Handlingsplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Furesø Kommune

Transkript

1 Handlingsplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Furesø Kommune Weile-Skadedyrsrådgivning Juli 2016 (enkelte rettelser Februar 2017) 1

2 Indholdsfortegnelse Side 1 Indledning 3 2 Status på rotteområdet Tildelte ressourcer på rotteområdet 3 3 Målsætning 4 4 Konkrete indsatsområder 4 5 Realisering af indsatsområder Øget fokus på forebyggelse af rotter Tilsyn med private bekæmpelsesfirmaer Reduktion i forbrug af gift Gennemførelse af effektiv rottebekæmpelse Øget anvendelse af smækfælder Håndhævelse af resistensstrategi 8 6. Videreførelse af forsøg med elektroniske rottefælder og giftblokke 9 7 Opsætning af rottespærrer på udvalgte, kommunale ejendomme Rottesikring af eksisterende, kommunale institutioner Krav om rottesikring ved kommunalt og privat nybyggeri og ombygning 11 8 Samarbejde med Furesø Egedal Forsyning Defekte hovedledninger Defekte stikledninger fra vejbrønde Bekæmpelse af rotter i hovedledninger 12 9 Defekte, private stikledninger Bedre service på rotteområdet Adgang for borgere og virksomheder til elektronisk anmeldelse af rotter Hurtig, kommunal reaktion ved anmeldelse om rotter 14 2

3 10.3 Tilslutning til landsdækkende rottedatabase 14 1 Indledning Miljøministeriets bekendtgørelser nr. 913 af 27. juni 2016 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter pålægger kommunerne i Danmark at foretage en effektiv bekæmpelse af rotter, der skal foregå i overensstemmelse med Miljøstyrelsens retningslinjer. For at kunne foretage en effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotter er det nødvendigt med en målrettet strategi. I bekendtgørelsen om forebyggelse og bekæmpelse af rotter er det bestemt, at den enkelte kommune skal udarbejde en handlingsplan indeholdende en række mål for forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Handlingsplanen skal offentliggøres på kommunens hjemmeside og revideres hvert tredje år. Målet med Furesø Kommunes handlingsplan er at reducere antallet af rotter i Furesø Kommune gennem fortsat fokus på forebyggelse og bekæmpelse. Handlingsplanen skal samtidig øge kommunens muligheder for at integrere forebyggelsen af rotter i den kommunale indsats på området. Handlingsplanen skal tillige give Furesø kommunes borgere indsigt i de prioriteringer og strategier på rotteområdet, som kommunen har valgt at gennemføre. De enkelte indsatsområder i handlingsplanen er beskrevet nedenfor. 2 Status på rotteområdet Furesø Kommune har pr. 1. januar indbyggere. Kommunen omfatter områder, der er udlagt både som byzone, sommerhusområder og landzone. I byzone foretages kommunal rottebekæmpelse kun efter anmeldelse fra borgerne, mens der i landzone sker et opsøgende, kommunalt rottetilsyn. Ud over by- og landzone har kommunen arealer udlagt til sommerhusområder. Bekæmpelse af rotter sker ligeledes efter anmeldelse. I landzone var der i 2014 ca. 92 landbrugsejendomme, ca. 243 parcelhuse, ca. 36 virksomheder og ca. 174 sommerhuse og ubebyggede grunde m.v. Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter åbner mulighed for, at der kan meddeles dispensation for det kommunale eftersyn for rotter på ejendomme i landzone, hvis der bl.a. er tale om parcelhuslignende områder. Der er i øjeblikket ikke meddelt dispensation til ejendomme i landzone. 2.1 Tildelte ressourcer på rotteområdet Finansiering af den kommunale rottebekæmpelse kan ske enten via den kommunale skat eller som et gebyr. Furesø Kommune har valgt at opkræve et gebyr for rottebekæmpelsen. Gebyret opkræves som en promillesats af ejendomsværdien for samtlige faste ejendomme i kommunen, såvel bebyggede som ubebyggede grunde. Gebyret fastsættes årligt og udgør en promillesats pr kr. i ejendomsværdi. Alle grundejere er forpligtet til at betale gebyret, også selvom de for egen regning får foretaget rottebekæmpelse i forbindelse med en sikringsordning. Gebyret er for 2016 fastsat til 0,030 promille. 3

4 Rottebekæmpelsen i Furesø Kommune varetages af Furesø Kommunes eget autoriserede personale og udgør p.t. 1,7 årsværk. Myndighedsbehandlingen i relation til rotter varetages af Center for By og Miljø og udgør p.t. 0,1 årsværk. De samlede omkostninger forbundet med rottebekæmpelse i kommunen udgjorde i 2015 ca kr. pr. år. 3 Målsætning Rotter er skadedyr, som både kan overføre alvorlige sygdomme til mennesker og ødelægge samfundsskabte værdier. Det er derfor vigtigt, at rotter både forebygges og bekæmpes i videst muligt, så deres antal begrænses mest muligt. Furesø Kommune vil 1) fokusere på forebyggelse af rotter for at reducere antallet af rotteanmeldelser 2) føre tilsyn med private bekæmpelsesfirmaer 3) reducere forbruget af rottegift og efterleve Miljøstyrelsens resistensstrategi 4) videreføre forsøg med elektroniske rottefælder og giftblokke i de offentlige kloakledninger samt opsætte rottespærrer på kommunale ejendomme 5) opsætte rottespærrer på kommunale bygninger, rottesikre eksisterende kommunale institutioner samt stille krav om rottesikring af nybyggeri både kommunalt og privat 6) samarbejde med Furesø Egedal Forsyning om mere effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotter 7) stille krav om hurtig udbedring af fejl ved private kloakbrud 8) øge mulighederne for elektronisk anmeldelse af rotter samt 9) yde kommunens borgere en hurtig og god sagsbehandling på rotteområdet baseret på faglighed, kvalitet og professionalisme. 4 Konkrete indsatsområder Ad 1) Ad 2) Ad 3) Ad 4) Information på kommunens hjemmeside om hvordan man forebygger rotter i forbindelse med fuglefodring, vildtfodring samt information om sikring og renholdelse i og omkring private boliger og udlejningsejendomme, dialog med boligselskaber, udarbejdelse af hjemmeside med beskrivelse af rotter, mus og mosegrise, kontrol af sikringsordninger og bygningsgennemgangsrapporter, øget anvendelse af forvarsel og påbud i forbindelse med rotter og kloakbrud, frist for udbedring af kloakbrud Tilsyn med private bekæmpelsesfirmaers sikringsordninger Gennemførelse af en effektiv bekæmpelse af rotter, øget anvendelse af smækfælder, håndhævelse af resistensstrategi Gennemførelse af yderligere forsøgsperiode med elektroniske fælder og giftblokke i kloakkerne i to udpegede indsatsområder. Opsætning af rottespærrer på kommunale institutioner og udvalgte kommunale ejendomme 4

5 Ad 5) Ad 6) Ad 7) Ad 8) Opsætning af rottespærrer på kommunale bygninger, gennemgang af alle kommunale skoler, plejehjem og daginstitutioner med henblik på at rottesikre bygninger og udendørsarealer, krav om rottesikring ved kommunalt og privat nybyggeri og ombygning Afholdelse af kvartårlige møder mellem Furesø Kommunes rottebekæmpelse og Furesø Egedal Forsyning, frist for udbedring af kloakbrud, bekæmpelse af rotter i hovedledninger, TV-inspektion af stikledninger fra vejbrønde, aftale om varsel forud for renovering af hovedledninger Øget anvendelse af forvarsel om påbud/påbud til grundejere om hurtig udbedring af fejl på private kloaksystemer Udvidet adgang for elektronisk anmeldelse af rotter til kommunen, hurtig kommunal reaktion ved anmeldelse om rotter såvel udendørs som indendørs i beboelser samt tilslutning til national rottedatabase 5 Realisering af indsatsområder 5.1 Øget fokus på forebyggelse af rotter Furesø Kommune tilstræber at yde kommunens borgere en effektiv bekæmpelse af rotter. Bekæmpelse er imidlertid kun den ene del af den kommunale indsatsstrategi på rotteområdet. Forebyggelsen er den anden del og kan på mange måder være mere effektiv end selve bekæmpelsen af rotter. Antallet af rotteanmeldelser i Furesø Kommune har igennem de seneste 5-10 år været stigende, men det seneste år har tallet stabiliseret sig. Årsagerne til stigningerne kan være mange, men en af forklaringerne er formentlig, at Furesø Kommune primært har fokuseret på bekæmpelsen af rotterne, mens den forebyggende indsats ikke har fået samme opmærksomhed. Furesø Kommune vil derfor styrke den forebyggende indsats ved at informere kommunens borgere og virksomheder, om hvordan de bedre kan undgå rottetilhold. Samtidig vil kommunen føre tilsyn med private bekæmpelsesfirmaers forebyggelse og rottebekæmpelse samt sikre sig, at brud på private og offentlige kloakledninger udbedres hurtigst muligt. Endelig vil kommunen tage initiativ til, at offentlige stikledninger TV-inspiceres i større omfang end hidtil, idet disse er årsag til mange rotteanmeldelser. Nedenfor ses de seneste fire års anmeldelser om rotter til Furesø Kommune. År Antal anmeldelser/gennemsnit I alt 3612/903 Tabel 1. Antal rotteanmeldelser i Furesø kommune

6 En stor del af anmeldelserne til Furesø Kommune vedrører forhold med tilknytning til boliger i byzone. Det kan være rottetilhold som følge af fuglefodring, hønse- og dyrehold, opbevaring af hunde- og kattefoder, usikrede skure og udhuse samt brud på private kloaksystemer. Anmeldelserne fra borgere med ejendomme i landzone vedrører ofte rotter i bygninger og stalde, hønsegårde, maskinhuse og lader eller rotter i og omkring bygninger som følge af foder eller foderspild, manglende rottesikring eller oprydning. Derudover kan der optræde rotter f.eks. på vildtfodringspladser i det åbne land. Fælles for alle anmeldelser er, at rotterne har fundet både føde og skjulesteder i og omkring ejendommene. Rotterne er imidlertid ikke årsag, men en følge af manglende sikring og renholdelse. Furesø Kommune forventer, at de samlede forebyggende initiativer i kommunen vil kunne reducere antallet af anmeldelser om rotter til kommunen ca. 500 i gennemsnit. Furesø Kommune vil i forbindelse med udmøntning af handlingsplanen satse på, at forebyggelsen af rotter i kommunen bliver yderligere styrket, så man helt undgår, at rotter kan optræde og forvolde skade. Forebyggelsen vil tillige sikre, at giftforbruget mindskes og miljøbelastningen reduceres. Furesø Kommune vil på kommunens hjemmeside informere borgerne om, hvordan man kan fodre vilde fugle, holde kæledyr og fodre vildtet i det åbne land, uden at det fører til rotteproblemer. Vildtfodringspladser vil blive særskilt behandlet ved de kommunale tilsyn i landzone. For at undgå for mange fejlagtige anmeldelser vil kommunen udarbejde en kort vejledning til borgerne med beskrivelse af rotter, mus og mosegrise. Endelig vil kommunen på hjemmesiden beskrive, hvordan borgerne bedst muligt foretager rottesikring og renholdelse i og omkring deres boliger. Furesø Kommune vil desuden via dialog og møder med kommunens boligselskaber sikre, at boliger og etageejendomme bliver rottesikret og renholdt i størst muligt omfang Furesø Kommune vil i sager, hvor der er konstateret rotter og brud på private grundejeres kloaksystem, inden for fire uger udstede forvarsel om påbud med krav om udbedring, jf. nærmere under afsnit Tilsyn med private bekæmpelsesfirmaer I henhold til bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter kan private bekæmpelsesfirmaer udføre rottebekæmpelse i en kommune. Autoriserede rottebekæmpere kan bl.a. indgå aftaler med virksomheder m.v. om etablering af sikringsordninger om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Sikringsordningerne omfatter en bygningsgennemgang, der kan suppleres med opstilling af foderstationer med gift i tilfælde af rotteangreb. Bygningsgennemgangen skal sikre, at der ikke kan trænge rotter ind på virksomheden. Den autoriserede person skal derfor udarbejde en rapport om bygningsgennemgangen, der skal afleveres til virksomheden, så den kan udbedre eventuelle fejl og mangler. Herved sikres det, at rotter ikke længere kan finde føde og skjulesteder. Indgående sikringsordninger skal ifølge bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter anmeldes skriftligt til kommunen. Furesø Kommune vurderer, at det vil betyde et omfattende løft i den forebyggende indsats mod rotter, hvis alle virksomheder med sikringsordninger i kommunen får foretaget en bygningsgennemgang med 6

7 tilhørende rapport. Færre skjulesteder og færre muligheder for at søge føde vil betyde mindre rottebestande, der ofte vil være lettere at bekæmpe. I henhold til bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter kan kommunen forlange at se bygningsgennemgangsrapporter, hvis det skønnes nødvendigt af hensyn til en effektiv rottebekæmpelse. Furesø Kommune vil skriftligt orientere de bekæmpelsesfirmaer, der opererer i kommunen, om deres forpligtelse med hensyn til anmeldelse af sikringsordninger i henhold til bekendtgørelsen. Firmaer, der endnu ikke måtte have anmeldt indgåede sikringsordninger, vil få en frist til at gøre dette. Furesø Kommune vil derefter kunne danne sig et samlet overblik over indgåede sikringsaftaler. Dette vil have betydning for den strategiske indsats på rotteområdet. Furesø Kommune vil stikprøvevis anmode om at få udleveret rapporter om bygningsgennemgange hos firmaer med sikringsordninger. I tilfælde af manglende rapport vil Furesø Kommune tage kontakt til det ansvarlige bekæmpelsesfirma med krav om udarbejdelse af rapport. 5.3 Reduktion i forbrug af rottegift Til brug for bekæmpelse af rotter anvendes gifte, (antikoagulanter), der er meget effektive til at aflive rotter. Giftenes aktivstoffer er imidlertid miljømæssigt betænkelige og skal derfor anvendes med størst mulig omtanke og i mindst muligt omfang. Furesø Kommune har i perioden for den første rottehandlingsplan ( ) haft fokus på at mindske giftanvendelsen i kommunen, og det er kommunens opfattelse, at denne strategi bør fortsætte, da der med de nye initiativer i handlingsplanen kan forventes et yderligere fald i antallet af anvendte kg gift. Giftforbruget skal ikke blot samlet set reduceres, men også anvendelsen af de stærkere antikoagulanter bør udvise et fald i den kommende periode for handlingsplanen Gennemførelse af en effektiv rottebekæmpelse Furesø Kommune har bestemt, at alle anmeldelser om rotter vil blive mødt med et kommunalt tilsyn senest tre dage efter anmeldelse, jf. nedenfor i afsnit Hurtig reaktion er en væsentlig forudsætning for en effektiv bekæmpelse, idet rotterne i sådanne tilfælde ikke får mulighed for at formere sig yderligere. Færre individer vil betyde mindre behov for anvendelse af gift i bekæmpelsen af rotterne. En effektiv bekæmpelse indebærer tillige, at der ved rottetilhold på en adresse foretages de nødvendig tilsynsbesøg fra den kommunale rottebekæmpers side. Ud over det første besøg vil der altid blive foretaget minimum ét yderligere besøg (ved bekæmpelse med smækfælder), for at rottebekæmperen bl.a. kan konstatere, om bekæmpelsen har virket og for at indsamle smækfælder og døde rotter. Anvendes der gift i forbindelse med bekæmpelse, vil den kommunale bekæmper skulle foretage flere besøg, idet der ved stigende eller konstant giftfortæring skal indsamles døde rotter minimum to gange om ugen. 7

8 5.3.2 Øget anvendelse af smækfælder Ved bekæmpelse af store rottebestande er det oftest nødvendigt at anvende gift. Anvendelse af fælder giver erfaringsmæssigt ikke de samme gode resultater, og det indebærer ofte mange flere besøg. Imidlertid drejer flertallet af rottesager i Furesø Kommune sig om tilstedeværelsen af en enkelt eller nogle få rotter på en given adresse. Her vil det være naturligt at anvende smækfælder, også selvom bekæmpelsen sker udendørs. Bekæmpelsen vil her kunne forventes at være nogenlunde lige så effektiv, som hvis man anvendte gift Håndhævelse af resistensstrategi I bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter bestemmes det, at den autoriserede person, der foretager bekæmpelse af rotter med kemiske midler (antikoagulanter), skal anvende antikoagulanten med det svageste aktivstof først. Tilsvarende gælder for kommuner. Antikoagulanter inddeles i 1. og 2. generation, hvor sidstnævnte er de stærkeste. Styrkeinddelingen fremgår af tabel 2. Chlorophacinon og coumatetralyl tilhører 1. generations antikoagulanterne, mens resten af midlerne er 2. generation. Styrken af midlerne er tiltagende fra Chlorophacinon og opefter dog således, at de tre sidste er sideordnede i styrke. Aktivstof Stigende styrke Chlorophacinon Coumatetralyl Bromadiolon Difenacoum Brodifacoum Sideordnet styrke Flocoumafen Difethialon Tabel 2. Antikoagulanter (aktivstoffer) til brug for bekæmpelse af rotter i Danmark Furesø Kommune kan, via de private bekæmpelsesfirmaers indberetninger til kommunen, følge med i om de autoriserede personer lever op til bestemmelsen om anvendelse af det rette aktivstof, jf. nedenfor. Som det fremgår af tabellen, er antallet af kg af de stærkere bekæmpelsesmidler faldet i perioden. Imidlertid anvendtes der stadig i 2015 aktivstofferne bromadiolon og difenacoum, om end sidstnævnte er faldet væsentligt. ÅR/aktivstof Chlorophacinon Coumatetralyl Bromadiolon Difenacoum Brodifacoum Flocoumafen Difethialon ,2 0 0 Tabel 3. Antal kg bekæmpelsesmiddel anvendt af private, autoriserede personer i Furesø Kommune i

9 Ikke alene håndhævelse af resistensstrategien men også tilsynet med de private bekæmpelsesfirmaers sikringsordninger, jf. ovenfor i afsnit 5.2, forventes at ville bringe et fald i giftanvendelsen. Bedre sikrede bygninger og udendørsarealer på steder med sikringsordninger vil betyde færre rotteangreb og dermed mindre behov for bekæmpelse med gift. Som nævnt gælder resistensstrategien også kommuner, og Furesø Kommune skal også leve op til bestemmelserne om at anvende det svageste aktivstof først. For de sidste fire år ser giftanvendelsen således ud: År/aktivstof Chlorophacinon Coumatetralyl Bromadiolon Difenacoum Brodifacoum Flocoumafen Difethialon Tabel 4. Antal kg bekæmpelsesmiddel anvendt af Furesø Kommunes rottebekæmpelse i Som det fremgår, er antallet af kg anvendt gift faldet stærkt gennem årene. Der er gradvist gjort mere brug af en af de svage 1. generations antikoagulanter. Furesø Kommune agter fremover at fortsætte med at følge resistensstrategien. Furesø Kommune vil, hvor det er hensigtsmæssigt og ikke indebærer væsentlig forøget arbejdsbyrde, anvende smækfælder til bekæmpelse af rotter i og omkring bygninger og beboelser. Furesø Kommune vil kontrollere, at de private bekæmpelsesfirmaer (autoriserede personer) lever op til bekendtgørelsens resistensstrategi. Furesø Kommune vil rette henvendelse til bekæmpelsesfirmaer, hvis det fremgår, at de anvender stærkere aktivstoffer end coumatetralyl og chlorophacinon i rottebekæmpelsen. Furesø Kommune vil i givet fald anmode de pågældende firmaer om en nærmere redegørelse for valg af gift. Furesø Kommune vil sikre, at den kommunale bekæmpelse af rotter sker med 1. generations antikoagulanter i størst muligt omfang. 6 Videreførelse af forsøg med elektroniske rottefælder og giftblokke Furesø Kommune har i perioden gennemført forsøg i to særlige indsatsområder med forskellige rottebekæmpelsesmetoder. I det ene forsøg, (Hareskovby), hvor der har været mange rotteanmeldelser, er der gennemført forsøg med elektroniske fælder med spyd. Fælderne nedsættes i brøndene for at udrydde rotterne i kloakkerne. Drift, vedligeholdelse, klargøring af fælder, nedsættelse i brønde, batteriskift og funktionscheck foretages af Furesø Kommunes rottebekæmper. Fælderne flyttes rundt efter behov, d.v.s. til brønde, hvor der er konstateret rotteaktivitet. Fælderne bliver først flyttet til en ny lokalitet, når der ikke længere er registreret rotteaktivitet i den aktuelle brønd. Forsøgsområdet har strakt sig fra kommunegrænsen ved Brunsøvej og Rolighedsvej og har bevæget sig mod vest i takt med at fælderne er blevet flyttet til nye brønde. 9

10 Resultaterne af forsøget viser, at der er en tydelig nedgang i antallet af anmeldelser om rotter fra borgerne, hvilket kan tages som udtryk for, at fælderne har haft en mærkbar effekt. Fælderne har ifølge deres indbyggede tæller skudt i alt 4856 gange, hvilket dog ikke er lig med antal dræbte rotter, men det viser trods alt, at der i kloakkerne har været en kraftig rotteaktivitet, som nu er reduceret. I forsøgsperioden har der i Furesø Kommune været en stigning i antallet af rotteanmeldelser, men denne stigning ses ikke i forsøgsområdet, hvilket er med til at styrke opfattelse af, at de elektroniske fælder er et effektivt middel til at reducere antallet af rotter i kloakkerne. Det andet forsøgsområde er gennemført i Farums gamle bydel ( Kastanie Allé, Lindegårdsvej, Gedevasevej og Kålundsvej). Her har Furesø Kommune bekæmpet rotter i kloakkerne ved hjælp af giftblokke i brønde. I hver brønd er der nedhængt tre blokke. Brøndene er blevet efterset ca. hver 4. uge og nye blokke er nedhængt, dér hvor rotterne har ædt giften. Forsøget er blevet fulgt og evalueret ud fra den fortærede giftmængde sammenholdt med antallet af rotteanmeldelser fra området. Der har været ophængt gift i 12 brønde med 0,900 kg i hver brønd. I begyndelsen af perioden blev der på Lindegårdsvej og Gedevasevej og starten af Kålundsvej (ulige nr.,) ædt 4 kg gift i 6 brønde i løbet af 4 uger. I de resterende 6 brønde blev der ædt fra 0,9 kg til ca.1,2 kg pr. brønd. I forsøgsperioden er der på en del af Kålundsvej blevet renoveret kloakledninger, hvilket har ført til et markant fald i antal anmeldelser om rotter. Intervallet af eftersyn blev efter det første halvår ændret fra ca. en gang hver 14. dag til en gang hvert kvartal. Forbruget af gift lå herefter på ca. 6 kg for samtlige brønde. Forsøget blev af ressourcemæssige årsager stoppet efter et år. Furesø Kommune vurderer, at begge forsøg bør fortsætte i den næste tre års periode, idet resultaterne endnu ikke giver grundlag for en endelig konklusion. Furesø Kommune vil gennemføre endnu en treårig forsøgsperiode i de allerede udpegede områder og herefter vurdere den samlede indsats, ressourceanvendelsen og mulighederne for at implementere såvel smækfælder som gift i kloakkerne i den fremtidige forebyggelse og bekæmpelse af rotter i kommunen. 7 Opsætning af rottespærrer på udvalgte, kommunale ejendomme Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter fastslår, at kommunen som grundejer, skal opsætte rottespærrer på kloakledninger på eksisterende skoler, plejehjem og daginstitutioner. Opsætning skal ske, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt. Årsagen er, at rotterne fra kloakkerne udgør en væsentlig kilde til smitte, ligesom de er i stand til at forårsage store ødelæggelser de pågældende steder. Udgifterne til bekæmpelse, renovering, oprydning, genhusning af beboere, rengøring og desinfektion af lokaler og materiel kan løbe op i store summer. 10

11 Ud over den påbudte opsætning af rottespærrer på de kommunale institutioner har Furesø Kommune valgt at opsætte rottespærrer i brønde på udvalgte kommunale bygninger. Furesø Kommune har indtil dato opsat i alt 69 rottespærrer, og vil fortsætte med dette i en prioriteret rækkefølge: Ejendomme med eksisterende rotteproblemer Ejendomme med stor offentlig tilgang, f.eks. sportsanlæg Øvrige bygninger i kommunalt regi Furesø Kommune vil fremover opsætte rottespærrer på kommunale ejendomme ud fra den nævnte prioriterede liste, idet målet er at rottesikre alle kommunale bygninger, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt Rottesikring af eksisterende, kommunale institutioner Selvom der er opsat rottespærrer på stikledninger til skoler, plejehjem og daginstitutioner er disse ikke fuldstændigt rottesikret. Fuldstændig rottesikring sker kun, hvis der også samtidig sker en sikring af bygninger, udendørsarealer m.v. på hver enkelt ejendom. Furesø Kommune vil derfor gennemgå alle kommunale institutioner med henblik på at konstatere eventuelle fejl og mangler i bygningssikringen og de tilstødende udendørsarealer. Hvor der konstateres fejl og mangler, vil de blive opført på en liste, så de ansvarlige for institutionerne kan lade fejl og mangler udbedre inden for en kortere frist. Den kommunale rottebekæmper vil være behjælpelig med råd og vejledning til institutionerne, når de skal lade arbejdet udføre. Furesø Kommune vil gennemgå alle kommunale institutioner med henblik på at rottesikre og renholde disse. Den kommunale rottebekæmper, der forestår arbejdet, vil udarbejde en liste og over fejl og mangler, der kan danne grundlag for en snarlig udbedring. Rottebekæmperen vil stå til rådighed med hensyn til fejlene og manglernes praktiske udbedring. 7.2 Krav om rottesikring ved kommunalt og privat nybyggeri og ombygning En væsentlig årsag til rotter i boliger, bygninger og virksomheder er uhensigtsmæssige eller ukorrekte bygningskonstruktioner. Offentlige myndigheder og private grundejere afholder hvert år store udgifter til reparationer m.v. som følge af rotteangreb. Mange af disse udgifter ville kunne undgås, hvis forebyggelse af rotter blev tænkt ind i nye bygningskonstruktioner eller ved ombygningen af eksisterende byggerier. Furesø Kommune ønsker derfor, i forbindelse med godkendelse af nybyggeri og ombygning, fremover særskilt at fremhæve rottesikringen i de kommunale godkendelser. Det vil gælde både ved privat og kommunalt byggeri. Rottesikring omfatter f.eks. sikring af facadebeklædninger mod indtrængende rotter, opføring af udluftninger fra faldstammer over tag og afskærmning af disse med metaltrådnet, sikring af vacuumventiler med metalplade eller metaltrådnet, sikring af gulvudluftninger med jerngitre, sikring af rørgennemføringer og kabelbakker med murværk, trådnet eller metalplade samt krav til rottesikring af fundamenter m.v. Furesø Kommune vil i forbindelse med den kommunale godkendelse af nybyggeri og ombygning af eksisterende byggeri stille krav om, at der i videst muligt omfang skal ske rottesikring af byggeriet, så fremtidige rotteangreb kan undgås. 11

12 8 Samarbejde med Furesø Egedal Forsyning Kloakkerne inddeles i en offentlig del og en privat del. Furesø Egedal Forsyning ejer alle offentlige hovedledninger og brønde i Furesø Kommune, mens private grundejere og kommunen er ejere af de private/kommunale stikledninger og brønde. Rotter i byzone lever primært i kloakkerne, idet der ikke er store overfladebestande af rotter i byerne. Hvis kloakkerne ikke er i forsvarlig stand, finder rotterne hurtigt frem til huller og sprækker i ledningerne, som giver den mulighed for at trænge op til jordoverfladen eller ind i boliger. Herved stiger risikoen både for smitteoverførsel til mennesker og væsentlig skade på bygninger, inventar, fødevarer m.v. Det er vigtigt, at kommune og forsyning koordinerer deres indsats på området for at skabe bedst muligt grundlag for en effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotterne i kloakkerne og på overfladen. Furesø Kommune samarbejder allerede i dag med Furesø Egedal Forsyning om en effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotter i kloakkerne, men dette samarbejde kan med fordel styrkes og udbedres på flere områder. Furesø Kommune vil derfor tage initiativ til, at der afholdes kvartalsvise møder mellem parterne, hvor man kan drøfte den strategiske og konkrete indsats med at holde rotterne inde i kloakkerne og samtidig reducere deres antal. 8.1 Defekte hovedledninger Når der i forbindelse med anmeldelser om rotter konstateres defekte hovedkloakker m.v., er det vigtigt, at der meget hurtigt sker udbedring af fejlene. Derved begrænses rotternes levesteder og deres muligheder for spredning på overfladen. Furesø Kommune har indgået en aftale med Furesø Egedal Forsyning, at kommunen digitalt (GPS koordinater plus billede) anmelder kloakbrud på offentlige ledninger til forsyningen. Aftalen omfatter tillige tilbagemelding til kommunen, når fejlen på den offentlige kloakledning er udført. Udgangspunktet er, at fejl skal udbedres inden for fire uger. Furesø Kommune vil sammen med Furesø Egedal Forsyning sikre, at fejl på offentlige ledninger, hvor der er konstateret rotteforekomst, som udgangspunkt udbedres inden for fire uger. 8.2 Defekte stikledninger fra vejbrønde En væsentlig kilde til rotteanmeldelser er defekte stikledninger og vejbrønde i offentlig veje. Hvis sådanne brud tidligt kunne identificeres, ville mange rotteanmeldelser formentlig helt kunne undgås. Når forsyningen foretager regelmæssige TV-inspektioner af kloakledningerne, vil man derfor med fordel også samtidig kunne inspicere stikledningerne til vejbrøndene. Furesø Kommune vil anmode Furesø Egedal Forsyning om tillige at TV-inspicere stikledninger til regnvandsbrønde på offentlig vej ved de regelmæssige inspektioner af de offentlige kloakledninger. 8.3 Bekæmpelse af rotter i hovedledninger Ved renovering af offentlige kloakledninger viser erfaringen, at rotterne trænges op i de private stikledninger, når hovedledningerne fritlægges og reparationen af dem begynder. I mange tilfælde søger rotterne ud af stikledningerne og op i de private boliger. For at undgå dette kan rotterne bekæmpes med 12

13 elektroniske fælder eller gift i kloakkerne, inden renoveringen begynder. Det betyder, at rottebestanden er væsentligt reduceret, når renoveringsarbejdet går i gang. Rotterne giver derfor ikke problemer i de private boliger. Furesø Kommune vil aftale med Furesø Egedal Forsyning, at den kommunale rottebekæmpelse modtager besked forud for renovering af hovedledninger, så effektiv bekæmpelse af rotter i kloakken kan ske i god tid inden reparationsarbejdet af kloakledningerne går i gang. 9 Defekte, private stikledninger Defekte kloakker er et stigende samfundsproblem. Især brønde og stikledninger til private boliger og virksomheder udgør en væsentlig kilde til rottetilhold, da de ikke løbende renoveres. Furesø Kommune modtager årligt fra borgerne en lang række anmeldelser, der skyldes fejl og mangler på kloaksystemerne. Det er den enkelte grundejers ansvar at sørge for, at kloakledninger fungerer miljømæssigt forsvarligt, d.v.s. er tætte og ikke udleder spildevand til undergrunden eller tillader, at rotter trænger op til overfladen. Det er derfor vigtigt, at grundejere hurtigt foretager udbedring af de observerede skader på deres kloaksystem. I modsat fald vil antallet af rotter på ejendommen og i området kunne stige betragteligt inden for kort tid. Furesø Kommune vil i sager, hvor der er konstateret rotter og brud på private grundejeres kloaksystem, inden for fire uger udstede forvarsel om påbud med krav om udbedring. Grundejerne vil få en frist til at udtale sig og se sagens dokumenter, således at sagen kan blive belyst bedst muligt, inden der udstedes et eventuelt påbud. For at sikre at kloakskader bliver udbedret som foreskrevet, vil Furesø Kommune desuden forlange skriftlig dokumentation fra en autoriseret kloakmester. 10 Bedre service på rotteområdet Furesø Kommune har en målsætning om, at borgere og virksomheder i kommunen skal have adgang til en effektiv, miljøvenlig og kontaktbar rottebekæmpelse. Furesø Kommune har egne, autoriserede rottebekæmpere, der kan levere en professionel indsats, og kommunen har en klar strategi om at minimere giftforbruget. Der benyttes desuden el biler i den kommunale rottebekæmpelse, hvilket også medvirker til en miljømæssig forbedret indsats. Målsætningen understøttes ikke mindst af en velfungerende organisation og en lettere adgang for borgere og virksomheder til at anmelde rotteforekomster Adgang for borgere og virksomheder til elektronisk anmeldelse af rotter I den foregående handlingsplan havde Furesø Kommune en målsætning om, at 90 % af alle rotteanmeldelser fra borgere og virksomheder skulle anmeldes elektronisk i den kommunale database på rotteområdet. Den elektroniske anmeldelsesblanket på kommunens hjemmeside giver borgere og virksomheder mulighed for hurtigt og effektivt at indsende relevante oplysninger til den kommunale rottebekæmpelse. Det sparer samtidig kommunen for tid i behandlingen af anmeldelserne. 13

14 I 2012 udgjorde onlineanmeldelserne 77 % og i 2016 var disse steget til 90 %. Fremover kan der kun forventes en langsom stigning i antallet. Furesø Kommune vil i fremtiden på hjemmesiden opfordre alle, der anmelder rotter, til at gøre det elektronisk. Det gælder også, når borgerne og virksomheder anmelder rotter telefonisk til kommunen Hurtig kommunal reaktion ved anmeldelse om rotter Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter fastslår, at kommunen skal foretage tilsynsbesøg, senest 8 dage efter at have modtaget en anmeldelse om forekomst af rotter. Hvis borgere og virksomheder skal føle sig trygge ved den kommunale rottebekæmpelse, kræver det en hurtig reaktion fra kommunen. Furesø Kommune har derfor valgt en strategi, der pålægger den kommunale rottebekæmpelse at foretage tilsynsbesøg tidligere end de fastsatte 8 dage. Ved anmeldelse om rotter skal tilsyn foretages senest 3 dage efter modtaget anmeldelse. Er der konstateret rotter indendørs i beboelser, skoler, institutioner og fødevarevirksomheder sker tilsynet senest efterfølgende hverdag. Det svarer til kravet i lovgivningen om, at tilsynsbesøg indendørs i beboelser og på fødevarevirksomheder skal foretages uden ugrundet ophold. For at styrke målet om en hurtig kommunal indsats ved rotteforekomst i beboelser m.v. har den kommunale rottebekæmpelse igennem nogle år anvendt en såkaldt rottehund. Hunden er særlig trænet til hurtigt og effektivt at opspore rotteforekomst, f.eks. på steder, hvor det kan være besværligt eller umuligt for mennesker at komme ind. Rottehunden kan være med til væsentligt at forkorte den periode, der anvendes på sporing af rotter, fejlfinding samt identifikation af årsager til rottetilholdet. Furesø Kommune vil, når der er konstateret rotter andre steder end indendørs i beboelser, institutioner og fødevarevirksomheder, foretage tilsynsbesøg senest 3 dage efter anmeldelse, ligesom kommunen også fremover vil benytte rottehund i forbindelse med de kommunale tilsyn Tilslutning til landsdækkende rottedatabase Furesø Kommune har, sammen med alle de øvrige kommuner i Danmark samt SVANA, deltaget i etablering af en fællesoffentlig rottedatabase til lagring, opdatering og udveksling af relevante data på rotteområdet mellem Miljøportalens parter.. Furesø Kommune forventer, at denne databasen med tiden kan benyttes til at gøre indsatsen på rotteområdet i kommunen mere fokuseret og målrettet. Det vil kunne betyde, at borgerne vil opleve hurtigere og bedre service, færre tilfælde af uhensigtsmæssig indsats og, på lidt længere sigt, formentlig et lavere antal rotter. 14