nord for Vrå Hjørring Kommune Teknik- & Miljøområdet
Vejledning HVAD ER EN LOKALPLAN? En lokalplan er den eneste plantype, som kommunalbestyrelsen kan anvende til at fastlægge bindende bestemmelser om, hvordan de enkelte arealer i kommunen bliver anvendt og bebygget. Der skal ifølge planlovens kapitel 5 udarbejdes en lokalplan, inden et større bygge- eller anlægsarbejde bliver udført, eller der foretages væsentlige nedrivninger eller ændringer af en ejendom. Der kan altid udarbejdes lokalplan, når kommunalbestyrelsen skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan kommunalbestyrelsen fastlægge nærmere retningslinjer for, hvordan: et areal bliver anvendt, bygninger, veje og stier bliver placeret og udformet, friarealer bliver placeret og udformet, samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer. Bestemmelserne skal medvirke til, at et område bliver anvendt og udformet under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning. Offentliggørelse Inden kommunalbestyrelsen vedtager en lokalplan endeligt, bliver der offentliggjort et forslag til lokalplan i mindst 8 uger, sådan at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og komme med ændringsforslag. Når kommunalbestyrelsen har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den bliver tinglyst og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Et forslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed efter reglerne i 29 eller 29a har modsat sig dette skriftligt over for kommunalbestyrelsen. Forslaget kan først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Ændringer af eksisterende forhold, f.eks. om- og nybyggeri eller ændret anvendelse af bestående ejendomme, skal være i overensstemmelse med lokalplanens ideer. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan, når det ikke strider mod planens overordnede idé.
Indholdsfortegnelse Oversigtskort 4 Beskrivelse af lokalplanens indhold 5 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 6 2 Område og zonestatus 6 3 Områdets anvendelse 6 4 Udstykning 7 5 Bebyggelsens omfang og placering 7 6 Bebyggelsens udseende 7 7 Ubebyggede arealer 8 8 Vej, sti og parkering 8 9 Tekniske anlæg 9 10 Miljø 9 11 Grundejerforening 9 12 Betingelser for ibrugtagning af ny bebyggelse 9 13 Lokalplan og byplanvedtægt 9 14 Servitutter 9 15 Lokalplanens retsvirkninger 9 Bilag Bilag nr. 1 - Matrikelkort 11 Bilag nr. 2 - Lokalplanens kort 12 Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål 13 Lokalplanområdet 13 Lokalplanområdets omgivelser 13 Lokalplanens indhold 14 Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning m.v. 16 Miljøforhold 17 Lov om miljøvurdering 18 Tilladelser eller dispensationer 19 Naturbeskyttelse 19 Servitutter 20 Byrådets behandling af lokalplanen 22 Lokalplan nr. 900.8110-L08
Oversigtskort Nord BORUPVEJ ELMEGÅRDSVEJ BORUPVEJ VRÅVEJ VRÅVEJ SIGENVEJ JERNBANEGADE JERNBANEGADE NORDRE RINGVEJ GRØNAGERVEJ HØJGÅRDSVEJ TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE TERGADE S SIDEVEJ DYRLÆGEGÅRDEN VOLDGADE TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ TÅRNVEJ NØRREVANG GRÆSVANGEN KLØVERVEJ NIE NIE NIE NIE NIE NI NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE NIE VREJLEVVEJ ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE ERGADE OLEGADE GHAVEVEJ SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK Lokalplan nr. 900.8110-L08 VEJ UDEN NAVN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN SMUTTEN KORSGADE ØSTERGADE LUNDENSGADE GRØNNEGADE NYGADE MARKEDSGADE SDR VRÅVEJ KLOKKEHØJ F.S.BRØNSTEDS VEJ KÆRTOFTEN 4 SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN SØREN VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS VESTERGAARDS V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN JØRGEN TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS TERKELSENS V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V A CHR POULSENS VEJ
Beskrivelse Beskrivelse af lokalplanens indhold Lokalplanområdet ligger nord for Vråvej umiddelbart nord for Vrå by - som vist på oversigtskortet side 4. Lokalplanområdet er beliggende i landzone og er på ca. 4 ha. Området afgrænses mod nord af et landbrugsareal og mod øst af hhv. et landbrugsareal og en beboelsesejendom. Mod syd afgrænses lokalplanområdet af Vråvej og mod vest af et jernbanetracé og en beplantning. Området anvendes på nuværende tidspunkt til landbrugsformål. Formålet med lokalplanen er at give mulighed for etablering af et teknisk anlæg til energiforsyning i form af solvarmeanlæg samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Det er planer om at opstillet ca. 13.000 m 2 solpaneler samt opførelse af en akkumuleringstank og en teknikbygning inden for området. Endvidere skal lokalplanen sikre, at der anlægges en afskærmende vold samt etableres en beplantning således, at de visuelle gener fra anlægget reduceres bl.a. for den nærliggende beboelsesejendom Borupvej 47. For yderligere at tage hensyn til beboelsesejendommen fastlægges der i planen byggefelter, således at teknikbygningen og akkumuleringstanken placeres nord for boligen. Vejadgangen til området skal ske via Borupvej og ad en nyetableret adgangsvej. Lokalplan nr. 900.8110-L08 5
Bestemmelser I henhold til Planloven, lovbek. nr. 587 af 27. maj 2013, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: at udlægge området til tekniske anlæg til energiforsyning i form af solvarmeanlæg, at reducere visuelle gener fra anlægget via bestemmelser om etablering af beplantning og anlæggelse af volde samt bestemmelser om placering af bebyggelse og skiltning, og at sikre vejadgang til området. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på bilag 1 og omfatter en del af matr. nr., Borup By, Vrå samt alle matrikler, som udstykkes efter april 2014. 2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområde I og II, som vist på bilag 2. 2.3 Området ligger i landzone og skal forblive i landzone. 2.4 Med lokalplanens endelige vedtagelse meddeles der samtidig tilladelse efter planlovens 35 stk.1, i henhold til 15, stk. 4 i Lov om planlægning, (landzonetilladelse) til opførelse af solfangere med tilhørende teknikbygning, akkumuleringstank samt til anlæggelse og etablering af interne veje, p-pladser, beplantning, jordvold og terrænregulering i overensstemmelse med lokalplanen. Ved ophør af produktionen på solpanelerne skal panelerne med dertilhørende anlæg fjernes inden et år fra driftsophør efter de bestemmelser, som er gældende herom på dette tidspunkt. Fundament skal fjernes og arealet skal herefter snarest retableres til landbrugsmæssig drift. 3 Områdets anvendelse 3.1 Områdets anvendelse fastlægges til tekniske anlæg til energiforsyning i form af solvarmeanlæg samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Lokalplan nr. 900.8110-L08 6
Bestemmelser 3.2 Idet der henvises til bilag 2, skal delområderne anvendes som følger: Delområde I må kun anvendes til teknikbygning, akkumuleringstank, vendeplads/parkering og beplantning. Delområde II må kun anvendes til opstilling af solpaneler og hertil hørende rørledninger samt til stier, beplantning og jordvold. 4 Udstykning Ingen bestemmelser. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Akkumuleringstank og tekniske installationer i forbindelse med anlægget ud over solpaneler og rørføring skal etableres inden for delområde I, som vist på bilag 2 5.2 Akkumuleringstanken må have et grundareal på max. 210 m 2 og en højde på max. 25,0 m målt fra eksisterende terræn. Akkumuleringstanken skal placeres mindst 5,0 m fra skel. Der må placeres antenner på tankens sider. 5.3 Teknikbygningen må opføres med et samlet areal på max. 200 m 2 og med en max. højde på 5,0 m målt fra eksisterende terræn. 5.4 Der må kun opstilles solpaneler Inden for delområde II. Solpanelerne skal placeres mindst 2,5 m fra skel 5.5 Solpanelernes højde inkl. fundament må max. være 3,0 m målt fra eksisterende terræn til overkant af panel. 5.6 Solpanelerne skal placeres i lige rækker med samme orientering. 6 Bebyggelsens udseende 6.1 Solpaneler skal være antirefleksbehandlede og skal være ens i farve og udseende og monteres med samme hældning. 6.2 Akkumuleringstanken skal opføres med facader i glat eller profileret stålplade med en malet eller belagt dækkende overflade i en lysgrå til mellemgrå farve (NCS S1000-N til S4000-N). Lokalplan nr. 900.8110-L08 7
Bestemmelser 6.3 På udvendige bygningsflader (akkumuleringstank og teknikbygning) må der ikke benyttes blanke eller reflekterende materialer, hvor glanstallet overstiger 15 målt efter ISO 2813 standard. 6.4 Der må opsættes et skilt ved adgangen til lokalplanområdet på max. 2 m 2 med firmanavn og logo. Skiltet må ikke placeres med overkant højere end 2 m over terræn. Der må ikke opsættes reklameflag. Der må ikke opsættes skiltning på akkumuleringstank. 7 Ubebyggede arealer 7.1 Ubebyggede arealer, som ikke anvendes til veje, stier eller parkering, skal henligge med beplantning som eksempelvis græs. 7.2 Der skal etableres følgende beplantningsbælter: Mod Vråvej mod syd jf. bilag 2 skal der etableres et min. 3,0 m bredt beplantningsbælte med min. 3 rækker. Beplantningsbæltet skal i udvokset tilstand have en højde på min. 2 m. Mod skel mod nord og øst jf. bilag 2 skal der etableres et min. 3,0 m bredt beplantningsbælte med min. 3 rækker. Beplantningsbælterne skal i udvokset tilstand have en højde på min. 3 m. Al beplantning skal bestå af engstypiske arter i en blanding af stedsegrønne og løvfældende træer og buske, og skal til enhver tid vedligeholdes som tætsluttende hegn. 3 m 2 m Illustration af vold med beplantning. Volden har en hældning på 2:3. 7.3 Der skal etableres en beplantet jordvold mod skel mod øst jf. bilag 2. Jordvolden skal have en højde på 3,0 m og skal beplantes med lave buske, med en højde mindst 0,5 m. Volden skal etableres med en hældning på max. 2:3. 7.4 Der må etableres trådhegn med en højde på max. 1,8 m omkring det areal, hvor solpanelerne opstilles. Hegnet skal placeres på østsiden af det beskyttede dige. 8 Vej, sti og parkering 8.1 Vejadgang til området skal ske fra Borupvej, som vist på bilag 2. 8.2 Der må anlægges interne veje, hvor det er mest hensigtsmæssigt i forhold til adgang og anlæg. Lokalplan nr. 900.8110-L08 8
Bestemmelser 9 Tekniske anlæg Ingen bestemmelser. 10 Miljø Ingen bestemmelser. 11 Grundejerforening Ingen bestemmelser. 12 Betingelser for ibrugtagning af ny bebyggelse 12.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før beplantning og vold er etableret jf. 7.2 og 7.3 13 Lokalplan og byplanvedtægt Ingen bestemmelser. 14 Servitutter Der ophæves ingen servitutter. 15 Lokalplanens retsvirkninger Midlertidige retsvirkninger I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplan nr. 900.8110-L08 9
Bestemmelser Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højst 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. I indsigelsesperioden, som er på mindst 8 uger, er adgangen til at udnytte ejendomme, der er omfattet af forslaget, således meget begrænset. Når indsigelsesperioden er udløbet og byrådet kender eventuelle indsigelser og ændringsforslag, lempes disse midlertidige retsvirkninger. Lokalplanens blivende retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planen. Den nuværende lovlige anvendelse af ejendomme i lokalplanområdet kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv, at anlæg mv., som er indeholdt i planen, skal etableres. Byrådet kan meddele dispensationer, der ikke er i strid med planens principper. Skønnes en ansøgning om dispensation at berøre naboer, skal der foretages en naboorientering, før dispensationen kan gives. Nyt byggeri, anlæg og ændret anvendelse, som er i strid med planens principper, kan kun etableres ved udarbejdelse af en ny lokalplan. Når det er nødvendigt for at virkeliggøre lokalplanen, kan byrådet ekspropriere. Hvis en ejendom, som er udlagt til offentlige formål, ikke kan bruges på en økonomisk rimelig måde, kan ejeren under visse forudsætninger kræve, at kommunen overtager den. Hvis lokalplanens bestemmelser om bevaring af bebyggelse medfører, at ejeren ikke kan bruge ejendommen på en økonomisk rimelig måde, kan han under visse omstændigheder kræve, at kommunen overtager den. Lokalplan nr. 900.8110-L08 10
Lokalplan nr. 900.8110-L08 11 Kort og illustrationer BORUPVEJ VRÅVEJ BORUPVEJ Bilag nr. 1 Matrikelkort Solvarmeanlæg til Vrå Varmeværk Mål 1 : 2.000 Nord Signaturforklaring: Lokalplangrænse
Kort og illustrationer BORUPVEJ Nord P-plads vendeplads II I Teknikbygning Akkumuleringstank BORUPVEJ 47 VRÅVEJ Signaturforklaring: Lokalplangrænse Bilag nr. 2 Lokalplanens kort / II Delområde / Delområde nr. Solvarmeanlæg til Vrå Varmeværk Beplantningsbælte, jf 7.2 Beplantet jordvold, jf 7.3 Vej, p-plads og vendeplads Vejadgang Mål 1 : 2.000 Lokalplan nr. 900.8110-L08 12
Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål Denne lokalplan er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at give mulighed for et konkret projekt for etablering af et solvarmeanlæg umiddelbart nord for Vrå. Anlægget etableres af Vrå Varmeværk, som ønsker at etablere et anlæg med et solfangerareal på ca. 13.000 m 2 og som vil kunne dække ca. 20 % af Vrås varmeforbrug. Etablering af anlægget er i overensstemmelse med Hjørring Kommunes overordnede Klima- og Bæredygtighedsstrategi, der bl.a. søger aktivt at understøtte en udbygning af vedvarende energi, samt at produktion af energi vil foregå således, at emissionen af CO 2 reduceres så meget som muligt. Lokalplanen giver mulighed for etablering af et solvarmeanlæg, der skal forbindes til den eksisterende kollektive varmeforsyning fra Vrå Varmeværk. Lokalplanen sikrer, at solvarmeanlægget etableres med mindst mulig gene for omgivelserne ved bl.a. at sikre skærmende voldanlæg og beplantningsbælte mod naboer og trafikerede veje. Udover solfangerne omfatter anlægget også en akkumuleringstank og en teknikbygning. Lokalplanområdet Området ligger nord for Vrå by, som vist på oversigtskortet på side 4. Lokalplanområdet er på ca. 4 ha og ligger i landzone. Arealet, som er relativt fladt, anvendes til landbrugsformål. Der er adgang til området via Borupvej. Lokalplanområdets omgivelser Mod nord grænser lokalplanområdet op til et landbrugsareal og mod syd mod hhv. Vråvej og et industriområde. Sråfoto af industriområdet, som ligger syd for lokalplanområdet. som det ses er området præget af meget store og høje bygninger. Inden for industriområdet, syd for lokalplanområdet, er der opført meget høje bygninger, hvilket i høj grad præger området. Lokalplan nr. 900.8110-L08 13
Redegørelse Således giver lokalplanen for industriområdet mulighed for opførelse af bebyggelse med en højde på op til 37 m - dog kun i et begrænset område. Mod øst tilgrænser lokalplanområdet et landbrugsareal samt en beboelsesejendom, og mod vest løber et nord-syd gående jernbanetracé, der er afgrænses af et eksisterende 15-20 m bredt læhegn i 4-5 m højde. Lokalplanens indhold Lokalplanen udlægger området til teknisk anlæg til energiforsyning i form af solvarmeanlæg samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Lokalplanen har til formål at regulere arealanvendelsen med henblik på bl.a. at opnå færrest mulige visuelle gener. I planen fastlægges derfor delområder, der regulerer, hvor der kan opføres byggeri og anlæg. Delområde I må benyttes til akkumuleringstank og teknikbygning. Teknikbygningen må max. være på 200 m 2 og have en højde på max. 5 m. Akkumuleringstanken må max. have et grundareal på 210 m 2 og må max. være 25,0 m høj. Det er helt umuligt at skjule en bygning med en højde på 25 m, men for at minimere den visuelle påvirkning og for at undgå generende refleksioner skal solpanelerne være antirefleksbehandlede, og der skal etableres skærmende beplantning mod Vråvej og mod landbrugsarealet nord for lokalplanområdet. Beplantningsbælterne skal i udvokset stand være tæt og have en højde og bredde på mindst 3 m. For at tage særligt hensyn til den nærtliggende beboelsesejendom skal der anlægges en beplantet jordvold langs skel mod naboejendommen. Den beplantede jordvold skal i udvokset stand have en højde på min. 3,5 m. Ovenstående snit viser forholdet mellem ejendommen Borupvej 47 (med eksisterende beplantning) og solfangeranlægget med akkumuleringstank etc. Ejendommen ses fra øst. Da lokalplanområdet grænser op til det åbne land, er lokalplanen meget restriktiv med hensyn til skiltning. Der må etableres interne køreveje i området efter behov. Der er offentlig adgang til området, men der forventes meget begrænset trafik til området. BEPLANTNINGSBÆLTE MOD VRÅVEJ MIN. HØJDE = 3 METER BEPLANTET JORDVOLD MIN. HØJDE = 3 METER AKKUMULERINGSTANK - HØJDE = 25 METER TEKNIKBYGNING - HØJDE = 3 METER SOLFANGERFELT HØJDE = 3 METER VRÅVEJ BORUPVEJ 47 Lokalplan nr. 900.8110-L08 14
Redegørelse Nedenstående visualiseringer viser, hvordan anlægget vil se ud set fra henholdsvis umiddelbart nord for beboelsesejendommen på Borupvej 47 og sydøst for anlægget fra Vråvej. 1 2 1 Som det ses på den ovenstående visualisering, vil panelerne blive skjult fra beboelsesejendommen Borupvej 47, hvorimod akkumuleringstanken og teknikbygningen selvfølgelig vil blive synlige. Men som det også ses på visalisering, skal de ses i sammenhæng med de meget høje bygninger opført inden for industriområdet syd for lokalplanområdet. 2 Fra Vråvej vil anlægget blive skjult af den beplantning, som er fastlagt i lokalplanen, hvilket er illustreret med den stiplede grønne linje på ovenstående visualisering. Lokalplan nr. 900.8110-L08 15
Redegørelse Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning m.v. Kommuneplan 2013 Lokalplanområdet berører følgende af kommuneplanens mål, retningslinjer og rammebestemmelser: Klima- og bæredygtighedsstrategi Hjørring Kommune vedtog i december 2010 en klima- og bæredygtighedsstrategi, som er kommunens Agenda 21-strategi og dermed kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Lokalplanen for solvarmeanlægget er i overensstemmelse med målsætningen om at fjernvarmen omstilles til jordvarme, solvarme, geotermi, biogas, biomasse eller affald, så varmeforsyningen fremtidssikres. Rammer for lokalplanlægning Lokalplanområdet er ikke rammelagt. Der udarbejdes derfor kommuneplantillæg nr. 14, som udlægger et nyt kommuneplanramme nr. 900.8110.93. Kommuneplantillæg nr. 14 offentliggøres samtidig med lokalplanen. Retningslinjer Trafikanlæg - retningslinje nr. 4.8 Lokalplanområdet ligger delvist inden for en arealreservation, der sikrer areal til etablering af et ekstra jernbanespor fra Aalborg til Frederikshavn og mulighed for elektrificering. Lokalplanen er ikke i konflikt med arealreservationen, da den del af jernbanetracéet, der passerer lokalplanområdet allerede er tosporet. Det vil derfor ikke være behov for at udbygge tracéet yderligere. Planlægning af kollektive solenergianlæg - retningslinje nr. 5.1 Ved planlægning og etablering af kollektive solenergianlæg skal der ske en vurdering i forhold til benyttelses- og beskyttelsesinteresser i området samt nabohensyn. I forbindelse med udarbejdelse af denne lokalplan er der foretaget vurderinger af naturinteresserne i området og der er i lokalplanen bestemmelser, som skal sikre at der bliver taget hensyn til nabobebyggelse. Værdifulde landbrugsområder - retningslinje nr. 10.3 Lokalplanområdet ligger i udkanten af et område udpeget som værdifuldt landbrugsområde. Realisering af lokalplanen giver Lokalplan nr. 900.8110-L08 16
Redegørelse kun anledning til en begrænset påvirkning af det værdifulde landbrugsområde, fordi lokalplanområdet er forholdsvis lille og i tilknytning til den eksisterende by. Skovrejsning - retningslinje nr. 12.1 Lokalplanområdet ligger i et område, der er udlagt som skovrejsningsområde. Lokalplanen er dog ikke i konflikt med udpegningen, da der ikke er pligt til at rejse skov på arealet. Miljøforhold Grundvand Adgangsvejen til lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser og i et nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). Som udgangspunkt skal NFI friholdes for byudvikling og ændret arealanvendelse. Dog kan der planlægges for byudvikling og ændret arealanvendelse i NFI i overensstemmelse med den statslige udmelding om vandplanernes retningslinjer 40 og 41 fra oktober 2012. Området, som er et nitratfølsomt indvindingsområde (NFI), er markeret på ovenstående luftfoto med gul skravering. Som det ses ligger adgangsvejen inden for indvindingsområdet. Brugen af adgangsvejen til solvarmeanlægget forventes at være meget begrænset, når anlægget er i drift. Vejen vil kun blive anvendt i forbindelse med almindelig opsyn og vedligehold af anlægget. Det vurderes imidlertid, at den fremtidige arealanvendelse ikke er mere grundvandstruende end den nuværende anvendelse, som er landbrugsdrift. Da den fremtidige arealanvendelse ikke vurderes at have en betydning for beskyttelsen af grundvandet, skal trinmodellen jf. de statslige udmeldinger ikke bringes i anvendelse. Der er ikke mulighed for at stille krav om anvendelse af grundvandsbeskyttende tiltag, såsom sprøjteforbud eller mekanisk ukrudtbekæmpelse i forbindelse med lokalplanlægningen. Solvarmeanlægget indeholder en blanding af vand og glykol som frostvæske, og må som udgangspunkt betragtes som en risiko i forhold til grundvand og drikkevand. Monopropylenglykol er dog kun karakteriseret som svagt sundhedsskadeligt og vil blive nedbrudt i jorden i tilfælde af et mindre udslip. Solvarmeanlægget indrettes og drives samtidigt således, at sandsynligheden for udslip af væske er minimal og udslippets størrelse i givet fald meget begrænset. Solvarmeanlægget sikres i forhold til udslip af væske til omgivelserne ved: Lækageovervågning af trykforholdene, så uregelmæssigheder opdages hurtigt. Lokalplan nr. 900.8110-L08 17
Redegørelse Etablering af et opsamlingssystem, så væsken afblæses til en tank på kraftvarmeværket i tilfælde af overophedning af solfangerne. Endvidere vil de ubebyggede arealer, som ikke anvendes til veje, stier eller parkering, henligge med græs og beplantning, hvor der vil blive anvendt mekanisk ukrudtsbekæmpelse fremfor sprøjtning jf. ansøgers oplysninger. Jordforurening Hjørring Kommune har ikke kendskab til, at der er jordforurening i lokalplanområdet. Hvis der stødes på jordforurening, skal Hjørring Kommune underrettes. Orientering om museumsloven Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelsen af jordarbejdet skal Museumslovens 25-27 iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder f.eks. knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m. skal arbejdet standses i det omfang, det vedrører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Vendsyssel Historiske Museum, Museumsgade 3, 9800 Hjørring. Eventuelle spørgsmål herom kan ligeledes rettes til museet. Lov om miljøvurdering Efter screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer vurderes det, at der ikke skal laves en miljøvurdering af planforslagene. Dette begrundes med, at planerne omfatter et projekt anført på lovens bilag 4 nr.. ( 3, stk. 1, nr. 1). Men planerne omfatter et mindre område på lokalt plan, og planerne antages ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet ( 3, stk. 2) fordi: anlæggets påvirkning af natur- og landskabsinteresser indenfor og udenfor området vurderes at være begrænsede, anlæggets drift ikke medfører støj og vibrationer, mens refleksion fra anlægget mindskes ved skærmende beplantning og udformning af solfangerne og der ikke er miljømæssige problemer forbundet med anlægget. Lokalplan nr. 900.8110-L08 18
Redegørelse Planen antages heller ikke at have en væsentlig påvirkning på et naturbeskyttelsesområde (Natura2000) ( 3, stk.1, nr. 2). Tilladelser eller dispensationer Naturbeskyttelse Langs lokalplanområdet mod vest er der beliggende et beskyttet dige, jf. Museumsloven 29a. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af diget. Det beskyttede dige er markeret på ovenstående luftfoto med orange. VVM Planlægningen giver mulighed for et konkret projekt, der kan medføre krav om en VVM-screening og evt. efterfølgende VVMredegørelse i medfør af bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Projektet vurderes at være omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 3. De kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlige indvirkning på miljøet, jf. 3, stk. 2 og 3 i ovennævnte bekendtgørelse, er projektets karakteristika, projektets placering og den potentielle miljøpåvirkning. Der vil blive taget stilling til, om et konkret projekt skal VVMscreenes, og om det i givet fald er VVM-pligtigt ved sagsbehandlingen af det enkelte projekt. For projekter omfattet af VVM-bekendtgørelsen gælder, at bygherren skal indgive en skriftlig anmeldelse til kommunen. Varmeforsyningsloven En endelig godkendelse af lokalplanforslaget for solfangeranlæg forudsætter en projektgodkendelse iht. Bekendtgørelse nr. 374 af 15. april 2013 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg. Ophævelse af landbrugspligt Der er landbrugspligt på matr. nr., Borup By, Vrå. Landbrugspligten skal ophæves efter 6 i Lov om landbrugsejendomme, inden ejendommen kan udstykkes og overgå til den planlagte anvendelse. Det er ansøgers opgave at søge landbrugspligten ophævet. Miljøbeskyttelse Etablering af anlægget kræver en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 om beskyttelse af jord og grundvand. I en tilladelse vil der blive stillet vilkår, der både minimerer risikoen for udslip og sikre passende afværgeforanstaltninger. Lokalplan nr. 900.8110-L08 19
Redegørelse Faste anlæg til energiproduktion er omfattet af bestemmelserne i Miljøbeskyttelseslovens kap.5. Dette betyder, at såfremt anlæg til energiproduktion giver anledning til miljømæssige gener, kan Hjørring kommune påbyde, at de konstaterede gener fra anlægget minimeres. Landzonetilladelse Lokalplanen erstatter landzonetilladelser efter planlovens 35, stk. 1, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. På denne baggrund tillægges denne landzonelokalplan bonusvirkning med hjemmel i planlovens 15, stk. 4 for så vidt angår de af lokalplanens bestemmelser, der erstatter landzonetilladelser efter planlovens 35, som ellers ville have været nødvendige for at lokalplanen kan gennemføres. Der er desuden krav om fjernelse af anlægget efter endt produktion. Politiet Vejmyndigheden skal godkende nye vejudlæg/-anlæg. Politiet træffer afgørelse om opsætning af bomme, skilte m.m., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vand-, fjernvarme-, gas- og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Ved udarbejdelsen af lokalplanen er registreret flg. tinglyste servitutter, som kan have betydning for bygge- og anlægsarbejde inden for lokalplanområdet. Hjørring Kommune gør opmærksom på, at man ikke påtager sig ansvaret for eventuelle fejl og mangler i oversigten. Matr. nr., Borup By, Vrå Tinglyst: 22.02.1906 Titel: Dok om overkørsel, fælles ind- og udkørsel mv, Tinglyst: 16.10.1954 Titel: Afvandingskommissionskendelse Tinglyst: 05.12.1958 Lokalplan nr. 900.8110-L08 20
Redegørelse Titel: Dok om forsynings-/afløbsledninger mv Tinglyst: 16.04.1969 Titel: Dok om forsynings-/afløbsledninger mv Tinglyst: 21.07.1989 Titel: Dok om byggelinier mv, Vedr 2N, 18C Tinglyst: 21.07.1989 Titel: Dok om adgangsbegrænsning mv, Vedr 18C,2N Lokalplan nr. 900.8110-L08 21
Vedtagelse Byrådets behandling af lokalplanen Vedtaget som forslag af Hjørring byråd den xxx. p.b.v. Arne Boelt / Tommy Christiansen Borgmester Kommunaldirektør Endelig vedtaget af Hjørring byråd den xxx p.b.v. Arne Boelt / Tommy Christiansen Borgmester Kommunaldirektør Lokalplan nr. 900.8110-L08 22
Annonce Lokalplan nr. 900.8110-L08 23