Enhedslistens Forslag til Bedre og billigere Offentlig transport på Fyn
for passagerer og miljø Den offentlige transport på Fyn er i store problemer. Priserne på din tog- og busillet stiger, afgangene bliver færre, og i mens planlægger flertallet af partierne flere motorveje og store broer. Det skal skabe sammenhæng mellem Herning og Hamborg, siger politikerne. Det lyder fint, og uden for forhandlingslokalerne mangler der sammenhæng. Mellem Faaborg og Svendborg. Det vil Enhedslisten gøre noget ved. Vi vil satse på toge og busser i stedet til gavn for både passagerne og miljøet. Hvis vi skal komme klimaproblemerne til livs, skal vi ikke bruge krudtet på at planlægge broer, som kun bliver nødvendige, hvis der kommer mange flere biler på vejen. I stedet skal vi sørge for, at den kollektive transport kan blive et reelt alternativ for mange flere fynske borgere. Derfor fremlægger vi dette forslag til en styrket offentlig transport på Fyn til gavn for alle fynboer. Finansiering og håndtering er at finde nederst.
1. Halv pris på busbilletten parkeringsafgifterne skal bidrage I Odense har vi set et rigtig godt eksempel på, hvad lavere priser kan betyde for den offentlige transport. I august 2010 til august 2011 er billetprisen til bybussen sat ned til 10 kr. som en forsøgsordning. I budgettet afsatte man fem millioner kroner til projektet, men de penge blev aldrig nødvendige, fordi passagerantallet steg kraftigt. Det øgede antal passagerer finansierede simpelthen projektet. Det viser, at prisen er afgørende for, hvor mange der vil vælge bussen frem for bilen. De stigende priser betyder, at den kollektive transport taber konkurrenceevne over for privatbilismen, og forhøjelserne rammer særligt lavtlønnede, unge og ældre samt alle de, der ikke har mulighed for at vælge bilen. Tanken om billig og endda gratis offentlig transport er dog ikke enestående for Odense. På Ærø er to ruter allerede nu gratis, og Svendborg har Enhedslistens byrådsmedlem samlet flertal for at anvende indtægterne fra kommunens parkeringsafgifter på at indføre gratis bybusser. At indføre billige eller gratis busser bør dog ikke føre til forringelser på andre punkter i den offentlige transport. Derfor er Enhedslisten stadig imod afskaffelse af Servicebusserne til de ældre i Odense. De gratis city-busser vil medføre en langt lettere hverdag for mange, men disse skal ikke indføres på bekostning af de ældre odenseaneres mobilitet i hverdagen. Her og nu bør lavere takster prioriteres, så mange flere vil bruge busser og toge frem for bilen. Reducerede takster vil desuden gavne lavindkomstfamilier, uddannelsessøgende og ældre. Derfor foreslår Enhedslisten, at Fyn bliver forsøgsområde for en ny ordning, hvor taksterne på busbilletterne halveres, så flere vil tage bussen frem for bilen. Forsøget finansieres gennem en ny central fond, som henter midler dels fra staten, dels fra overskuddet fra parkeringsafgifter på såvel offentlige som private parkeringspladser. I den forbindelse skal afgifterne standardiseres, og løbende reguleres efter behov. Rimelige udgifter til administration skal kunne fratrækkes forinden overskuddet overføres til fonden. Vi foreslår, at region Syddanmark kan stå for administration af fonden og udførelse af forsøget. Fakta: Da Kommunalreformen blev gennemført i 2008 blev takstloftet fastsat således, at buspriserne ikke måtte stige mere end 3 procent årligt. I 2010 blev dette hævet til 4,8 procent. På Fyn er priserne steget med 24 procent fra 2001 til 2010. (Kilde: Danmarks Statistik og Information) Prisudviklingen i offentlig transport fra 1980-2008 var på 450 procent. I samme periode steg benzinprisen med kun 121 procent, og tilmed markant lavere end den gen relle prisudvikling på 150 procent. Hvis benzin havde fulgt den samme stigning som offentligt transport, ville en liter i dag koste ca. 26 kroner. (Kilde: Danmarks Statistik og Information)
1. Tog til tiden Enhedslisten satser på jernbanen Togdrift er en både billig og effektiv metode, hvis bilen skal erstattes på de længere ture, og et velfungerende og mere hensigtsmæssigt middel til godstransport, når der skal tages hensyn til miljøet. Men det fynske jernbanenet er langt fra gearet til at varetage både den lokale persontransport og transporten af gods og mennesker rundt i Danmark og til resten af Europa via Fyn. Den udfordring skal imødekommes, hvis de massive udledninger af CO2 skal nedsættes. Enhedslisten har følgende konkrete forslag til at gøre den fynske togdrift mere attraktiv, stabil og miljøvenlig. a. Firsporet jernbanetunnel over Lillebælt Enhedslisten mener ikke, at der er behov for en ny motorvejsbro over Lillebælt, som det ellers er planlagt i det seneste trafikforlig. De eksisterende planer bygger på fremskrivninger af, hvordan privatbilismen vil stige over mere end de næste 20 år, men det er nødvendigt at vende den udvikling, hvis Danmark skal leve op til de mål, som både regeringen, Socialdemokraterne og SF og regeringen har sat for klimaet. Derfor skal der investeres kraftigt i udbygningen af den kollektive transport, og en ny forbindelse over Lillebælt skal bygge på udsigter til et langt større behov for offentlig transport og godstransport på skinner. Enhedslisten foreslår, at de afsatte midler til etableringen af en ny motorvejsbro i stedet direkte overføres til anlæg af en ny firsporet jernbanetunnel over Lillebælt. Det vil i første omgang give færre forsinkelser og gøre det mere attraktivt at bruge togforbindelserne. På sigt vil det betyde, at forbindelsen kan rumme flere afgange og dermed et større antal passagerer, samt at yderligere godstransport kan overføres til jernbanen. b. Opgradering af Svendborgbanen Den forestående udlicitering af Svendborgbanen vil ikke løse de mange problemer, som passagerne oplever dagligt. Faldende frekvens og flere forsinkelser bliver ikke fortid, hvis man blot overlader den eksisterende bane til en anden operatør. Tværtimod vil driften blot fordyres, når fx Arriva ikke blot har passagernes ve og vel for øje, men samtidig også ønsker at producere et overskud. Enhedslisten vil investere i Svendborgbanen frem for at skubbe ansvaret over på et privat selskab. Derfor foreslår Enhedslisten, at regeringen pålægges at stoppe udliciteringsplanerne og bevillige midler til at opgradere Svendborgbanen efter følgende retningslinjer: Banen udbygges til dobbeltspor på strækningen Svendborg-Stenstrup Banen opgraderes til 140 km/t Alle overkørsler sikres med den nyeste teknik Alle overkørsler forsynes med helbomme, og samtidig sikres optimale oversigtsforhold ved overskæringerne, dvs. væk med vegetation og lign., der blokerer for udsynet, med det samme Målet er, at overkørslerne nedlægges og erstattes af over-/underføringer så hurtigt som muligt, hvilket der også afsættes midler til Enhedslisten bakker desuden om den planlagte landsdækkende kortlægning af risici ved overkørsler, som udover kortlægning også umiddelbart opgraderer fra halv- til helbomsanlæg, men mener at indsatsen langt fra er tilstrækkelig. Enhedslisten fremsætter derfor forslag om umiddelbar igangsættelse af yderligere sikkerhedsforanstaltninger på Svendborgbanen jf. ovenstående. c. Anlægning af nye spor og genåbning af stationer Jernbanen på Fyn skal ikke blot bruges til at transportere gods og mennesker over
Fyn, men bør i langt højere grad også bruges til lokal transport på Fyn. Skinnerne er det oplagte alternativ, hvis bilismen på Fyn skal nedsættes. Derfor foreslår Enhedslisten, at der skal anlægges nyt dobbeltspor fra Storebælt til Lillebælt. Det vil sikre at togene kommer hurtigere frem og at regionaltog, fjerntog og godstog ikke kører i vejen for hinanden. Strækningshastigheden sættes samtidig til 200 km/t. På strækningen mellem Nyborg og Middelfart foreslår vi desuden, at man åbner eller genåbner standsningssteder i Hjulby-Aunslev, Langeskov, Ullerslev, Marslev, Odense Øst og Bolbro. Det vil gøre toget meget mere attraktivt, når man skal rundt på Fyn og ikke bare, når man passerer over. d. Etablering af letbane i Odense Den forestående etablering af letbane i Odense skal gennemføres, og det skal ske uden, at det medfører forringelser på andre områder for borgerne. En letbane i Odense er meget vigtigt for infrastrukturen i Danmarks tredje største by, men finansieringen mangler. Enhedslisten foreslår, at der indledes forhandlinger om delvis eller fuld statsfinansiering, hvis Odense Kommune ikke kan finde finansieringen uden at forringe velfærden i øvrigt. fordel for privatbilismen. Når anlægning af nye banestrækninger, nye signalsystemer eller bedre forhold for bustrafikken har været til forhandling, har der hver eneste gang fulgt en uhensigtsmæssig udbygning af motorvejsnettet eller en nedsættelse af bilafgifterne med. Det har ført til flere motorveje og dårligere, færre og dyrere busser, rutebiler og toge. Enhedslisten vil prioritere den kollektive transport langt højere. Dette udspil er forslag til, hvordan vi kan starte en helt anden udvikling på det fynske transportområde til gavn for både miljøet og borgere, der ikke har råd til en bil. Mange af forslagene har tidligere været fremsat kommunalt, såvel som i Folketinget. Og mange af forslagene har vi fundet opbakning til hos den øvrige opposition. Både Radikale, Socialdemokraterne og SF har tidligere bakket kraftigt op om flere forslag til bedring af den offentlige transport på Fyn, og Enhedslisten vil efter valget stå hårdt på, at ordene også skal blive til handling uden at betingelser om udbygning af motorveje følger med. Fakta: Der udledes ca. 15 tons CO2 årligt fra biler. (Kilde: Energistyrelsens energistatistik) Kun 10 procent af den europæiske godstransport foregår på jernbanenettet, på trods af at det er en af de mindst forurenende transportformer. Samtidigt udleder jernbanetransport tre til otte gange mindre CO2 pr. ton gods, end lastvogne. (Kilde: EU-portalen og Ingeniøren) Konkret udleder lastbiler 900 g. CO2 pr. 1 km., personbiler udleder 139 g., og IC3-toge udleder 16g. CO2 pr. 1 km. (Kilde: Vognmandsorganisationen ITD, International Transport Danmark, 2010 og Transportministeriets og COWI s TEMA 2000, der opdateres løbende, senest i oktober 2010) Regeringen, Socialdemokraterne og SF står alle bag det seneste trafikforlig, som bl.a. betyder anlæg af nye jernbanestrækninger, nye signalsystemer og bedre forhold for bustrafikken. Enhedslisten støttede ikke forliget, da dette også indebar anlæg af nye motorveje, udbygning af eksisterende motorvejsnet samt en nedsættelse af bilafgifterne.
2. Bedre busser Enhedslisten vil styrke busdriften på Fyn I Enhedslisten bilder vi os ikke ind, at det er muligt at indføre regelmæssig kollektiv transport i alle områder. Mange steder vil det også fremover være nødvendigt at eje en bil, men forholdene er i dag ikke tilstrækkelige selv i områder, hvor der er et behov og et brugergrundlag for regelmæssig bustrafik. Det forringer borgernes mobilitet, og gør det tvingende nødvendigt at eje en bil, hvis man ønsker at bosætte sig i områder med en lavere befolkningstæthed. Samtidig erstatter telebusser, hvor borgerne på forhånd kan bestille en bus, kun i ringe grad behovet. Derfor forslår Enhedslisten, at alle som udgangspunkt sikres adgang til rutebiler inde for to kilometers afstand fra deres hjem, og at der indføres telebusser i de distrikter, hvor dette ikke er muligt. Eksistensen af rutebiler er dog ikke tilstrækkeligt, hvis den kollektive transport skal gøres mere attraktiv. Frekvensen og køreplaner er også afgørende, hvis busser og rutebiler skal være et reelt alternativ til bilen. Særligt afgangstidernes forhold til undervisningsstart på uddannelsesinstitutioner og togenes afgang fra Odense skal gøres langt bedre, og aften- og natbusser skal være normalen frem for afvigelsen, så den kollektive transport også kan bruges i sammenhæng med socialt liv og fritidsaktiviteter.
3. Finansiering og håndtering Regionerne har det overordnede ansvar for busdriften regionalt, mens togdriften ligger hos staten og kommunerne har ansvaret for bybusserne. Det betyder, at den kollektive transport som helhed lider på mangel på koordinering såvel som mangel på økonomisk prioritering, og dette forværres kun af, at kommunerne ikke længere har mulighed for at drive egne busselskaber. De foregående forslag skal håndteres på mange forskellige niveauer. Nogle elementer vil Enhedslisten foreslå gennemført i Folketinget, andre kan først gennemføres, hvis Folketinget prioriterer de nødvendige midler til gennemførelse i kommunerne og regionen. Dette vil Enhedslisten også foreslå gennemført i Folketinget. De øvrige forslag vil Enhedslisten fremføre i de relevante kommuner og i Region Syddanmark. Finansiering af forslagene finder vi dels gennem fremrykning af beskatningen på pensionsformuer. Konkret foreslår vi en forskudsskat på 1 procent i fem år. Forskudsskatten modregnes i pensionisternes årlige skat de første 15 år efter pensionsalderen, sådan at den enkelte pensionist får præcis det samme beløb udbetalt som før. Men her og nu betyder det 26 mia. kr., som kan anvendes til investering i skabelse af grønne jobs, herunder udbygning af den kollektive transport, som dette udspil angår. Desuden ønsker Enhedslisten at annullere de planlagte motorvejsbyggerier. Det vil indbringe 6,4 mia. kr. til investering i kollektiv transport på landsplan. På Fyn gælder det planerne for Odense Vest Middelfart og Odense Vest Storebælt. Samtidig foreslår vi investeringerne i den planlagte motorvejsforbindelse mellem Sjælland og Jylland omprioriteret til at bygge en ny firsporet jernbaneforbindelse over Lillebælt, samt at indtægter fra parkeringsafgifter indgår i finansieringen af en nedsættelse af taksterne. Derudover ønsker Enhedslisten sammen med den øvrige opposition at give regionerne mulighed for at udskrive skatter en mulighed der bør følge med det politiske ansvar, og som vil kunne føre til en opgradering af den regionale kollektive transport. Afslutning Siden 2001 har regeringen og Dansk Folkeparti konsekvent nedprioriteret den offentlige transport til fordel for privatbilismen. Når anlægning af nye banestrækninger, nye signalsystemer eller bedre forhold for bustrafikken har været til forhandling, har der hver eneste gang fulgt en uhensigtsmæssig udbygning af motorvejsnettet eller en nedsættelse af bilafgifterne med. Det har ført til flere motorveje og dårligere, færre og dyrere busser, rutebiler og toge. Enhedslisten vil prioritere den kollektive transport langt højere. Dette udspil er forslag til, hvordan vi kan starte en helt anden udvikling på det fynske transportområde til gavn for både miljøet og borgere, der ikke har råd til en bil. Mange af forslagene har tidligere været fremsat kommunalt, såvel som i Folketinget. Og mange af forslagene har vi fundet opbakning til hos den øvrige opposition. Både Radikale, Socialdemokraterne og SF har tidligere bakket kraftigt op om flere forslag til bedring af den offentlige transport på Fyn, og Enhedslisten vil efter valget stå hårdt på, at ordene også skal blive til handling uden at betingelser om udbygning af motorveje følger med. For yderligere oplysninger eller kommentarer: Pernille Skipper, spidskandidat på Fyn, 40 73 76 83, pernilleskipper@gmail.com