Bosætningsanalyse - bearbejdet udgave af rapport Greve Kommune 2005
Indholdsfortegnelse: Resumé s. 5 Hvem flytter til Greve? s. 6 Hvorfor flytte til Greve? s. 7 Hvem flytter fra Greve? s. 8 Hvorfor flytte fra Greve? s. 9 Sammenligning af resultater for til- og fraflyttere s. 10 Indpendlere s. 11 Konklusioner og anbefalinger s. 12 Hvad gør kommunen? s. 13 Udgiver Greve Kommune Redaktion Teknisk Forvaltning Grafisk Tilrettelæggelse Anders Juul Nannestad Illustrationer Anders Juul Nannestad Friis & Moltke A/S SLA Landskabsarkitekter Teknisk Forvaltning Fotos Kenn Thomsen Fotografi Profil Luftfoto 2
Forord Greve Kommune er et godt sted at bo og det skal det også være i fremtiden. Denne bosætningsanalyse er en del af Byrådets indsats for at udvikle kommunens mange kvaliteter og sikre, at kommunen fortsat vil være en attraktiv bosætningskommune. Stranden, grønne områder og gode boliger er nogle af kommunens store kvaliteter. Bosætningsanalysen har givet et godt billede af mulighederne for at udvikle Greve Kommune. Byrådet vil bruge analysens anbefalinger aktivt i planlægningen af kommunens fremtid. I Greve Midtby arbejdes der f.eks. på at udvikle rådhusområdet til en livlig kulturpark. Boligudbuddet vil også få et markant løft i de kommende år, hvor bl.a. det store og ambitiøse boligprojekt Langagergård vil tilføre kommunen et nyt og enestående boligområde med mange kvaliteter. Der, hvor Greve Kommune kan blive endnu bedre, er særligt i de centrale bymiljøer. I centerområderne skal der skabes mere byliv og flere tilbud. Nye kvaliteter skal tilføres samtidig med, at de styrker, kommunen har i dag, skal udvikles. René Milo Borgmester, Greve Kommune 3
Indledning Denne publikation er udarbejdet på baggrund af en bosætningsanalyse foretaget af NIRAS Konsu-lenterne for Greve Kommune. Greve Kommune ønsker at sætte fokus på at fastholde og tiltrække borgere til kommunen. Analysen har haft til formål at finde frem til, hvilke faktorer, der har betydning for valg af bosætningskommune. Publikationen er en opsummering af konklusionerne i den samlede rapport: http://www.greve.dk/upload/bosætningsanalyse_-_rapport_endelig.pdf Bosætningsanalysen indeholder en analyse af tre forskellige gruppers vurderinger af, hvilke forhold, der har betydning for valg af bosted. 4
Resumé Bosætningsanalysen peger på en række hovedfaktorer for, hvorfor man flytter til og fra Greve. Der er smukke naturområder, gode strande, god kvalitet i boligområderne og billigere huspriser for tilflyttere fra København og Frederiksberg. Mange af tilflytterne peger på, at kyststrækningen og naturområderne har været en vigtig faktor for valget af Greve Kommune som bopælskommune. Men i de tre gruppers (fraflyttere, tilflyttere og indpendlerne) vurdering af kommunen ligger et varieret boligudbud og gode idræts- og fritidstilbud højt på listen. Det er blandt tilflytterne især boligernes og boligområdernes kvalitet, der har været afgørende for tilflytning. Tilflyttere fra København og Frederiksberg peger desuden på de lavere boligudgifter som vigtigt for deres valg. Blandt en del ældre tilflyttere har kommnal service haft betydning for valget af Greve, og for børnefamilierne vurderes børnepasning og folkeskolen højt blandt kommunale ydelser. De forhold, som har størst betydning for fraflytterne, er, at den helt rette bolig, et bedre bymiljø og lavere boligpriser er fundet i en anden kommune. Det er særligt, de der flytter til det øvrige Sjælland, der nævner høje huspriser i Greve som grunden til fraflytningen. 5
6 Hvem flytter til Greve? Greve Kommune får nye borgere fra nabokommunerne og storbyen Størstedelen af tilflytterne kommer fra arbejdskraftoplandet, hvilket vil sige de omkringliggende kommuner. Desuden kommer en meget stor andel af tilflytterne fra København og Frederiksberg. Overvægt af unge tilflyttere Over halvdelen af tilflytterne er unge mellem 25 og 44 år, som udgør den største gruppe. En noget mindre men markant del af tilflytterne er midaldrende mellem 45 og 64 år. Helt unge og ældre udgør begge en lille andel af tilflytterne. Højindkomst husstande og husejere Over halvdelen af tilflytterne har en husstandsindkomst, der ligger på 500.000 eller derover. Over halvdelen af tilflytterne flytter i parcelhus, og overvejende til noget større end den bolig, de er flyttet fra. Stor andel af højtuddannede og mange funktionærer Mange tilflyttere er højtuddannede. En tredjedel af tilflytterne har en mellemlang eller lang uddannelse. Derudover er der en tredjedel erhvervsfagligt uddannede blandt tilflytterne. Desuden udgør gruppen funktionær langt den største del af tilflytterne, når man ser på arbejdsstilling. Hvor kommer tilflytterne fra? 37 % Så unge er tilflytterne 24 % 6 % 12 % 58 % 65+ 45-64 25-44 18-24 Så meget tjener tilflytterne 37 % 10 % 17 % 14 % 33 % 6 % 8 % 13 % 44 % 14 % 24 % 22 % 9 % 12 % København/Frederiksberg Øvrige arbejdskraftopland Øvrige Sjælland Øvrige steder Over 800.000 500.000-799.999 300.000-499.999 150.000-299.999 Under 150.000 Hvilken uddannelse har tilflytterne? Grundskole Gymnasiel Erhvervsfaglig Kort videregående Mellemlang videregående Lang videregående
Hvorfor flytte til Greve? Den rette bolig og huspriser Det, som har haft den allerstørste betydning for valg af bosted, var at finde den rette bolig. Hele 72% af tilflytterne angiver dette forhold som den vigtigste grund til, at de er flyttet til Greve Kommune. Tilflyttere fra København og Frederiksberg er den gruppe, som har nævnt lavere huspriser som vigtigt for, at de er flyttet til Greve. Arbejde, uddannelse og kommunal service Der er blandt tilflytterne samlet set ikke lagt stor vægt på arbejde, uddannelse og kommunalservice, men en del tilflyttere fra det øvrige Sjælland nævner kortere transporttid til arbejde som vigtigt. Desuden nævnes kommunal service som et vigtigt forhold blandt en del af de ældre tilflyttere. Gode natur- og boligområder Over halvdelen af tilflytterne nævner Greve Kommunes naturområder som en væsentlig faktor for deres valg af bosted. Derudover mener mange af de enlige tilflyttere samt dem over 55, at kvaliteten af boligområder har haft stor betydning for valg af kommune. Indkøb, fritid og kultur Bymiljøet og fritids- og kulturlivet er ikke det, som har tiltrukket tilflytterne, men udbuddet af idræts- og fritidstilbud vurderes af tilflytterne som en væsentlig kvalitet ved Greve Kommune. Familiemæssige forhold Over halvdelen af tilflytterne har svaret, at familiemæssige forhold, såsom ægteskab og flytte sammen med kæresten, har haft betydning for valget af Greve Kommune. 7
Hvem flytter fra Greve? Fraflytterne bliver på Sjælland Halvdelen af fraflytterne rejser til de omkringliggende kommuner og resten fordeler sig ligeligt på København og Frederiksberg og det øvrige Sjælland. Meget få fraflyttere rejser væk fra Sjælland. Hvor rejser fraflytterne hen? 23 % 4 % 25 % København/Frederiksberg Øvrige arbejdskraftopland Øvrige Sjælland Øvrige steder Overvægt af unge fraflyttere Halvdelen af fraflytterne udgøres af unge mellem 25 og 44 år. Forklaringen på, at denne aldersgruppe flytter, er sandsynligvis, at det er den mest mobile. De midaldrende mellem 45 og 64 år og unge under 25 udgør desuden begge markante andele. Højindkomst husstande Omkring halvdelen af fraflytterne har en husstandsindkomst, der ligger på 500.000 eller derover. Desuden er en tredjedel af fraflytterne lavindkomsthusstande. Erhvervsfaglige og lavtuddannede flytter fra kommunen To tredjedele af fraflytterne har en grundskole, gymnasiel eller erhvervsfaglig uddannelse. En mindre del af fraflytterne er højtuddannede. Så unge er fraflytterne 24 % 35 % 7 % 13 % 48 % 19 % 50 % 65+ 45-64 25-44 18-24 Så meget tjener fraflytterne 7 % 20 % 25 % Over 800.000 500.000-799.999 300.000-499.999 150.000-299.999 Under 150.000 8 Hvilken uddannelse har fraflytterne? 20 % 10 % 30 % 15 % 8 % 17 % Grundskole Gymnasiel Erhvervsfaglig Kort videregående Mellemlang videregående Lang videregående
Hvorfor flytte fra Greve? Den rette bolig og lavere huspriser Blandt fraflytterne er det, som har haft allerstørst betydning for valg af bosted, at man har fundet den helt rette bolig hele 73% nævner dette forhold som afgørende for, at de er flyttet fra Greve. De der flytter til det øvrige Sjælland nævner lavere huspriser som en vigtig årsag. Arbejde, uddannelse og kommunal service Fraflytterne nævner ikke arbejde, uddannelse og kommunal service som vigtigt for fraflytningen. Det kan deraf udledes, at fraflytningen ikke skyldes utilfredshed med disse tre forhold. Dog nævner de, der er flyttet til København og Frederiksberg, at kortere transporttid til arbejde har haft betydning. Gode natur- og boligområder Blandt fraflytterne, som flytter til det øvrige Sjælland, nævner 80%, at bedre naturområder er en vigtig grund til at flytte fra Greve Kommune. Ydermere nævner over halvdelen af denne gruppe, at de er flyttet på grund af bedre kvalitet i boligområderne. Hos de øvrige grupper spiller disse to forhold kun mindre betydning. Indkøb, fritid og kultur Bymiljøet nævnes af en stor del af fraflytterne, som en grund til fraflytningen. De der er flyttet til København og Frederiksberg har også lagt vægt på at flytte til en kommune med et bedre fritids- og kulturliv. Familiemæssige forhold En større del af fraflytterne har svaret, at familiemæssige forhold, såsom ægteskab og flytte sammen med kæresten, har haft stor betydning for, at de har valgt at bosætte sig i en anden kommune. 9
Sammenligning af resultater for til- og fraflyttere Flere unge familier flytter til Det er positivt, at antallet af tilflyttere mellem 25 og 44 år er noget større end fraflytterne i den samme gruppe. Greve Kommune har således en nettotilvækst af yngre børnefamilier. Denne gruppe er attraktiv for kommunen, for at skabe balance i befolkningssammensætningen, hvor de midaldrende mellem 45 og 64 år i Greve udgør den største gruppe. Det høje antal af fraflyttere under 25 år i forhold til tilflytterne skyldes sandsynligvis, at de unge flytter på grund af uddannelse. Flere ressourcestærke Sammenligningen af tilflyttere og fraflyttere mht. indkomstniveauet viser, at kommunen har en nettotilvækst af husstande med en indkomst over 500.000 kr. Dette forhold bør sammenholdes med, at huspriserne i kommunen er relativt høje og dermed begrænser tilflytningen af husstande med et lavere indkomstnivau. Dette kan understøttes af, at fraflytterne til det øvrige Sjælland, hvor huspriserne er relativt lave, nævner lave huspriser som afgørende for fraflytningen. Uddannelsesniveauet stiger Sammenlignes uddannelsesniveauet for tilflyttere, fraflyttere og Greve Kommune, fremgår det, at befolkningen i Greve bliver stadigt højere uddannet. Den markant største gruppe er dog stadigt erhvervsfagligt uddannet. procent procent procent Flere unge familier 60 50 40 30 20 10 0 18-24 25-44 Flere ressourcestærke 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Under 150.000 150.000-299.999 300.000-499.999 500.000-799.999 Over 45-64 65+ 800.000 Tilflyttere Fraflyttere Greve Kommune 2004 Tilflyttere Fraflytere Der kommer flere fra København og Frederiksberg 60 50 40 30 20 10 0 København/ Frederiksberg Øvrige arbejdskraftopland Øvrige Sjælland Øvrige steder Tilflyttere med højere uddannelsesniveau procent 50 40 30 20 10 Tilflyttere Fraflyttere Indpendlere Tilflyttere Fraflyttere Greve Kommune 2004 10 0 Grundskole Erhvervsfaglig Kort videregående Gymnasiel Mellemlang videregående Lang videregående
Indpendlere Indpendlerne bor i nabokommunerne Over halvdelen af indpendlerne bor i det øvrige arbejdskraftopland, mens resten er ligeligt fordelt mellem København/Frederiksberg og det øvrige Sjælland. Hvorfor flytter de ikke til Greve Kommune? Høje huspriser og lange ventetider på lejeboliger er afgørende årsager til, at indpendlerne ikke flytter til Greve. Derudover bliver nuværende bopæl, børn i daginstitutioner, natur og afstand til ægtefælle/samlevers arbejde nævnt som grunde til at blive i bopælskommunen. Indpendlere har høj indkomst Husstandsindkomsten for størstedelen (70%) af indpendlerne ligger over 500.000 kr. Hvad kan få indpendlere til at flytte til Greve Kommune? Især to faktorer er afgørende for, om indpendlerne vil flytte til Greve, og det er boligforhold samt bymiljø. At finde den rette bolig er for størstedelen af indpendlerne en forudsætning for at flytte. Indpendlerne efterspørger et mere levende bymiljø med caféer, biograf mv. Størstedelen af indpendlerne mener, at Greve Kommune har mange gode idrætsog fritidstilbud samt dejlige strande og spændende naturområder. 11
Konklusioner og anbefalinger Bosætningsanalysen peger på forskellige temaer, som har betydning for henholdsvis fraflytning og tilflytning. Her præsenteres NIRAS Konsulenternes anbefalinger inden for hvert tema. Bolig Kvalitet af boligområder og boligpriserne har haft stor betydning for de, der er flyttet fra Greve til øvrige kommuner i arbejdskraftoplandet og til det øvrige Sjælland. Men Greve modtager også tilflyttere fra arbejdskraftoplandet, hvor kvalitet i boligområdet er en væsentlig faktor. Mere end halvdelen af tilflytterne fra København og Frederiksberg peger på lavere boligudgifter som et forhold, der har haft betydning for at flytte til Greve. Børnefamilierne nævner bolig som en væsentlig faktor, for at ville blive i Greve kommune eller flytte til Greve kommune. Boligpriserne betyder meget, og derfor bør kommunen satse på billige boliger, der samtidig har en god størrelse og kvalitet for at kunne tiltrække flere børnefamilier. Kommunal service Undersøgelsen viser, at den kommunale service ikke er så vigtig i valget af bosted. De tre særlige serviceområder, der nævnes ældreservice, børnepasningsmuligheder og folkeskolen har naturligvis større betydning for hhv. de ældre og børnefamilierne, når de vælger bopæl. Det har dog ikke været blandt de fem faktorer, der samlet set nævnes hyppigst. Natur Tilstedeværelsen af gode naturområder, er et forhold der hyppigt nævnes meget vigtige for valg af bopæl. Analysen viser, at det har været en af de 5 væsentligste årsager til at flytte fra arbejdskraftoplandet og fra København/Frederiksberg. Der er dog ingen tvivl om, at naturområderne er et aktiv, der bør spilles på. Især kombinationen af gode boliger og naturområder kan tiltrække nye borgere fra København/Frederiksberg og det øvrige arbejdskraftopland. Bymiljø Undersøgelsen peger på, at der bør arbejdes videre med at udvikle bymiljøet i Greve Kommune. For mange af fraflytterne er et bedre bymiljø et væsentligt forhold i forbindelse med valget om at flytte til en anden kommune. Transport til arbejde Kommunen har kun i et vist omfang indflydelse på transport til og fra arbejde. Men fordi transporttid til arbejdet netop er en af de væsentlige begrundelser for at se på indpendlerne som mulige nye borgere i kommunen, skal det fremhæves, at undersøgelsen viser, at transport til arbejde samlet set har haft mindre indflydelse på valg af bopæl end en lang række andre faktorer. Der er dog to undtagelser. De, der flytter til København, og de, der flytter til Greve fra det øvrige Sjælland, nævner transporttid som et af de fem væsentligste forhold. 12
Hvad gør kommunen? I forhold til NIRAS Konsulenternes anbefalinger foretager Greve Kommune allerede eller vil foretage en indsats. Bolig Kommunens fremtidige boligudbygning indebærer mange spændende nye boligområder, der imødekommer behov og ønsker for mange befolkningsgrupper. Byrådets mål for de næste 10 år er, at der årligt opføres 200 nye kvalitetsboliger. Særligt boligprojektet Langagergård vil tilføre kommunen enestående kvaliteter. Også et moderne og tidssvarende alment byggeri ved Hundige Station, Freyas Kvarter, er med til at sikre kommunen en nuanceret boligsammensætning. Kommunal service Kommunen søger til stadighed at udvikle den service, man yder borgerne. Dette gøres bl.a. gennem værdier og standarder, som skal sikre, at borgerne altid vil opleve en professionel og effektiv kontakt med kommunen. Desuden opfatter kommunen det som vigtigt at udvikle sin service i dialog med borgerne. Natur For at styrke de grønne kvaliteter har kommunen indgået en samarbejdsaftale med Københavns Energi og Miljøministeriet om etablering af to store nye skov- og naturområder på i alt 425 ha. Bedre tilgængelighed til kommunens grønne områder skal sikres gennem en samlet plan for udvikling af et net af rekreative stier. Der er også sat fokus på at udvikle de rekreative muligheder langs kommunens lange kyststrækning. I boligprojektet Langagergård er samspillet mellem natur og boliger centralt. Projektet tager udgangspunkt i en landskabsplan. Bymiljø Kommunen arbejder i øjeblikket med at videreudvikle Greve Midtby til et centerområde præget af liv og dynamik. En af de centrale elementer er udviklingen af rådhusområdet til en kulturpark, hvor der f.eks. kan vises film, spilles koncerter eller afholdes andre kulturelle aktiviteter. Ydermere opgraderes Hundige StorCenter gennem en omfattende udbygning, der tilfører centret flere butikstyper og et biografområde med fem sale. Transport til arbejde Kommunen arbejder meget med at øge trafiksikkerheden således, at kommunen har et sikkert og effektivt trafiksystem. Dette indbefatter bl.a. sikring af ruter for skolebørn, bedre sammenhæng i stisystemet og omdannelse af farlige kryds. Desuden har kommunen fokus på udviklingen af vejarealerne, så de gøres mere indbydende og spændende. Endelig arbejder kommunen aktivt for at sikre gode trafikforbindelser til den øvrige del af Hovedstadsregionen. 13
14 Freyas Kvarter - modeltegning
Freyas Kvarter - modeltegning Boligprojektet Langagergård 15
Greve Kommune Rådhusholmen 10 2670 Greve Telefon: 43 97 97 97 Fax: 43 97 92 08 E-mail: teknik@greve.dk Web: www.greve.dk