Status på reformer og indsats. Jobcenter Esbjerg Borgere på offentlig forsørgelse 21% af borgerne i Esbjerg/Fanø er på offentlig forsørgelse. Det svarer til gennemsnittet i Syddanmark. Der har været et væsentligt fald siden 2010, hvor 24% borgerne i Esbjerg var på offentlig forsørgelse. Faldet vedrører primært forsikrede ledige, personer på sygedagpenge/ jobafklaringsforløb og på førtidspension. Tabel 1. Antal borgere på offentlig forsørgelse, 2016 2010 2016 Ændring Antal i alt 16.230 14.814-1.416-9% Heraf: A-dagpenge 2.515 1.662-853 -34% Kontanthjælp/uddannelseshjælp 2.851 3.370 519 18% Sygedagpenge/jobafklaringsforløb 2.077 1.617-460 -22% Fleksjob/ly 1.701 1.694-7 0% Førtidspension 6.515 5.387-1.128-17% Ressourceforløb 283 Status på førtidspensions og fleksjobreformen Status på førtidspensions- og fleksjobreformen opgøres via følgende målinger: Antal udsatte personer på offentlig forsørgelse (førtidspension, fleksjob, ledighedsydelse, ressourceforløb, jobafklaringsforløb, sygedagpenge, revalidering, kontant- /uddannelseshjælp. Esbjerg/Fanø andel er 16,5%. Det svarer til gennemsnittet i Syddanmark. På landsplan er andelen 15%. Der har siden 2010 været et markant fald sygedagpengeområdet og førtidspensionsområdet. Der forventes fortsat fald i antal personer på førtidspension, men ikke så markant som tidligere. Andelen af personer i ressourceforløb, der deltager i virksomhedspraktik, løntilskud eller har ordinære timer. Esbjerg/Fanø andel er 17,2%. Det svarer til gennemsnittet i Syddanmark og er lidt over landsgennemsnittet. Opgørelsen vedrører nov. 2016. Jobcenter Esbjerg har i foråret 2017 deltaget i et målrettet projekt under STAR med henblik på at få flere personer på ressourceforløb ud i virksomhedspraktik. Et af de centrale midler i projektet var at dedikere flere jobkonsulentressourcer til målgruppen. Projektet resulterede i markant flere fra målgruppen i virksomhedspraktik. Erfaringerne med øget anvendelse af virksomhedspraktik i forhold til målgruppen er øget afklaring ift. fremtidig forsørgelse. Dog er der 1
primært tale om fleksjob og kun i lille omfang ordinært job/uddannelse. Andelen af personer i fleksjob under 10 timer, der har øget deres timetal (progression i fleksjob) Andelen i Esbjerg/Fanø er 16%. Det er noget under gennemsnittet i Syddanmark, der 20% og på landsplan, der er 22%. Jobcentret har prioriteret hårdt at skabe fleksjob og jobåbninger til personer på ledighedsydelse. Det har gået ud over den opfølgning i fleksjobbene, der medvirker til at øge progressionen hos de fleksjob ansatte. Derudover opleves meget lidt motivation hos både arbejdsgivere og arbejdstagere i forhold til at øge timetallet. Status på kontanthjælpsreformen Status på kontanthjælpsreformen opgøres via følgende målinger: Andel personer på kontant-/uddannelseshjælp af befolkningen. I Esbjerg/Fanø er andelen 4%. Den tredjestørste andel i Syddanmark. Den høje andel i Esbjerg sammenlignet med andre kommuner har baggrund i, at der er meget få storbyer i Syddanmark. Sammenlignet med 6-byerne ligger Esbjerg forholdsvis pænt: København (4,9%), Odense (5,2%), Randers (4,3%), Aalborg (4,1%) og Randers (3,4%) Jobcenter Esbjerg har igangsat en række initiativer med henblik på at nedbringe antal kontanthjælpsmodtagere: Deltager i projekt Flere skal med i en 2- årig periode (til medio 2019). Alle sager med en varighed over 5 år gennemgås med henblik på igangsættelse af en individuel og helhedsorienteret indsats. Ansøgt Socialministeriet om støtte til en særlig indsats over for udsatte grønlændere i Danmark Byrådet har i forbindelse med Budget 2018 bevilget Investeringsprojekt for over 30-årige kontanthjælpsmodtagere. Projektet hurtigt tilbage til arbejde (HTA) fortsætter. I projektet er der fokus på tidlig indsats for nyledige kontanthjælpsmodtagere herunder tidligere og hyppigere samtaler Andelen af uddannelsesparate på uddannelseshjælp, der tilbydes brobygningsforløb Målingen viser, at kun enkelte kommuner i Syddanmark har tilbudt brobygningsforløb - ingen er tilbudt brobygningsforløb i Esbjerg/Fanø. I samarbejde med Jobcenter Varde er der sammen med Rybners og Social og Sundhedsskolen lavet aftale om 4 brobygningsforløb i 2017. Jobcentret har endvidere søgt om midler fra Puljen til Job-bro til uddannelse. Puljen retter sig mod: 2
Uddannelsesparate modtagere af uddannelseshjælp og integrationsydelse (uden for integrationsprogrammet under 30 år) med minimum et års anciennitet på offentlig forsørgelse Aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere og integrationsydelsesmodtagere (uden for integrationsprogrammet under 30 år) Personer i ressourceforløb under 30 år, der ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse. Andelen af aktivitetsparate modtagere af kontant-/ uddannelseshjælp, der deltager i virksomhedspraktik, løntilskud eller opnå ordinære timer. Kontanthjælpsmodtagere: I Esbjerg/Fanø er andelen 20%. Den højeste andel i Syddanmark og pænt over gennemsnittet for både hele landet og Syddanmark. Modtagere af uddannelseshjælp: I Esbjerg/Fanø er andelen 11%. Det er det laveste i Syddanmark er langt under gennemsnittet i Syddanmark (20%) og landsgennemsnittet (17%) Jobcentret prioriterer den virksomhedsrettede indsats højt i indsatsen over for aktivitetsparate på kontant-/uddannelseshjælp. Jobcentret vil i efteråret 2017 gennemgå og revidere samtlige tilbud til aktivitetsparate modtagere af kontant-/uddannelseshjælp med henblik på en opprioritering af den virksomhedsrettede indsats. Status på sygedagpengereformen Status på sygedagpengereformen opgøres via følgende målinger: Andelen på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb ud af befolkningen I Esbjerg/Fanø er andelen 2%. Det er det laveste niveau i Syddanmark og under gennemsnittet i hele landet Jobcenter Esbjergs fine resultater på sygedagpenge-området har baggrund i de metoder, der er udviklet i forbindelse med TTAprojektet. Der er desuden stor fokus på at nedbringe antallet af jobafklaringsforløb ved at handle hurtigere i overgangen til ydelsen. Desuden er der stor fokus på tidligt samarbejde med virksomhederne i sygedagpengesager, hvor der er en arbejdsgiver. Andel sygedagpengemodtagere, der har været delvis raskmeldt eller deltaget i virksomhedspraktik eller løntilskud inden udgangen af 13. sygefraværsuge. I Esbjerg/Fanø er andelen 39%. Det er lidt under gennemsnittet i Syddanmark, men lidt over landsgennemsnittet. Jobcentret har meget stor fokus på delvis raskmelding tidlig i sygdomsforløbet således, at den sygemeldte så hurtigt som muligt 3
genoptager arbejdet/bevarer relationen til arbejdsgiveren. I forhold til tilbud om virksomhedspraktik er det meget vigtigt, at det er de rigtige, der tilbydes virksomhedspraktik. Det er erfaringen, at virksomhedspraktik kan være med at fastholde sygemeldte i en sygemelding. Andel sygedagpengemodtagere som inden for de første 1-2 måneder af sygedagpengeforløbet har fået mindst 1 samtale I Esbjerg/Fanø er andelen 55%. Det er pænt over gennemsnittet i både Syddanmark og i hele landet. For sygedagpengemodtagere skal 1. samtale afholdes inden uge 8. Jobcentrets rettidighed er over 90%. I størsteparten af sagerne, hvor rettidigheden ikke er overholdt, er sager, hvor oplysningssedlen først modtages efter 8 ugers fristen. Andelen af personer i jobafklaringsforløb, der har været i en virksomhedspraktik/løntilskud. I Esbjerg/Fanø er andelen 26%. Det er lidt under gennemsnittet i Syddanmark med over gennemsnittet for hele landet. Jobcentret har stor fokus på anvendelse af virksomhedspraktik for personer i jobafklaringsforløb. Det er dog erfaringen, at flere i denne målgruppe bruger praktikken til vise, hvad de ikke kan klare og derfor bliver misvisende for det reelle funktionsniveau. Status på beskæftigelsesreformen Status på beskæftigelsesreformen opgøres via følgende målinger: Andel dagpengemodtagere ud af arbejdsstyrken I Esbjerg/Fanø er andelen 2,3%. Det er på niveau med landsgennemsnittet, men over niveauet i Syddanmark. Erfaringerne med projektet "tidlig indsats for forsikrede ledige", der startede januar 2017, er meget positive. Andelen af dagpengemodtagere med 1½ til 3-måneders ledighed, som har deltaget i mindst 1 samtale I Esbjerg er andelen 81%. Svarer til niveauet i både Syddanmark og hele landet. Det skal hertil bemærkes, at afgørelsen er fra december 2016. Fra januar 2017 med jobcentret gennemført "Projekt tidlige og hyppige samtaler". Andelen forventes på denne baggrund er markant forbedret. Andelen af dagpengemodtagere med 3-6-måneders ledighed, som har deltaget i mindst 2 samtaler inden for de seneste 3 måneder I Esbjerg er andelen 77%. Det svarer til niveauet i hele landet og i Syddanmark. Det skal hertil bemærkes, at opgørelsen er fra december 2016. Januar 4
17 har jobcentret gennemført "Projekt tidlig og hyppig og samtaler". Andelen forventes på denne baggrund markant forbedret. Status på Integrationsreformen Der er ikke pt. sammenlignelige data på integrationsomådet. Erfaringerne med etableringen af Integrationshuset er meget positive. Der er meget tidligt allerede fra 1. samtale - meget stor fokus på at få borgerne i selvforsørgelse. I indsatsen kan især peges på: Håndholdt indsats i tæt samarbejde mellem borger, jobkonsulent og beskæftigelsesrådgiver. Udarbejdelse af CV sammen med borgeren. CVet anvendes både i forbindelse med jobsøgning, men også som et samtaleredskab til hvilke indsatser der skal til for at opnå ordinær beskæftigelse. Jobcafé, som borgeren tilknyttes mellem virksomhedsrettede tilbud frem til evt. job. Dette for at fastholde fokus på jobsøgning og understøtte flygtningens muligheder og motivation for at søge job. Øget fokus på at fastholde de flygtninge, der er kommet i job og uddannelse. Vi deltager i 2 projekter med hhv. en brancheforening og en fagforening omkring frivillige mentorer. Mentorerne kan understøtte både før og under et virksomhedsrettet tilbud, i IGUforløb og i forbindelse med ordinær beskæftigelse. IGU en er blevet mere kendt blandt virksomhederne, og der kommer flere uddannelsesinstitutioner der byder ind med forløb. Vi forventer løbende at udvikle på IGU-pakker i samarbejde med andre kommuner, uddannelsesinstitutioner, virksomheder og branche- og arbejdstagerorganisationer. Udviklingen i henholdsvis Jobparate og aktivitetsparate flygtninge og familiesammenførte til flygtninge. I juli måned var andelen af jobparate på 78% i Esbjerg og 77% på Fanø. Landsgennemsnittet er 72%. Det forventes, at andelen af jobparate vil falde i takt med, at flere af de nuværende jobparate bliver selvforsørgende og der ankommer færre nye jobparate flygtninge til kommunen. Gruppen af nye flygtninge ændrer sig. Denne udvikling følges tæt, således at tilbud og metoder matcher behovene ved de forskellige flygtningegrupper. Gruppen er mindre homogen end for 1 år siden og derfor er tilgangene nu mere individuelle. De aktivitetsparate i-borgere har behov for en særlig indsats for at blive jobparate. Dette bliver et af de kommende store indsatsområder. Derfor vil vi afprøve forskellige metoder i samarbejde med andre aktører omkring denne målgruppe. 5
Der er en del familiesammenførte kvinder, som ikke er i virksomhedsrettede tilbud. Dette vil blive et særskilt tema det kommende år. Der videndeles med andre kommuner omkring indsatser til denne målgruppe. 6