Lokalplan 12.B12.6 - bevarende lokalplan for Nørre Allé og Østre Kirkevej i Herning 9 indkomne indsigelser og bemærkninger til lokalplanforslaget i offentlighedsperioden fra d. 14. maj 2014 til d. 9. juli 2014.
1. EnergiMidt
Herning Byråd Rådhuset 7400 Herning Dato: 15-05-2014 Vor ref.: hwh Projektnr.: Inst.nr.: Direkte tlf.: 96152104 E-mail: hwh@energimidt.dk Lokalplanforslag nr. 12.B12.6 Nørre Allé og Østre Kirkevej i Herning Fra PlansystemDK har EnergiMidt modtaget oplysning om ovenstående lokalplanforslag. Der gøres opmærksom på at EnergiMidt har elanlæg og/eller fiberbredbåndsrør i området. Såfremt der skal udføres flytning/omlægning af elanlægget og eller fiberbredbåndsrørene, skal udstykkeren afholde de dermed forbundne omkostninger ved en eventuel byggemodning. Der medsendes tegninger af anlæg i området. Fjernvarme. Såfremt planen ligger i et område hvor EnergiMidt har fjernvarme, sendes oplysninger herom i særskilt besvarelse. Med venlig hilsen EnergiMidt Infrastruktur A/S Hovedkontor: Skive afd.: Herning afd.: Randers afd.: EnergiMidt Infrastruktur A/S info@energimidt.dk Brårupvej 50 Industrivej Nord 9B Normansvej 1 Tietgensvej 2-4 www.energimidt.dk 7800 Skive 7400 Herning 8920 Randers NV 8600 Silkeborg Tlf. 70 15 15 60 Tlf. 70 15 15 60 Tlf. 70 15 15 60 Tlf. 70 15 15 60 CVR-nr. 3404 2462 Fax 87 22 87 11 Fax 96 15 21 11 Fax 99 26 82 12 Fax 87 10 15 21
6 4 28G 28F 28E 28D 28C 28B 28A Gl Landevej 22B 22A Rosenvænget 2 18A 18 36 34 32A Gl Landevej 30 Gl Landevej 23 21 19 17 25 41 48 52 40 37 50 39 46 37 44 86 35 35 Skolegade 84 33 44 33 42 82 42 31 40 80 31 29 40 29 38 27 38 27 Østre Kirkevej 36 36 25 25A 32 19E 23 Nørre Alle 34 32 12.B12.6 23 25 30 28 17 21 26 21 20 30 19 24 H C Ørsteds Vej 21B 28 30868 19 22A 20A 17 21A 17 26 22 24 20D 13 15 20 22 13 15 24A 24B 24C 24D 22A 26A 26B EnergiMidt Tietgensvej 2-4, 8600 Silkeborg, Tlf. 7015 1560, Fax 86802971 Målforhold: 20 Kabelplan 1 1:800 Tegner: hwh Adresse Lokalplanforslag 12.B12.6 Tegningen er udplottet d.: 15-05-2014 Fri Nørre tekst Alle og Østre Kirkevej, Herning 22B Tegningen er gældende 3 uger efter udplotning Emne: Nørregade Nørregade 26D 26C
53C 53B 53A 13 15 17 21 26 21 65 65A 67 69 71 64 66 68A 68B 68C 16 18 20 19 30 H C Ørsteds Vej 28 20A 19 24 30868 22A 63B 17A 17 63A 17 26 22 61 62 62C 24 20D 59 58 24A 24B 56 15 15 54 22 22A Skolegade 52 50 13 20 13 20 Nørregade 22B 46 48 7 8 6 Pontoppidansvej 2 4 9 11 Nørre Alle 14 12 18 16 12.B12.6 9 11 Østre Kirkevej 16 18 22D 22C 13D 13C 44 3 10 14 42 5 12 1 8 5 3 9C 7 6 10 4 1B 5 8B 7D 7C 28 3 12.B22.1 8 6 7B 1A 4 2B 2 7A 18 16 15 14 14 12 12 30522 7 1 9 Torvet 8 8C 8B 8A 6C 6B 6A 6 4B 4A 2 Nygade 20 5A 18 EnergiMidt 3 Tietgensvej 2-4, 8600 Silkeborg, Tlf. 7015 1560, Fax 86802971 Målforhold: Kabelplan 2 1:1000 Tegner: 1A hwh Adresse Lokalplanforslag 14 12.B12.6 31616 Tegningen er udplottet d.: 15-05-2014 Fri Nørre tekst Alle og Østre Kirkevej, Herning Tegningen er gældende 3 uger efter udplotning 5 Emne: Nørregade Skole P Pl Nørregade 18
2. Bent Moesgaard
Fra: "Bent Mosgaard" [bmo@bodywear.dk] Til: "'Lisbeth Andresen'" ["'Lisbeth Andresen'" ] Sendt dato: 29-06-2014 17:10 Modtaget Dato: 29-06-2014 17:10 Vedrørende: SV: Vedr.: Vs: Lokalplan 12.B12.6 Vedhæftninger: LotusNotesEmail 3.pdf Indgående email: SV: Vedr.: Vs: Lokalplan 12.B12.6 TO: "'Lisbeth Andresen'" Mail indhold: Hej igen Som udgangspunkt er jeg for lokalplanen, dog med følgende undtagelser: Jeg er dybt uenig i, at kirkens privat beboelse er undtaget fra planen, det har ingen rimelighed. Ligeledes mener jeg at kommunen vil blande sig i uhørt mange detaljer. Eksempler på dette er: 1. Det er alt for detaljeret, det kommunen skal godkende og involveres i (Side 6) 2. Såfremt vores garage betragtes som parkeringspladser, er det ok, med 2 parkeringspladser. Ellers ikke (side 8) 3. Vinduer skal også kunne være træ/alu (Side 13) 4. I skal ikke blande jer i fordørens farve (side 13) I øvrigt mener jeg, at kommunen skal bringe fortove og vejtræer i orden på begge veje (side 8) Jeg vil desuden gerne have bekræftet, at eksisterende solenergianlæg ikke berøres af lokalplanen. Det samme gælder for ejendommen, og den måde tingene er udført i dag.
God dag til jer. Men venlig hilsen Bent Mosgaard Østre Kirkevej 30 7400 Herning Tlf.: 97119800 Mobil: 20859431 Fra: Lisbeth Andresen [mailto:bekla@herning.dk] Sendt: 28. maj 2014 15:32 Til: bmo@bodywear.dk Emne: Vedr.: Vs: Lokalplan 12.B12.6 Hej Bent Bygningnen ses som en del af kirkens område, som vi p.t. ikke har medtaget i planlægningen. Med venlig hilsen Lisbeth Andresen Sektionsleder - arkitekt maa BEK - By, Erhverv og Kultur Herning Kommune
Rådhuset, Torvet 7400 Herning. Tlf: 96 28 85 49 Email: bekla@herning.dk Fra: Herning Kommune By-Erhverv og Kultur/BEK/Herning Kommune Til: Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune@Herning Kommune, Dato: 23-05-2014 10:43 Emne: Vs: Lokalplan 12.B12.6 Sendt af: Anna Margrethe Buhl ----- Videresendt af Anna Margrethe Buhl/BEK/Herning Kommune den 23-05-2014 10:43 ----- Fra: "Bent Mosgaard" Til:, Dato: 22-05-2014 14:55 Emne: Lokalplan 12.B12.6 Hej Som udgangspunkt er jeg enig i, at der på gaderne er mange flotte og bevaringsværdige huse. Jeg undre mig en del over, at præcis den private bolig der høre til kirken, bliver undtaget for disse regler. Er der en god forklaring p å dette. Men venlig hilsen Bent Mosgaard Østre Kirkevej 30 7400 Herning Tlf.: 97119800 Mobil: 20859431
3. Ellis Daniel Kristensen
4. Michael Høltermand
Fra: Charlotte Sørensen [Charlotte Sørensen/BEK/Herning Kommune] Til: Lisbeth Andresen [Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune@Herning Kommune] Sendt dato: 08-07-2014 13:07 Modtaget Dato: 08-07-2014 13:07 Vedrørende: Vs: Indsigelse vedr. lokalplan 12.B12.6 Bevarende lokalplan Nørre Allé og Østre Kirkevej Vedhæftninger: LotusNotesEmail.pdf Indgående email: Vs: Indsigelse vedr. lokalplan 12.B12.6 Bevarende lokalplan Nørre Allé og Østre Kirkevej TO: Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune@Herning Kommune Mail indhold: ----- Videresendt af Charlotte Sørensen/BEK/Herning Kommune den 08-07-2014 13:07 ----- Fra: Michael Høltermand Til: bek@herning.dk, Dato: 03-07-2014 10:54 Emne: Indsigelse vedr. lokalplan 12.B12.6 Bevarende lokalplan Nørre Allé og Østre Kirkevej Til Herning Kommune Efter at have læst forslaget igennem konstaterer jeg at Herning Kommune, med dette lokalplanforslag, lægger en kraftig begrænsning på hvordan vi, som boligejere fremadrettet kan benytte vores ejendom. Såvel arkitektonisk som økonomisk. I den forbindelse gør jeg indsigelse imod, specielt 2 punkter: s.6. Anvendelse. Vi driver i dag virksomhed fra adressen, hvilket vi har skattemæssig og tinglyst tilladelse til. Undertegnede bor også selv i ejendommen. På sigt kan tingene udvikle sig på en måde, hvor alene virksomheden har udviklet sig til at bo i hele ejendommen - som lejer. Eller at ejendommen bliver lejet ud til anden virksomhed. I forslaget fjerner Herning Kommune den mulighed, hvilket vil betyde en økonomisk forringelse for udnyttelsen af ejendommen. Skulle dette blive gennemført, må der kunne stilles et erstatningskrav for ekspropriation af vores økonomiske muligheder for udnyttelse af ejendommen i lighed med al anden slags ejendomsekspropriation.
s. 8. Veje, stier og parkering Ejendommen er uden forhave, og ligger helt til offentligt fortov. Da huset, i 2007 blev opført, og byggetilladelse indhentet og godkendt, ansøgte vi om at gøre portåbning bredere om til baghave. Vi ansøgte om netop dette, for at have en farbar indkørsel til parkering på matriklen. Det blev dengang afslået af Herning Kommune. Resultatet heraf er, at kun små biler lige præcis kan klemme sig igennem den indkørsel, som har eksisterende bredde i.f.t. den oprindelige, nu nedrevne, bygning. Mellemklasebiler og større biler kan ikke passere indkørsel. Skal dette ændres vil det kræve en tilladelse til at gøre porten bredere, samt en meget stor udgift til ombygning af ejendommen. Der skal også indgåes forlig med naboejendommen, da der ligger tinglyste aftaler om brug og udformning af den pågældende indgang. Hertil skal nævnes at naboejendommen delvist ejer det jord som indkørslen er anlagt på. Alle udgifter, i forbindelse med dette forventer jeg, at Herning Kommune dækker fuldt ud såfremt man vil fastholde krav om to parkeringpladser på matriklen, da det er Herning Kommune, som i sin tid, selv har blokeret for muligheden for at anlægge parkering bag huset. Jeg forbeholder mig ret til at gøre yderligere indsigelse såfremt noget skulle komme frem i forbindelse med lokalplanforslaget. Med venlig hilsen / Yours sincerely Michael Høltermand SUN-ADvertising A/S Oestre Kirkevej 6 DK-7400 Herning Phone: (+45) 97 22 44 33 Cellphone: (+45) 26 25 44 33 http://www.sun-ad.dk CONFIDENTIALITY NOTICE The information contained in this e-mail is intended only for the confidential use of the above named recipient(s). If you are not the intended recipient or person responsible for delivering it to the intended recipient, you have received this communication in error and must not distribute or copy it. Please accept the sender's apologies, notify the sender immediately by return e-mail and delete this communication. Thank you.
5. Pia Væver
Fra: Charlotte Sørensen [Charlotte Sørensen/BEK/Herning Kommune] Til: Lisbeth Andresen [Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune@Herning Kommune] Sendt dato: 08-07-2014 13:09 Modtaget Dato: 08-07-2014 13:09 Vedrørende: Vs: Indsigelser til lokalplan nr. 12.B12.6 Vedhæftninger: LotusNotesEmail 1.pdf Indgående email: Vs: Indsigelser til lokalplan nr. 12.B12.6 TO: Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune@Herning Kommune Mail indhold: ----- Videresendt af Charlotte Sørensen/BEK/Herning Kommune den 08-07-2014 13:09 ----- Fra: Pia Væver Til: bek@herning.dk, Dato: 04-07-2014 23:27 Emne: Indsigelser til lokalplan nr. 12.B12.6 Jeg vil gerne sige, at jeg er enig med Herning Byråd om, at det kan være nødvendigt at indføre 'restriktioner', hvis indre by skal bevare sit 'miljø', dog syns jeg at byrådet er gået lidt for vidt på enkelte punkter, Jeg har følgende indsigelser til den af Herning Byråd udarbejde lokalplan for Nørre Alle og Østre Kirkevej: - 8.7 At Herning Byråd skal godkende små istandsættelsesprojekter som f.eks. trapper, gelænder og sålbænke. - 8.9 jeg vurderer, at nogle af disse punkter er for restriktive og kan gøre det dyrt/besværligt at vedligeholde husene - ligesom det kan det vanskeligere at sælge, når Herning Byråd skal godkende ALLE istandsættelsprojekter - 11.1 Fredning af den store vandgran, som er placeret på min grund. Jeg har for nuværende ingen planer om at fælde træet, dog vil jeg gerne have mulighed for det, idet træet er ved at være så stort, at det ikke kan udelukkes, at det kan komme til at skade mit hus - eller kloarknettet. - 11.3 hegn mod veje og stier og naboer skal være levende hegn eller hæk. Der er en del af os, som har cementhegn som hegn mellem naboer - nogle steder 'beklædt' med grøn beplantning, så jeg forstår ikke, hvorfor en lokalplan, som skal bevare det eksisterende miljø, kan indeholde dette punkt? Ud over disse punkter har jeg et par spørgsmål: - hvordan besluttes det, om det er den alternative lokalplan (afgrænsning af H.C. Ørstedsvej) som bliver vedtaget? og hvilken betydning vil det få - for f,eks, fortove og beplantning ved fortovene - idet jeg er bekendt med at der tidligere har været på tale at 'dele' Østre Kirkevej, så der er forskel nord og syd for H.C. Ørstedsvej - hvis Herning Byråd mener, at Østre Kirkevej har mange bevaringsværdige huse og træer - vil de så også sørge for, at f.eks. fortove vedligeholdes. En stor del af fliserne
er så skadede, at det kan være svært at holde dem fri for sne om vinteren, og de kan være farlige at gå på. med venlig hilsen Pia Væver
6. Beboergruppe repræsenteret ved Arne Daniel Kristensen
Emne: Indsigelse mod bevarende lokalplan for Nørreallé og Østre Kirkevej Til Herning Byråd Jeg har pr. 8.juli 2014 indsendt indsigelse til forslag på lokalplan 12.B12.6 Indsigelsen er på vegne af flere borgere på Østre Kirkevej og Nørre alle, Herning. Jeg fremsender her tilslutning fra endnu en bebor i området. Med venlig hilsen Arne Daniel Kristensen Landinspektør Nygade 46 7400 Herning Tlf. 97 12 36 88 e-mail: adk@lcdk.dk www.lcdk.dk Fra: Else Marie Buur [mailto:emb@thygesenlaw.dk] Sendt: 7. juli 2014 13:36 Til: Arne Daniel Kristensen Cc: mj@jacobsengroup.dk; Søren Thygesen Emne: Indsigelse mod bevarende lokalplan for Nørreallé og Østre Kirkevej Til Arne Daniel Kristensen Som advokat for Michael Jacobsen, Nørre Allé 4, 7400 Herning, bekræfter jeg hermed, at Michael Jacobsen tilslutter sig indsigelserne mod lokalplanen nr. 12.B12.6, anført i dit indsigelsesbrev til Herning Kommune. Afsendt af: Else Marie Buur sekretær emb@thygesenlaw.dk På vegne Søren Thygesen advokat soren@thygesenlaw.dk tlf. 40 45 29 99 Advokatfirmaet Thygesen ApS Nygade 8, I. 7400 Herning
tlf. 97 22 20 50 I samarbejde med Advokatfirmaet Brockstedt-Kaalund Denne meddelelse kan indeholde fortrolige oplysninger/materiale og må ikke åbnes eller videregives af andre end adressaten. Måtte De modtage meddelelsen ved en fejl, bedes De straks kontakte afsenderen og i øvrigt slette materialet fra Deres computer.
7. Knud Aage Sejerkilde repræsenteret ved Arne Daniel Kristensen
8. Poul Jeppesen repræsenteret ved Abel & Skovgård Larsen
SV: Vedr.: 41376-001 - Indsigelse mod lokalplanforslag, lokalplan nr. 12.B12.6 Jane Kirk til: 'Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune' 04-09-2014 08:58 ----- Besked fra Jane Kirk <jk@abel.dk> på Thu, 4 Sep 2014 08:57:37 +0200 ----- Til: 'Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune' <bekla@herning.dk> Vedr. SV: Vedr.: 41376-001 - Indsigelse mod lokalplanforslag, lokalplan nr. : 12.B12.6 Tekst kommer her: Herning Byråd Rådhuset 7400 Herning Indsigelse imod lokalplansforslag, lokalplan nr. 12.B12.6 Som advokat for Poul Jeppesen, der er ejer af ejendommen Nørre Allé 10, 7400 Herning, skal jeg hermed gøre indsigelse mod forslag til lokalplan nr. 12.B12.6 Bevarende lokalplan for Nørre Allé og Østre Kirkevej i Herning. 1. Lokalplanens formål Herning Kommune har den 14. maj 2014 bekendtgjort forslag til bevarende lokalplan nr. 12.B12.6 på kommunens hjemmeside. Lokalplanens formål er ifølge planlovsforslagets 1: 1. at sikre områdets særlige bevaringsværdige sammenhæng ved at fastlægge bevarende bestemmelser for eksisterende bebyggelse 2. at fastlægge bestemmelser for ny bebyggelse 3. at fastlægge bevarende bestemmelser for eksisterende beplantning. 2. Indsigelsen retter sig særligt mod følgende punkter
2.1. Pkt. 7.1. Bebyggelsesprocenten Af lokalplansforslagets 7 fremgår, at bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ifølge forslaget højest må være 30 inkl. garager og udhuse. 2.1.1. Bebyggelsesprocenten må højest være 30 % Planlovforslaget indebærer en fravigelse af de bebyggelsesregulerende bestemmeler efter byggeloven og det tilhørende bygningsreglement (BR 10), idet Kommunalbestyrelsen ifølge BR 10, 2.2.1 som udgangspunkt ikke kan nægte at godkende en bygnings etageareal, når bebyggelsesprocenten ikke overstiger: 4. 60 for etageboligbebyggelse i et område, der i kommunalplanen er udlagt hertil, 5. 40 for helt eller delvist sammenbyggede enfamiliehuse, herunder dobbelthuse 6. 30 for fritliggende enfamiliehuse og tofamiliehuse med vandret lejlighedsskel Der gøres ved nærværende indsigelse imod, at bebyggelsesprocenten i lokalplanforslaget højest må være 30 inkl. garager og udhuse. Formålet med lokalplanforslaget er ud fra en ordlydsfortolkning øjensynligt at fastholde den eksisterende bebyggelse og dennes karakter samt at tilpasse evt. ny bebyggelse hermed. Sigtet med lokalplanen er angiveligt, at områdets karakter skal bevares, og at ny bebyggelse opføres i tråd med den eksisterende bebyggelses æstetiske og arkitektoniske karakter. Om lokalplanens formål anføres det i redegørelsens pkt. 1.2., at Lokalplanens formål er at fastlægge bevarende bestemmelser for den eksisterende bebyggelse i lokalplanområdet Det er også lokalplanens formål at fastlægge bestemmelser for ny bebyggelses omfang, placering og ydre fremtræden. Om ny bebyggelse anføres det i redegørelsens pkt. 1.5 Ny bebyggelse. Ved nedrivning af eksisterende bebyggelse skal ny bebyggelse tilpasses den eksisterende bebyggelse, hvorfor der stilles krav om ny bebyggelses omfang og placering. Ny bebyggelse skal således opføres i 1 ½ - 2 etager og placeres med en facade eller en del af en facade i harmoni med nabobebyggelsens facadelinje. Af dagsordenen til mødet i Herning Byråd den 6. maj 2014 fremgår: Ny bebyggelse skal tilpasses den eksisterende bebyggelse, hvorfor der stilles krav til materialer, omfang og placering af ny bebyggelse.
En stor del af de eksisterende ejendomme i lokalplanområdet har imidlertid en bebyggelsesprocent, der langt overstiger 30. Under hensyntagen hertil, er det ikke i overensstemmelse med det i redegørelsen og/eller lokalplanforslaget angivne formål, at begrænse bebyggelsesprocenten for ny bebyggelse til 30 %. Hvis planlovforslaget vedtages, vil bestemmelsen medføre, at bebyggelsesprocenten for disse ejendomme er langt lavere, end hvad der er gældende for den eksisterende bebyggelse i lokalplanområdet. Dette skyldes, at Herning Kommune i en årrække har haft en fast praksis for at meddele tilladelse til opførelse af byggerier af et omfang, hvor bebyggelsesprocenten overstiger 30 %. Det gøres gældende, at planlovforslaget 7.1. ikke er planlægningsmæssigt begrundet, da bestemmelsen ikke sigter på at bevare den arkitektoniske og æstetiske karakter, som den eksisterende bebyggelse har. Forslaget er i strid med lokalplanens formål. Det foreslås, at Herning Kommune ændrer lokalplanforslaget således, at bebyggelsesprocenten for området fastlægges i overensstemmelse med de i BR 10, kap 2.2.1. Konkret betyder det, at hvis Poul Jeppesen opfører et helt eller delvist sammenbygget hus, skal bebyggelsesprocenten være 40. 2.1.2. Etageareal Af lokalplansforslagets 7 fremgår, at bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ifølge forslaget højest må være 30 inkl. garager og udhuse. Der gøres ved nærværende indsigelse imod, at samtlige arealer til garage og udhuse skal medregnes i beregningen af etagearealet. Ifølge BR 10, bilag 1, B.1.1.3., beregnes bebyggelsesprocenten for en ejendom som udgangspunkt ud fra etagearealet procentvise andel af grundens areal. Etagearealet beregnes ved sammenlægning af bruttoarealerne. Garager, carporte, udhuse, drivhuse, skure og lignende bygninger medregnes kun i etagearealet for den del, der overstiger: 1. 20 m 2 pr. bolig ved etageboligbebyggelser og ved samlede boligbebyggelser med både lodret og vandret lejlighedsskel samt ved rækkehuse, kædehuse m.v. 2. 35 m 2 pr. bolig ved fritliggende enfamiliehuse, dobbelthuse med lodret lejlighedsskel og sommerhuse 3. 25 % af bebyggelsens øvrige etagereal ved andre bebyggelser. Forslaget indebærer dermed en fravigelse af beregningsreglerne efter BR 10, idet det
forudsættes, at eventuelle garager og udhuse skal indregnes ved beregning af bebyggelsesprocenten. Forslaget indebærer en væsentlig ændring i forhold til den bebyggelsesprocent, hvormed ejendommene i lokalplanområdet i dag er bebygget. Forslaget udgør endvidere en forrykkelse af de beregningsregler, der følger af BR 10, bilag 1. Det gøres gældende, at planlovforslaget ikke er planlægningsmæssigt begrundet, da bestemmelsen ikke sigter på at bevare den arkitektoniske og æstetiske karakter, som den eksisterende bebyggelse har. Forslaget er på denne baggrund i strid med lokalplanens formål. 2.2. Pkt. 8.1. Tagform og sammenbygning i skel Af lokalplanforslag angående bebyggelsens udformning og fremtræden fremgår det i pkt. 8.1.: Ved nybyggeri og ombygning af eksisterende bebyggelse skal det sikres, at der opnås en sammenhængende helhedsvirkning i forhold til facadelinjer, bygningshøjder, tagform og sammenbygning i skel. Formålet med den bevarende lokalplan er som anført ad pkt. 2.1.1. at fastholde områdets karakter. Det bestrides imidlertid, at området har en sådan entydig æstetisk og arkitektonisk karakter, og at det er muligt at fastlægge bindende bestemmelser til bevaring af dette. Ejendommene i området er opført med vidt forskellige æstetiske udtryk. I redegørelsens pkt. 1.3 fremgår: Eksisterende bebyggelse og anlæg. Den eksisterede bebyggelse består af villaer og enkelte mindre etageejendomme, der hører til nogle af Hernings ældste. I området er adskillige stilarter repræsenteret helt tilbage fra slutningen af 1800-tallet, med præsteboligen fra 1889 som den ældste, og frem til begyndelsen af 2000 erne med tidsvarende villabyggeri. Hovedparten af den eksisterende bebyggelse er dog opført fra 1890-1940, og inden for disse 50 år er der opført bebyggelse med vidt forskellige arkitektoniske udtryk. Det gøres gældende, at planlovforslaget ikke er planmæssigt begrundet, idet det ikke er muligt at opnå eller fastholde den sammenhængende helhedsvirkning, som lokalplansforslaget forudsætter. Det gøres samtidig gældende, at lokalplansbestemmelsen i den
foreliggende formulering ikke er tilstrækkelig entydig og præcis til, at denne kan danne grundlag for håndhævelse, jf. Planlovens 18. Det kan dermed ikke udledes af forslaget, hvilke rettigheder og/eller pligter, som forslaget medfører. Borgernes dispositionsret kan ikke klart udledes af forslaget. Lokalplanforslagets 8 pkt. 8.1. må derfor anses for at være ugyldigt. Forslaget bør på denne baggrund subsidiært præciseres således, at det fremgår, hvad der er tilladt og/eller ikke er tilladt på de pågældende ejendomme. 2.3. Lokalplanens geografiske afgrænsning Lokalplanforslaget indeholder en alternativ områdeafgrænsning, jf. kortbilag 1, 2 og 3. Byrådet opfordres til at redegøre for, hvordan områdets afgrænsning er fastlagt. Byrådet opfordres endvidere til at begrunde, hvorfor der er lavet 2 alternative forslag til lokalplanområdets geografiske afgrænsning. 2.4. Krav om etablering af 2 p-pladser Af lokalplanforslagets 4, pkt. 4.4. fremgår: Der skal minimum etableres 2 p-pladser pr. bolig på egen matrikel. Herning Kommune opfordres til at redegøre for, hvad baggrunden for dette forslag er. Det gøres gældende, at planlovforslaget 4.4. strider med lokalplanforslagets formål, da bestemmelsen ikke sigter på at bevare den arkitektoniske og æstetiske karakter, som den eksisterende bebyggelse har. Forslaget er dermed i strid med lokalplanens formål. 2.5. Lokalplanforslagets 14 Bygninger, der på kortbilag 2 er udpeget med middel eller høj bevaringsværdi, må ifølge 14, pkt. 14.1 ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres uden særlig tilladelse.
Der gøres ved nærværende indsigelse imod, at min klients ejendom medtages på lokalplanforslagets kortbilag 2. Det gøres gældende, at det vedtagne lokalplansforslag ikke har retsvirkning for min klient allerede fordi, at den bygning, der tidligere var på Nørre Allé 10, er nedrevet. Ejendommen er i dag en byggegrund. Herning Kommune har den 22. maj 2014 meddelt min klient, at Herning Byråd den 6. maj 2014 har vedtaget Lokalplansforslag nr. 12.B12.6. Det oplystes i denne forbindelse, at der ved offentliggørelse af lokalplanforslaget indtræder den midlertidige retsvirkning, at ejendomme omfattet af forslaget ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold, jf. Planlovens 17. Denne afgørelse er påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet samt Statsforvaltningen den 1.juli 2014. Det fastholdes, at det vedtagne lokalplanforslag hverken kan eller skal danne grundlag for kommunens behandling af den ansøgning om byggetilladelse, som min klient har fremsendt til kommunen den 2. juli 2013. Det bestrides således, at Lokalplanforslaget offentliggørelse indebærer, at min klients ansøgning om byggetilladelse ikke kan behandles jf. Planlovens 17. 2.6. Lokalplanforslaget strider imod Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af den 10. april 2014 Herning Kommune har ved brev af den 11. oktober 2013 meddelt min klient et 14-forbud mod nedrivning af den ejendom, der på daværende tidspunkt var opført på Nørre Allé 10, samt afslag på byggetilladelse til opførelse af projektforslag IV, jf. bilag 1. Afgørelsen blev begrundet med, at kommunen ville udarbejde et nyt plangrundlag for områdets udnyttelse, som blandt andet skulle indeholde bestemmelser om områdets anvendelse, omfang og placering samt bevarende bestemmelser. Natur- og Miljøklagenævnet har ved sin afgørelse af den 10. april 2014 ophævet Herning Kommunes afgørelse af den 11. oktober 2013 om forbud efter planlovens 14. Nævnets afgørelse vedlægges som bilag 2. I konsekvens af denne afgørelse har Herning Kommune den 24. april
2014 udstedt tilladelse til nedrivning af den eksisterende bebyggelse, jf. bilag 3. Ejendommen er efterfølgende nedrevet. Formålet med lokalplanforslaget er, at fastlægge bevarende bestemmelser der dels hindrer den nu gennemførte nedrivning af den eksisterende bebyggelse på Nørre Allé 10 og dels regulerer fremtidig bebyggelse af ejendommen. Af redegørelsens pkt. 1.2 fremgår, at Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et 14-forbud nedlagt af Herning Byråd med henblik på at fastlægge bevarende bestemmelser for bevaringsværdig bebyggelse samt bestemmelser for nybyggeri. Forslaget forfølger dermed det samme formål, som det ugyldige 14-forbud. Det gøres på denne baggrund gældende, at lokalplanforslaget ikke kan have retsvirkning for bebyggelse af Nørre Allé 10, da dette vil indebære en omgåelse af Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Det vedtagne lokalplanforslag har reelt ekspropriativ virkning i forhold til min klient, idet lokalplanforslaget er udarbejdet for at forhindre bebyggelse af Nørre Allé 10. Det skal endvidere bemærkes, at det er i strid med god forvaltningsskik i et lokalplanforslag at begrunde dette med et 14-forbud, der er erklæret ugyldigt på det tidspunkt, hvor lokalplanforslaget vedtages af byrådet. 3. Sammenfatning Det gøres overordnet set gældende, at lokalplanforslaget strider imod lokalplanens formål. Lokalplanforslaget sigter på at fastlægge bindende bestemmelser, som indskrænker borgernes byggeret. Disse indskrænkelser vil indebære, at områdets karakter ændres, da ejendommene i området i dag har vidt forskelligt omfang og æstetisk udtryk. Det fremsatte lokalplanforslag er dermed ikke egnet til at sikre bevarelse af den eksisterende bebyggelses arkitektoniske og æstetiske karakter. Herning Kommune opfordres til at lade bemærkningerne i denne indsigelse indgå i den videre behandling af lokalplanforslaget.
Jeg skal på denne baggrund anmode om, at der ikke vedtages en lokalplan med det indhold, der fremgår af det vedtagne lokalplanforslag. Jeg står naturligvis til rådighed for uddybende spørgsmål angående nærværende indsigelse. Med venlig hilsen Anette Kusk Tina Toft Med venlig hilsen / Best regards Jane Kirk Advokatsekretær D: +45 89 31 90 42 Email: jk@abel.dk ADVOKATFIRMA / LAW FIRM CVR.nr. 81 99 35 13 Sønder Allé 9 DK-8000 Aarhus C T: +45 89 31 90 00 F: +45 89 31 90 01 Besøg vores hjemmeside / visit our website: abel.dk Fra: Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune [mailto:bekla@herning.dk] Sendt: 4. september 2014 08:50 Til: Jane Kirk Emne: Vedr.: 41376-001 - Indsigelse mod lokalplanforslag, lokalplan nr. 12.B12.6 Hej Jane Dette dokument giver mig desværre også problemer. Kan du ikke bare kopiere al teksten ind i en mail og sende til mig? Det vil være super. Tusind tak. Med venlig hilsen Lisbeth Andresen Sektionsleder - arkitekt maa BEK - By, Erhverv og Kultur Herning Kommune Rådhuset, Torvet 7400 Herning. Tlf: 96 28 85 49 Email: bekla@herning.dk
Fra: Jane Kirk <jk@abel.dk> Til: 'Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune' <bekla@herning.dk>, Dato: 04-09-2014 08:06 Emne: 41376-001 - Indsigelse mod lokalplanforslag, lokalplan nr. 12.B12.6 ----- Besked fra Jane Kirk <jk@abel.dk> på Thu, 4 Sep 2014 08:06:26 +0200 ----- 'Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune' <bekla@herning.dk Til: > Vedr. 41376-001 - Indsigelse mod lokalplanforslag, lokalplan nr. : 12.B12.6 Hej Lisbeth Ifølge aftale vedhæftes brev af 8.7.2014 som word docx. Med venlig hilsen / Best regards Jane Kirk Advokatsekretær D: +45 89 31 90 42 Email: jk@abel.dk ADVOKATFIRMA / LAW FIRM CVR.nr. 81 99 35 13 Sønder Allé 9 DK-8000 Aarhus C T: +45 89 31 90 00 F: +45 89 31 90 01 Vi gør opmærksom på, at denne e-mail kan indeholde fortrolig information. Hvis du ved en fejltagelse har modtaget e-mailen, beder vi dig venligst informere os herom og samtidig slette e-mailen uden at videresende eller kopiere den. Please note that this message may contain confidential information. If you have received this message by mistake, please inform us hereof and delete the message
from your system without making, distributing or retaining any copies of it. Besøg vores hjemmeside / visit our website: abel.dk Oprettet og sendt den 4. september 2014 klokken 08.06.26 af Jane Kirk [bilaget "_D00000146) Email til part.docx" blev fjernet af Lisbeth Andresen/BEK/Herning Kommune]
9. Linda Nielsen