Organisering af fritidsdelen Tværfaglig arbejdsgruppe Oktober 2014 nr. VIII
Organisering af fritidsdelen Gennem fælles værdier i Børne- og Ungepolitikken og ved skolechefens overordnede ledelse skabes grundlag for fleksible lokale klubtilbud. Skolechefen skal sikre: En fælles pædagogisk linie (værdier) og attraktive tilbud Den mest optimale udnyttelse af ressourcerne på området
Organisering af fritidsdelen Målet med den ændrede organisering er: at tilbyde alle børn og unge attraktive og velfungerende fritidstilbud at sikre en organisering af fritidsdelen der understøtter et forpligtende samarbejde med folkeskolen med fokus på at opfylde reformens krav at kunne tilgodese lokale behov samtidig med at alle løsninger ikke udbydes alle steder at sikre koordinering i og mellem distrikterne
Målet er også at tilpasse organiseringen til den kommende skolestruktur Der foreslås følgende fem skoledistrikter i høringsmaterialet: Distrikt Slangerup: Byvangskolen, Lindegårdskolen og Kingoskolen Distrikt Jægerspris: Jægerspris Skole, Gyldenstenskolens afdelinger Hanghøj, Bakketoppen og Svinget Distrikt Skibby: Marbækskolen, Skuldelev Skole og Solbakkeskolen Distrikt Frederikssund Syd: Ådalens Skole inkl. Videnscenter for tale, sprog og læsning Distrikt Frederikssund Nord: Falkenborgskolen, Marienlystskolen og Græse Bakkebyskolen
Organisering af fritidsdelen Udgangspunktet har været at tilgodse de velfungerende lokale løsninger, som allerede findes med fritids- og ungdomstilbuddene til elever fra 4. klasse til 18/25 år. Forslaget er, at ledelsen lægges decentralt i de 5 områder, svarende til de forventede kommende 5 skoledistrikter.
Vores anbefaling er derfor - Når skolerne organiseres som vedtaget i budget 2015 forbliver tilbuddet til elever i 0. til 3. klasse i SFOerne organiseret under skolerne som SFO I (dvs. uændret). Det forudsættes endvidere, at de to SFO II ere fortsætter (evt. kun i en overgangsordning, afhængig af skolestrukturen) Forslaget om den nye struktur for de Kommunale fritidstilbud omfatter elever fra 4. klasse til 18/25 år SFO erne er derfor ikke indtegnet i forslaget til den kommende organisering
Forslag til fremtidige organisering på fritidsdelen Skolechef Sikring af det tværgående fokus - Koordinerende funktioner* for klubberne i Frederikssund : (Fælles værdier, fælles forældrebestyrelse, SSP, Gadeplansarbejdet, tilbudsviften (hvilke, hvor, hvor mange), særlige aldersrelaterede tilbud, fælles arrangementer mv. Fælles bestyrelse for de 5 Ungdomsklubber Ungdomsskole bestyrelse Slangerup Ungdomsklub (Antal ledere: 1) *koordinatorfunktion Jægerspris Ungdomsklub (Antal ledere: 1) *koordinatorfunktion Frederikssund Syd Ungdomsklub (Antal ledere: 1) *koordinatorfunktion Frederikssund Nord Ungdomsklub (Antal ledere: 1) *koordinatorfunktion Skibby Ungdomsklub (Antal ledere: 1) *koordinatorfunktion Ungdomsskole Ungdomsskoleleder (Antal ledere: 1) *koordinatorfunktion Ungdomsmiljø - tilbud målrettet de ældste brugere forudsættes placeret i en af de nuværende matrikler (og hvor en af lederne er ansvarlig koordinator)
Forslag vedr. Organisering og lovgivning Skolechef Sikring af det tværgående fokus Slangerup Ungdomsklub Jægerspris Ungdomsklub Frederikssund Syd Ungdomsklub Frederikssund Nord Ungdomsklub Skibby Ungdomsklub Ungdomsskole Dagtilbudsloven Ungdomsskoleloven
Kort om lovgivningen nuværende organisering: SFO I: 0. 3. klasse SFO II: 4. 6. klasse Fritidsklubber: 4. 7. klasse Ungdomsskole/ klub 7. klasse 25 år (Ferslev og Skuldelev) Lovgivning Folkeskoleloven Dagtilbudsloven Ungdomsskoleloven Forældrebetaling Der kan max. opkræves 20 % af bruttodriftsomkostningerne samt max. 50% af materialeudgifterne. Byrådet har fastsat, at der opkræves 20 procent af bruttodriftsomkostningerne. Byrådet kan frit vælge en forældrebetaling. I dag er der ingen fastsat betaling. Der kan max. opkræves 100% af bruttodriftsomkostningerne. Aktivitetsafhængig betaling Ej mulig under folkeskoleloven. Søskenderabat Jf. dagtilbudsloven 63 skal der gives søskenderabat i SFO. Fripladstilskud Jf. dagtilbudsloven 63 skal der gives fripladstilskud i SFO. Taksten beregnes hvert år på baggrund af bruttobudgettet incl. moms. Deltagerbetaling mellem på mellem 50%-100%. Byrådet er ikke forpligtet til at give søskenderabat. I dag gives der ikke søskenderabat. Jf. dagtilbudsloven 76 skal der gives fripladstilskud i klubber. Deltagerbetaling på mellem 0-100% Byrådet er ikke forpligtet til at give søskenderabat. I dag gives der ikke søskenderabat. Byrådet er ikke forpligtet til at give fripladstilskud. I dag gives der ikke fripladstilskud.
Organisering i de 5 distrikter
Overordnet organisering i relation til skolechefen Skolechef Skoleleder Ungdomsklubleder Skoleleder Ungdomsklubleder Skoleleder Ungdomsklubleder Skoleleder Ungdomsklubleder Skoleleder Ungdomsklubleder Ungdomsskoleleder
Organisering af fritidsdelen - medlemsskab Der må og skal være forskelle på klubberne men der skal være lige adgang gennem medlemsskab. En kommune frit klubvalg et tværgående medlemsskab Det betyder at alle børn kan komme i den klub de ønsker, selvom de er tilmeldt i en konkret klub. Dette omfatter også børn indmeldt i SFO II.
De fælles værdier Læring til livet er ikke en afgrænset størrelse De fælles værdier er et fokus på at: skabe en sammenhængende, varieret og motiverende dag for læring og udvikling tilbyde mødesteder med muligheder for at danne børneog ungefællesskaber udvikle og fremme selvstændighed, sociale kompetencer, forståelse for demokrati med fokus på trivselsskabende aktiviteter understøtte den faglige undervisning og overgange med helhedsorienterede indsatser der skaber rammer, som forebygger mistrivsel, ensomhed, mobning og kriminalitet.
Mulighederne for at reducere i antal matrikler/tilbud Arbejdsgruppen: Forventer at der på sigt kan nedlægges matrikler, idet de tidligere tilbud i Fritidsklub og Ungdomsskoleklub foreslås, samlet under en leder, og der dermed sikres en bedre koordinering og optimal udnyttelse af lokalerne. Der fremsættes ikke konkrete forslag om hvilke og hvor mange matrikler. Der forventes et øget samarbejde med idrætsområdet, musikskolen mv. som har behov for lokaler i klubdelen. Lokaler til Musikskolen forventes også fremover primært at være på skolerne.
Mulige takster Nedenfor er opstillet 4 forskellige eksempler på hvordan de kommende takster kan fastsættes for klubdelen, så den nuværende budgetramme overholdes (eller der opnås en mindre besparelse). 1. En forældrebetalingstakst på 100 kr. pr. måned vil under forudsætning af uændret medlemstal give en indtægt på 0,87 mio. kr. bestående af en forældrebetalingsindtægt på 1,10 mio. kr. og en udgift til friplads på 0,23 mio. kr. 2. En forældrebetalingstakst på 50 kr. vil under forudsætning af uændret medlemstal give en indtægt på 0,44 mio. kr. bestående af en forældrebetalingsindtægt på 0,55 mio. kr. og en udgift til friplads på 0,11 mio. kr. 3. Såfremt der skal være ens takst for yngste og ældste, kan en takst på 160 kr. for 1.595 klubbørn og 918 ungdomsklubbørn give en uændret forældrebetaling. En forældrebetalingstakst for de ældste børn, kan imidlertid afholde forældre fra at tilmelde deres barn til klub, hvorved forældrebetalingen ikke opnås. 4. I dag er der ingen forældrebetaling for deltagelse i Ungdomsskoleklubben, og dette er muligt opretholde. Det vurderes at maksimere antallet af tilmeldte, at der ikke opkræves forældrebetaling.
Mulig reduktion i åbningstid Som følge af folkeskolereformens længere skoledag er budgetterne til SFO-I og Klub beskåret på grund af den kortere åbningstid. Det vurderes ikke, at åbningstiden i SFO kan beskæres yderligere med henvisning til reformen. Potentialet for yderligere reduktion i åbningstiden i klubdelen som følge af skolereformen kræver en vurdering af anvendelsen af klubbudgettet og klubbernes vilkår.
Mulig reduktion i antal ledere Med forslaget forventes en reduktion af ledere på området. Det er i beregningen forudsat at der benyttes 50% tid på ledelse og 50% på pædagogisk arbejde. Reduktionen omfatter ledere i Fritidsklubberne og i Ungdomsskolen. For 2015 vil den samlede effekt være 5/12 = kr. 537.500. Besparelse herefter = kr. 1.290.000 årligt (2016).