Indledning Området er henlagt til Socialudvalget, og omfatter tilbud til børn og unge med særlige behov, tilbud til ældre og handicappede, rådgivning, tilbud til voksne med særlige behov, støtte til frivilligt socialt arbejde og øvrige sociale formål, samt fleksjob. Budget Beløb i hele 1.000 kr., netto 2015 2016 2017 2018 Tilbud til børn og unge med særlige behov 185.616 185.319 185.326 185.326 Tilbud til ældre og handicappede 120.846 120.773 120.773 120.773 Rådgivning 2.080 2.080 2.080 2.080 Tilbud til voksne med særlige behov 296.802 295.653 295.673 295.673 Støtte til frivilligt socialt arbejde og øvrige sociale formål 22.449 17.993 18.014 18.019 Fleksjob 18.374 18.374 18.374 18.374 I alt 646.167 640.192 640.240 640.245 Bemærkninger 2015-2018 Tilbud til børn og unge med særlige behov Generelt Budgetgrundlaget omhandler særlig støtte til børn og unge, og området har hjemmel i lov om social service. Formålet med denne lov er: At tilbyde rådgivning og støtte for at forebygge sociale problemer. At tilbyde en række specielle foranstaltninger, der har et forebyggende sigte. At iværksætte foranstaltninger for at afhjælpe alvorlige sociale problemstillinger, herunder anbringelse i døgntilbud for børn og unge. Plejefamilier og opholdssteder Kommunen kan træffe afgørelse om foranstaltninger til anbringelse af børn og unge uden for hjemmet, når det må anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til barnets eller den unges særlige behov for støtte. Endvidere er handicappede børn døgnanbragt hos plejefamilier, på kost- og efterskoler og på private opholdssteder. I budget 2015 forventes udgiften til anbringelser i plejefamilier, på socialpædagogiske opholdssteder, kost-/efterskoler, skibsprojekt og på eget værelse at udgøre 82.317.000 kr.
Forebyggende foranstaltninger Forebyggelse og tidlig indsats er af afgørende betydning for at sikre, at udsatte børn og unge får samme muligheder som deres jævnaldrende. Der budgetteres i 2015 med en forventet udgift på 48.603.000 kr. til forebyggende foranstaltninger. Disse fordeles hovedsagelig på tilbud om praktisk og pædagogisk støtte i hjemmet, familiebehandling, døgnophold for forældre og barn, aflastningsordninger, økonomisk støtte til efterskoleophold, fast kontaktperson til barnet eller den unge eller anden økonomisk hjælp, der kan medvirke til forebyggelse af en anbringelse. Endvidere yder Børne- og Familiecenteret tilbud til gravide og familier med børn eller unge, som har behov for rådgivning, behandling eller forebyggende støtte. Aflastning er bevilget hos såvel private familier som fremmede leverandører. Hertil kommer Toppen i Lunderskov, som drives af handicapområdet. Døgninstitutioner Der er budgetteret med en forventet udgift på 49.478.000 kr. i 2015 vedrørende børn og unges ophold på Kolding Kommunes, andre kommuners eller regioners behandlingshjem, skolehjem samt børne- og ungdomspensioner. Der er dels tale om varige anbringelser, der sker fra fødsel til det 18. (23.) år, dels midlertidige anbringelser, der varierer fra ét døgn til flere/mange år. Inden for handicapområdet dækker udgifterne anbringelser i regionale og kommunale institutioner udenfor kommunen. Der er budgetteret med en forventet nettoudgift på 5.152.000 kr. i 2015, og årene fremefter til regionerne, i forbindelse med børn og unges ophold på sikrede afdelinger. Tilbud til ældre og handicappede Tilskud til ansættelse af hjælpere Under Servicelovens 96 er der mulighed for at have en hjælpeordning, hvor den enkelte bruger selv ansætter sine hjælpere. Ny lovgivning i 2009 har øget antallet, da brugeren kan overlade arbejdsgiverrollen til en anden person. I budget 2015 er der budgetteret med 24 svært bevægelseshandicappede, som har en sådan bevilling. Forebyggende indsats, handicapområdet Der er i kommunen 7 botilbud med i alt 81 brugere, primært udviklingshæmmede. I 2014 er Kernen åbnet i Vamdrup som aflastningssted. Herudover ydes der støtte via distriktshjemmevejledningen til ca. 165 personer. Cortex yder støtte til ca. 90 borgere og Grenen har ca. 40 personer, der ydes støtte til. Fremmede leverandører yder støtte til et mindre antal. Hjælpemidler, forbrugsgoder, boligindretning og befordring
Området omfatter støtte til køb af bil, hjælpemidler, it-hjælpemidler, forbrugsgoder og hjælp til boligindretning. Rådgivning Der er budgetteret med en forventet nettoudgift på 2.080.000 kr. i 2015 til drift af rådgivningscenter på El-vej. Rådgivningscenteret rummer Ungekontakten, Misbrugscenter og Børne- & Familiecenter. Udgifterne vedrører hovedsagelig husleje, forbrugsafgifter, it, telefoner mv. Tilbud til voksne med særlige behov Botilbud, handicapområdet Kolding Kommune driver botilbuddene Brunebjerg, Kløverbo, Ungdomskollegiet, Bofællesskaberne Bramdrupdam og Trindvold, med i alt 127 boliger. Kolding Kommune betaler samlet for ca. 250 personer i længerevarende og midlertidige ophold samt aflastning. Der benyttes regionale, egne, andre kommunale og private institutioner. Botilbud, psykiatriområdet Inden for psykiatriområdet visiteres der fra psykiatrirådgivningen til støtte i egen bolig, til længerevarende og midlertidig ophold i botilbud samt til aflastning. Der benyttes Kolding Kommunes egne tilbud i Hjemmestøtte til Sindslidende og botilbuddene Marielund og Ryttermarksvej. Derudover benyttes regionale, andre kommuners og private tilbud. Botilbud, misbrugsområdet Det samlede budget indbefatter også institutionerne Kvindehuset, Kolding Krisecenter, Det sociale døgncenter Overmarksgården, som er socialområdets tilbud på voksenområdet, hvor der i alt er 55 pladser til rådighed for udsatte voksne. Alkoholbehandling Formålet med misbrugsindsatsen er, at få en mere sammenhængende og målrettet indsats i forhold til den enkelte borgers behandlingsforløb. Der er budgetteret med en forventet nettoudgift til alkoholbehandling på 5.863.000 kr. i 2015. Behandling af stofmisbrugere Der ydes blandt andet behandling til stoffrihed, som omfatter ambulant behandling/ afvænning samt døgnbehandling. Endvidere ydes en rådgivende og omsorgsgivende indsats. Der er budgetteret med en forventet nettoudgift til behandling af stofmisbrugere i 2015 på 10.717.000 kr. Kontakt- og ledsageordninger, handicapområdet
Ledsagelse til personer under 67 år, der ikke kan færdes alene på grund af betydelig og varig nedsat fysisk funktionsevne. Der benyttes primært ledsagere aflønnet af kommunen. Ordningen omfatter også kontaktpersonordning for døvblinde. Kontakt- og ledsageordninger, psykiatri- og misbrugsområdet Indenfor psykiatriområdet og misbrugsområdet ydes kontakten, til de mest udstødte og isolerede sindslidende og misbrugere i Kolding Kommune, primært via det opsøgende team knyttet til Overmarksgården. Fra hjemmestøtten til sindslidende udgår også støttekontaktpersonsordninger til sindslidende i Lunderskov, Christiansfeld og Vamdrup, ligesom der ydes støtte og kontaktpersonordning til traumatiserede flygtninge og sindslidende med anden etnisk baggrund. Beskyttet beskæftigelse, handicapområdet De kommunale institutioner Nordhøj og Kongensgade har en normering på henholdsvis 108 og 5 pladser. En del af pladserne betales af andre kommuner. Derudover benyttes tilbud i andre kommuner. Beskyttet beskæftigelse, psykiatriområdet Psykiatriområdets beskyttede beskæftigelsestilbud Altarp har 20 pladser. Psykiatrirådgivningen forestår visitationen. Aktivitets- og samværstilbud, handicapområdet Kommunens egne institutioner er Nordhøj og Kongensgade med henholdsvis 68 og 19 normerede pladser samt Kulturhuset og Cortex20. En del af pladserne betales af andre kommuner. Derudover benyttes tilbud i andre kommuner. Aktivitets- og samværstilbud, psykiatriområdet Psykiatriområdet driver to aktivitets- og samværstilbud, Vækststedet i Kolding og Savværket i Vamdrup. Det er åbne tilbud uden visitation, og der er en kontaktflade til henholdsvis ca. 105 og 15 borgere. Støtte til frivilligt socialt arbejde og øvrige sociale formål Kommunen afsætter årligt et beløb til støtte af frivilligt socialt arbejde. Rammerne for samarbejdet fastlægges i den enkelte kommune, og hensigten med servicelovens 115 er at styrke samspillet mellem kommunerne og de organisationer, som yder det frivillige sociale arbejde. Der er budgetteret med 6.557.131 kr. til frivilligt socialt arbejde. Udover at der gives et årligt tilskud til en række frivillige organisationer, er der afsat en pulje, som ikke er øremærket til bestemte frivillige organisationer, hvorfra der kan ydes økonomisk støtte.
Posten indeholder endvidere udgifter til Falck for drift at hjælpemiddeldepotet på 4.103.606 kr. årligt og personlig og praktisk hjælp undtaget frit valg af leverandør (Serviceloven 83, jf. 93) på 4.474.000 kr. Desuden er indeholdt poster til projekter som kortlægning af psykiatri og socialøkonomi vers. 2.0. Fleksjob Fleksjob er stillinger oprettet på særlige vilkår hos private eller offentlige arbejdsgivere. For fleksjob oprettet ved Kolding Kommune gælder, at de oprettes på fuld tid, idet fleksjob skal give et tilstrækkeligt forsørgelsesgrundlag. Deltidsbeskæftigelse kommer kun på tale, såfremt den enkelte modtager ønsker det. Det er ikke muligt at supplere et eventuelt mangelfuldt forsørgelsesgrundlag med andre offentlige ydelser. Når et fleksjob etableres fastsættes løn og arbejdsvilkår i samarbejde mellem de faglige organisationer, arbejdsgiveren og arbejdstageren, idet fleksjobansatte som udgangspunkt aflønnes på mindste overenskomstmæssige løn (grundlønnen). Skal en ansat i fleksjob tillægges løndele udover grundlønnen, kan det ske i forbindelse med ansættelsen eller ved de årlige lønforhandlinger. Der er refusion på lønudgifterne til fleksjobansatte. Således yder staten tilskud til kommunen eller de private virksomheder (via kommunen) på enten 1/3 eller 2/3 af udgifterne. Der er 2015 afsat en pulje på 18.374.000 kr. til finansiering af nettoudgiften af de kommunale fleksjob. Puljen administreres af Jobcenter Kolding.