Vanas ApS Rugkrogvej 17 4250 Fuglebjerg Att.: Thomas Møller Teknik og Miljø Byggeri Dahlsvej 3 4220 Korsør Tlf.: 58 57 36 00 teknik@slagelse.dk www.slagelse.dk Landzonetilladelse Slagelse Kommune giver hermed i henhold til Planlovens 35, stk. 1 tilladelse til et 250-300 m² vandhul på ejendommen beliggende Holmene 1, 4230 Skælskør matr. nr. 1 Skælskør Markjorder. Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der er anført i næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. CVR nr.: 29 18 85 05 10. oktober 2017 Sagsnr.: 2017-41905 Kontaktperson: Heidi Egø Kryl Dir. tlf.: 58 57 45 62 Telefon og åbningstider: Mandag 9-15, Tirsdag 9-15, Onsdag LUKKET, Torsdag 9-17 og Fredag 9-13 Kort nr. 1. Oversigtskort af ejendommen, hvor søens placering er vist med gult, mens de beskyttede naturtyper eng og sø er vist med hhv. grøn og blå.
Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Planklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, vil kommunen orientere dig. Side2/7 Tilladelsen vedrører kun forholdet til landzonebestemmelserne i Planlovens kapitel 7. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år fra datoen på dette brev, jf. 56, stk. 2 i Planloven. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår; At søen omtrentlig placeres som markeret på vedlagte kortbilag At søen placeres min. 10 m fra skel At det opgravede materiale udlægges i et maksimalt 50 cm tykt lag på jord i omdrift eller helt fjernes. At søen fremstår med afrundede former og der ikke anlægges øer At bredderne gøres svagt skrånende, gennemsnitligt ikke over 1:5, ingen steder stejlere anlæg end 1:4 At der ikke må være af- eller tilløb til andre vandhuller eller vandløb (også rørlagte vandløb) At der ikke udsættes andefugle, fisk eller krebs At fugle, som gør ophold i søen, ikke må fodres, uanset hvilken afstand til søen foderet lægges i At der ikke udlægges foder til andet vildt fx fasaner inden for en afstand af 10 meter fra søen at der ikke opsættes redehuse, hegn (dog undtaget kreaturhegn) eller lignende at arbejdet afsluttes senest 3 måneder efter, at det er påbegyndt at du underretter kommunen, når du har afsluttet arbejdet. Disse vilkår er stillet for at sikre, at søen kan blive et godt levested for planter og dyr, for at den kan tage sig godt ud i landskabet og for at sikre naturværdierne i området.
Ansøgning Du har ansøgt Slagelse Kommune om at grave et 250-300 m² vandhul på matr.nr. 1 Skælskør Markjorder. Denne sag handler kun om søen, der i ansøgningen er kaldet lokalitet 3. Side3/7 Søen graves med anlæg 1:4-1:5, så bredderne kan afgræsses til vandkant for at sikre tæt og lav vegetation til padder og vadefugle. Oprenset/ opgravet materiale deponeres og planeres ud på jord i omdrift i indtil 50 cm. Materialet planeres og indarbejdes med glidende overgange til eksisterende terræn. Hvis der findes store sten, vil de blive placeret et passende antal i formodet vandspejlsniveau, som varme mikrobiotoper for bl.a. padder. Vandhullet etableres som en del af et større projekt, hvor der etableres flere vandhuller samt oprenses eksisterende vandhuller i området. Vandhullerne etableres iht. rapporten Udpegning af spredningskorridor/ naturnetværk for padder i Slagelse Kommune, 2013 og ligger i den anbefalede geografiske korridor. Vandhullernes primære formål er bl.a. at fungere som ynglelokalitet og fremme levevilkårene for primært bilag IV-arterne strandtudse, grønbroget tudse og i bedste fald klokkefrø. Arterne er omfattet af habitatdirektivets bilag IV og udpeget som særlig statslige indsatsarter. Foruden områdets store potentiale for nævnte paddearter er det forventningen, at stor kobbersneppe, klyde, dobbeltbekkasin, rødben, skeand, spidsand, pibeand, m.fl. igen vil yngle inden for projektområdet. I perioden oktober april forventes store mængder rastende ænder, gæs og svaner at fouragere på de nu afgræssede og genskabte vinteroversvømmede enge. Flere af de nævnte fuglearter er opført på listen i EF-Fuglebeskyttelsesdirektiv som truede og sjældne med behov for særlige hensyn herunder at forbedre arternes levesteder. Engene plejes fremover ved afgræsning i perioden primo maj medio oktober, så der opnås den for nævnte paddearter og vadefugle fortrukne lave vegetation.
Redegørelse Da ejendommen er beliggende i landzone, kræver det ansøgte landzonetilladelse, da etablering af søer er en ændret anvendelse af ubebyggede arealer, der kræver landzonetilladelse. Side4/7 Matriklen ligger indenfor følgende udpegninger; Landbrugsflade med det strategiske mål vedligeholde Naturnetværk - kerneområde Kystnærhedszone Klimazone Beskyttet landbrugsflade berøres ikke af projektet Beskyttede naturtyper (eng og vandløb) berøres ikke Ejendommen er beliggende indenfor landbrugsflade med det strategiske mål vedligeholde. På landbrugsflade kan beplantes, etableres nødvendig bebyggelse og anlæg under hensyntagen til det omgivne landskab samt landbrugets udviklingsmuligheder. Byggeri skal som udgangspunkt tilpasses landskabets nøglekarakter og den lokale byggeskik. Ejendommen er beliggende i et kerneområde indenfor det udpegede naturnetværk. Det samlede naturnetværk skal sikres mod forhold, der kan forringe levevilkårene for de tilstedeværende dyre- og plantearter. Inden for naturnetværket kan der som hovedregel kun opføres nye bebyggelser, som har direkte tilknytning til det enkelte jordbrug. Anden form for anlæg og bebyggelse kan kun finde sted, hvis det har til formål at fremme formidlingen af områdets kvaliteter, uden at disse tilsidesættes. Inden for naturnetværket vil beskyttelseshensyn veje tungere end benyttelseshensyn. Ejendommen er beliggende i kystnærhedszone. I henhold til Planlovens 35, stk. 3 må kommunen for arealer i kystnærhedszonen kun meddele landzonetilladelse, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Dette skyldes, at Planloven tilsigter at bevare de åbne kyster som en væsentlig natur- og landskabsressource. En ny sø er efter kommunens vurdering af helt underordnet betydning i forhold til de nationale interesser i kystområderne.
Ejendommen er beliggende i en klimazone, som er risikoområder for oversvømmelse fra vandløb, søer, havet og fjorde. Indenfor disse områder der ikke etableres bebyggelse og anlæg, der ikke er sikrede i forhold til oversvømmelser fra havet. Dette er ikke relevant i forholdt til gravning af en sø. Side5/7 Der har været gennemført naboorientering i medfør af Planlovens 35, stk. 4 uden reaktioner. Ifølge Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter skal myndighederne i forbindelse med administration af gældende lovgivning sikre, at der ikke sker forringelse af yngle- og rasteområder for en række strengt beskyttede dyrearter (opført på habitatdirektivets bilag IV). Kommunen er ikke bekendt med forekomst af bilag IV arter på arealet, hvor søen placeres og søen vurderes at kunne blive et godt levested for padder på habitatdirektivets bilag IV. I henhold til Grundlag for administration af landzonebestemmelser i Slagelse Kommune pkt. 13 gives der normalt tilladelse til at etablere søer på dyrkede landbrugsarealer, folde/græsarealer og lignende. Kommunens vurdering Slagelse Kommune har i sin behandling bl.a. lagt vægt på; At søen etableres som en del af et større projekt, der har til formål at skabe ynglelokaliteter til og fremme levevilkårene for strandtudse og grønbroget tudse At projektet vil have en positiv betydning for områdets økologiske funktionalitet i forhold til eventuelle bilag IV arter, særligt padder At der med denne afgørelse ikke tilsidesættes hensyn, som planloven skal varetage. Forhold du skal være opmærksom på Opdager du en forurening i jorden, skal Kommunen underrettes, efter 21 i lov om miljøbeskyttelse. Hvis der findes spor af fortidsminder skal jordarbejdet standses, jf. museumslovens 27, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland,
tlf. 25 52 83 83 eller på plan@vestmuseum.dk. Efter lovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Side6/7 Hvis du ændrer dræn eller grøfter, eller ændrer vandets afløb fra andre ejendomme, skal du søge tilladelse hos Slagelse Kommune i følge vandløbslovens 6 og 17. Det er ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Der skal gøres opmærksom på, at søen vil blive beskyttet i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3, når der har indfundet sig et naturligt plante- og dyreliv. Søen må derefter ikke ændres, nedlægges osv. uden en forudgående dispensation fra kommunens naturafdeling. Offentliggørelse I medfør af Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på kommunens hjemmeside torsdag den 12. oktober 2017. Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan, jf. planlovens 58, stk. 1 og 59, påklages til Planklagenævnet af: Erhvervs- og Vækstministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald (herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker) Landsdækkende foreninger, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du
plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. Side7/7 En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr, som du kan betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret er pt. 900 kr. for borgere og 1800 kr. for foreninger og lignende. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Slagelse Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter offentliggørelsen. Hvis fristen udløber i weekenden eller på en helligdag, forlænges den til følgende hverdag. Kommunen sender det materiale, der er indgået i sagens behandling til Planklagenævnet. Hvis der klages, vil ansøger og ejer blive underrettet. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen, jf. 62, stk. 1. i Planloven. Med venlig hilsen Heidi Egø Kryl Landzone sagsbehandler Kopi af denne afgørelse er tilsendt; Mette og Jens Mortensen Danmarks Naturfredningsforening Slagelse (dnslagelse-sager@dn.dk) Friluftsrådet, kreds Sydvestsjælland (sydvest@friluftsraadet.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (slagelse@dof.dk) Museum Vestsjælland (plan@vestmuseum.dk) Slagelse kommunes hjemmeside (www.slagelse.dk/afgoerelse) Byggeinformation (mxf@byggeinformation.dk)