LÆRKEVEJ GL. ARVADVEJ RØNNEALLE ØSTRE ALLE N I FJORDSALLE ELMEALLE OMRÅDE TIL BUTIKSFORMÅL, ØSTREALLE, BRANDE Tillæg nr. 21 Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 Endelig godkendt den 11. april 2011 Offentliggjort den 18. april 2011
Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen. Henvendelse Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Tlf. 99 60 40 00 Fax. 99 60 32 09 E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Luftfoto forside - Copyright Aiolos Luftfoto 2
HVAD ER ET TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Hvis der er tale om et forslag til tillæg, kan du se, hvornår byrådet har vedtaget forslaget. Og du kan se, hvornår tillægget er i offentlig høring. Hvis der er tale om det endelige tillæg, kan du også læse, hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Offentlig høring Planloven bestemmer, at borgerne skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor sendes et kommuneplantillæg i offentlig høring i mindst 8 uger. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Retsvirkninger Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 3
I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr 937 af 24. september 2009), offentliggøres hermed Tillæg nr. 21 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021. REDEGØRELSE Formålet med tillæg nr. 21 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 er at ændre rammebestemmelserne i kommuneplanen, så der bliver mulighed for at etablere en ny dagligvarebutik med tilhørende parkeringsfaciliteter samt et bezintankanlæg centralt i Brande ved Østrealle og Lærkevej. En projektudvikler ønsker at opføre en dagligvarebutik ved Østrealle, som er én af de vigtige indfaldsveje til bymidten i Brande. Projektet omhandler Østrealle 22, 24, 26, 28 og 30 samt Lærkevej 1. I området, der udgør et areal på ca. 3.555m 2, ligger der i dag nogle énfamilieboliger, en nærbutik på 293m² og et pizzaria. Det nye projekt består af en 1.000m² stor dagligvarebutik og en ubemandet tankstation. Området ligger i et stort boligområde i byzone nordøst for bymidten i Brande. Området er trafikalt let tilgængeligt for områdets beboere. Derfor er området velegnet til placering af bydelens lokale dagligvareforsyning. Området grænser mod vest op mod Østrealle. Mod nord, øst og syd ligger der eksisterende boliger. Forhold til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 De ønskede ændringer i området ved Østrealle er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne i Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021. Området udgør en mindre del af rammeområde nr. 13.B1.9, som er udlagt til boligområde, dog med en konkret anvendelse som blandet bolig- og erhvervsbebyggelse. Rammen er udlagt med en maksimal bebyggelsesprocent på 30. Der må opføres bebyggelse i op til 8,5m og i 1,5 etage, der må desuden placeres erhverv i miljøklasserne 1-2. Den maksimale butiksstørrelse for dagligvarerbutikker i området er på 500m 2, og det samlede butiksareal for området må maximalt være på 1.000m 2. Tillægget skiller en del af rammeområde nr. 13.B1.9 ud i et nyt rammeområde, som får nr. 13.C2.4. Det nye område bliver udlagt til butiksformål til områdets lokale forsyning. Rammebestemmelserne for område nr. 13.C2.4 giver mulighed for bebyggelse i 1 etage med en maksimal bygningshøjde på 8,5m og en maksimal bebyggelsesprocent på 50. Den tilladte miljøklasse ændres til 1-3. Der kan kun etableres én dagligvarebutik på op til 1.000m 2 i området - ingen udvalgsvarebutikker. Afgrænsningen af det nye rammeområde fremgår af side 6. Det nye rammeområde ligger indenfor 300 m hygiejnezonen til Brande vandværk. Bekendtgørelse om benzin- og dieselsalgsanlæg stiller krav om, at man skal indrette et eventuelt tankanlæg, så beskyttelse af grundvandet bliver sikret. Anvendelsen af arealet til benzintank vurderes derfor uproblematisk i relation til grundvandsbeskyttelse. Detailhandel Af kommuneplanen fremgår det, at nye arealudlæg til butiksformål ikke bør dryppes ud i hele kommunen, men skal styrke det nuværende udbud i de to største byer, Ikast og 4
Brande. Ved at samle butikker, service m.v. i et begrænset antal detailområder begrænser vi desuden biltrafikken. Samtidig er det væsentligt, at man i planlægningen udlægger arealer der, hvor detailhandelen efterspørger dem. Det er væsentligt, at større butikker etableres så centralt som muligt og med parkeringsmuligheder direkte i forbindelse med butikkerne. Der er her tale om en enkeltstående butik til områdets lokale dagligvareforsyning. Enkeltstående butikker til lokal forsyning beskrives i Kommuneplan 2009-2021, som værende et supplement til butikkerne i lokalcentrene. Der er mulighed for at placere mindre, enkeltstående butikker i blandt andet boligområder. Butikkerne skal alene betjene en begrænset del af en by, en landsby eller lignende, og skal placeres som en del af eller i umiddelbar tilknytning til det område, butikkerne primært skal betjene. Butikkens placering må ikke medføre væsentlige gener for de omkringliggende boliger. Ved fritliggende butikker skal der sikres en god trafikal adgang herunder også for de bløde trafikanter. Det er detailhandelsbestemmelserne i planloven, der fastlægger den maximale butiksstørrelse for enkeltstående butikker til lokalområdets forsyning. Den aktuelle lovgivning fastslår, at den maksimale butiksstørrelse er på 1.000m² bruttoetageareal. En ny butik inden for området vil ikke medføre en væsentlig påvirkning af boligbebyggelserne omkring området. I forvejen ligger der både en nærbutik og et pizzaria inden for området. Disse funktioner bliver fjernet/revet ned, før der etableres en ny dagligvarebutik i området. Lokalplan nr. 263 Parallelt med Kommuneplantillæg nr. 13 bliver der fremlagt Lokalplan nr. 263. Lokalplanen redegør nærmere for placering og udformning af ny bebyggelse og parkeringsarealer. Begge planer har været i offentlig høring i perioden fra den 05-01-2011 til den 02-03- 2011. Miljøvurdering Når en myndighed laver planer og programmer eller ændrer deri, skal der i flg. lov om miljøvurdering af planer og programmer, lovbekendtgørelse nr 936 af 24/09/2009, udarbejdes en miljøvurdering, med mindre planen kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer. Der skal kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planerne må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Planen er screenet med det resultat, at planen ikke skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 2. Etableringen af et område til en dagligvarebutik og en ubemandet tankstation vurderes ikke at få væsentlig øget indvirkning på miljøet, set i forhold til den detailhandel og restaurant, der ligger i området i dag. Nye benzin- og dieseltankanlæg er omfattet af en række restriktive, miljøkrav til etablering og drift. Der er blandt andet krav til indretning i relation til grundvandsbeskyttelse, derfor vurderes risikoen for forurening af jord og grundvand at være lille. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort i Focus den 05. januar 2011, sammen med offentliggørelsen af et forslag til tillæg nr. 21. 5
6 Kommuneplantillæg nr. 21 Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 Signaturforklaring Afgrænsning af nyt rammeområde Ikast-Brande Kommune November 2010 5 10y 10di 5ci ce 10bv 10cf 0cb by 10eu 10dn 10bu 10bt 10bø 10bs 1vg es æ 1bm 1bl 10bæ 10by 1bk 1ao 1gz 1gs 1gr 1gi 1gk 1gu 1gt 1gm 1gl 5fe 5eq 5eo 5ep 5g 5cc 5y 5x 7000l 4fu 10fe 10cn 10cæ 10bp 4fq 10bo 5z 10ff 5gp 10gi 10fy 10bx 10ct 10do 10bn 7000v 10bb 10fx 10fu 10ft 10fi 5af 5ce 10gk 5bc 5ao 5ap 5aø 5bb 5ba 5bd 10cy 10cx 7000æ 10cm 10cl 10ck 4ap 4ao 5aq 5ar 5as 5at 5au 5av 5ax 5be 5bf 5bg 5bh 5bi 5bk 5ay 5az 5bl 5bm 4bh 5aæ 5cv 7000cb 5cx 5cu 1go 7000aø 1gn 7000bb 1gd 1ge 1gg 1gf 10cs 10fæ g 7000cc 10du 10eh 10eb 10ec 5bo 5bø 5bn 5by 5df 5bx Østrealle Rønnealle Gl Arvadvej Lærkevej Elmealle N I Fjordsalle Brande By, Brande 13.C2.4
RAMMER FOR LOKALPLANLÆGNINGEN Nr. 13.C2.4 Områdets fremtidige anvendelse: Område til butiksformål, Østrealle, Brande Generel anvendelse: Område til butiksformål Specifik anvendelse: Mindre butiksområde Zonestatus: Fremtidig zonestatus: Max. bebyggelsesprocent: Byzone Byzone 50 for den enkelte ejendom Max. bygningshøjde: 8,5m Max. antal etager: 1 Min. miljøklasse: 1 Max. miljøklasse: 3 Notat om infrastruktur: Der skal til bebyggelsen etableres det antal parkeringspladser, som til enhver tid opfylder behovet for medarbejdere, kunder og besøgende. Der skal dog minimum etableres 1 p-plads pr. 25 m 2 etageareal til dagligvarebutik. I forbindelse med tankanlægget skal der etableres 2 p-pladser ud over tankanlæggets tankpladser. Notat om områdets anvendelse: Der må kun etableres én enkeltstående butik til områdets lokale dagligvareforsyning. Bruttoetagearealet for den enkelte dagligvarebutik må ikke overstige 1000m 2. Det samlede bruttoetageareal for dagligvarebutikker i området må ikke overstige 1000m 2. Der må ikke være udvalgsvarebutikker i området. Der er mulighed for at etablere et benzintankanlæg i området. 7
Således vedtaget af Ikast-Brande Byråd som Forslag til kommuneplantillæg nr. 21 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021, den 13. december 2010. Således vedtaget af Ikast-Brande Byråd som endeligt tillæg nr. 21 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021, den 11. april 2011. Kommuneplantillægget er offentligt bekendtgjort den 18. april 2011. 8
9
Oversigtskort f.eks 1:25.000 med lokalplanafgrænsning indtegnet højde19 Bredde15