Miljøcenter Roskilde Att: Hans Erling Jensen Randers, den 25. juni 2010 J. Nr ROS-432-00025 Miljøteknisk redegørelse for dæmpning af støjbidrag fra Danish Crowns afdeling i Rønne Ansøgning om lempelse af støjvilkår Med baggrund i nedenstående redegørelse ansøges om lempelser i gældende støjvilkår for Danish Crowns afdeling i Rønne. Udgangspunktet for ansøgningen er nuværende støjvilkår D4 i miljøgodkendelsen. De ansøgte lempelser fremgår af bilag 3 og er anført med fed skrift Med en investering på 1,4 mio. kr. vil det være muligt at reducere støjbidraget så ovenstående ansøgte støjbidrag kan overholdes. Baggrund for redegørelse I januar 2009 fremsendte Danish Crown ansøgning om opsætning af en kølekondensator på slagteriets matrikel. Miljøcenteret udbad sig herefter dokumentation for de støjmæssige konsekvenser i det mest støjbelastede punkt udenfor virksomhedens matrikel. I januar 2009 fremsendte Danish Crown beregninger fra leverandøren af kondensatoren. Sammen med bidraget fra de øvrige kilder blev det vurderet at de nuværende støjgrænser ville kunne overholdes i de beregningspunker der var fastlagt i den på tidspunktet gældende støjkortlægning. Denne støjkortlægning kunne dog ikke anvendes til at dokumentere, at støjbidraget ville være overholdt i det mest støjbelastede punkt. Forudsætningerne for støjberegningerne i kortlægningen var uklare og der var derfor tvivl om hvorvidt kortlægningen gav det rette billede af nuværende støjbidrag. Miljøcenter Roskilde indskærpede 18.08.2009, at Danish Crown, skulle dokumentere at miljøgodkendelsens vilkår D4 var overholdt. Dette indebar gennemførelse af en ny og komplet støjkortlægning af virksomheden, samt beregning af det samlede støjbidrag i omgivelserne. Danish Crown gennemførte denne kortlægning, i slutningen af august 2009 i samarbejde med Carl Bro Acoustica. I løbet af efteråret 2009, fik Danish Crown foretaget en række beregninger af støjbidraget og som forudsætning for beregningerne skulle der fastlægges et antal beregningspunkter der skulle placeres i de mest støjbelastede områder. For at få et fornuftigt omfang af beregningerne blev det lagt ud til Carl Bro, at definere disse beregningspunkter. På grund af forskellige omstændigheder var det ikke muligt at få udfærdiget en samlet rapport, før februar 2010. Støjkortlægningen viste markante overskridelser af støjbidraget i visse referencepunkter, og afslørede samtidig, at der dels ville være store problemer med at dæmpe ned til kravværdierne dels at de fastlagte støjgrænser ikke var i overensstemmelse med vejledningen på området. Danish Crown udbad sig et møde
med Miljøcenter Roskilde for at uddybe betænkelighederne ved den foreliggende kortlægning. Dette møde blev afholdt den 10.03.2010 På mødet diskuteredes problemet med at dæmpe især de mobile støjkilder. Hver gang en lastbil passerer kantstenen bidrager den med støj i den række huse der ligger umiddelbart overfor slagteriet på Haslevej. Iflg. Carl Bro ville det ikke være muligt at skærme disse boliger, så den nuværende støjgrænse kunne overholdes. Det blev besluttet, at Danish Crown skulle fremsende en teknisk økonomisk redegørelse, samt forslag til reviderede støjvilkår. Støjhandlingsplan I det følgende henvises til side og afsnit i vedlagte Notat. Støjreduktion - Teknisk økonomisk redegørelse. 15. juni 2010. Set i forhold til den tidligere fremsendte støjkortlægning, er der foretaget tre mindre justeringer. Miljøcenter Roskilde bemærkede ved tilsynet den 15.12.2009, at to støjkilder (041 og 048) tilsyneladende afgav en hyletone. Disse to kilder er dæmpet. Derudover har vi fjernet en daglig indtransport og flyttet afhentning af mucosa fra søndag til en hverdag. Status inden den tekniske økonomiske redegørelse, fremgår af afsnit 1.1. i notatet. Det fremgår af tabellerne, at der generelt er problemer i alle referencepunkter om hverdagen, mens der er problemer med overholdelse af støjgrænserne i og 22 om lørdagen og søndagen. Fase 1. Dæmpning af faste kilder for at nedbringe bidrag i natperioden. En del faste støjkilder er så betydende for hele døgnet, at de skal dæmpes før støjen fra mobile kilder kan evalueres. Dæmpningsprogrammet tager udgangspunkt i de perioder hvor der ikke er støj fra mobile kilder (natperiode hverdag og lørdag fra kl. 14 til mandag morgen). Begrundelsen herfor er primært, at disse dæmpninger vil opleves som markante forbedringer for de omkringliggende beboelser. Rækkefølgen for kildedæmpningen er bestemt udfra en forudsætning om, at de kilder der giver den største reduktion i støjbidraget pr investeret krone dæmpes først. Der er taget særligt hensyn til naboerne i referencepunkt BP3, BP14 og da de er kritiske i forhold til bidraget fra faste støjkilder. Dermed opnår vi en optimeret rækkefølge. Den er vist på grafen i afsnit 3.3 på side 7 som også indikerer, at yderligere dæmpning af fast støjkilder ikke vil resultere i yderligere dæmpning af bidraget i natperioden. Grunden hertil er, at der nu vil være mange kilder med samme kildestyrke og bidrag i referencepunkterne Fase 2. Dæmpning af faste kilder for at nedbringe bidrag i dag og aftenperiode. Støjbidraget fra faste kilder i dagperioden er stadig betydeligt i visse referencepunkter. Derfor skal der dæmpes et par ekstra faste støjkilder. Resulterende støjbidrag efter fase 1 og 2 Resultatet af fase 1 og 2 fremgår af tabellerne i afsnit 3.5 og er opsummeret i bilag 1. For hvert referencepunkt er støjbidraget ved status 2010 og efter gennemførelse af dæmpningsprogrammet vist. I den sidste kolonne fremgår den aktuelle dæmpning. Det fremgår af tabellen at når det nævnte antal faste støjkilder dæmpes, sker der en markant reduktion i samtlige støjbidrag. Eksempelvis fremgår det af bilaget, at samtlige overskridelser i natperioden fjernes. Det gælder især i BP 15 hvor bidraget om natten nedsættes med op til 10 db(a). I alt 34 overskridelser reduceres ned til 11 inklusiv samtlige overskridelser i weekends bortset fra en enkelt
overskridelse der forekommer i forbindelse med levering af CO2 en enkelt gang hver måned. Leverancen forekommer lørdag i perioden 07-14.00. Gennemførelse af fase 1 og 2 vil budgetmæssigt resultere i en investering på 1.400.000 kr. og medføre reduktion i overskridelserne på mellem 2-9 db(a). Det resulterer i en enhedsomkostning der varierer mellem 160.000 og 700.000 kr/db(a) Udskiftning af trucks Det er undersøgt, om det er muligt at reducere støjbidraget fra truckkørsel ved at udskifte de to dieseldrevne trucks med eldrevne. Beregninger viser, at selvom bidraget fra truckkørsel nedbringes, sker der ikke signifikant reduktion i det samlede bidrag. Der er derfor ikke grundlag for at udskifte de nuværende trucks. Omlægning af køreveje Det er undersøgt, hvilke konsekvenser det vil have, hvis indtransporter samt afhentning af blod og børster til DAKA omlægges, således at lastbilerne som hidtil passerer nord om slagteriet ved indkørsel, men passerer syd om fabrikken ved udkørsel fra fabrikken. Konsekvensen bliver, at støjbidraget fra mobile kilder vokser i BP3, mens det kun har mindre betydning for referencepunkter nord for slagteriet. Der er derfor ikke grundlag for at omlægge trafikken. Resulterende støjbidrag efter opsætning af støjskærme De resterende overskridelser kan reduceres ved at opsætte støjhegn langs slagteriets skel mod nord, øst og syd. Det fremgår af afsnit 6, at der skal etableres omkring 500 meter støjhegn med en højde der varierer mellem 1,8 og 3 meter. Det vil i praksis betyde, at der skal etableres støjhegn langs næsten hele slagteriet. Det fremgår af bilag 2, at støjhegnet vil reducere støjbidraget fra de mobile kilder, men der vil stadig forekomme overskridelser i BP22 i dag og natperioden. For dagsperioden gælder at støjgrænsen i dette referencepunkt, lige netop er overholdt. Der er ikke regnet på refleksion af trafikstøjen langs det 3 meter høje hegn eller vurderet, hvordan hegnet rent visuelt vil fremtræde for borgerne langs Haslevej. Dette gælder ikke mindst for de husejere hvis have grænser op til slagteriet og som fremover skal se ind i en 3 meter høj støjvæg. Opsætning af støjskærme vil budgetmæssigt resultere i en investering på 3.300.000 kr. og medføre reduktioner i overskridelserne på mellem 1-4 db(a) uden dog at fjerne alle. Det resulterer i en enhedsomkostning der varierer mellem 830.000 og 3.300.000 kr/db(a). Konklusion. Det fremgår af støjredegørelsen, at det ikke er muligt at dæmpe støjbidraget ned til grænseværdien for de beboelser på Haslevej der er placeret umiddelbart overfor slagteriet. Det gælder uanset omfanget af tiltagene. Det skyldes udelukkende, at ind og udkørsel forekommer her. Omlægninger af de primære kørselsruter vil ikke ændre dette faktum, men bare bidrage til at øge støjbidraget i andre referencepunkter. Den teknisk-økonomiske redegørelse viser, at der ved dæmpning at et betydeligt antal faste støjkilder, kan ske en meget markant reduktion i støjbidraget, se nedenstående tabel. Opsætning af støjskærme vil medføre
en yderligere reduktion i overskridelserne men til en langt større investering, både totalt set og i forhold til de reduktioner i støjbidraget der kan opnås. Vi mener ikke, at investeringen i yderligere dæmpning i form af støjhegn er proportionel med den effekt der kan opnås. Tabellen nedenfor viser, at omkostningerne til nedbringelse af støjbidraget, stiger markant, når de mobile støjkilder skal dæmpes. Samtidig vurderes det, at opstilling af støjhegn langs virksomhedens skel ikke vil resultere i en væsentlig miljøforbedring, når det tages i betragtning at der vil ske en øget refleksion af vejstøj, det visuelle indtryk af støjhegnet og det afsavn der måtte være af udsigt over havet. Fase 1 og 2 Opsætning af støjskærme Investeringsbehov: kr 1.400.000 3.300.000 Antal overskridelser der fjernes: stk 24 8 Interval for reduktion i overskridelse: db(a) 2-9 1-4 Investering pr fjernet overskridelse kr 58.333 412.500 Investering pr reduceret db over støjgrænse kr 160.00-700.000 825.000-3.300.000 På baggrund af ovenstående gennemgang, søger vi om gennemførelse af fase 1 og 2, samtidig med at der ansøges om lempelser i visse beregningspunkter i forhold til nuværende støjgrænser. De ansøgte lempelser fremgår af side 1 af dette brev. Bilagsliste Bilag 1. Resulterende støjbidrag efter fase 1 og 2 Bilag 2. Resulterende støjbidrag efter opsætning af støjhegn Bilag 3. Ansøgte lempelser af nuværende støjvilkår Bilag 4. Støjreduktion - Teknisk økonomisk redegørelse. 23. juni 2010 Med venlig hilsen DANISH CROWN Henrik Kruse Miljøkoordinator Direkte tlf.: 89 19 12 75 E-mail: henk@danishcrown.dk
Bilag 1. Resulterende støjbidrag efter fase 1 og 2 Støjbidrag referencepunkt Periode Status 2010 Fase 1 og 2 Reduktion Overskridelse Overskridelse Hverdage db db db status Fase 1 48 46 2 - - BP2 44 38 6 - - 44 36 8 4-45 41 4 2-44 42 2 - - BP3 41 36 5 - - 42 39 3 2-46 45 1 3 2 58 50 8 8 - BP14 47 42 5 2-46 39 7 6-49 46 3 6 3 55 51 4 5 1 50 42 8 5-49 39 10 9-51 47 4 8 4 55 54 1 5 4 BP22 49 46 3 4 1 47 40 7 7-51 49 2 8 6 54 53 1 4 3 BP23 49 45 4 4-47 40 7 7-49 47 2 6 4 Investeringsbehov: 1.400.000 kr. Antal overskridelser der fjernes: 24 Interval for reduktion i overskridelse: 2-9 db(a) Investering pr fjernet overskridelse 130.000 kr Investering pr reduceret db over støjgrænse 160.00-700.000
Bilag 2 Resulterende støjbidrag efter opsætning af støjskærme referencepunkt Periode Støjbidrag Fase 1 og 2 Skærme Reduktion Overskridelse Overskridelse Hverdage db db Fase 1 Skærme 46 46 0 - - BP2 38 38 0 - - 36 36 0 - - 41 41 0 - - 42 41 1 - - BP3 36 36 0 - - 39 37 2 - - 45 43 2 2-50 46 4 - - BP14 42 40 2 - - 39 39 0 - - 46 42 4 3-51 47 4 1-42 39 3 - - 39 37 2 - - 47 42 5 4-54 52 2 4 2 BP22 46 45 1 1-40 39 1 - - 49 48 1 6 5 53 47 6 3 - BP23 45 40 5 - - 40 38 2 - - 47 42 5 4 - Investeringsbehov: 3.300.000 kr. Antal overskridelser der fjernes: 8 Interval for reduktion i overskridelse: 1-4 db(a) Investering pr fjernet overskridelse 470.000 kr. Investering pr reduceret db over støjgrænse 825.000-3.300.000 kr.
Bilag 3. Ansøgte lempelser i forhold til nuværende støjvilkår referencepunkt Periode Støjvilkår støjvilkår Hverdage gældende Ansøgte lempelser 50 - BP2 43-50 - BP3 43 46 50 - BP14 43 46 50 51 43 47 50 55 BP22 45 46 43 50 50 53 BP23 43 47 Lørdage 07-14 14-18 22-07 42 50 42 -