Ledernetværk for kommunale chefer og ledere på området udsatte børn og unge Udbudsmateriale Socialstyrelsen Oktober 2013
Indholdsfortegnelse 1. Kort beskrivelse af opgavens omfang og tidsplan... 3 2. Udbudsbetingelser... 4 2.1. Den ordregivende myndighed... 4 2.2. Udbudsmateriale... 4 2.3 Tidsplan for udbudsforretningen... 5 2.4. Vedståelsesfrist... 6 2.5. Minimumsoplysninger... 7 2.6. Tildelingskriterier... 9 2.7. Udkast til kontrakt forbehold og forhandling... 10 2.8. Ophavsret, publiceringer mv.... 11 2.9. Disposition for udarbejdelse af tilbud... 11 2.10. Behandling af tilbud... 13 2.11. Kommunikation... 13 2.12. Kontaktoplysninger for offentlige myndigheder... 13 3. Fortrolighed... 15 4. Projektbeskrivelse... 16 5. Tjekliste... 28 Tilbud-Bilag 1... 29 Tilbud-Bilag 2... 30 Tilbud-Bilag 3... 31 Tilbud-Bilag 4... 32 Tilbud-Bilag 5... 33 Tilbud-Bilag 6... 34 Tilbud-Bilag 7... 35 Udbudsmateriale Ledernetværk på området udsatte børn og unge
Udbudsbetingelser 1. Kort beskrivelse af opgavens omfang og tidsplan Der har de seneste år været et betydeligt fokus på kommunernes håndtering af børne- og ungeområdet. Herunder på manglende kvalitet og lovmedholdighed i sagsbehandlingen, sager om børn, der ikke har fået den hjælp de havde behov for, og om den manglende effekt af indsatsen overfor barnet, den unge og familien. Der er derfor et betydeligt behov for at styrke fokus på ledelse på området: Hvordan der sikres en mere hensigtsmæssig ledelse, organisering og arbejdstilrettelæggelse og hvordan der sikres en mere effektiv implementering og omsætning af ny lovgivning og ny viden på området i kommunerne. Alt sammen med sigte på, at sagsbehandlingen og indsatsen kvalificeres, og de ressourcer der anvendes på området, kommer børnene, de unge og deres familier til bedst mulig gavn. Og her er de kommunale chefer og ledere, der har det daglige ansvar for området, afgørende. Der er derfor i forbindelse med Overgrebspakken - samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb afsat midler til videreudvikling og videreførelse af det ledernetværk blandt familiechefer, faglige ledere og teamledere på området udsatte børn og unge, som Socialstyrelsen har gennemført siden 2007. Opgaven omfatter: Videreudvikling af ledernetværket med baggrund i den erfaring, der er opnået med de forudgående ledernetværk. Den praktiske planlægning og gennemførelse af ledernetværket: o mødeaktiviteter i form af eksempelvis regionale netværksmøder, temadage hvor netværkene samles på tværs og større arrangementer o udviklings- og implementeringsaktiviteter imellem mødeaktiviteterne o skriftlige materialer i forlængelse af mødeaktiviteterne o elektronisk netværk som kanal for udbredelse og indsamling af viden og erfaringer Den løbende udvikling af netværket Nedsættelse og løbende drift af et kommuneforum Løbende evaluering af ledernetværket Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 3 af 35
Udbudsbetingelser Nærværende opgave udbydes som et offentligt EU- udbud jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter tillæg IIB tjenesteydelser. Beløbsrammen er på 5.760.000 kr. ekskl. moms, svarende til 7.200.000 kr. inkl. moms. Projektperioden er fra kontraktindgåelse til den 31.12.2017. Tilbuddet skal være Socialstyrelsen i hænde senest mandag den 9. december 2013 kl. 12.00. 2. Udbudsbetingelser 2.1. Den ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: Socialstyrelsen Edisonsvej 18, 1 5000 Odense C. Tlf.: 72 42 37 00 Fax: 72 42 37 09 E-mail: Hjemmeside: Kontaktperson: Socialstyrelsen@Socialstyrelsen.dk www.socialstyrelsen.dk Faglig leder Elisabeth Marian Thomassen 2.2. Udbudsmateriale Det samlede udbudsmateriale består, udover nærværende udbudsbetingelser, af: Projektbeskrivelse Kontrakt Udbudsbekendtgørelse Nærværende opgave udbydes jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv Nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 4 af 35
Udbudsbetingelser vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. 2.3 Tidsplan for udbudsforretningen Udbudsforretningen følger nedenstående tidsplan: Aktivitet Anmodning om yderligere oplysninger Offentliggørelse af spørgsmål og svar Frist for modtagelse af tilbudsgivers samlede tilbud Dato og tidspunkt Tirsdag d. 3. december 2013, kl. 12.00. Spørgsmål modtaget inden dette tidspunkt vil blive besvaret. Spørgsmålene skal være skriftlige og kan sendes på e-mail. eller ved almindelig post til: Socialstyrelsen Att. Faglig leder, Elisabeth Marian Thomassen Edisonsvej 18, 1 5000 Odense C Eller pr. e-mail til spmledernetvaerk@socialstyrelsen.dk Samtlige spørgsmål og svar (i anonymiseret form) samt eventuelle rettelser vil blive offentliggjort løbende på Socialstyrelsens hjemmeside: www.socialstyrelsen.dk/omos/puljer-og-udbud/born-og-unge. Spørgsmål søges besvaret hurtigst muligt. Tilbudsgiver opfordres til at holde sig løbende orienteret, også efter frist for at stille spørgsmål er udløbet. Mandag d. 9. december 2013, kl. 12.00 Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning. Tilbud bør maksimalt omfatte 20 sider eksklusiv bilag. Tilbud skal tydeligt mærkes Tilbud vedr. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 5 af 35
Udbudsbetingelser Ledernetværk for kommunale chefer og ledere på området udsatte børn og unge Tilbud skal sendes /afleveres i papirformat på følgende adresse pakket i en lukket forsendelse: Socialstyrelsen Att: Faglig leder, Elisabeth Marian Thomassen, Edisonsvej 18, 1 5000 Odense C. Derudover skal tilbud afgives i elektronisk form på mail/usb-stik/cd-rom (de sidstnævnte sendes til tilbudsadressen). Sendes tilbud via mail skal dette ske til følgende mailadresse: tilbud-ledernetvaerk@socialstyrelsen.dk Åbning af tilbud Forventet tidspunkt for kontraktindgåelse Tilbud fremsendt til andre mailadresser vil ikke blive betragtet som indkommet til Socialstyrelsen og vil dermed ikke blive taget i betragtning. Bemærk dog, at e-mails max. må fylde 10MB. Tilbud åbnes, efter tilbudsfristen, på den ordregivende myndigheds adresse. Der er ikke mulighed for at overvære åbningen. Ultimo december 2013 primo januar 2014. 2.4. Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal stå ved sit tilbud indtil den 9. juni 2014. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 6 af 35
Udbudsbetingelser 2.5. Minimumsoplysninger Som dokumentation for tilbudsgivers finansielle, økonomiske og tekniske formåen skal tilbudsgiver fremsende følgende dokumenter: De fremsendte dokumenter bør alle benævnes i overensstemmelse med det anførte: 2.5.1 Positiv erklæring om tilbudsgivers soliditet (bankerklæring, revisorerklæring eller erklæring fra erhvervsansvarsforsikring), udstedt indenfor de seneste 3 måneder regnet fra tilbudsfristen. Erklæringen skal være udfærdiget af uafhængig udsteder. Erklæringen vedlægges som Tilbud-Bilag 1. 2.5.1.1.Såfremt tilbudsgiver af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge den af udbyder krævede dokumentation, kan tilbudsgiver godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert dokument, som udbyder finder egnet. 2.5.1.2.Såfremt der afgives tilbud fra en sammenslutning af tilbudsgivere (konsortium), er det tilstrækkeligt, at én af tilbudsgiverne afgiver minimumsoplysningerne angivet i punkt 2.5.1. I givet fald skal den tilbudsgiver, hvorom der afgives minimumsoplysninger, medsende en underskrevet erklæring Tilbud-Bilag 2 om, at denne tilbudsgiver hæfter for øvrige, navngivne tilbudsgiveres ydelser på ganske samme måde som for sine egne forhold. Erklæring om evt. hæftelse for øvrige tilbudsgivere vedlægges som Tilbud-Bilag 2. Det skal bemærkes vedrørende de øvrige minimumsoplysninger, at alle tilbudsgiverne i en sammenslutning skal afgive de øvrige krævede oplysninger/erklæringer. 2.5.2. Erklæring om udelukkelseskriterierne. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring på tro og love, hvor tilbudsgiver tilkendegiver at have opfyldt sine forpligtelser mht. betaling af skatter og afgifter samt sociale bidrag. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring på tro og love, hvor tilbudsgiver tilkendegiver ikke at være under konkurs, skifter mm og ikke at være begæret taget under konkursbehandling eller behandling mhp. likvidation, skifte mm. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 7 af 35
Udbudsbetingelser Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring på tro og love, hvor tilbudsgiver tilkendegiver ikke at være dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om pågældendes faglige hæderlighed eller at have begået en alvorlig fejl som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret. Erklæring på tro og love vedlægges som Tilbud-Bilag 3. Tilbudsgiver skal være opmærksom på at såfremt tilbudsgiver tildeles kontrakten sker dette under forudsætning af at tilbudsgiver fremsender en Serviceattest(fuldstændig) udfyldt af Erhvervsstyrelsen, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø til Socialstyrelsen senest efter meddelelsen af tildelingen. Serviceattesten skal være udstedt indenfor de sidste 6 måneder, regnet fra tilbudsfristen. Alternativt til Serviceattest kan fremsendes tilsvarende de samme oplysninger og erklæringer som i serviceattesten, i form af attest udstedt af kompetente retlige eller administrative myndigheder indenfor de sidste 6 måneder. Serviceattesten kan rekvireres via http://www.virk.dk/myndigheder/stat/erst/anmodning_om_serviceattest_-_ny Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at der er sagsbehandlingstid hos Erhvervsstyrelsen. 2.5.3. Erklæring på tro og love om overholdelse af bestemmelser om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted, hvor ydelsen skal præsteres. Erklæringen vedlægges som Tilbud-Bilag 4 i udfyldt og underskrevet stand. 2.5.4. Dokumentation for, at tilbudsgiver jf. Udbudsdirektivet kan godtgøre, at indehave nødvendig autorisation eller organisatorisk medlemskab, såfremt dette er en forudsætning for, at tilbudsgiver i sit hjemland kan udføre den pågældende ydelse. Dokumentation herfor vedlægges som Tilbud-Bilag 5. 2.5.5. Erklæring fra tilbudsgiver om, hvor stor en del af opgaven (timeestimat/beløbsramme), der eventuelt planlægges givet i underentreprise, samt erklæring fra underleverandør om, at vedkommende har indvilliget i at påtage sig opgaven vedlægges som Tilbud-Bilag 6 Det skal bemærkes at honoraraftaler ikke er underentreprise. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 8 af 35
Udbudsbetingelser Tilbudsgiver gøres opmærksom på at udbudsmaterialet er vedhæftet en række forslag til udformning af ovennævnte bilag. Det er frivilligt at anvende forslagene. 2.6. Tildelingskriterier Tildelingen af opgaverne vil ske på grundlag af det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Socialstyrelsen vil vurdere de indkomne tilbud ud fra følgende tildelingskriterier: 1. Tilbuddets kvalitet 2. Tilbudsgiver kvalifikationer 3. Pris Tildelingskriterierne vægtes på følgende måde: Kvalitet 45 % Kvalifikationer og erfaringer 45 % Pris 10 % I vurderingen af tilbuddets kvalitet indgår en vurdering af: I hvilken udstrækning tilbuddets forslag og ideer vedrørende ledernetværkets indhold imødekommer projektbeskrivelsens krav om aktualitet I hvilken udstrækning tilbuddets forslag og ideer vedrørende ledernetværkets form, herunder mødeaktiviteter, udviklings- og implementeringsaktiviteter, skriftlige materialer og elektroniske netværk imødekommer projektbeskrivelsens krav om effektivitet i forhold til at sikre størst muligt implementeringskraft samt om at være dagsordensættende. I hvilken grad tilbuddets forslag og ideer vedrørende ledernetværkets kommuneforum og evaluering, samt sammenhængen til ledernetværkets aktiviteter omsætter projektbeskrivelsens formål og krav. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 9 af 35
Udbudsbetingelser I hvilken grad tilbudsgiver demonstrerer indsigt i og forståelse for de udfordringer der er aktuelt og forventes i nærmeste fremtid at være på området udsatte børn og unge politisk såvel som ledelsesmæssigt I vurderingen af tilbudsgivers kvalifikationer og erfaringer indgår en vurdering af: Tilbudsgivers dokumenterede erfaring og viden om kommunernes ledelse, organisering og arbejdstilrettelæggelse på området udsatte ørn og unge Tilbudsgivers dokumenterede erfaring og viden om børne- og ungeområdet bredt herunder lovgivningen, forskningen, samt praksis i kommunerne Tilbudsgivers dokumenterede erfaring og viden om og erfaringer med at drive ledernetværk generelt såvel som specifikt på området udsatte børn og unge I vurderingen af pris indgår en vurdering af: Pris ex moms Fordeling af timer, herunder timepriser på medarbejderkategorierne: partnere, seniorkonsulenter, konsulenter, studentermedhjælpere og administrative medarbejdere (i prioriteret rækkefølge). 2.7. Udkast til kontrakt forbehold og forhandling Vedlagte kontrakt vil danne grundlaget for indgåelse af aftale med valgte leverandør Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive alternative tilbud, men kan tage ikke væsentlige forbehold over for udbudsmaterialet, dog skal det bemærkes at: Forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet accepteres ikke og vil medføre udelukkelse for deltagelse i nærværende udbud. Dette betyder, at identiteten af det samlede udbudsmateriale i det væsentligste skal fastholdes. Afgrænsningen af grundlæggende elementer foretages af udbyder. Forbehold der ikke kan prissættes af udbyder, vil medføre udelukkelse. I det omfang, tilbudsgiver ikke udtrykkeligt i Tilbud Bilag 7 tager forbehold, lægges det til grund, at tilbudsgiver ikke har forbehold for udbudsmaterialet. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 10 af 35
Udbudsbetingelser Tilbudsgiver opmærksomhed henledes på, at muligheden for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, jf. punkt 2.11., også omfatter eventuelle spørgsmål til karakteren af påtænkte forbehold. 2.8. Ophavsret, publiceringer mv. Socialstyrelsen har ophavsret til alle data, materialer, redskaber, modeller mv. udarbejdet i forbindelse med opgaven. Alle udarbejdede materialer skal godkendes af Styrelsen og forsynes med logo for Socialstyrelsen. Materialer samt indsamlede data skal afleveres til Socialstyrelsen i såvel papir- som elektronisk form i forbindelse med den løbende afrapportering fra tilbudsgiver samt ved afslutning af opgaven. Socialstyrelsen forbeholder sig retten til at offentliggøre ethvert materiale i elektronisk form såvel som i papirudgaver. Der vil være en generel brugsret for enhver til det af Socialstyrelsen publicerede materiale på hjemmeside eller i papirudgave. 2.9. Disposition for udarbejdelse af tilbud Tilbudsgiver skal udforme sit tilbud i overensstemmelse med følgende disposition: 1. Indledning, der beskriver, hvem der byder, samt til hvilken pris opgaven tilbydes løst. På denne side skal tilbuddet underskrives. 2. Resumé af tilbud. 3. Detaljeret beskrivelse af forslag til løsning af opgaven. 4. Styring og organisering af opgaven. 5. Tidsplan for gennemførelse af de opstillede milepæle. 6. Detaljeret budget for opgaven, jf. uddybning nedenfor. 7. Tilbudsgivers bemanding af projekt med tilhørende CV'er i bilag. 8. Øvrige kommentarer. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 11 af 35
Udbudsbetingelser Relevante bilag, herunder minimumsoplysninger, jf. afsnit 2.5. bedes fremsendt i den opstillede rækkefølge 1) Soliditetserklæring Tilbud-Bilag 1 2) Erklæring om hæftelse for øvrige tilbudsgivere (konsortium) Tilbud-Bilag 2 3) Erklæring på tro og love vedr. gæld til det offentlige, strafbare forhold mm Tilbud-Bilag 3 4) Tro- og Love-erklæring ombeskyttelse på arbejdspladsen mm. Tilbud-Bilag 4 5) Dokumentation for evt. autorisation Tilbud-Bilag 5 6) Erklæring om evt. underentreprise Tilbud-Bilag 6 7) Evt. forbehold Tilbud-Bilag 7 8) Eventuelt andet relevant materiale Det samlede tilbud bør ikke overstige 20 sider à 2400 tegn, eksklusiv bilag. Ad 6) Detaljeret budget: Budgettet skal opstilles i detaljeret og gennemskuelig form. Herunder skal ressourceforbrug relateret til delopgaver og milepæle i den samlede opgave være klart adskilte. Opdelingen er til orientering for ordregiver. Tilbuddets ressourceforbrug skal opgøres både økonomisk (pris ekskl. moms) og i arbejdstimer, såvel samlet set som fordelt på delopgaver. Endvidere skal omfanget af arbejdstimer angives særskilt for hhv. projektleder, konsulenter, kontormedarbejdere, studentermedhjælpere m.v. Samtidig skal det detaljerede budget indeholde en oversigt over: Den samlede pris (både inkl. og ekskl. moms) Tilbudsgiver skal i tilbuddet komme med et forslag til en betalingsplan, jf. udbudsmaterialets afsnit 4.10. Vederlag forfalder kvartalsvist jf. godkendt betalingsplan. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 12 af 35
Udbudsbetingelser 2.10. Behandling af tilbud Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Socialstyrelsen uvedkommende. Socialstyrelsen er ikke forpligtet til at tilbagelevere afgivne tilbud. Leverandørvalget er ikke afsluttet, før kontrakten er underskrevet. Den leverandør, der tildeles opgaven, skal aflevere sit tilbud samt en opgavebeskrivelse til Socialstyrelsen i elektronisk form. Det vindende tilbud skal aflevere et resume af projektet på max. 2 sider, der egner sig til offentliggørelse på Socialstyrelsens hjemmeside. 2.11. Kommunikation Al Kommunikation vedrørende udbuddet og tilbuddet med bilag skal være skriftligt og affattes på dansk. 2.12. Kontaktoplysninger for offentlige myndigheder Oplysninger om skatter og afgifter fås hos: Skatteministeriet, Koncerncenteret Østbanegade 123 2100 København Ø Danmark Internetadresse (URL): www.skat.dk Oplysninger om miljøbeskyttelse fås hos: Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Danmark Telefon: +45 72 54 40 00 Email: mst@mst.dk Internetadresse (URL): www.mst.dk Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 13 af 35
Udbudsbetingelser Oplysninger om sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår fås hos: Arbejdstilsynet Postboks 1228 0900 København C Danmark Telefon: +45 70 12 12 88 E-mail: at@at.dk Fax: +45 70 12 12 89 Internetadresse (URL): www.at.dk Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 14 af 35
Fortrolighed 3. Fortrolighed Tilbudsgiverens opmærksomhed henledes på, at dokumenterne, herunder indkomne tilbud, i udbyders udbud vil kunne være omfattet af retsregler om adgang til aktindsigt. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. Anmodninger om aktindsigt fra andre virksomheder, der også deltager i udbudsprocessen, skal i henhold til praksis fra Klagenævnet for Udbud afhængig af omstændighederne imødekommes af den ordregivende myndighed. Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelser ønskes undtaget fra aktindsigt, kan tilbudsgiveren angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 15 af 35
Projektbeskrivelse 4. Projektbeskrivelse 4.1. Baggrund Der har de seneste år været et betydeligt fokus på kommunernes håndtering af børne- og ungeområdet: Undersøgelser fra Ankestyrelsen har peget på betydelige fejl i kommunernes sagsbehandling. Pressen har præsenteret ulykkelige sager om børn, der ikke har fået den hjælp, de havde behov for og om manglende tilsyn. Samtidig peger forskningen på, at tidligere anbragte børn og unge klarer sig markant dårligere som voksne end andre børn og unge. Det til trods for, at der har været iværksat betydelige foranstaltninger og anvendt mange ressourcer på barnet, den unge og familien. Som led i Partnerskabsaftalen mellem Social- og Integrationsministeriet og KL, blev der i 2012 gennemført en undersøgelse af implementeringen af Barnets Reform i kommunerne. Resultaterne herfra peger på, at der fortsat er lang vej i forhold til implementeringen af Barnets Reform og at kommunerne ikke lever op til de nye lovkrav i reformen. Task Force på Børne- og ungeområdet I forbindelse med Barnets Reform etablerede Social- og Integrationsministeren en Permanent Task Force, der gennem målrettede og konkrete udviklings- og formidlingsforløb i kommunerne, skulle hjælpe kommunerne med at styrke deres håndtering af deres samlede myndighedsopgave på børne- og ungeområdet samt sikre kvaliteten og lovmedholdigheden i sagsbehandlingen. På baggrund heraf er det Task Forcens generelle billede, at der er et betydeligt behov for at sætte fokus på den faglige ledelse af området. Overordnet set er der et manglende fokus på, hvordan organisationen gøres kompetent og professionel. Det er et generelt problem, at der mangler fælles ledelsesstrategier og fælles faglige retningslinjer. De enkelte sagsbehandlere sidder ofte meget alene med sagerne og har ikke adgang til sparring fra nærmeste leder, kolleger eller specialister. Der er samtidig en mangel på en fælles forståelse af, hvad der er god kvalitet, og hvordan ledelsen skal sikre den gode kvalitet. Det faglige miljø er ofte udfordret i forhold til at indoptage ny viden og lovgivning. Der er et manglende fokus på at opbygge og dele viden på tværs, og der ses en tendens til, at lederne er reaktive og ikke proaktive. Task Forcen peger således på, at der er et betydeligt behov for at styrke fokus på, hvordan der sikres en mere hensigtsmæssig ledelse, organisering og Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 16 af 35
Projektbeskrivelse arbejdstilrettelæggelse på området. Dette som forudsætning for en mere effektiv implementering og omsætning af ny lovgivning og ny viden i kommunerne, så sagsbehandlingen og indsatsen på området kvalificeres, og de ressourcer der anvendes på området, kommer børnene og deres familier til bedst mulig gavn. Overgrebspakken Ankestyrelsen gennemførte primo 2012 en kulegravning af de seneste års alvorlige enkeltsager om overgreb mod børn. Kulegravningen viste en række alvorlige fejl i sagsbehandlingen på området. Ankestyrelsen udpegede i rapporten manglende faglighed i sagsbehandlingen som en af de centrale problemstillinger i sagerne, og herunder at den manglende faglighed ikke kan isoleres til de pågældende sagsbehandlere, men skal ses i sammenhæng med sagsbehandlerens muligheder for at trække på hjælp fra kollegaer, ledelsens kompetencer og opbakning samt muligheder for at inddrage eksperter. Et ekspertpanel nedsat af daværende Social- og Integrationsminister Karen Hækkerup har efterfølgende på baggrund af de problemstillinger, kulegravningen viste, opstillet en lang række anbefalinger til, hvordan kvaliteten på børneområdet kan løftes. Ekspertpanelet anbefaler således, at den enkelte kommune sikrer: En tilstrækkelig og synlig faglig ledelse. Det er et klart ledelsesansvar at sikre relevant supervision og sparring samt en hensigtsmæssig fordeling af opgaverne. En hensigtsmæssig organisering af arbejdet med lokale læringsmiljøer omkring sagsbehandlingen. Ledelsen bør sikre, at den enkelte sagsbehandler har rammerne for at kunne udføre kvalificeret sagsbehandling i forhold til det enkelte barn, og den enkelte medarbejder bør ikke sidde alene med ansvaret i de sværeste sager for eksempel sager om overgreb. Desuden anbefaler Ekspertpanelet, at der fra centralt hold sikres indsamling af viden om best practice på området med henblik på udbredelse til alle kommuner. Satspuljepartierne afsatte i efteråret 2012 268 mio. kr. over fire år til udmøntning af Ekspertpanelets samlede anbefalinger. Indsatsen består af et omfattende initiativ kaldet Overgrebspakken - samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb. På den baggrund iværksætter Social-, Børne- og Integrationsministeriet et netværk blandt lederne på området. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 17 af 35
Projektbeskrivelse Initiativerne skal ses i sammenhæng med en række øvrige initiativer i den samlede overgrebspakke, herunder særligt udviklingsinitiativet om faglig ledelse og ledelsesinformation, styrkelsen af Social-, Børne- og Integrationsministeriets Task Force på børne- og ungeområdet samt processtøtten til udbredelse og etablering af DUBU. Initiativerne er forankret i Socialstyrelsen og gennemføres i et tæt samarbejde med Social-, Børne- og Integrationsministeriet og Ankestyrelsen. Dette udbud vedrører opgaven med at videreudvikle og videreføre det ledernetværk blandt familiechefer, faglige ledere og teamledere på området udsatte børn og unge, som Socialstyrelsen har gennemført siden 2007. Opgaven skal gennemføres, så Social-, Børne- og Integrationsministeriet står som tydelig afsender og som en aktiv part i ledernetværket. 4.2. Målgruppe Målgruppen for ledernetværket er børne- og familiechefer med ansvar for familieafdelingen alene eller sammen med PPR, sundhedspleje, leverandører eller familieplejeområdet. Desuden er målgruppen faglige ledere med personaleansvar for sagsbehandlerne på området eller teamledere med fagligt ansvar på området. 4.3. Formål Formålet med ledernetværket er at styrke kvaliteten af kommunernes sagsbehandling og indsats på børneområdet, så flere børn, unge og familier får den støtte og hjælp, de har behov for. Dette skal ske ved en mere effektiv ledelse, organisering og arbejdstilrettelæggelse samt en mere effektiv omsætning og implementering af lovgivning og aktuel bedste nationale såvel som internationale viden på området. Formålet med ledernetværket er desuden at sikre en tæt dialog mellem kommunerne og Social-, Børne- og Integrationsministeriet, så den viden og erfaring der findes i kommunerne kan indsamles og bringes i spil i forhold til nye centrale initiativer. 4.4. Mål Ledernetværket skal kvalificere og understøtte ledelsen i kommunerne ved at formidle og dele viden og erfaringer, skabe dialog og udvikling på tværs af kommunerne, skabe netværk mellem Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 18 af 35
Projektbeskrivelse kommunerne og bringe de centrale aktører, herunder KL, Social-, Børne- og Integrationsministeriets departement, Socialstyrelsen, SFI og Ankestyrelsen tættere på kommunerne. Desuden skal netværket udgøre koncernens kanal for udbredelse af lovgivning, forskning samt udviklingstiltag på området, ligesom netværket skal anvendes af Social-, Børneog Integrationsministeriet til indsamling af erfaringer fra og viden om praksis i kommunerne. Initiativet skal give lederne bedre forudsætninger for at: Arbejde forsknings- og vidensbaseret Implementere lovgivningen Sikre en hensigtsmæssig organisering og arbejdstilrettelæggelse Sikre målrettethed, systematik og dokumentation Skabe et fælles fagligt grundlag og et stærkt fagligt miljø Initiativet skal give Social-, Børne- og Integrationsministeriet en kanal til: implementering af ny lovgivning udbredelse af ny viden og nye metoder og redskaber på området indsamling af viden og erfaringer fra praksis, der kan spilles ind i den politiske proces Det er målet, at alle landets kommuner er repræsenteret i ledernetværket med familiechefer og relevante faglige ledere og teamledere. 4.5. Forventede resultater De forventede resultater af ledernetværket er, at kommunerne vil kunne vise: Højere grad af kvalitet og lovmedholdighed i sagsbehandlingen Bedre match mellem barn, ung, familie og indsats Bedre resultater og større effekt af indsatsen Flere børn, unge og familier kan klare sig på egen hånd 4.6. Indhold og aktiviteter Opgaven, der hermed udbydes, består i videreudvikling og videreførelse af det ledernetværk blandt familiechefer og faglige ledere på børne- og ungeområdet i kommunerne, som Socialstyrelsen har haft ansvaret for siden 2007. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 19 af 35
Projektbeskrivelse Opgaven omfatter: Videreudvikling af ledernetværket med baggrund i den erfaring, der er opnået med de forudgående ledernetværk. Den praktiske planlægning og gennemførelse af ledernetværket: o mødeaktiviteter i form af eksempelvis regionale netværksmøder, temadage hvor netværkene samles på tværs og større arrangementer o udviklings- og implementeringsaktiviteter imellem mødeaktiviteterne o skriftlige materialer i forlængelse af mødeaktiviteterne o elektronisk netværk som kanal for udbredelse og indsamling af viden og erfaringer Den løbende udvikling af netværket Nedsættelse og løbende drift af et kommuneforum Løbende evaluering af ledernetværket I det følgende er kravene til indholdet, formen samt den videre proces med videreudvikling og videreførelse af ledernetværket beskrevet. 4.6.1 Indhold De forudgående ledernetværk, der er gennemført, blev etableret i forlængelse af henholdsvis Anbringelsesreformen og Barnets Reform. Det indholdsmæssige udgangspunkt for disse var centrale temaer i reformerne og med sigte på at understøtte implementeringen af reformerne. Det nye ledernetværk adskiller sig derved, at det skal tilrettelægges fleksibelt, så det er muligt at rejse aktuelle temaer. Aktualitet er således et vigtigt element i ledernetværket. Aktualitet kan være temaer, der opstår som følge af presseomtale, nye politiske initiativer, ny lovgivning, udtalte behov og udfordringer fra kommunerne, nye undersøgelser, ny forskning eller viden. Omdrejningspunktet for ledernetværket skal indholdsmæssigt som minimum være følgende: Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 20 af 35
Projektbeskrivelse Lovgivning: Ledernetværket skal indeholde formidling af og dialog om lovgivningen, med henblik på at sikre en effektiv omsætning og implementering. Lovgivningen skal tage udgangspunkt i Servicelovens bestemmelser om børn og unge med behov for særlig støtte, men skal desuden omfatte anden relevant lovgivning af betydning for forvaltningen af børneområdet, herunder forvaltningsloven og retssikkerhedsloven. Ledernetværket skal således give lederne overblik over relevant lovgivning, samt ruste dem til at søge, formidle og omsætte lovgivningen. Desuden skal ledernetværket kunne give ministeriet tilbagemeldinger på, hvor lovgivningen er vanskelig at omsætte. Forskning: Ledernetværket skal give viden om eksisterende og ny forskning på området, herunder både dansk, nordisk og anden international forskning. Forskningen skal have fokus på målgrupper og på metoder og indsatser der virker, og skal understøtte lederne i at arbejde med udgangspunkt i aktuel bedste viden. Ledernetværket skal desuden hjælpe lederne til selv at opsøge aktuel bedste viden, samt i at systematisere arbejdet i forvaltningen med at indoptage og omsætte aktuel bedste viden. Endelig skal ledernetværket kunne bibringe ministeriet viden om, hvor kommunerne oplever der er behov for ny viden. Udviklingsinitiativer: Ledernetværket skal anvendes til både at samle viden om kommunernes behov for nye centrale udviklingsinitiativer, samt til at formidle nye udviklingsinitiativer der er på vej såvel som resultaterne af eksisterende udviklingsinitiativer igangsat af centrale aktører som Socialstyrelsen, KL, kommuner eller andre. Ledernetværket skal desuden kunne fungere både som grundlag for rekruttering af kommuner til koncernens udviklingsinitiativer, som implementeringsplatform for veldokumenterede modeller, metoder, redskaber og arbejdsgangsbeskrivelser. Samarbejde og netværk: Ledernetværket skal anvendes aktivt til at bringe de kommunale ledere sammen om at løfte opgaverne i kommunerne, samt motivere og understøtte samarbejdet på tværs af kommunerne. Både generelt i forhold til at dele viden, erfaringer og gode metoder og indsatser, samt mere konkret om udvikling og anvendelse af nye typer af indsatser og tilbud, der hvor kommunerne hver især er for små til at løfte opgaverne. Ledelse: Der skal i ledernetværket på tværs af ovenstående temaer være fokus på ledelse. Herunder på, hvordan man som leder kan opstille nogle klare rammer og retningslinjer for sagsbehandlingen i kommunerne, hvordan der kan skabes et stærkt fælles fagligt grundlag og fagligt miljø med mulighed for faglig sparring fra nærmeste leder, kolleger og specialister, Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 21 af 35
Projektbeskrivelse hvordan der kan sikres en hensigtsmæssig organisering og arbejdstilrettelæggelse, samt hvordan der kan gennemføres et effektivt ledelsestilsyn og en effektiv styring af området. Sammenhæng: Ledernetværket skal tænkes i tæt sammenhæng med ministeriets øvrige aktiviteter på området udsatte børn og unge, herunder Task Force, uddannelsesinitiativer, udviklingsprojekter og vidensportal samt ICS og DUBU, så det sikres, at disse aktiviteter er koordinerede og sammenhængende og at erfaringerne og resultaterne herfra formidles og udbredes til landets kommuner. Krav til tilbudsgiver Tilbudsgiver er velkommen til i tilbuddet at nuancere og supplere ovenstående. På grund af kravet om ledernetværkets aktualitet, er det vanskeligt på nuværende tidspunkt at opstille specifikke temaer for ledernetværket. Tilbudsgiver bedes dog i tilbuddet præsentere ideer og forslag til relevante temaer generelt samt til relevante temaer specifikt i 2014. 4.6.2 Form Ledernetværket skal som minimum omfatte en kombination af forskellige mødeaktiviteter, udviklings- og implementeringsaktiviteter mellem møderne samt skriftligt materiale, der samler op på og formidler de vigtigste resultater af mødeaktiviteterne. Sammensætningen skal tilrettelægges på en sådan måde, at der opnås maksimal udviklings- og implementeringskraft i kommunerne i forhold til den tid, som lederne i netværkene har mulighed for at investere i deres deltagelse i netværket. Mødeaktiviteter: Udgangspunktet er, at der etableres et ledernetværk i hver af landets fem regioner. Ledernetværket gennemføres ved forskellige mødeaktiviteter. Det kan eksempelvis omfatte en kombination af regionale netværksmøder, temadage hvor netværkene samles på tværs og større arrangementer, hvor der vil være mulighed for at invitere udvalgte medarbejdere eller ledere, som er væsentlige i forhold til at støtte en god udvikling af området. Det kan være ledere på skoleområdet i forhold til at opnå dialog om den fælles opgave om at sikre udsatte børn en god skolegang eller det kan være ledernes medarbejdere, der er centrale i forhold til at omsætte den viden, lederne har erhvervet sig i ledernetværket. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 22 af 35
Projektbeskrivelse Udviklings- og implementeringsaktiviteter: Sideløbende med mødeaktiviteterne skal der foregå forskellige udviklings- og implementeringsaktiviteter, hvor lederne i ledernetværkene forpligtes til enten at levere viden ind om kommunens erfaringer og praksis eller at igangsætte udviklings- og implementeringstiltag i egen kommune vedrørende temaer, der har været i fokus på møderne. Udviklings- og implementeringstiltag kan iværksættes i enkeltstående kommuner eller i grupper af kommuner, så der er mulighed for at dele erfaringer og viden på tværs. Skriftligt materiale: Der skal som led i ledernetværket løbende udarbejdes skriftlige materialer i form af pjecer, inspirationsmaterialer eller andet. Materialerne skal fungere som en fælles erindringsbank for den viden samt de ideer og erfaringer, der fremkommer på møderne, og som en måde at synliggøre og formidle hovedbudskaberne fra ledernetværket til ledernes chefer, samarbejdspartnere og medarbejdere. Desuden skal materialet være anvendeligt som dialogredskab, både på den enkelte arbejdsplads og på uddannelser og efteruddannelser på området. Det er ambitionen, at de skriftlige materialer skal spredes og formidles bredt, og være dagsordensættende på området generelt. Elektronisk netværk: Der skal som led i ledernetværket etableres et elektronisk netværk. Det elektroniske netværk skal fungere som Social-, Børne- og Integrationsministeriets direkte forbindelse til lederne i netværket i forhold til både det praktiske omkring mødeindkaldelser med videre, men også generelt i forhold til at indsamle viden og erfaringer om praksis i kommunerne såvel som til kanal til at formidle viden fra koncernen til lederne. Det elektroniske netværk skal desuden kunne være forum for dialog og erfaringsudveksling lederne imellem og mellem lederne og ministeriet. Krav til tilbudsgiver: Tilbudsgiver bedes i tilbuddet komme med forslag til ledernetværksværkets form med udgangspunkt i ovenstående krav. Herunder både hvilke typer mødeaktiviteter der kan indgå samt hvilke udviklings- og implementeringsaktiviteter der kan iværksættes i sammenhæng hermed. Tilbudsgiver bedes i denne sammenhæng gøre sig overvejelser om, hvordan tilrettelæggelsen af aktiviteterne kan ske mest muligt effektivt i forhold til at sikre maksimal udviklings- og implementeringskraft i kommunerne i forhold til den tid, som lederne i netværkene har mulighed for at investere i deres deltagelse i netværket. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 23 af 35
Projektbeskrivelse Tilbudsgiver bedes ligeledes gøre rede for, hvordan ledernetværket kan drives og tilrettelægges mest effektivt som en implementeringskanal, hvor Socialstyrelsen med størst mulig virkning kan udkomme med sine budskaber til landets kommuner. Tilbudsgiver bedes i tilbuddet desuden give forslag til det skriftlige materiale, der skal udarbejdes og formidles løbende. Herunder materialets form, indhold, opbygning og sammenhæng til aktiviteterne ovenfor. Desuden skal tilbudsgiver give forslag til, hvordan der kan sikres en effektiv formidling af materialerne, så målet om at være dagsordensættende kan nås. Endelig bedes tilbudsgiver gøre sig overvejelser om, hvorledes der kan opbygges et elektronisk netværk, så Social-, Børne- og Integrationsministeriet kan sikres en direkte og løbende adgang til lederne her i gennem. 4.6.3 Praktisk gennemførelse Opgaven består herefter i det rent praktiske arbejde med at planlægge og gennemføre ledernetværket. Dette omfatter blandt andet at: Indgå aftaler med eksterne oplægsholdere til mødeaktiviteterne. Indhente tilbud fra og indgå aftaler med forskellige konference- eller mødesteder. Forberede markedsføringen af ledernetværkene. Forberede indbydelser og programmer for mødeaktiviteterne. Håndtere tilmeldinger og afbud samt løbende ajourføre deltagerlister. Sikre at de nødvendige tekniske faciliteter er til stede på konferencestedet. Navneskilte og mødemapper med program, de anvendte overheads og deltagerlister. Der vil være mulighed for at knytte deltagerbetaling til ledernetværket. Deltagerbetalingen skal have et niveau, der gør det attraktivt for deltagerne at deltage i ledernetværket, samtidig med, at det skal have en størrelse og betalingsprofil der sikrer, at lederne også forpligtes til at deltage i aktiviteterne. Krav til tilbudsgiver: Tilbudsgiver bedes i tilbuddet godtgøre, at tilbudsgiver har adgang til de fornødne tekniske faciliteter til at kunne håndtere opgaverne omkring den praktiske gennemførelse af Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 24 af 35
Projektbeskrivelse ledernetværket. Tilbudsgiver bedes desuden gøre sig de første overvejelser vedrørende en betalingsmodel, der sikrer maksimal deltagelse fra kommunerne, så målet om at samtlige kommuner er repræsenteret i netværket, kan nås. 4.6.4 Kommuneforum Udviklingen af ledernetværket skal ske ved involvering af en række kommuner. Der skal derfor primo 2014 etableres en form for kommuneforum, der skal komme med ideer og forslag til, hvordan ledernetværket mest hensigtsmæssigt kan organiseres og hvad det skal indeholde, så det indfrier målene om at styrke kvaliteten i kommunernes sagsbehandling og indsats på området. Kommuneforummet kan være i form af en kommunegruppe der mødes eller det kan være i form af et elektronisk netværk eller en undersøgelsesgruppe. Kommuneforummet bistår desuden i den løbende udvikling og kvalificering af ledernetværket igennem hele projektperioden. Krav til tilbudsgiver: Tilbudsgiver bedes i tilbuddet komme med forslag til kommuneforum. Herunder forslag til kriterier for udvælgelse af kommuner, et første forslag til kommuner, et første bud på de spørgsmål, som kommuneforummet skal hjælpe med at besvare samt endelig hvilken form eller kombinationer heraf der vil være formålstjenstlige. Desuden bedes tilbudsgiver stille forslag til, hvordan kommuneforummet løbende kan indgå som evaluerings- og udviklingsforum i projektperioden i sammenhæng med ovenstående aktiviteter i ledernetværket. 4.7. Evaluering Der skal løbende gennemføres en evaluering af ledernetværket med fokus på, om den erhvervede viden omsættes til praksis og bidrager til kvalificering af sagsbehandlingen og indsatsen på området i de deltagende kommuner. Evalueringen skal løbende afdække, i hvilken udstrækning målene og de forventede resultater, som de er beskrevet ovenfor, indfries og hvad der kan gøres for at styrke netværket. Informanter kan være både de deltagende ledere i ledernetværket, men kan også være både direktørerne og medarbejderne. Evalueringen føder ind til dialogen i kommuneforummet og anvendes til løbende planlægning og tilrettelæggelse af aktiviteterne i ledernetværket. Desuden skal evalueringen afdække ledernes udbytte af at deltage i ledernetværket og i hvilken udstrækning den erhvervede viden omsættes til udvikling og forbedret praksis i egen kommune. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 25 af 35
Projektbeskrivelse Krav til tilbudsgiver: Tilbudsgiver bedes i tilbuddet gøre sig overvejelser om designet for den løbende evaluering af ledernetværket, herunder metoder, informanter samt indhold. 4.8. Organisering Ledernetværket er forankret i Socialstyrelsen og gennemføres i et tæt samarbejde med Social-, Børne- og Integrationsministeriets øvrige koncern, herunder departementets Kontoret for Børn og Ankestyrelsen. Desuden skal Kommunernes Landsforening involveres i udviklingen og gennemførelsen af ledernetværket. Opgaven skal gennemføres, så Social-, Børne- og Integrationsministeriet står som tydelig afsender og som en aktiv part i ledernetværket. Der nedsættes i forbindelse med opgaven en styregruppe bestående af repræsentanter fra Socialstyrelsen, Social-, Børne- og Integrationsministeriet og leverandøren. Styregruppen følger ledernetværket tæt og træffer afgørelser af væsentlig betydning for projektets udvikling og fremdrift. Der nedsættes desuden et kommuneforum, der skal komme med ideer og forslag til, hvordan ledernetværket kan organiseres og hvad det skal indeholde samt bistår i den løbende udvikling og kvalificering af ledernetværket jf. ovenfor. 4.9. Tidsplan Opgaven igangsættes i december 2013 med gennemførelse af aktiviteter frem til udgangen af 2017. Tidsplanen er som følger: Kontrakt indgås og opgaven igangsættes december 2013 Kommuneforum nedsættes januar 2014 Ledernetværksaktiviteter annonceres februar 2014 Ledernetværksaktiviteter gennemføres fra foråret 2014 Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 26 af 35
Projektbeskrivelse 4.10. Økonomi Beløbsrammen er på 5.760.000 kr. ekskl. moms, svarende til 7.200.000 kr. inkl. moms. Udbetalingsplanen er som følger: 2014 2015 2016 2017 I alt Ex moms 1.440.000 1.440.000 1.440.000 1.440.000 5.760.000 Tilbudsgiver skal i tilbuddet komme med et forslag til en betalingsplan, som har sammenhæng med tilbudsgivers opstillede tidsplan og aktiviteter, og som overholder ordregivers udbetalingsplan. Betalingsplanen skal godkendes af ordregiver. Socialstyrelsen vil være berettiget til at tilbageholde udbetaling, såfremt tidsfrister ikke overholdes, og der ikke er truffet skriftlig aftale om afvigelserne. Vederlag forfalder kvartalsvist. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 27 af 35
Tjekliste 5. Tjekliste Tjeklisten er ment som en hjælp til, at tilbudsgiveren ikke glemmer elementer i sit tilbud. Listen indeholder punkter, som erfaringsmæssigt jævnligt overses af tilbudsgivere. Det skal dog fremhæves, at det alene er tilbudsgiverens ansvar at afgive komplet tilbud. Har tilbudsgiver udover punkterne i disposition for tilbud husket i sit tilbud at_ Fremsende et fremsendelsesbrev hvoraf entydigt fremgår, hvilken virksomhed eller sammenslutning der har afgivet tilbuddet. Angive hvilke dele af tilbuddet der så vidt muligt ønskes behandlet fortroligt og undtaget fra aktindsigt. Udfylde felter i kontrakten (hvis tilbudsgiver skal udfylde felter i denne). Opfylde alle minimumsbetingelser. Vedlægge tilbuddet i det angivne antal eksemplarer. Mærke forsendelsen som angivet. Adressere korrekt. Datere tilbud og datere erklæring(er). Underskrive tilbuddet på den indledende side. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 28 af 35
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 1 Soliditetserklæring Positiv erklæring om tilbudsgivers soliditet (bankerklæring, revisor erklæring eller erklæring fra erhvervsansvarsforsikring), udstedt indenfor de seneste 3 måneder regnet fra tilbudsfristen. Erklæringen skal være udfærdiget af uafhængig udsteder. Erklæringen vedlægges som Tilbud-Bilag 1 Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 29 af 35
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 2 Erklæring om hæftelse for øvrige tilbudsgiveres ydelser Såfremt der afgives tilbud fra en sammenslutning af tilbudsgivere (konsortium), er det tilstrækkeligt, at én af tilbudsgiverne afgiver minimumsoplysningerne angivet i punkt 2.5.1. I givet fald skal den tilbudsgiver, hvorom der afgives minimumsoplysninger, medsende en underskrevet erklæring om, at denne tilbudsgiver hæfter for øvrige, navngivne tilbudsgiveres ydelser på ganske samme måde som for sine egne forhold. Undertegnede tilbudsgiver erklærer hermed at hæfte for følgende tilbudsgivere vedrørende punkt 2.5.1 i minimumsoplysningerne: Såfremt erklæring ikke er relevant anføres dette. Dato: Firmanavn: Underskrift: Stempel: Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk Side 30 af 35
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 3 Erklæring på tro og love om Udelukkelseskriterier 1. Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver leverandør: a) deltagelse i en kriminel organisation som defineret i artikel 2, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/773 b) bestikkelse som defineret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af 26. maj 1997 21 og artikel 3, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/742 c) svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. d) hvidvaskning af penge som defineret i artikel 1 i Rådets direktiv 91/308/EØF af 10. juni 1991 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge. 2. Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver økonomisk aktør: a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning c) som ved en retskraftig dom ifølge landets retsforskrifter er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed d) som i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået en alvorlig fejl, som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land g) som svigagtigt har givet urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kan kræves i henhold til denne afdeling, eller som har undladt at give disse oplysninger. Undertegnede erklærer herved ikke at være omfattet af ovennævnte udelukkelseskriterier og vil kunne fremsende en serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen inden tidsfristen jf. pkt.2.5.2 Dato: Firmanavn: Underskrift: Stempel: Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk 35 Side 31 af
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 4 Erklæring på tro og love om overholdelse af bestemmelser om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted, hvor ydelsen skal præsteres I henhold til Direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige varekøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter artikel 27 skal tilbudsgivere eller de ansøgere, der deltager i en udbudsprocedure angive, at de ved udarbejdelsen af deres tilbud har taget hensyn til de forpligtelser, der gælder i henhold til bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted hvor ydelsen skal præsteres. Det vil blive betragtet som udelukkelsesgrund, hvis tilbudsgiver ikke kan bekræfte, at bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted hvor ydelsen skal præsteres er overholdt. Tilbudsgiver erklærer hermed ved sin underskrift, at bestemmelserne om beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt på det sted hvor ydelsen skal præsteres er overholdt. Dato: Firmanavn: Underskrift: Stempel: Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk 35 Side 32 af
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 5 Dokumentation for, at tilbudsgiver jf. Udbudsdirektivet kan godtgøre, at han indehaver nødvendig autorisation eller organisatorisk medlemskab, såfremt dette er en forudsætning for, at tilbudsgiver i sit hjemland kan udføre den pågældende ydelse. Såfremt autorisation ikke er relevant anføres dette. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk 35 Side 33 af
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 6 Underentreprise Erklæring fra tilbudsgiver om, hvor stor en del af opgaven (timeestimat/beløbsramme), der eventuelt planlægges givet i underentreprise, samt erklæring fra underleverandør om, at vedkommende har indvilliget i at påtage sig opgaven vedlægges som Tilbud-Bilag 6 Planlægges ingen del af opgaven givet i underentreprise anføres dette. Underleverandør (navn og adresse) Skønnet antal timer Evt. delopgave Skønnet pris Underskrift underleverandør Dato: Firmanavn: Underskrift: Stempel: Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk 35 Side 34 af
Tilbud-Bilag Tilbud-Bilag 7 Forbehold Forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet accepteres ikke og vil medføre udelukkelse for deltagelse i nærværende udbud. Dette betyder, at identiteten af det samlede udbudsmateriale i det væsentligste skal fastholdes. I det omfang, tilbudsgiver ikke udtrykkeligt i Tilbud Bilag 7 tager forbehold, lægges det til grund, at tilbudsgiver ikke har forbehold for udbudsmaterialet Dato: Firmanavn: Underskrift: Stempel:. Udbudsmateriale vedrørende udbud af ledernetværk 35 Side 35 af