Generel handleplan 2016 Holstebro Kommune og lokalpolitiet i Holstebro Lokalpolitiet i Holstebro
Denne generelle handlingsplan er udarbejdet på baggrund af samarbejdsplanen 2016 for Midtog Vestjyllands Politi og samtidig på baggrund af lokale prioriteringer mellem Holstebro kommune og lokalpolitiet. Lokalrådets formål er at virke som et fremtidsorienteret partnerskab. Samarbejdet skal være med til at forebygge og bekæmpe kriminalitet og på den måde medvirke til at sikre tryghed og sikkerhed for borgerne i lokalsamfundet. Lokalrådet består af repræsentanter fra henholdsvis det lokale politi og kommune. Medlemmerne af lokalrådet i Holstebro er: Vicepolitiinspektør Politikommissær Politikommissær Kommunaldirektør Direktør for Børn- og Unge Allan Laustsen, formand Knud Lauridsen, Mogens Poort Lars Møller, Mads Gammelmark, næstformand. Lokalrådet drøfter spørgsmål vedrørende kommunernes og politiets forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet i lokalområdet samt spørgsmål vedrørende kriminalitetsudviklingen, SSP-samarbejdet og samarbejdet i øvrigt mellem politiet og lokalsamfundet. Lokalrådet fastsætter rammerne for og prioriteringer af samarbejdet mellem kommunen og politiet. Lokalrådet skal skabe sammenhæng mellem Kredsrådet, de forskellige lokale samarbejdsfora, der har kriminalpræventiv indvirkning på forskellige områder som for eksempel SSP-samarbejdet og det udførende niveau i kommunen. Lokalrådet drøfter herunder hvordan samarbejdet kan inddrages i de nedennævnte fokus- og indsatsområder. Lokalrådet mødes mindst 4 gange årligt eller efter behov. Relevante ressourcepersoner deltager i et rådsmøde, når der er behov herfor, og det skønnes hensigtsmæssigt for belysningen af et givet sagsområde. I øvrigt henvises til normalforretningsordenen som beskriver lokalrådets virke. En gang om året primo oktober - afholdes en tematiseret konference, hvor Det Kriminalpræventive Sekretariat er indkalder og koordinator. Handle planen er opbygget sådan, at punkterne 1 3 alle er en del af den daglige drift og punkterne 4 og 5 er punkter, der i løbet af året skal udvikles på ved møder i lokalråd og evt. i nedsatte arbejdsgrupper. Side 2
Fokus- og indsatsområder for 2016: 1. Struktur og organisering Lokalrådet skal løbende evaluere og vurdere sammensætningen af rådet, med henblik på at der altid er den mest effektive og beslutningsdygtige sammensætningen. Lokalrådets medlemmer kan alle foreslå ad hoc medlemmer til møderne. 2. Det forebyggende samarbejde Vil fremadrettet være tilpasset politikredsens Strategi for forebyggende indsatser. a. Radikalisering Selvom det er en meget lille gruppe, der bekender sig til ekstremistiske metoder, er det alligevel yderst vigtigt, på så tidligt et tidspunkt som muligt, at identificere, forebygge og forhindre ekstremisme og radikalisering. Fastholdelse af en ordning i det eksisterende SSP system, hvor en kontaktperson i hver af politikredsens kommuner kan videreformidle informationerne til og fra de relevante myndigheder. Kontaktperson kommunen: SSP koordinator Jon A. Jørgensen Kontaktperson politi: Kurt Munk og Jakob Hvilsom Deadline: Flerårig indsats b. Trygt natteliv Indsatsen omkring trygt natteliv herunder voldsforebyggelse i nattelivet - skal fastholdes i kommunen. Der vil igen i 2016 blive afholdt temadag for dørmænd i Holstebro med henblik på en fortsat styrkelse af dørmandsnetværk. Lokalpolitiet i Holstebro tager initiativ til at styrke sammenholdet og formålet med restauratørforeningen ved indkaldelse til møde, hvor der skal ske yderligere forventningsafstemning til formål og virke for foreningen. Møderne i Trygt Nattelivs regi og restauratørmøder er fremadrettet slået sammen til et møde fora. Deadline. Møde med restauratører 1. december 2016. I 2016 bliver der atter afholdt temadage for dørmænd mhp på fortsat styrkelse af dørmandsnetværk. Der planlægges for afholdelse af kurser i brandbekæmpelse for restauratører og deres personale i 2016. Kursus for nyansatte i restaurationsbranchen afholdes i 2016. Trygt Natteliv er en flerårigindsats, der til stadighed udvikles på. Ansvarlige: Trygt Natteliv styregruppen. Holstebro Kommune: SSP koordinator Jon A. Jørgensen. Politiet: Mogens Poort. Side 3
c. Sociale overdrivelser Er sat i drift og bliver udrullet i form af trivselsseminar for eleverne i folkeskolens 7. klasser og deres forældre. Ansvarlig: SSP koordinator Jon A. Jørgensen og forebyggelseskonsulent Ellinor Normann, Socialafdelingen. d. Færdselspræventiv indsats Politiet og kommunen fortsætter indsatsen på det færdselspræventive område fra de tidligere år. Det indebærer at politiet og kommunens skolevæsen i samarbejde - gennemfører uddannelse af skolepatruljer på de skoler, som har en aktiv skolepatrulje, - gennemfører cyklistprøver - gennemfører cykelkontrol I forbindelse med færdselskontaktlærernes årlige orienteringsmøde udarbejdes der en fælles pressemeddelelse, som offentliggøres via kommunens kommunikationsafdeling. Derudover kan der samarbejdes om gåprøver, generel færdselsundervisning og lokale kampagner. Kommunen og politiets vejsagsbehandler drøfter løbende konkrete problemstillinger vedr. vejtekniske problemstillinger som fx farlig skoleveje mv. Deadline. Flerårig indsats. Ansvarlige: De enkelte skoler (kontaktperson skoleleder Lars Eg) og politiassistent Søren Mandrup, politiet. e. PSP samarbejdet Samarbejdet omkring PSP skal fastholdes i 2016. En arbejdsgruppe under Rigspolitiet fremkommer med forslag til forbedringer og anbefalinger især omkring hvorledes politiet lettere og mindre ressourcekrævende end i dag kan finde frem til personer, som er i målgruppen for PSP samarbejdet. Forslagene skal drøftes i styregruppen for PSP og implementeres successiv. Ansvarlig: Styregruppen PSP. h. KSP samarbejdet KSP-samarbejdet er et tværgående samarbejde mellem Kriminalforsorgen, de sociale myndigheder og politiet. KSP-samarbejdet skaber rammerne for en koordineret indsats over for personer, der løslades fra fængslet med henblik på at forebygge tilbagefald til ny kriminalitet. Det er Kriminalforsorgen der er ansvaret for KSPsamarbejdet. Politiets repræsentant: politikommissær Mogens Poort Kommunens repræsentant: Socialrådgiver Christina Guldberg Nielsen, Sociale tilbud. Side 4
i. Tryghedsambassadører: De igangværende initiativer vedrørende tryghedsambassadører, skal forfølges med henblik på udbygning af netværket, sådan at tilbuddet kommer ud i hele kommunen. Kontaktperson lokalpolitiet i Holstebro: politiassistent Kurt Munk 3. Trekantsområdet a. Trekantsområdet Holstebro - nul tolerance i bredt samarbejde. Den brede præventive indsats mod trekantsområdet skal fastholdes. Der gennemføres en massiv og synlig politiindsats mod udsatte risikogrupper og et tæt samarbejde med kommunens sagsbehandlere og SSP medarbejdere. Samarbejdet med eksterne interessenter skal fastholdes og videreudbygges i 2016. Der fastholdes en konsekvent og fast nul tolerancestrategi mod grupper og individer, som præventive og pædagogiske indsatser ikke har virket mod. Deadline. Flerårig indsats. Ansvarlig: Holstebro Kommunes familieafdeling, SSP koordinator Jon A. Jørgensen og politikommissær Mogens Poort. b. Sommer i Trekanten Der etableres sommerferieaktiviteter i Trekanten i sommeren 2016 for aldersgruppen 6 år til og med 17 år. Ansvarlig: Tværfaglig arbejdsgruppe v. SSP koordinator Jon A. Jørgensen c. Brandkadet Projekt Uddannelse og erhvervsfremme via Ildflue og brandkadet forløb. ( i daglig tale Brandkadetprojektet) Projektets baggrund: I boligområdet Trekanten har der været store problemer med påsatte brande i 2013. Der har, ifølge Midt og Vestjyllands Politis analyseafdeling, været 28 påsatte brande i området i 2013, mod 4 påsatte brande i 2012. De mange brande, har skabt en stor utryghed og er medvirkende til en yderligere stigmatisering af området. I uddannelsen til Ildflue eller Brandkadet, vil Holstebro Kommunes fritidsjobkoordinator være tilknyttet, så de unge også gennemgår et kursusforløb med henblik på at de unge, efterfølgende, får et fritidsjob. Projektets formål: Der er tale om en forebyggende indsats, der i sig selv skal minimere antallet af påsatte brande og derved skabe større tryghed for borgerne generelt. Holstebro Kommune vil med dette projekt imidlertid koble endnu en dimension på, idet vi ikke kun vil bruge projektet til at minimere de påsatte brande, men også til at fremme de unges muligheder for at få uddannelse og arbejde ved at integrere undervisning af de unge i f. eks. jobansøgninger, virksomhedskultur m.m. i forløbet. Side 5
Overordnet skal brandkadetprojektet kategoriseres som et rollemodelprojekt med et meget tidligt kriminalpræventivt og erhvervsmæssigt sigte Målgruppe: Den primære målgruppe er unge i boligområdet Trekanten i alderen 12 15 år, men uddannelsen vil også blive tilbudt unge fra andre områder i Holstebro Kommune. Det påregnes at uddanne 36 unge på 6. 7. årgang som Ildfluer og 36 unge på 8. årgang som Brandkadetter i den 3 årige projektperiode. Forankring: Holstebro Kommunes beredskab og Børn og Unge. Konstitueret beredskabschef Morten Gräs Jensen SSP koordinator Jon A. Jørgensen. Politiet: Kurt Munk Tidsplan: 3 årigt projekt (projektstart uge 12 2015) 4. Rocker/bande og utilpassede unge med monitering af udviklingen Den forebyggende indsats mod spirende bandemiljøer og unge kriminelle skal i 2016 fortsat være en del af SSP indsatsen. Politiet foretager løbende monitering på hele området med henblik på at identificere individer som er i risikogruppen med henblik på iværksættelse af specifik indsats. Lokalrådet drøfter på hvert møde udviklingen på området på baggrund af politiets moniteringer og efterretninger i øvrigt og skal træffe de nødvendige foranstaltninger. Deadline. Flerårig indsats. Ansvarlig: SSP koordinator Jon A. Jørgensen og Politikommissær Mogens Poort/Knud Lauridsen. 5. Borgervendt kriminalitet a. Vold Indsatsen omkring vold håndteres i de særlige indsatser vedr. Trygt natteliv og i indsatsen vedr. samlivsrelaterede vold. Der iværksættes mobil TV overvågning i særligt belastede områder. Ansvarlig: Politiet b. Indbrud i beboelse Indbrud i privat beboelse har også i 2016 særlig høj prioritet hos politiet. Under det kriminalpræventive råd er der flere vejledninger og erfaringer med forebyggelse af kriminalitet herunder indbrud. Som element til bekæmpelse og forebyggelse af indbrud vil kommunen styrke informationsdelingen, når der udstykkes til nybyggeri eller Side 6
restaurering af eksisterende områder. Informationen skal vejlede den enkelte, men også virksomheder, omkring tiltag og planlægning, som forebygger kriminalitet. Det sker ved: At både kommunen og lokalpolitiet arbejder målrettet med at udbrede kendskabet til projektet Nabohjælp. Ud fra de erfaringer, der er indhentet i forbindelse med kredsrådets projekt Vesterhavskommuner, iværksættes arbejde med kontakt til beboerforeninger o.lign. med henblik på at få aktiveret borgerne og motiveret dem til at tilmelde sig NABOHJÆLP o Ansvarlig Politi: Kurt Munk o Ansvarlig kommune: At kommunens lokalplanlæggere gennem uddannelse tilføres nyeste viden om forebyggende tiltag ved bl.a. ved den fysiske planlægning af boligområder m.v. At det i udsatte boligområder i bredt samarbejde drøftes hvilke forebyggende initiativer bl.a. tv-overvågning der kan iværksættes. Yderligere at aktivere beboer- og grundejerforeninger i fælles bestræbelser på at At etablere nabohjælp og bedre sikring af beboelse og værdier At styrke udslusning af indbrudstyve fra fængsel til frihed. Lokalrådet skal i samarbejde med kriminalforsorgen drøfte, hvorledes politiets, kommunernes og kriminalforsorgens samlede indsats mod indbrudskriminalitet tilrettelægges og koordineres bedst muligt. Det vurderes løbende i kommunen om/hvornår kommunen iværksætter Tyv Hold dig væk Ansvarlig: Politiet: Politikommissær Mogens Poort Holstebro kommune. Planchef Søren Hemdorff c. Jalousidrab og samlivsrelaterede forbrydelser Politiet moniterer på antallet af husspektakler i familierne. På baggrund af moniteringen skal der vurderes på konkrete indsatser mod familierne. Der vil fremover indgå hjemmebesøg med både politiet og kommunen tilstede for at planlægge en helhedsorienteret plan til støtte og vejledning. Kontakt person fra politiet: Politikommissær Mogens Poort Kontakt person fra kommunen: Sektionsleder Kirsten Inge Laursen og integrationskonsulent Kurt Hansen. Ansvarlig: Politiet og Holstebro kommune. d. Æresrelaterede forbrydelser Samarbejdet skal øges mellem politiet og kommunen samt andre myndigheder/organisationer, således at der kan iværksættes opsøgende og præventive indsatser i relevante miljøer med henblik på at identificere eventuelle æresrelaterede sager. Der er udarbejdet og indgået samarbejdsplan på området. I samarbejdsplanen ses resursepersoner fra både politi og kommune. Ansvarlig: Politiet og kommunen. Kontaktperson fra Politiet: Politikommissær Mogens Poort Side 7
Kontaktpersoner fra Holstebro Kommune: Sektionsleder Kirsten Inge Laursen og integrationskonsulent Kurt Hansen. Generelt for handleplanen: De relevante centrale og lokale samarbejdspartnere er med til at omsætte strategien for det enkelte fokus- og indsatsområde til konkrete handlingsplaner. Politiets lokale samarbejdspartnere indarbejder i videst muligt omfang de fælles fokus- og indsatsområder i deres virksomhedsplaner og handlingsplaner. Møderne i juni og september anvendes til afrapportering fra ansvarlige inden for udvalgte områder. I 2016 PSP, Trygt Natteliv og Radikalisering. Godkendt på lokalrådsmødet den xx. januar 2016. Lokalrådet Holstebro Allan Laustsen Formand Fremlagt og godkendt på lokalrådsmødet den xx. januar 2016 Side 8