Samarbejdsaftale mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og FrivilligVest

Transkript

1 Samarbejdsaftale mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og FrivilligVest Aftalens parter Nærværende aftale indgås mellem: Ringkøbing-Skjern Kommune I det følgende kaldet kommunen FrivilligVest I det efterfølgende kaldet FrivilligVest Side 1 af 6

2 Indledning Igennem de seneste år har der været en stigende bevågenhed på frivillighedsområdet i hele landet, og det gør sig også gældende for Ringkøbing-Skjern Kommune. Arbejdet har i Ringkøbing-Skjern Kommune bl.a. bygget på en politisk vedtaget vision og en overordnet politik om Det gode liv, som danner platform for det politiske og administrative arbejde med frivillighed. Udviklingsarbejdet med frivillighedsområdet omfatter bl.a. indgåelse af et partnerskab mellem FrivilligVest og Ringkøbing-Skjern Kommune, hvor FrivilligVest bliver operatør for at fremme frivilligheden på forskellige områder, som f.eks. øge antallet af frivillige igennem rekrutteringstiltag, kompetenceudvikling af frivillige og servicere frivillige generelt. Frivilligområdet er i denne aftale tænkt bredt og omfatter alle sektorer f.eks. sundhed, social, kultur, fritid og landdistrikter, uorganiserede og foreningstilknyttede frivillige samt alle typer af foreninger, netværk, grupper m.m. FrivilligVest og Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker også med denne samarbejdsaftale at sikre et godt og nært samarbejde, byggende på gensidig respekt, ligeværd og dialog, samt fremme samskabelsen. Formål Formålet med denne samarbejdsaftale er at sikre, at der sker tiltag for at fremme og udvikle frivillighedsområdet i Ringkøbing-Skjern Kommune. Denne udvikling skal på sigt medføre et yderligere løft af borgernes trivsel og livskvalitet. Derudover skal de frivillige finde det frivillige arbejde meningsfuldt og give en tilfredsstillelse, samt der tilstræbes at skabe fornuftige rammer/vilkår og udviklingsmuligheder for de frivillige. I dag er Ringkøbing-Skjern Kommune en af de kommuner, som er i front på frivillighedsområdet, hvilket ønskes udbygget på forskellige frivillighedsparametre, herunder samskabelsesdimensionen. Side 2 af 6

3 Organisering af samarbejdet Parterne I dette afsnit vil der være en kort beskrivelse af de 2 parter (FrivilligVest og Ringkøbing- Skjern Kommune), som denne samarbejdsaftale indbefatter. Beskrivelsen vil omfatte de 2 parters fundament for at arbejde med frivillighed samt, hvordan samarbejdet skal foregå og forsøges optimeret. FrivilligVest FrivilligVest er en selvstændig forening, der arbejder med at udvikle og udbrede det frivillige engagement i både Ringkøbing-Skjern Kommune og udenfor kommunegrænsen. FrivilligVest er en sammenlægning af det tidligere Frivilligcenter Ringkøbing-Skjern og Frivilligheds- og Ildsjæleakademiet. FrivilligVest har et bredt arbejdsområde, der omfatter det frivillige arbejde i den bredeste mulige forståelse, indenfor det sociale område, idrætten, kulturen, landdistrikterne og andre relevante områder. I vedtægterne for FrivilligVest indgår følgende formålsparagraf: FrivilligVests formål er at styrke og udvikle forenings-, ildsjæle- og frivillighedskultur både lokalt og nationalt. Foreningen skal indgå i et samarbejde mellem foreninger, borgere og den offentlige sektor. I samarbejdet ses foreninger og borgere som partnere og ressourcer til at skabe ny og forbedret velfærd samt et styrket fællesskab. Foreningen skal bidrage med at udvikle og give rum til et aktivt medborgerskab. En formålsparagraf, der i det daglige arbejde er understøttet af en vision: Alle vil være frivillige, og en mission: Vi vil sammen udvikle og udbrede det frivillige engagement. FrivilligVest s slogan er: Der er en frivillig i os alle! Ringkøbing-Skjern Kommune Ringkøbing- Skjern Kommunes Vision Naturens Rige og politikker så som f.eks. Politik for det gode liv sætter fokus på frivillige og de frivilliges indsatsers store betydning for kommunens borgere og hvorledes Ringkøbing-Skjern Kommune vil agere på området. Under overskriften Et liv i balance i Naturens Rige beskrives det således: Ringkøbing-Skjern Kommune er naturens storby et trygt og sundt sted at leve. Du og familien får frisk blæst i håret, nærvær i lokalsamfundet og masser af sport og kultur. Her huserer aktive borgere, som selv tager ansvar. Vi dyrker de lokale helte dem som sætter aktiviteter i gang, styrker sammenholdet og gør det sjovt at bo her. Og mottoet dertil er: Vi vil puffe blidt til folk, så de kommer med i de aktives klub Side 3 af 6

4 Politik for det gode liv opstiller en række målsætninger, som kan involvere frivillige bl.a. Velfærdsopgaverne bliver løst i samarbejde med borgere, pårørende, frivillige og/eller foreninger Ildsjælenes initiativer for fællesskaber og ny løsninger bliver værdsat Sammen skaber vi rum, hvor relationer bliver knyttet og benyttet I praksis har kommunen for at understøtte og skabe gode rammer for de frivilliges og ildsjæles virke og udvikling i kommunen bl.a. oprettet økonomiske puljer såsom ildsjælepuljen, 18-puljen og landdistriktspuljen samt organiseret sig med ansatte, som har særlig fokus på samarbejdet med frivillige - herunder også FrivilligVest. Samarbejdsfladen mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og FrivilligVest Den vigtigste samarbejdsflade er dialogmøder. Der afholdes minimum 4 dialogmøder om året, hvor der som udgangspunkt vil være et møde i hvert kvartal. Dialogmøder vil omhandle strategiske elementer som statusdrøftelser, planlægning, evalueringer, opgaver, indsatser, succeskriterier, målopfyldelse med mere. På årets første dialogmøde vil der bl.a. ske behandling af en skriftlig afrapportering af arbejdet i det forgangne år. Det andet årlige møde vil bl.a. indeholde en planlægning af det efterfølgende års opgaver, indsatser og succeskriterier, hvor udgangspunktet er input fra både FrivilligVest og kommunen. FrivilligVest er ansvarlig for at indkalde til og gennemføre dialogmøder. I dialogmøder deltager følgende faglige kontaktpersoner: Fagområde Kontaktperson Kontaktoplysninger Sundhed og Omsorg Kirsten Nørgaard kirsten.norgaard@rksk.dk Frivilligkoordinator Kultur og Fritid Jonas C.W. Iversen jonas.caben.iversen@rksk.dk Fritidskonsulent Ekstern udvikling Jens Bjerregaard Sammenhængskraftskoordinator Jens.bjerreggaard@rksk.dk FrivilligVest Carsten Bille Dagligleder Cape@frivilligvest.dk Herudover deltager en udpeget kommunal leder i møderne, samt 1-2 repræsentanter fra FrivilligVest. Side 4 af 6

5 Opgaver, indsatser og succeskriterier Opgaver og indsatsområder varierer naturligvis hen over tid og derfor ikke er en direkte del af denne overordnede aftale. Opgaver, indsatser og succeskriterier justeres og prioriteres årligt på årets andet dialogmøde hvor Ringkøbing-Skjern Kommune og FrivilligVest sammen aftaler de nærmere opgaver, indsatser og succeskriterier for det efterfølgende år. Disse noteres som et bilag til denne aftale. Den kommende periodes opgaver, indsatser og succeskriterier er beskrevet i vedlagte bilag. Økonomi Ringkøbing-Skjern Kommune: Kommunen støtter fra FrivilligVest med et årligt tilskud jf. nedenstående. Tilskuddet udbetales årligt den 1. januar i tilskudsåret. Tilskuddet er sammensat fra følgende områder: 18-området kr. (2017-prisniveau) Vækstpuljen (ildsjæle) medarbejder til nytænkning og opprioritering af frivillig- og ildsjæleindsatsen kr. Kultur og Fritidsudvalget kr. i 2018, kr. i 2019 og kr. i Tilskuddene fremskrives årligt med den til enhver tid fastsatte prisfremskrivning af Byrådet. Endvidere er der indgået aftale om kommunal finansiering af arbejdsgiverandelen for en fleksjobmedarbejder til afdelingen i Tarm FrivilligVest: FrivilligVest forpligter sig til at forvalte sit budget til størst mulig nytte i henhold til FrivilligVest s formål og den kommunale samarbejdsaftale. Specifikt i forhold til det kommunale bidrag til FrivilligVest s budget forpligter FrivilligVest sig til, at forvalte midlerne således, at kommunalfuldmagtsreglerne opfyldes d.v.s., at midlerne bl.a. ikke anvendes til konkurrenceforvridende tiltag eller kommercielle formål. Kommunalfuldmagtsreglerne vil der løbende være opmærksomhed på bl.a. via de aftalte dialogmøder. Side 5 af 6

6 Endvidere skal midlerne anvendes, så det giver størst mulig nytte for frivilligheden og borgerne i Ringkøbing-Skjern Kommune. Revideret årsregnskab fremsendes til kommunen inden den 31. marts det efterfølgende år. FrivilligVest forpligter sig til at søge midler hos ministerielle puljer, private fonde og lignende for at kunne sikre Frivilligcentrets fremtid i kommunen. Vedrørende tilskud fra 18-puljen, så er det dækket via det årlige kommunale tilskud, hvorfor yderligere ansøgninger fra FrivilligVest ikke kan imødekommes. Aftaleforhold Samarbejdsaftalen er løbende og træder i kraft den Aftalen kan skriftligt opsiges af begge parter med et års varsel til årsskiftet. Ophører aftalen bortfalder tilskuddet fra ophørstidspunktet. Nærværende aftale er godkendt: Dato: Dato: Iver Enevoldsen Borgmester Hans Pinderup Bestyrelsesformand Jens Peter Hegelund Jensen Kommunaldirektør Carsten Bille Christiansen Daglig Leder Side 6 af 6

7 Bilag til samarbejdsaftalen mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og FrivilligVest Aftalens parter Nærværende aftale indgås mellem: Ringkøbing-Skjern Kommune I det følgende kaldet kommunen FrivilligVest I det efterfølgende kaldet FrivilligVest Side 1 af 6

8 Bilag 1 - Opgaver, indsatser og succeskriterier I dette bilag beskrives 5 opgaver med tilhørende indsatser og succeskriterier, som FrivilligVest bl.a. skal arbejde med i 2017 og Vores frivillighed skal på Danmarkskortet. Borgere i Ringkøbing-Skjern Kommune skal vide hvilken forskel de frivillige kræfter gør i deres hverdag. Det handler om at få fortalt de gode historier til borgerne bredt tænkt. Formålet er både at vise og anerkende de frivilliges indsats samt virke som en motivator for ikke frivillige til at engagere sig i frivilligt arbejde. FrivilligVest skal kendes og fremstå som en værdiskabende medspiller i frivilligheden i kommunen hvor frivillige gives de bedst mulige vilkår uanset deres ståsted i forhold til den frivillige indsats. Det gælder for hele kommunens frivillighed i alle områder som f.eks. kultur, fritid, landdistrikter og frivilligt socialt arbejde uanset om frivilligheden er organiseret under traditionelle foreninger/forhold, eller det er tale om mere uorganiseret og flygtig frivillighed. FrivilligVest skal som kommunens operatør på frivillighedsområdet administrere kommunes Ildsjælepulje. FrivilligVest skal udover den almene puljeadministration også markedsføre puljens formål til relevante frivillige og ildsjæle i kommunen samt rådgive frivillige og ildsjæle i forhold til ansøgningsprocessen. Ringkøbing-Skjern Kommune og FrivilligVest skal kendes i Danmark som et fyrtårn, der går et ekstra skridt for frivilligheden. Et fyrtårn som har sit fundament i et ekstraordinært godt samarbejdet mellem kommunen, FrivilligVest og de frivillige foreninger. FrivilligVest skal gennem samarbejdsaftalen med Aarhus Kommune sætte fokus på frivilligheden i forbindelse med det delte værtskab Århus - frivillighedshovedstad Samarbejdet skal: 1) Indhente og skabe ny viden fra andre organisationer, herunder den europæiske frivillighedsorganisation CEV 2) Fortælle de gode historier om vores frivillighed til et nationalt og internationalt publikum for derved at søge kommende partnerskaber omkring udvikling af vores frivillighed 3) Etablere et godt samarbejdsklima på tværs af regionen (med omdrejningspunkt i frivilligheden). Alt samme noget der fremmer vores frivillighed. Succeskriterier: FrivilligVest deltager i alle relevante events i kommunen med information og dialog. Der sikres synlighed gennem relevante for Ringkøbing-Skjern Kommune lokale medier (radio, tv, skrevne, internet). Omfanget skal være mindst 10 gode historier. FrivilligVest har en aktuel og relevant hjemmeside, samt er aktive på de sociale medier. Udsender et nyhedsbrev mindst 4 gange om året. Side 2 af 6

9 2. Øge antallet af frivillige. Frivillighed giver og skaber livsglæde, og det ved man, når man har prøvet at være frivillig. Derfor skal FrivilligVest fremme frivilligheden i Ringkøbing-Skjern Kommune. Der skal foretages en kortlægning af frivilligheden, således det er muligt at se, hvor borgerne bidrager med deres frivillighed. Formålet med kortlægningen er at skabe større indsigt i de frivillige segmenter og deres grad af frivillighed. Segmenteringen skal give nødvendig indsigt, således der kan udvælges og prioriteres indsatser inden for specifikke segmenter/geografiske områder. Kortlægningen af frivilligheden omfatter også etablering og drift en af en fælles foreningsdatabase (fælles kommunal vejviser) over foreningslivet i Ringkøbing-Skjern Kommune. Databasen skal være let tilgængelig for offentligheden, samt for kommunens relevante ansatte. Der bør arbejdes mod en databaseløsning som sikre den laveste grad af data-vedligeholdelse, samt den højeste grad af data-validitet. Der skal udvikles en bedre målemetode for måling af frivillighed i Ringkøbing-Skjern Kommune. Det nuværende rammer lidt skævt og giver ikke det optimale billede af frivilligheden. Der skal udvikles en målemetode, som giver det bedst mulige billede af frivilligheden, men samtidig muliggør historiske sammenligninger med lokale og nationale tal. Frivilligvest skal fremme frivilligheden inden for alle områder. Herunder sikre at frivillige som ønsker at varetage et stykke frivilligt arbejde har let adgang til informationer om nuværende og kommende frivilligjobs. Det være sig uanset, om det er eventorienterede frivilligjobs, traditionelt længerevarende og mere forpligtende frivilligjobs. Succeskriterier: Frivilligheden er segmenteret og kortlagt. De frivillige foreninger er samlet i en samlet oversigt, og der er gjort tiltag for at minimere driftsarbejdet med denne liste. Det bedst mulige målemetode for frivillighed er udviklet og data er indsamlet. Den samlede grad af frivillighed øges fra de nuværende 57 % til 70 % ved udgangen af Side 3 af 6

10 3. Kompetenceudviklingen af frivillige. Frivillige skal kunne deltage på kompetenceudviklende kurser 1. FrivilligVest skal derfor tilbyde/udbyde kompetenceudvikling til frivillige i kommunen. Åben og gratis kompetenceudvikling. FrivilligVest skal udbyde og gennemføre et antal gratis kurser til gavn for alle frivillige i kommunen, uanset deres form for frivillighed. Hovedvægten skal ligge på den almene og brede kompetenceudvikling, som gavner de fleste. Der kan suppleres med specifikke og målrettede kurser (f.eks. for et specifikt segment i frivilligheden). Hovedvægten skal dog altid være på den brede kompetenceudvikling for de fleste. Den målrettede og foreningsspecifikke kompetenceudvikling. FrivilligVest skal også udbyde kurser og kompetenceudvikling skræddersyet til foreninger eller et specifikt formål. Der kan være tale om både standard hyldevare - kurser og engangskurser. Der kan opkræves en relevant betaling for denne form for kompetenceudvikling. Indholdet af kurser og tema-events skal til alle tider være relevant og værdiskabende for frivilligheden i Ringkøbing-Skjern Kommune. Det er FrivilligVest, der skal udvikle, markedsføre og gennemføre kompetenceudviklingen. Der kan naturligvis skabes samarbejder med relevante parter, hvor FrivilligVest er en særdeles synlig part i kompetenceudviklingen. Succeskriterier: Der gennemføres mindst 4 gratis og åbne kurser årligt, hvor 80 % af deltagerne vurderer arrangementet som værdiskabende. Der gennemføres mindst 2 skræddersyede kurser/tema events (mod betaling). FrivilligVest skal fremstå som en kompetent kompetenceudviklende partner i kommunen. 1 Kurser skal her forstås i den bredeste forstand, og dækker derfor over f.eks. temadage, temaaftener, korte og lange traditionelle kurser, studieture, webinarer, online læring, læringsnetværk/erfagrupper, osv. Side 4 af 6

11 4. Understøtte velfærdsopgaver. Velfærdsområdet er et vigtigt og stort område inden for frivilligt arbejde, og derfor naturligvis også et område, hvor kommunen ønsker at give frivilligheden et ekstra løft. Et særligt fokus på dette område skal sikre flere frivillige, der hjælper flere borgere med det gode liv. Ansøgninger til kommunens 18-pulje. FrivilligVest skal være behjælpelig med ansøgninger til kommunens 18-pulje. Rekruttering af frivillige. FrivilligVest skal indgå som en central partner i forhold til rekruttering af frivillige til velfærdsopgaver. FrivilligVest skal ikke levere et antal frivillige. FrivilligVest skal kunne rådgive foreninger og institutioner om, hvordan de med mest effekt kommunikerer frivilligjobs til relevante modtagere og kunne varetage en markedsføring af frivilligjobs til organisationer eller enkeltpersoner via events, hjemmeside eller lign. (se fodnote med tænkt eksempel) 2. Tematiseret indsatser. FrivilligVest skal understøtte 2-3 udviklingsmål, som aftales med kommunen på de årlige dialog- og retningssættende møder. Der sigtes overordnet set på flerårige indsatser. Succeskriterier: 80 % af ansøgere til kommunens 18-pulje, som har søgt rådgivning hos FrivilligVest udtrykker, at de føler sig godt hjulpet. At der årligt registreres en stigning på 15 % i forhold til antallet af foreninger og institutioner, som bruger den af FrivilligVest valgte formidlingsportal til frivilligjobs (nulpunkt er antal udbudte frivilligjobs i 2016). 30 % af kommunes borgere har kendskab til den af FrivilligVest valgte formidlingsportal til frivilligjobs. 2 Bostedet Hyggebo vil gerne tilknytte flere frivillige til deres bosted. De kontakter FrivilligVest for rådgivning omkring opgaven. FrivilligVest vil herefter, med baggrund i deres detaljerede viden om kommunens frivillighed, kunne rådgive Hyggebo i hvordan opgaven kan gribes an. Rådgivningen kunne f.eks. være en blanding af noget traditionelt og noget online markedsføring. I dialog med Hyggebo aftales det, at Hyggebo hænger noget traditionelt markedsføringsmateriale op hos den lokale købmand, og på biblioteket. Hyggebo besidder ikke de store kompetencer inden for online markedsføring, så det aftales, at FrivilligVest gennemføre en mindre kampagne på deres sociale medier samt noget formidling via deres hjemmeside. Side 5 af 6

12 5. Videncenter for frivillighed. Frivillighed er et særdeles bredt og mangfoldigt område, hvor der sker rigtigt meget. Området påvirker også rigtig mange menneskers hverdag, på den ene eller anden måde. Det er derfor særdeles vigtigt at være så skarp på nyeste viden, trends og andre tiltag, som kan gavne borgere og frivillige i kommunen. Jo hurtigere og mere rettidigt et nyt tiltag kan komme i spil i kommunen, jo længere og mere får de frivillige og borgerne gavn af det. FrivilligVest aktiverer store dele af deres viden gennem tilrettelæggelsen af deres kompetenceudvikling, konferenceindlæg og den daglige foreningsservice. Vidensopsamling og formidling. FrivilligVest skal deltage på relevante nationale konferencer og bør deltage på relevante internationale konferencer. Viden skal opsamles og anvendes af FrivilligVest på en måde så enten foreninger, frivillige eller kommunen får gavn af den opsamlede viden. Foreningsservice. Rollen som videnscenter for frivillighed danner grundlag for den foreningsrådgivning og vejledning som FrivilligVest tilbyder frivilligheden i kommunen. Derudover tilbydes også almen foreningsservice, som dækker over mere klassiske serviceopgaver. Samarbejde og frivillig på tværs. FrivilligVest øger den sociale sammenhængskraft og styrker en helhedsorienteret indsats ved at skabe netværk og samarbejde på tværs af foreninger og mellem foreninger, kommuner og erhvervsliv. Der arbejdes aktivt for at skabe nye netværk og relationer mellem parter i frivilligsegmentet i kommunen. Succeskriterier: Deltaget på mindst 2 nationale konferencer eller lignende vidensformidlende event. Antal brugere af FrivilligVest s foreningsservice skal stige 10 % årligt. 80 % af FrivilligVest s brugere skal udtrykke, at de oplever en god service hos FrivilligVest. Faciliterer mindst 3 tværgående samarbejder. Side 6 af 6