Eva Sørensen Roskilde Universitet Universitetet i Nordland
Hvorfor kommunalt demokrati? Kommunestyret er en grundpille i de nordiske samfund Det sikrer, at den offentlige styring tilpasses lokale forhold Der er plads til geografiske forskellige i opfattelsen af det gode liv
Verden er i hastig forandring og den offentlige sektor står overfor at skulle løse en række meget store samfundsudfordringer Afvandring fra land til by; global opvarmning, miljøproblemer, indvandring, ændret demografi; livsstilssygdomme; negativ social arv i uddannelse; skæv vækst og udvikling Kommunerne er tildelt en hovedrolle Det kræver et handlekraftigt og innovativt kommunestyre at håndtere udfordringerne
Et handlekraftigt og innovativt kommunestyre, kræver en styrkelse af den kommunale ledelseskapacitet Der har længe været fokus på at øge den administrative ledelseskapacitet, men der er lige så meget behov for styrket politisk ledelse I Danmark er der kommet gang i diskussionen om, hvordan vi kan forbedre kommunale politikeres muligheder for at udøve politisk ledelse
Politisk ledelse retter sig mod det politiske fælleskab, mens administrativt lederskab retter sig mod den kommunale organisation Politisk ledelse handler om at skabe et politisk fællesskab der vil ledes, og skabe tiltro til, at man er i stand til at skabe en forandring, der er til gavn for dette fællesskab Tre ledelsesopgaver Tilbyde en problemdiagnose, der kalder på politisk handling Anvise en løsning på problemet, som er realiserbar Mobilisere støtte og opbakning fra det politiske fællesskab Hvad er politisk ledelse?
I den traditionelle politiske ledelsestænkning står politikerne alene med politikudviklingsopgaven Et nyt styringsparadigme peger på, at samarbejde om politikudvikling mellem politikere og borgere, kan bidrage til at skabe innovativ, realiserbar politik og dermed et stærkere politisk lederskab Samsspil med borgerne kan: Føre til formuleringen af nye og mere præcise problemdiagnoser Give politikerne inspiration til at udvikle nye innovative politiske løsninger Skabe et folkeligt ejerskab til politikken, der motiverer borgerne til at give en hånd med Samspil med borgerne
Foreninger, virksomheder, borgere, brugere, frivillige Opbakning til gode borgerinitiativer; Etablering af netværk og partnerskaber med virksomheder og foreninger; Gennemførelse af fokusgrupper; Dialog med brugerbestyrelser; Crowd sourcing Inddrage borgerne tidligt i den politiske proces
Hverdagsrehabilitering (Fredericia) Skolen i samfundet (Fredensborg) Unge bekæmper misbrug (Rudersdal) Brandkadetter (Greve) Mentor for unge på kanten (Roskilde) Cykler uden alder (København)
http://www.youtube.com/watch?v=kf33vvtb9uc
Effektivitet Demokrati: Hvem bør have indflydelse? Demokrati Innovation Effektivitet: Hvem har ressourcer, der kan bidrage til at realisere en politik? Innovation: Hvem har kreative ideer, viden og erfaring, der kan indgå i skabelsen af ny politik? Formålet Udvælgelseskriterium
1. Sætte en dagsorden, der kalder på innovation 2. Udpege de borgere, der skal inddrages 3. Sætte rammer, der fremmer åben dialog mellem deltagerne om problemets karakter og mulige løsninger 4. Stille spørgsmål med henblik på at skabe det bedst mulige politiske beslutningsgrundlag 5. Afprøve egne ideer 6. Formulere og vedtage en innovativ politik 7. Formidle politikken til det politiske fællesskab
Udvikling af ny politisk vision og strategi (Fredericia kommune)
Lokalpolitikere bruger ofte så meget tid på administration af gældende praksis, at der ikke bliver meget tid til politik Der er en tendens til, at politikere taler mere med hinanden end med omverdenen Uenigheder mellem politikerne, kan gøre det svært at agere som samlet politisk ledelse Mødeformerne er ikke altid befordrende for at tænke nyt og langsigtet (lange dagsordener og mange her og nu beslutninger)
17, stk. 4 udvalg Rådgivende ad hoc udvalg med ekstern deltagelse Fokus på problemstilling, hvor kommunestyret vil skabe forandring og prøve noget nyt Undersøgelse viser, at politikerne er meget glade for de nye udvalg Ny arbejdsform afprøves
Udvalgene bidrager til at Rådgive/give feedback til kommunalbestyrelsen (91%) afstemme holdningerne i kommunalbestyrelsen (89%) udvikle ny politik (72%) styrke den politiske ledelse (72%) sikre legitimitet (67% ) 89 % af politikerne har en meget positiv eller positiv oplevelse af arbejdet i udvalgene Erfaringerne med 17 stk. 4 udvalg
Samarbejde om politikinnovation
Tak for ordet