Møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 1. juni 2004, Kl. 13.00 i udvalgsværelse 1 REFERAT INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Meddelelse: Arbejdsmarkedsredegørelse 2004/2 samt StistikNyt for februar 2004 * 2. Evaluering/opfølgning af Ballerup Kommunes integrionspolitik * 3. Fastsættelse af amtskvoter for 2005 * 4. Stus for KomJob * 5. Årsrapport for Grantoftegaard * 6. Etablering af IT-recycling som nyt beskæftigelsesprojektet * 7. Konstituering i udvalgsformandens ferie * 1. Meddelelse: Arbejdsmarkedsredegørelse 2004/2 samt StistikNyt for februar 2004 2004002070 Bilag StistikNyt februar 2004 (udsendes) Arbejdsmarkedsredegørelse 2004/2 (udsendes) Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget soplæg
Job & Familie foreslår, meddelelsen tages til efterretning. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 1: Godkendt. 2. Evaluering/opfølgning af Ballerup Kommunes integrionspolitik 2003000138 Økonomiudvalget den 24. april 2001, punkt 29 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 4. februar 2003, punkt 2 Skole- og Uddannelsesudvalget den 7. februar 2003, punkt 8 Social- og Sundhedsudvalget den 11. februar 2003, punkt 5 Teknik- og Miljøudvalget den 11. februar 003, punkt 2 Økonomiudvalget den 18. februar 2003, punkt 19 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 27. maj, punkt 6 Kultur- og Fritidsudvalget den 27. maj 2003, punkt 14 Skole- og Uddannelsesudvalget den 3. juni 2003, punkt 10 Social- og Sundhedsudvalget den 3. juni 2003, punkt 10 Teknik- og Miljøudvalget den 3. juni 2003, punkt 4 Økonomiudvalget den 10. juni 2003, punkt 17
Kommunalbestyrelsen den 16. juni 2003, punkt 6 Resumé Ballerup Kommunes Integrionspolitik blev vedtaget af Kommunalbe-styrelsen den 16. juni 2003. Kommunalbestyrelsen vedtog samtidig, politikken skulle evalueres ved en genfremlæggelse senest et år fra vedtagelsen. Der er derfor foretaget en opfølgning af samtlige planlagte indsser og redegjort for, hvor langt man er nået med realisere disse indsser. (bilag 1). Redegørelse Efter Integrionspolitikkens vedtagelse i juni 2003 blev der neds en styregruppe med repræsention fra relevante afdelinger og fra Integrionsrådet. Det er Styregruppens opgave få konkretiseret implementeringen af de enkelte politikområder, skabe overblik over de samlede planlagte indsser og sikre den faglige koordinion i indsserne. Herudover formidle viden om integrionspolitikken og justere og revidere politikindsserne (bilag 2). Samtidig blev der neds en følgegruppe blandt afdelingscheferne, som har til opgave prioritere ressourcer, koordinere indsser, være bindeled til direktionen, og sikre en operionalisering af de planlagte indsser (bilag 3). Der foreligger nu en opfølgning på Integrionspolitikkens planlagte indsser. Det kan konsteres, langt de fleste indsser er påbegyndt eller gennemført. Enkelte indsser er af ressourcemæssige grunde (personalemæssige eller økonomiske) endnu ikke s i værk, men der er for næsten alle planlagt en tidshorisont. Den vedtagne politik har en detaljeringsgrad, som gør det muligt skaffe overblik over den samlede integrionsindss i Ballerup Kommune. Da Integrionspolitikken er omftende og rummer mange arbejdsområder anbefales det den for kunne fremstå opderet følges op således: 1) Politikken justeres løbende med hensyn til lovændringer og organisionsændringer. 2) Der foretages en årlig stus over aktuelle og planlagte indsser, da nogle af disse ikke længere er aktuelle, andre er gennemførte og indgår som aktuelle eller afsluttede. 3) Der foretages en egentlig evaluering af hele politikken hvert andet år i lighed med kommunens andre politikker. Det foreslås en sådan evaluering foretages i år 2006.
Der vil i den mellemliggende periode være behov for føre de planlagte indsser ud i livet, som endnu ikke er gennemført. Derudover er der forts behov for en styrket indss med hensyn til udbrede kendskabet til integrionspolitikken til alle anste, og sikre, politikken forankres i organisionen. Som et led i udbrede kendskabet til politikken også til borgerne er det planlagt i år 2004 udarbejde en publikion, som indeholder Ballerup Kommunes visioner, mål og stregier på området. Den mere detaljerede udgave findes på Ballerup Kommunes hjemmeside blandt kommunens øvrige politikker. Bilag Bilag 1: Integrionspolitikken 2003. Evaluering/opfølgning af de i politikken planlagte indsser (udsendes i e-mail). Bilag 2: Kommissorium for Styregruppen vedr. implementering af integrionspolitikken samt medlemsliste (udsendes i e-mail). Bilag 3: Kommissorium for Følgegruppen vedr. implementering af integrionspolitikken (udsendes i e-mail). Kommunalbestyrelsen soplæg Job & Familie foreslår, evalueringen af de planlagte indsser godkendes, politikken justeres løbende i forhold til ny lovgivning, og ny organisionsændringer, der foretages en årlig stus på planlagte og aktuelle handlinger, og der foretages en evaluering af integrionspolitikken år 2006.
Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 2: Indstilles til godkendelse. 3. Fastsættelse af amtskvoter for 2005 2004002823 Resumé Udlændingestyrelsen har fasts amtskvoterne for 2005. Redegørelse Udlændingestyrelsen udsender hvert år senest den 1. april en meddelelse om det antal flygtninge, som Udlændingestyrelsen påregner, der meddeles opholdstilladelse til i det kommende år (landstallet). Kommuneforeningerne i hvert amt og Bornholms, Københavns og Frederiksberg Kommuner skal søge aftale boligplaceringen inden for de enkelte amter og i Bornholms, Københavns og Frederiksberg Kommuner i det kommende år af det antal flygtninge, der er fasts i landstallet (amtskvoter). Aftalen skal meddeles Udlændingestyrelsen inden den 1. maj. Da der ikke har været et generelt ønske om indgåelse af en frivillig aftale om fordeling af amtskvoterne for 2005 har Udlændingestyrelsen fasts kvoterne, jf. bemyndigelse i Integrionsloven, der angiver Udlændingestyrelsen kan fastsætte det antal flygtninge, som påregnes boligplaceret inden for de enkelte amter og i Bornholms, Københavns og Frederiksberg Kommuner i det kommende år. Kommunalbestyrelserne skal inden for det enkelte amt søge aftale hvilke kommuner det antal flygtninge, der er fasts i amtskvoterne, skal boligplaceres i 2005. Dette skal meddeles Udlændingestyrelsen. Hvis kommunalbestyrelserne inden for et amt ikke har givet meddelelse om indgåelse af en aftale inden den 10. september, fastsætter Udlændingestyrelsen inden den 30. september for hver kommune i amtet det antal flygtninge, som påregnes boligplaceret inden for de enkelte kommuner i det kommende år. Landskvoten er fasts til 1.000 personer i 2005, hvoraf amtskvoten for Københavns Amt er 42. Nordjyllands Amt (150 personer), Århus Amt (126 personer) og Sønderjyllands Amt (110 personer) har de største kvoter, mens Bornholms Regionskommune (22 personer)
har en kvote der er mindre end Københavns Amt, ligesom København og Frederiksberg Kommuner har en kvote på 0 personer. I forhold til den landskvote, der i 2003 blev fasts for 2005 er kvoten blevet reduceret fra 1.200 til 1.000, ligesom kvoten for Københavns Amt er blevet reduceret fra 79 til 42. Da landskvoten i 2003 blev fastlagt for 2005 ønskede Kommuneforeningerne i 4 af landets amter ikke indgå aftaler om kommunekvoter for 2004 2006 (kommuneforeningerne i Københavns, Frederiksborg, Vestsjællands samt Storstrøms amter). Derfor fastste Udlændingestyrelsen kommunekvoterne for 2004 2006 for kommunerne i disse amter, der betød, Ballerup kommune fik en kvote på 5 i 2005. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget soplæg Job & Familie foreslår, orienteringen tages til efterretning. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 3: Godkendt. 4. Stus for KomJob 2002001959 Resumé
Der er etableret en fælles kommunal jobformidling mellem Ballerup, Værløse og Ledøje- Smørum kommuner, der er døbt KomJob. Redegørelse Jobformidlingen KomJob bliver finansieret af Det Fælles Koordinionsudvalg for de tre kommuner (1,3 mio. kr.), Arbejdsmarkedsstyrelsen (1,9 mio. kr.), Ballerup kommune (0,6 mio. kr.) og AF-Storkøbenhavn (0,2 mio. kr.) indtil udgangen af 2005. KomJob skal såvel praktisk som stregisk arbejde med: hjælpe arbejdssøgende med få arbejde, servicere prive og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft eller ønsker fastholde arbejdskraft, finde jobåbninger til kommunens ikke-forsikrede ledige så de hurtigt kommer i arbejde med henblik på forsørge sig selv og deres familie, og finde beskæftigelsestilbud og arbejde til personer, der på grund af neds arbejdsevne har særlige behov for hjælp til finde arbejde. KomJob skal have fokus på hvordan ledige og job møder hinanden. I forhold til den ledige skal sikres jobåbninger der fagligt og personligt mcher den lediges ønsker og forudsætninger. I forhold til virksomhederne skal det sikres de får den arbejdskraft, de har brug for. Da dette gerne skal ske hurtigt og effektivt, indebærer det nødvendigvis også, konkrete ønsker om specielle jobindhold eller bestemte arbejdspladser, ikke altid kan honoreres. Som udgangspunkt bliver alle personer der ikke har problemer udover ledighed (primært målgruppe 2.2.) visiteret til KomJob. Målet er et ordinært arbejde, og såfremt det ikke lykkes, der kan anvendes redskaber som virksomhedspraktik og løntilskud, når de pågældende er berettigede hertil. Øvrige personer i målgruppe 2.3. og 2.4. bliver visiteret efter en konkret vurdering. I forhold til personer der ønsker fleksjob (målgruppe 2.7.) er det KomJobs opgave alene finde og formidle den relevante jobåbning. Denne jobåbning kan eventuelt være en forudgående virksomhedspraktik, der har til hensigt både afklare rådigheden i forhold til det konkrete jobindhold og hvilken tilskudsprocent Ballerup Kommune skal fastsætte. Derudover skal KomJob formidle løntilskudsjob til "skånejobere" (målgruppe 2.6). I forhold til opfølgning på sygedagpengesager (målgruppe 2.5.) er det en kommunal myndighedsopgave tage stilling til den sociale og beskæftigelsesmæssige indss der skal iværksættes. Kommunen er indgangen til denne myndighedsopgave og dermed også rådgiver i forhold til både prive og offentlige virksomheder, samt den sygemeldte om reglerne m.v. Opgavefordelingen mellem kommunen og KomJob i arbejdsfastholdelse indebærer, kommunen i dagpengeopfølgningen kan rekvirere KomJob, fx i forbindelse med formidling af virksomhedspraktik og udslusning, efter nærmere aftale. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget
soplæg Job & Familie foreslår, orienteringen om rollefordelingen mellem kommunen og KomJob tages til efterretning. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 4: Godkendt. 5. Årsrapport for Grantoftegaard 2004002972 Resumé Fonden Grantoftegaard har fremsendt årsrapport for 2003. Redegørelse Grantoftegaard er en almennyttig og almenvelgørende fond, hvor fundamentet for fondens formål er udvikling af moderne økologisk landbrugsproduktion. Derudover har fonden til formål, løse opgaver indenfor beskæftigelse, uddannelse og miljøvenlig nurpleje. Det økonomiske result for 2003 viser en nettoomsætning på 14,6 mio.kr. I modsætning til regnskab 2002, hvor der var økonomisk balance mellem indtægter og udgifter, viser regnskab 2003 et underskud på 0,4 mio. kr. svarende til 3,1 pct. af nettoomsætningen. Fondens egenkapitalen er derved reduceret fra 6,7 mio.kr. fra starten af 2003 til 6,2 mio. kr. ved udgangen af 2003. Årets result skyldes overvejende markant øgede lønudgifter, øgede produktionsudgifter til forpagtning, bygningspleje og maskinstion. Det fremgår af årsrapporten for 2003, den sociale virksomhed har opfyldt resultkravene både i forhold til antal deltagere og typer af tilbud. Resultkontrakten forpligter Grantoftegaard til stille 25 aktiverings pladser til rådighed. I løbet af 2003 har
der været 57 personer i aktivering, hvoraf 34 personer er ophørte i løbet af 2003. Heraf er 1/3 kommet i ordinær beskæftigelse, uddannelse m.v., mens en anden 1/3 er henvist til videre behandling grundet sygdom, misbrugsproblemer m.v. Den sidste 1/3 er enten anbefalet førtidspension eller henvist til anden aktivering i kommunen. Ved udgangen af 2003 var der 23 personer i aktivering, hvor 8 personer havde arbejdspare kvalifikioner, 2 personer havde mulige arbejdspare kvalifikioner, og 13 personer havde behandlingskrævende fysiske, psykiske, misbrugs- eller personlige problemer. Det fremhæves i årsrapporten, omfanget af aktiventer fra andre kommuner er ganske beskedent. Endvidere er det værd bemærke, Grantoftegaard også har kompetencegivende uddannelser i form af 6 elevlærlinge uddannelser og 3 EGU-pladser. Bilag Årsrapport 2003 (udsendes) Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget soplæg Job & Familie foreslår, årsrapporten tages til efterretning. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 5: Godkendt. 6. Etablering af IT-recycling som nyt beskæftigelsesprojektet
2004002971 Resumé EU s Socialfond har bevilget støtte til et beskæftigelsesprojekt for kontanthjælpsmodtagere i målgruppe 2.3. Redegørelse Der er etableret et nyt beskæftigelsesprojekt i Ballerup Kommune, som en del af den kommunale aktivering for målgruppe 2.3 dvs. kontanthjælpsmodtagere, hvor hovedproblemet ikke kun er ledighed. IT-Recykling er et beskæftigelsesprojekt, hvor der gennem et års kombineret uddannelse og praktik lægges vægt på kvalificeres de ledige til ansættelse indenfor det ekspanderende IT genindvindingsområde/elektronisk skrot. Projektet henvender sig til den gruppe af yngre kontanthjælpsmodtagere, der har vanskeligheder med få en fast arbejdsmarkedstilknytning. Gruppen er kendetegnet ved, almindelige undervisningstilbud ikke synes have haft den nødvendige succes og gennemslagskraft til få et ordentligt fodfæste på det ordinære arbejdsmarked. Ballerup Kommune arbejder i projektet sammen med virksomheden DCR, der er en del af genindvindingsvirksomheden i R98 gruppen. Projektet synes have stor bevågenhed fra R98 s ledelse og bestyrelse. Den kommunale indsamling (Genbrugsstionen) vil bl.a. stå som leverandør af de brugte maskiner, der skal genanvendes. Som led i samarbejdet med Handelsskolen, der er donor for en uddannelsesinstitution i Tjekkiet, sendes mindst 16 nysamlede PC'er til Tjekkiet. De øvrige PC'ere vil formentligt blive solgt gennem den kommunale Genbrugsbutik. EU s socialfond har bevilget støtte for foreløbigt ét år, idet der er ansøgt om 4 mio. kr. over 3 år. Projektet skal evalueres i foråret 2005 med henblik på mulighederne for støtte i endnu et til to år. Projektet kan optage 16 deltagere. EU s Socialfond har betinget sig der ikke optages nye deltagere løbende, idet det ville stride mod ideen om et egentligt uddannelsesforløb. Uddannelsesforløbet består af 3 ugers intro, 4 ugers Hardware- og Softwarekursus på WinXs (priv virksomhed) dvs. undervisning i adskillelse og samling af computere mv., samt 4 uger på AMU centeret i Hillerød med undervisning i lodde- komponentkendskab, stisk elektricitet, lovgivning for elektronikgenvindingsområdet samt "farlige stoffer" m.v. Derefter oprettes to hold, hvor DCR i Roskilde får ansvar for levere den virksomhedsforlagte undervisning for den ene halvdel af de 16 deltagere, mens den anden halvdel indgår i et undervisningsforløb i Ballerup.
Ved gennemførelse af samtlige kursuselementer vil der blive udleveret et kursusbevis. Til brug for den 3 måneders vurderingssamtale (den løbende opfølgning) vil projektet løbende give afrapportering af hver enkelt deltager til sagsbehandleren. Ved projektafslutning vil der blive udarbejdet en konkret jobplan for den fremtidige erhvervsmæssige tilknytning for hver enkelt deltager. Projektet er foruds være udgiftsneutralt, idet Ballerup Kommunes egenfinansiering afholdes inden for den eksisterende udgiftsramme til beskæftigelses- og forrevalideringsprojekter. Bilag Beskrivelse af Electronic Recycling Scandinavia ligger til gennemsyn i sagen Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget soplæg Job & Familie foreslår, orienteringen tages til efterretning. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 6: Godkendt idet der ønskes en midtvejsevaluering af projektet inden udgangen af 2004. 7. Konstituering i udvalgsformandens ferie 2004002753 Resumé
Der skal ske en konstitution i udvalgsformandens ferie. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget soplæg Job & Familie foreslår, der sker en konstitution i udvalgsformandens ferie. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde 1. juni 2004 Punkt 7: Formanden holder ferie fra 1. juli til 31. juli. Henrik Bolberg er konstitueret i perioden. Næste møde Det ordinære møde d. 3. august flyttes til d. 10. august kl. 10. Mødet afholdes i KomJobs s lokaler på Telegrafvej. Mødet sluttet kl.: 13.50 Sign.: Helle Tiedemann, Henrik Bolberg, Ruth Bergqvist, Grethe Larsen, Ley Plum, Knud Enggaard, Doris Børger / Rene Ansbøll