Kommuneqarfik Sermersooq MI - Meeqqanut Ilaqutariinnullu Ataatsimiititaq / Udvalg for Børn og Familie (170913 Ordinær møde) 13-09-2017 14:00 Kommunalbestyrelsessalen
Mødeindhold Punkt Side Punkt 0: Forside 1 Punkt 1: Godkendelse af dagsorden 2 Punkt 2: Meddelelser 3 Punkt 3: Orienteringer 4 Punkt 4: Beslutninger 5 Punkt 5: Sager til Udvalg for Økonomi og Erhverv samt Kommunalbestyrelsen 6 Punkt 05A: Saqqarlernut fra børnehjem til behandlingshjem 7 Punkt 6: Evt. 10 Punkt 7: Lukkede sager 11 Punkt 8: Godkendelse af referat 12
Punkt 0: Forside Medlemmer Uju Petersen (IA), formand Rasmine Geisler (IA) Inge Olsvig Brandt (IA) Knud Mathiassen (IA) Ane Egede Mathæussen (S) 1
Punkt 1: Godkendelse af dagsorden 2
Punkt 2: Meddelelser 2A. Fra formanden 2B. Fra forvaltningen 3
Punkt 3: Orienteringer Ingen punkter. 4
Punkt 4: Beslutninger Ingen punkter. 5
Punkt 5: Sager til Udvalg for Økonomi og Erhverv samt Kommunalbestyrelsen 6
Punkt 05A: Saqqarlernut fra børnehjem til behandlingshjem Saqqarlernut fra børnehjem til behandlingshjem Tilpasning af Saqqarlernuts formål i forhold til behandlingsbehov for børn og unge Til beslutning J.nr.: 44.19 Forvaltning for Børn og Familie - Konst. direktør Helene Horsbrugh /HEHO Sagsresumé Saqqarlernut lever pt. ikke op til sit formål og målgruppe, idet forvaltningen er nødt til at anbringe efter hvor der er plads, og ikke efter målgruppens behov. Saaffik lukkede ned i foråret, og der er dermed opstået behov for et behandlingstilbud til børn og unge, der har været udsat for seksuelle overgreb, som hidtil har været varetaget af Saaffik. Det er derfor oplagt, at Saqqarlernut omorganiseres og tilpasses dette behandlingstilbud. Ved en omorganisering er vi allerede halvvejs i mål, frem for at starte helt fra bunden af. Indstilling Forvaltning for Børn og Familie indstiller overfor Udvalg for Børn og Familie: - at omorganisering af Saqqarlernut godkendes - at sagen skal sendes videre til Udvalg for Økonomi og Erhverv som orientering Sagsfremstilling Saqqarlernut kan ikke leve op til sit formål og målgruppe, idet institutionen bruges som akutanbringelse pga. mangel på pladser andre steder. Det betyder også, at det er de unge, som ikke kan anbringes andre steder, der bliver anbragt her. Det er ekstremt udadreagerende unge, som hverken rammer eller personale, er etableret efter at skulle varetage. Desuden er budgettet blevet overskredet på Saqqarlernut, idet man har været nødt til at bruge ekstra ressourcer på personale og reparationer, som der ikke var budgetteret med, når målgruppen ellers ikke er stærkt udadreagerende unge. Forvaltningen har søgt efter mere passende løsninger for disse unge, men er afhængig af at få anvist pladser fra Departementet for Sociale Anliggender. Som udgangspunkt lever Saqqarlernut ikke op til sit formål, målgruppe og pædagogiske metode på nuværende tidspunkt, og der er behov for en tilpasning/indsats omkring institutionen under alle omstændigheder. Forvaltningen mangler et systematiseret behandlingstilbud til børn og unge, der har været udsat for seksuelle overgreb og/eller andre traumer, efter at Saaffik er lukket ned. Hidtil er behandlingen lagt under BFC, men fordi vi mangler kapacitet i de nuværende rammer i BFC, er behandlingstilbuddet ikke optimalt, og der forekommer en del ventetid. Det er hensigten, at målrette behandlingstilbuddet på Saqqarlernut således, at børnene indgår i et mere intensivt behandlingsforløb, der rækker ud over jævnlige samtaler/terapi, som pt tilbydes via BFC. Børnene har brug for et behandlingstilbud, der tager hånd om barnets udvikling sideløbende med et terapiforløb, således at vi sikrer barnet en helhedsorienteret bearbejdning af deres traumer. Familien vil blive inddraget i tæt samarbejde med BFC, så også forældrene støttes i at imødekomme barnets behov. Saqqarlernut vil i modsætning til BFC kunne tilbyde barnet et forløb og en udviklingsplan med fokus på behandling såvel som pædagogisk udvikling, med udgangspunkt i det enkelte barns behov. BFC arbejder primært med forældrene og deres forældreevne, med henblik på at hjælpe barnet. Saqqarlernut vil have kompetencer og fokus på indsatser for barnet, hvorfor krav til personalegruppens kvalifikationer er en anden end på BFC. 7
Punkt 05A: Saqqarlernut fra børnehjem til behandlingshjem Det er vigtigt, at børnene får bearbejdet deres traumer, for at sikre dem en tryg og positiv fremtid uden senfølger af deres traumer. Derfor er intensiv behandling nødvendig, og det kan BFC ikke imødekomme, siden formålet med BFC primært er familiebehandling i forhold til tilknytning og forældreevne. Saqqarlernut vil således ikke længere være en døgninstitution, men et behandlingstilbud. Det forventes at have børnene i behandlingsforløb i op til 6 måneder med mulighed for forlængelse, hvis det er påkrævet. Børn fra kommunens øvrige byer og bygder, vil have mulighed for at bo på Saqqarlernut, men det skal understreges, at det ikke er en anbringelse på døgninstitution, men et målrettet behandlingsforløb. Løsningsforslag faglig vurdering At omdanne Saqqarlernut til et behandlingstilbud vil være et godt supplement til kommunens øvrige hjælpeforanstaltninger, idet tidlig og intensiv traumebehandling vil komme børnene og deres videre udvikling til gavn. Det kan endvidere potentielt spare samfundet for flere udgifter på sigt, idet disse børn og unge erfaringsmæssigt ellers vil blive i systemet gennem mange år, da de fortsat er sårbare pga ubearbejdede traumer. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering 41-3-64 Balance d.d. Økonomisk konsekvens ved beslutning Institutionen har allerede de fysiske rammer (som skal repareres), der er et driftsbudget på 3.979 mio. kr., som vil kunne videreføres. Rammerne er således ikke forbundet med ekstra omkostninger for KS. Såfremt indstillingen godkendes, vil vi kunne tilpasse budgettet, når vi kender driftsomkostningerne til den nye indsats, såfremt det er nødvendigt. Der er søgt TB på 200.000kr til udbedring af skader i huset, efter de stærkt udadreagerende unge beboere. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Lov om støtte til Børn Det videre forløb Såfremt indstillingen godkendes, igangsættes omorganiseringen hurtigst muligt. Der vil blive nogle personalemæssige følger af omstruktureringen, så personalegruppen matcher behandlingsarbejdet. Vi har allerede en leder og en terapeut. Det er således det pædagogiske personale, der kan have behov for en tilpasning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Borgerinddragelse/kommunikation Ingen. Bemærkninger fra andre forvaltninger Der er ikke indhentet bemærkninger fra de andre foravltninger Bilag 8
Punkt 05A: Saqqarlernut fra børnehjem til behandlingshjem 1. Saqqarlernut behandlingstilbud 9
Punkt 6: Evt. 10
Punkt 7: Lukkede sager 11
Punkt 8: Godkendelse af referat 12