Følgegruppe for KDF og SP

Transkript

1 REFERAT Følgegruppe for KDF og SP Møde i Odense Kommune, 11. februar 2016 Deltagere: Asger Ringsing, Helsingør Kommune Lars Faurholt, Horsens Kommune Lotte Pape Topholt, Vesthimmerland Kommune Michael Breuning, Odense Kommune Henriette Günther Sørensen, KL Kombit: Sisse Bang, projektleder for Kommunernes Datafællesskab (KDF) Mette Holm Simonsen, projektleder for Serviceplatformen Simone Vindum Larsen, it-konsulent for Serviceplatformen Ditte Nystrøm Resting, kommunikationskonsulent for KDF og Serviceplatformen Carina Schou Nielsen, projektkoordinator for Serviceplatformen, referent Afbud: Hans Christian Jelstrup, ATP Jørgen Rosenskjold, Esbjerg Kommune Poul Venø, Herning Kommune Line Jansen, Sorø/Ringsted Kommune Anders Tandrup, Fredensborg Kommune Lars Sommer, Odense Kommune Henrik Brix, Favrskov Kommune Brian Andersen, Roskilde Kommune Dagsorden 1. Velkomst Status fra Kommunernes Datafællesskab Status fra Serviceplatformen Buffetpris 2017 og pulje til udvikling af snitflader KOMBITs holdning til EGs brokerløsning Den ny fælleskommunale digitaliseringsstrategi Emner til næste møde og evt KOMBIT A/S Halfdansgade København S Tlf kombit@kombit.dk CVR Side 1/6

2 1. Velkomst Sisse Bang takkede de fremmødte for at være der. Kun 4 kommuner var repræsenteret og KOMBIT overvejer derfor, hvorvidt alle medlemmer bør have suppleanter el. om gruppen skal udvides. Forslag til hvad der kan forbedre repræsentationen modtages, for deltagerniveauet og opbakningen bør højnes. 2. Status fra Kommunernes Datafællesskab Sisse Bang fortalte, at det KDF bl.a. bruger tid på, er: Beskedfordeler, hvor der mangler afklaring af, hvad indholdet af beskedkuverten er, så den kan dække fagprojekternes behov. Kildeleverandører, hvor der stadig forhandles med SKAT der er nogle få udeståender og samarbejdet med SKAT er tumultarisk, da organisationen opleves som under opløsning. Det er svært at fastholde kontakt med medarbejderne, da de hurtigt skifter. Men det er nu afklaret, hvad SKAT selv skal finansiere og samarbejdet skrider frem. På test fungerer det rigtig fint. Integrationer, som leverandører kommer med spørgsmål til. Der er etableret et board i KOMBIT bemandet af programmet for monopolbruddet, hvor behov også cleares ift. baseline, ændringer og versionering. Specifikationer, som der arbejdes på til kommunernes del af grunddataprogrammet (E&E og BBR/DAR), så det sikres, at det hænger sammen med Støttesystemerne (STS). Aftaler, hvoraf økonomiaftaler med Fujitsu og EG er underskrevet. Det går langsommere med KMD, som netop er blevet forpligtet via udfasning. På Jobcenterløsninger er aftalen med KMD til gengæld låst og Schultz har underskrevet hensigtserklæring. Hensigtserklæringer for ESDH er i proces. Leverandørerne vil gerne i gang og glæder sig, men der er en bekymring for hvordan indekserne skal anvendes. Møder med LISleverandørerne er ikke påbegyndt, da KOMBIT mangler viden om, hvad fagprojekterne ønsker at udstille ift. kommunernes behov. Se status på forhandlinger på: Tidsplanen for monopolbruddet, som er kritisk og afhængig af STS. Desuden har KDF fokus på de forretningsmæssige og tekniske forudsætninger for ibrugtagelse af snitfladerne, som er forudsætning for at fagprojekterne kan bringe snitfladerne i anvendelse. Indekserne, hvor KDF med afsæt i forløbet med ESDH-leverandørerne er i gang med at udarbejde en generisk proces for 3. part leverandørernes anvendelse af dem herunder godkendelse af data, kvalitetskriterier, test mv. STS, hvor KDF deltager aktivt i drøftelserne om anvendelsen af dem. Kommuner og leverandører efterspørger retningslinjer for fx organisation og indekser og STS er derfor i gang med at fokusere på rollen product owner, som kan hjælpe forretningen med anvendelse af snitfladerne. Test, som primært ligger hos SP, men hvor KDF er med til.at sikre muligt testdata fra kildeleverandørerne og deltager i prioritering af fagprojekternes og øvrige projekters behov ift. at alle skal til på samme tid. KOMBIT A/S Halfdansgade København S Tlf kombit@kombit.dk CVR Side 2/6

3 Udvikling af de 3 nye services, CPR opslag, Sygesikringsudtræk og Feriekonto online opslag. Forretningsudvikler Tomas Volf sendte efter sidste følgegruppemøde en ny mail ud til gruppens medlemmer for at høre om kommunernes behov for de 3 services. Men der kom meget begrænset svar tilbage. KOMBIT har valgt at prioritere udviklingen af de 3 services, som både bliver udviklet til monopolbruddet, men også med en sikkerhedsløsning (certifikat), så kommunerne kan anvende dem. Feriekonto kommer dog først i senere release. Desuden har KOMBIT valgt at afsætte en pulje på 2,5 mio. i år til udvikling af services på baggrund af kommunale ønsker. Sisse fremhævede, at fremadrettet skal det være Følgegruppen, der prioriterer og tager ejerskab for, hvad der skal udvikles til kommunerne fra puljen dette var baggrunden for at der blev givet en udviklingspulje. Det nødvendiggør derfor et større engagement fra medlemmerne, hvis puljen skal bestå. Som medlem behøver man bare forespørge relevante brugere om behov. Udfasning af P-data, hvor KDF og SP sammen med CPR/CVR projektet vil afklare i hvilken grad, Serviceplatformen kan matche indholdet i P-data og om der er budget til udvikling af det. Ændringsønsker til snitflader kan sendes via kombit.dk: w/viewform 3. Status fra Serviceplatformen Mette Holm Simonsen gav status på driftssituationen på Serviceplatformen: Driftsstabilitet, kapacitet og incidents på Serviceplatformen er i grøn. Der er ml mio. kald pr. måned og masser af ledig kapacitet. Der er en mindre udfordring med gennemstillingsløsningen LIFA, hvor der er småudfald. LIFA er ved at bedre sig driftsmæssigt og kontrakten med dem er ved at blive fornyet, så løsning er på vej. Driftsinformationer er ved at blive forbedret og man skal kunne sætte driftsabonnement op pr. service. Det er under afklaring om det også er muligt på serviceaftaleniveau, fordi der kan være forskellige, der skal notificeres. Desuden skal der differentieres mellem Test og Prod, da man lige nu ikke kan se, hvor der er fejl. I driftsinformationerne skal det fremgå, hvad der er årsag til fejlen og hvornår man kan forvente at den er udbedret. Nyt driftssetup KOMBIT er i gang med at undersøge, hvordan KDF, STS og SP kan hænge bedre sammen organisatorisk. Der kommer gradvis større infrastruktursammenhæng ml. Serviceplatformen og STS - bl.a. med administrationsmodulet, som ligger hos STS, men giver adgang til Serviceplatformen og den nye tokenbaseret sikkerhedsløsning, som betyder, at der skal ske en veksling på Serviceplatformen fra anvendersystemerne til STS. Brugerne skal ikke være i tvivl om, hvor de skal henvende sig for support og derfor skal det undersøges, hvor Helpdesk skal ligge, inden der kommer anvendere på STS. KOMBIT A/S Halfdansgade København S Tlf kombit@kombit.dk CVR Side 3/6

4 Simone Vindum Larsen gav status på tilslutning og kald på Serviceplatformen: 89 kommuner er på Serviceplatformen (kommuner der selv har valgt at koble en løsning på). Hvis de fælleskommunale løsninger (fx NemRefusion og Køreprøvebooking) tælles med, er alle kommuner på. I dec. 15 blev de 9 kommuner, der ikke er på Serviceplatformen kontaktet og spurgt om årsagen til at de ikke bruger den. Her svarede 5 af kommunerne, at de var i proces el. forventede at komme på. 4 kommuner gav imidlertid udtryk for at de ikke kunne se forretningsgrundlaget. Derfor fokuserer KOMBIT nu på at sikre relevante dataområder. KOMBIT oplever, at Yammer bruges til videndeling også til håndtering af leverandører. Status på leverandører er, at Serviceplatformen har de fleste store spillere på, men KOMBIT vil undersøge, hvor bredt markedet er dækket og hvilke lokale løsninger, der er udviklet. På den nuværende oversigt står nogle kommuner på som leverandører af SBSYS, hvilket skal tjekkes. Leverandørlisten opdateres månedligt på: Status på kald er, at antallet er stigende. Assemble har gennem et stykke tid foretaget et uforholdsmæssigt højt antal kald i stedet for at bruge et deltatræk. Det er stoppet efter, at KOMBIT sendte en mail med krav om tilbagebetaling. KOMBIT har skrevet Vilkår for leverandører om, så det bliver tydeligere, at antallet af kald skal være hensigtsmæssige. KOMBIT forventer en logningsløsning, der samler kald sammen, så man også kan følge forbruget i kr. og øre. KOMBIT opfordrer kommunerne til at være kritiske, når de indgår en serviceaftale, så de er opmærksomme på, hvilke services leverandøren vil bruge. I release til april kommer den nye service Person stamdata udvidet, som indeholder nogle af de data, der også indgår i P-data, bl.a. civilstand. Der mangler dog stadig bopælssamling og vejkode nr. Når der skal tages stilling til udvikling af en ny service, skal det afklares på feltniveau, hvad der skal med. Servicebeskrivelserne er ved at blive forbedret. Der er udarbejdet en skabelon, der bl.a. indeholder formålsbeskrivelse, oppetid og svartid. Dertil en teknisk beskrivelse af datamængde, kodeeksempler, In og Outputfelter og WDSL, som bliver en zip fil, så det bliver nemt at kode op imod. Hver servicebeskrivelse har sin egen url og i senere release bliver det muligt at printe servicebeskrivelsen. Der mangler information om versions nr. Enkelte af servicebeskrivelserne vil have adgangsbegrænsning, så de ikke kan tilgås af leverandører, fx SKAT R75. På enkelte services bliver det specificeret på feltniveau, hvem der skal have adgang til hvad pga. formål og lovhjemmel. Det betyder, at man skal være logget ind for at kunne se de samlede services. Strukturen for servicebeskrivelsen er lagt fast, men KOMBIT vil gerne have følgegruppen til at reviewe indholdet. Medlemmer vil få servicebeskrivelsen for Stam+ til review. Ditte Nystrøm Ringsting fortalte at Serviceplatformen har fået et dokumentbibliotek på hvor man bl.a. kan finde servicebeskrivelser og Udbudsvejledningen, der er ført up to date. Gruppens medlemmer må meget gerne komme med kommentarer til vejledningen, der er tænkt som en hjælp til kommuner, der skal i gang med et udbud. KOMBIT A/S Halfdansgade København S Tlf kombit@kombit.dk CVR Side 4/6

5 4. Buffetpris 2017 og pulje til udvikling af snitflader Sisse Bang fortalte, at buffetprisen i 2017 forventes at blive 2 kr. pr. borger, som er inkl. 1 kr. til buffer til udvikling af snitflader (en udviklingspulje). Den eksakte pris udmeldes ultimo marts. Ad referat: efterfølgende er KOMBIT kommet nærmere en pris og pt. forventes prisen at blive tættere på 3 kr. dette skyldes at bufferen i første omgang ikke var blevet medregnet. Prisen er ens for alle, selvom udrulning sker gradvist i 2017 i kommunerne. Den solidariske løsning skyldes, at det vil give store udfordringer i beregning af pris, hvis der sker ændringer i udrulningsplanen. Det store træk forventes først i K-98 løsningerne i KOMBIT regi, som fx Byg og Miljø og NemRefusion, har indtil genudbud en særskilt betaling for systemet, hvori også indgår datatræk på Serviceplatformen. Ved genudbud forventes at disse systemer også overgår til datatræk via buffetmodellen. De 5 mio., der er afsat til udvikling af snitflader er til brug i 2016 og 17. Beløbet skal dække både KOMBIT timer, udviklingsomkostninger på Serviceplatformen og evt. cost i forbindelse med aftale med kildeleverandør. KOMBIT vil definere en proces til at håndtere udviklingspuljen dette inkluderer, hvordan følgegruppen skal involveres. 5. KOMBITs holdning til EGs brokerløsning Mette Holm Simonsen fortalte, at EG har sendt en anmodning til kommunerne om en serviceaftale til deres databrokerløsning. Aftalen giver EG adgang til at anvende en række services til vilkårlige IT-systemer, som ikke er registret på Serviceplatformen. Dermed er det ikke muligt at få overblik over, hvilke data EGs systemer anvender. Serviceplatformen har undersøgt, om EG rent juridisk kan indgå aftalerne. Det kan de godt, da de er dækket ind under databehandleraftalerne. EG har valgt løsningen for at spare sig selv for administrative omkostninger, men KOMBIT vil gerne have, at de benytter den traditionelle aftalestruktur. EG, KOMBIT og Systematic (Leverandør af Serviceplatformen) har afholdt et møde for at finde ud af, om Serviceplatformen kan understøtte at man kan se, hvilke systemer de trækker data til og samtidig udfordre EG på, hvorfor de synes, at det er tungt at indgå aftalerne. KOMBIT vil informere om outcome af mødet på Yammer. 6. Den ny fælleskommunale digitaliseringsstrategi Henriette Günther Sørensen holdt oplæg om den planlagte rammearkitekturprogram for de næste fem år. Strategien er på nuværende tidspunkt besluttet i KLs bestyrelse, men handleplanen skal først besluttes i marts. Det er uklart, hvor mange midler der er til at løfte strategien. Kommunerne får en pulje på 30 mio. fra bloktilskuddet, men om den skal vare 1 el. 5 år vides endnu ikke. Hvis man med udgangspunkt i strategien kigger på dataområder, der kunne være interessante for kommunerne at få på Serviceplatformen, er der både noget ift. det sociale område, Fællessprog 3 og affaldsområdet (både kommunalt og statsligt). KOMBIT A/S Halfdansgade København S Tlf kombit@kombit.dk CVR Side 5/6

6 7. Emner til næste møde og evt. KOMBIT foreslog, at der på følgegruppemøderne er et punkt, hvor medlemmerne byder ind med indhold og oplæg. Lotte Pape Topholt foreslog Fælleskommunalt samarbejde om arkitekturprincipper, som Vesthimmerland er i gang med og Asger Ringsing efterspurgte Erfaringer omkring intern datadeling (på tværs af forvaltninger) som emne. Ligeledes var der ønske om en strategisk drøftelse af, hvilke dataområder, services mv., som følgegruppen finder relevante fremadrettet. KOMBIT tager input med i planlægningen af næste møde. KOMBIT A/S Halfdansgade København S Tlf kombit@kombit.dk CVR Side 6/6