Referat Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:00 Mødet afsluttet: kl. 11:00 Mødested: Mødelokale A, 6. sal, Jobcentret, Sct. Knuds Park 6 Fraværende: Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Status for Helhedstilbuddet 2 2 Resultatopfølgning 6 3 Budgetbehovsanalyse 14 4 Godkendelse af tilsyn ved UCN 16 5 Godkendelse af tilsyn ved Integro s Integrationsdag den 20. december Orientering Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Hjørring Kommune

2 Side S Status for Helhedstilbuddet Resumé Afdelingsleder Kristina Melchiorsen præsenterer til dagens møde status for Helhedstilbuddet, herunder status for omstillingen i foråret 2018 af forskellige sundhedsfaglige funktioner i Helhedstilbuddet. Sagsfremstilling 2.0 Aktiviteter Helhedstilbuddet blev etableret i starten af 2012 via samling af flere daværende afklaringstilbud fra det tidligere Reva kombineret med tilførsel af en række sundhedsfaglige kompetencer. Personalet er aktuelt sammensat af henholdsvis socialfaglige vejledere, ergoterapeuter, sygeplejersker, psykologer og administrative medarbejdere. Helhedstilbuddet leverer aktuelt følgende indsatser: Tværfaglig analyse og konference Forløb for borgere med stress, angst og depression Mestringsforløb for borgere med angst Psykologisk screening Psykologisk undersøgelse/wais IV-test Støttende samtaler v/psykolog Støttende samtaler til unge v/psykolog Mindfulness for borgere med stress- og belastningsreaktioner Smertehåndteringsforløb Sygeplejefaglig screening og forløb Arbejdspladsvurdering v/ergoterapeut

3 Funktionel træning Side 3. Hovedparten af indsatserne er etableret som led i implementeringen af investeringsstrategien. De enkelte indsatser er oprettet på baggrund af analyser af målgruppens behov. Der henvises til bilag for en aktuel opgørelse af deltagere fordelt på aktiviteterne. 2.1 Ungepsykolog Ud over de nævnte aktiviteter blev der i forbindelse med budget 2017 afsat en pulje med henblik på etablering af tilbud om psykologsamtaler til udsatte unge. Målgruppen var unge mellem 15 og 25 år med problemer, som kunne være en hindring for at begynde eller fuldføre en uddannelse. De unge kan få op til 5 gratis psykologsamtaler, og det var forventet, at puljen kunne finansiere samtaler for unge om året. Efter næsten to hele driftsår er der udarbejdet en opgørelse over de forløb, der er afsluttet i I alt 96 unge er henvist til samtaler i 2018 (ultimo november) og heraf har 62 unge afsluttet forløbet. 12 ud af de 62 unge er ikke mødt op til samtalerne. Det kan for eksempel skyldes, at det ikke har været muligt at komme i kontakt med den unge. Fordelt på afslutningsårsager ser opgørelsen således ud: Afsluttet til Antal Andel Tilbage til uddannelse 42 68% Tilbage til uddannelse m. støtte 1 2% Stop af uddannelse 6 10% Pause i uddannelse 0 0% Ved ikke/ikke mødt 13 21% I alt % 2.2 Omstilling i foråret 2018 I foråret 2018 blev en række sundhedsfaglige funktioner i Helhedstilbuddet justeret. Det skete på baggrund af en ledelsesmæssig analyse og vurdering af de sundhedsfaglige kompetencer relateret både til fysioterapeutisk screening og træning og til gennemførelse af den tværfaglige analyse og konference (TFA). Omstillingen omfattede blandt andet en styrkelse af den ergoterapeutiske faglighed og en omlægning af fysioterapeutisk træning til såkaldt funktionel træning blandt andet med henblik på at øge træningskapaciteten.

4 Som følge heraf blev ergoterapeuterne i Helhedstilbuddet opnormeret fra to til fire stillinger, mens fem stillinger som fysioterapeuter blev nedlagt. Samtidig blev der indledt et samarbejde med virksomheden Movement Map om etablering af funktionel træning. Movement Map leverer et hold trænere svarende til cirka fire fuldtids medarbejdere, ligesom to mentorer fra Jobcentret er tilknyttet. Side 4. I en overgangsperiode har Hjørring Fysioterapi overtaget de opgaver, som fysioterapeuterne var i gang med at løse op til omstillingen, samtidig med at de tog borgere ind fra den daværende venteliste til fysioterapeutisk screening og træning. 2.3 Ergoterapeuternes funktioner Før omstillingen løste ergoterapeuterne alene opgaver i forbindelse med udarbejdelse af Arbejdspladsvurderinger samt afspænding på holdforløb. Nu indgår ergoterapeuterne derudover som en af flere sundhedsfaglige repræsentanter i TFA en, ligesom de indgår i natur og bevægelse som led i flere forskellige indsatser i regi af Helhedstilbuddet. Der foretages løbende en vurdering af den mest hensigtsmæssige anvendelse af ergoterapeuternes kompetencer. I forbindelse med omstillingen er der gennemført en oplæring af ergoterapeuterne i deres rolle og funktion i forbindelse med TFA en. I forlængelse heraf arbejdes med yderligere kvalificering af rolle og funktion for de øvrige repræsentanter i den tværfaglige analyse og konference. 2.4 Funktionel træning Omstillingen til funktionel træning er som nævnt gennemført i samarbejde med trænere fra Movement Map. Trænernes uddannelsesbaggrund er minimum en bachelorgrad i idræt, og flere har desuden en Masteruddannelse i idræt. Borgerne arbejder generelt med simple træningsøvelser kombineret med løbende progressionsmåling i forhold til deres fysiske funktionsevne. Dette er relateret til deltagernes konkrete jobmål eller jobfunktioner. Som et delmål rustes borgerne til selv at fortsætte træningen i privat regi eller i foreningsregi. I den forbindelse får de alle adgang til en app, der er udviklet af Movement Map. De henvisende sagsbehandlere i Jobcentret sikrer sig, at egen læge giver grønt lys for iværksættelse af funktionel træning. Desuden henvises borgerne til egen læge, hvis der opstår tvivl undervejs. Hvor der udover de fysiske udfordringer er tale om sociale problemer, træder de tilknyttede mentorer til i samspil med trænerne. Mentorerne har fået supplerende trænerkurser, så de kan bidrage med faglig forståelse i forhold til træningen.

5 Borgerne træner 1-3 gange om ugen. Der er typisk tale om få borgere ad gangen, men træningen foregår også i mindre hold, når mentorerne er på banen. Mentorerne kan også iværksætte forløb med enkeltpersoner, der har svært ved at håndtere samvær med flere. Side 5. Som det fremgår af bilaget, er træningsaktiviteten 3-doblet fra 33 deltagere i februar til 112 deltagere i oktober. Dermed er kapaciteten fuldt udnyttet indenfor de givne fysiske rammer. Der er stor efterspørgsel efter indsatsen, idet ventelisten medio november var på 37. Borgerne giver generelt udtryk for at være meget positive i forhold til indhold og resultater. Lovgrundlag Lov om aktiv beskæftigelsesindsats Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag 1. Forløb på Helhedstilbuddet seneste 13 måneder, oktober 2018 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet.

6 Side S Resultatopfølgning Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget orienteres om resultaterne opnået gennem arbejdet med investeringsstrategien, samt om eksterne opgørelser af kommunernes beskæftigelsesindsats. Sagsfremstilling I forlængelse af Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets drøftelser om blandt andet udviklingen på kontanthjælp på seneste møde orienteres udvalget med nærværende dagsordenspunkt om de resultater, der er skabt på området i tiden med investeringsstrategien "Flere i Job og Uddannelse". Baggrunden for investeringsstrategien var en faldende arbejdsstyrke, som ville gøre det vanskeligt at opretholde de nuværende arbejdspladser i kommunen og desuden gøre det mindre attraktivt for nye virksomheder at etablere sig i kommunen. Formålet med investeringsstrategien var og er således at skabe en mere positiv udvikling i arbejdsstyrken ved at inkludere flere borgere i den arbejdsdygtige alder i arbejdsstyrken, som grundlag for at kunne øge beskæftigelsen. I figur 1 herunder er udviklingen i henholdsvis arbejdsstyrken og beskæftigelsen vist for perioden

7 Figur 1: Udvikling i arbejdsstyrke og beskæftigelse samt ledighed, , Side 7. Note: faktiske tal, 2019 baseret på STARs prognose Figuren viser, at trods en demografisk udvikling i kommunen med en faldende befolkning i den arbejdsdygtige alder, er det siden arbejdet med investeringsstrategien blev påbegyndt i 2015 lykkedes at øge arbejdsstyrken og beskæftigelsen. Desuden er det lykkedes at nedbringe ledigheden samtidigt med, at arbejdstyrken er øget. Figur 2 herunder understøtter dette ved at vise udviklingen i erhvervs- og beskæftigelsesfrekvensen:

8 Figur 2: Erhvervs- og beskæftigelsesfrekvensen, Side 8. Note: Borgere i fleksjob tæller med som beskæftigede Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering Erhvervsfrekvensen er andelen af borgere i alderen 16-66, som er i arbejdsstyrken, mens beskæftigelsesfrekvensen er andelen af samme aldersgruppe, der er i beskæftigelse. Som følge af effekterne af investeringsstrategien "Flere i Job og Uddannelse" er der desuden opnået betragtelige økonomiske gevinster for jævnfør figur 3 herunder:

9 Figur 3: Investering og besparelse på offentlig forsørgelse, mio. kr. Side 9. Den økonomiske gevinst fremkommer ved en positiv udvikling i antal borgere i job og uddannelse, som betyder at kommunens udgifter til forsørgelse reduceres. Det bemærkes i den henseende, at refusionsomlægningen i 2016 betyder, at kommunens nettoudgifter til blandt andet fleksjob og førtidspension løbende vil stige, da nye tilkendelser sker efter trappemodellen med 20% refusion efter 1 års varighed, mens der er højere refusion for tilkendelser efter tidligere ordninger. Dermed kan den økonomiske gevinst ikke direkte aflæses som reducerede budgetter og udgifter - en fastholdelse af et udgiftsniveau vil på nogle områder også være lig en besparelse. Figur 4 herunder viser andelen af borgere i arbejdsstyrken, som modtager midlertidige og permanente ydelser:

10 Figur 4: Andel borgere i arbejdsstyrken på midlertidige og permanente forsørgelsesydelser Side 10. Note: Permanente ydelser er defineret som: ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension. Alle øvrige ydelser er defineret som midlertidige ydelser Kilde. Jobindsats.dk Der ses siden 2015 en meget positiv udvikling i andelen af borgere i arbejdsstyrken, som modtager forsørgelsesydelser, og denne udvikling ses samtidigt med, at arbejdsstyrken er øget i perioden jævnfør figur 1. Det ses desuden, at det er de midlertidige forsørgelsesydelser, der forklarer faldet, hvilket betyder, at flere kommer i job og uddannelse eller afklares til permanente ydelser, herunder fleksjob. De permanente forsørgelsesydelser har omvendt været tæt på konstant fra , og med en mindre stigning i Det bemærkes i den henseende, at fleksjob tæller med i opgørelsen som en permanent ydelse. Indenfor de permanente ydelser har der således været en udvikling, hvor andelen på førtidspension er faldet, mens andelen og antallet af fleksjobvisiterede er steget. Antallet af helårspersoner, som er visiteret til fleksjob, kan ses i figur 5 herunder:

11 Figur 5: Fleksjobvisiterede helårspersoner fordelt på fleksjob og ledighedsydelse, Side 11. Kilde: Jobindsats.dk Denne udvikling har dermed betydet, at det er lykkedes at inkludere flere borgere med nedsat funktionsevne på arbejdsmarkedet via fleksjob, og samtidigt udgør disse borgere en reel stigningen i beskæftigelsen og bidrager til løsning af konkrete arbejdsopgaver i primært de private virksomheder. Figur 5 viser desuden, at samtidigt med at antallet af fleksjobvisiterede er steget betragteligt, er det lykkedes at nedbringe antallet på ledighedsydelse - andel fleksjobvisiterede på ledighedsydelse er således faldet fra cirka 26% i 2012 til knap 11% i På mødet præsenteres supplerende materiale. Eksterne opgørelser af kommunernes resultater på beskæftigelsesområdet I november har både Beskæftigelsesministeriet, Rigsrevisionen og VIVE offentliggjort opgørelser af kommunernes resultater på beskæftigelsesområdet. Opgørelserne har grundlæggende samme sigte: at rangordne kommunernes beskæftigelsesindsats korrigeret for kommunernes såkaldte rammevilkår. Det er med udgangspunkt i disse opgørelser vanskeligt for kommunerne at konkludere noget entydigt om egen og andres beskæftigelsesindsats, da det kan

12 konstateres, at kommunernes placering er meget forskellig fra opgørelse til opgørelse. I vedlagte bilag 2 ses en oversigt over og de geografisk nærmeste kommuners placering efter de forskellige opgørelser, samt en placering efter de faktiske ukorrigerede udgifter baseret på Økonomi- og Indenrigsministeriets nøgletal. Desuden er Stevns kommune inkluderet, som et eksempel på en kommune, der ligger meget forskelligt placeret alt efter opgørelsesmetoden. På mødet præsenteres supplerende materiale vedrørende de eksterne opgørelser. Side 12. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Helårspersoner fordelt på ydelser 2. Rangordning af udvalgte kommuner efter forskellige målemetoder 3. KL s brev af 29. November 2018 til Folketingets Beskæftigelsesudvalg og Beskæftigelsesministeren (eftersendt d. 30/ ) Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

13 Beslutning Side 13. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget drøftede orienteringen og konstaterede: At investeringsstrategien Flere i Job og Uddannelse samlet set har indfriet de af byrådet fastlagte målsætninger for perioden At strategien videreføres i , og at der i 2019 er fastlagt nogle meget ambitiøse målsætninger om markant flere borgere i job og uddannelse At investeringen i perioden dermed har tjent sig hjem 2 gange ved udgangen af Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget drøftede derudover de aktuelle målinger af kommunernes beskæftigelsesindsats fra Det nationale forskningsog analysecenter for velfærd (VIVE), Beskæftigelsesministeriet og Rigsrevisionen. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget henholder sig i den forbindelse til KL s brev af den 29. November 2018 til Folketingets Beskæftigelsesudvalg og Beskæftigelsesministeren, som kritiserer målingerne for at give et ufuldstændigt og skævt billede af kommunernes beskæftigelsesindsats. Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet.

14 Side P Budgetbehovsanalyse Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget orienteres om status for budgetbehovsanalysen, samt anmodes om at godkende den fremlagte tidsplan. Sagsfremstilling Som en del af budgetforliget for Budget fremgår det at: "2019 er det sidste år med budgetlagte besparelser på forsørgelsesområdet, som følge af investeringsstrategien. Gennem indsatserne i investeringsstrategien er det lykkedes at nedbringe antallet af borgere på passiv forsørgelse betragteligt. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget har til brug for budgetlægningen for igangsat et nærmere analysearbejde af, hvilken økonomi der er behov for fremadrettet for at sikre fastholdelse af resultaterne, og hvilken økonomi der kan frigives til andre formål. Resultatet af dette analysearbejde forelægges for byrådet før sommerferien 2019". Arbejdsmarkedsforvaltningen har med baggrund i denne politiske bestilling udarbejdet vedlagte notat samt tidsplan vedrørende analysearbejdet. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Analyserne kan pege på personalereduktion, som en del af en effektivisering. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

15 Side 15. Bilag: 1. Notat vedr. budgetbehovsanalyse 2. Tidsplan Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender tidsplanen for budgetbehovsanalysen. Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte tidsplanen. Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet.

16 Side K Godkendelse af tilsyn ved UCN Resumé Forvaltningen har gennemført tilsynsbesøg ved UCN. Tilsynsrapporten fremlægges hermed til udvalgets behandling. Sagsfremstilling 1.0 Sagens baggrund: Forvaltningen har gennemført anmeldt tilsynsbesøg ved UCN. Baggrunden for at gennemføre tilsynsbesøg ved UCN er aftalen om, at uddannelsesinstitutionen står for danskuddannelse til udenlandske studerende på institutionen efter lov om danskuddannelse til voksne udlændinge med flere. Tilsynsrapport vedlagt i bilag 1. Bilag til tilsynsrapporten er vedlagt som bilag 2. Tilsynsbesøget har ikke givet anledning til anmærkninger. UCN oplyste i forbindelse med tilsynsbesøget, at skolens tilbud om danskuddannelse til de udenlandske studerende ophører ved udgangen af Som følge heraf blev det på tilsynsbesøget drøftet, hvorledes det sikres, at de nuværende studerende får introduktion til tilbud om at fortsætte deres danskuddannelse i regi af A2B. Der henvises til bilagene for en uddybning. 2.0 Generelt om gennemførelsen af tilsyn Generelt gælder, at gennemførelsen af et årligt anmeldt tilsynsbesøg dels fungerer som en opsamling på og samlet drøftelse af de driftsrelaterede forhold i samarbejdet, og dels som et tilsyn med de mere overordnede rammer for driften og de leverede ydelser, for eksempel at personalet honorerer eventuelle formelle krav til uddannelse, at bygninger honorerer krav om tilgængelighed og så videre. Tilsynet gennemføres med udgangspunkt i dialog og tillid, men baggrunden for tilsynets gennemførelse er borgernes retssikkerhed. Hvis der er begrundet mistanke om, at borgernes retssikkerhed er i risiko det kan fx være grundet i en eller flere konkrete klager, eller påfaldende dårlige resultater i deltagertilfredshedsundersøgelser vil disse indgå i overvejelserne om at gennemføre et uanmeldt tilsynsbesøg. Der er ikke gennemført uanmeldte tilsynsbesøg i 2018.

17 Side Rapport til Styrelsen for International Rekruttering og Integration Jævnfør Bekendtgørelse om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. 18, stk. 4. skal kommunalbestyrelsen hvert andet år indsende en rapport til Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) om udviklingen på området. Rapporten skal indeholde en beskrivelse af, hvordan tilsynet har været ført og forholde sig til data om undervisningens aktivitet og prøveresultater. Rapporten, der indsendes til SIRI den 1. december 2017, er vedlagt i bilag 3. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender tilsynsrapporten. Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte tilsynsrapporten. Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet.

18 Side K Godkendelse af tilsyn ved Integro 2018 Resumé Forvaltningen har gennemført tilsynsbesøg ved Integro. Den endelige tilsynsrapport fremlægges hermed til udvalgets behandling. Sagsfremstilling 1.0 Sagens indhold: Forvaltningen har gennemført anmeldt tilsynsbesøg ved Integro som Hjørring Kommune har kontrakt med om etablering af fleksjob for visse målgrupper. Tilsynsrapport vedlagt i bilag 1. Der blev i tilsynsbesøget blandt andet aftalt, at der skal være fokus på at etablere driftssikre sagsgange, der kan sikre, at de ganske få borgere, der visiteres til Integro oplever kvalitet i samarbejdet. Der henvises til bilaget for en uddybning. 2.0 Baggrund og sammenhænge: Da det er første gang Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget i denne byrådsperiode behandler en tilsynsrapport vedrørende Integro, er det fundet relevant at give en kort redegørelse for baggrund for s samarbejde med Integro. 2.1 Lovpligtigt samarbejde med anden aktør: Det er en følge af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at har samarbejde med anden aktør om etablering af fleksjob for en del af de fleksjobberettigede. Det gælder således efter loven, at visse personer har ret til at blive henvist til anden aktør med henblik på etablering af fleksjob, mens andre personer, skal henvises til anden aktør med henblik på etablering af fleksjob. Den aktuelle aftale med Integro trådte i kraft den 1. januar efter forudgående udbudsforretning - og udløber den 31. december Tilbudsgiverne konkurrerede blandt andet på et grundbeløb, der udgør beregningsgrundlaget for driftstilskud og resultattilskud jævnfør nedenfor. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats indeholder ingen krav til form eller indhold i aftale mellem kommune og anden aktør. Den gældende aftale mellem Hjørring Kommune og Integro ser overordnet således ud:

19 Side 19. visiterer borgere til Integro. Ved visitation ydes et driftstilskud på 20 procent af grundbeløb. Integro skal i op til 8 uger varetage fleksjobformidlingen, der omfatter følgende opgaver: o etablering af én virksomhedspraktik. Ved etablering af praktik ydes fast tilskud på kr. o etablering af fleksjob. Ved etablering af fleksjob ydes et resultattilskud på 40 procent af grundbeløb. Integro skal i op til 40 uger varetage den individuelle opfølgning på etablerede fleksjob. Der ydes et resultattilskud på 40 procent af grundbeløb, når borgeren har været i uafbrudt fleksjobansættelse i 40 uger. Integro overleverer sager til n i et overleveringsmøde, såfremt der ikke er etableret et fleksjob. 2.2 Lokale prioriteringer - og fleksjobambassadører: Indsatsen for at sikre, at fleksjobberettigede borgere faktisk kommer i fleksjob, har været en lokal prioriteret indsats gennem en årrække. Bemærkninger herom i en række af udvalgets budgetter siden B2011 vidner herom. I naturlig forlængelse heraf ansøgte kommunen en etårig statslig puljefinansiering til ansættelse af fleksjobambassadører i Ambassadørerne skulle bygge bro mellem jobcentret og virksomhederne ved blandt andet at identificere mulige jobåbninger for ledige fleksjobvisiterede og matche virksomheden med den rette medarbejder. Som yderligere intensivering af den lokale indsats besluttede det daværende Arbejdsmarkedsudvalg at videreføre fleksjobambassadørfunktionen efter udløb af den statslige finansiering ved udløb i Funktionen eksisterer fortsat, og der er aktuelt ansat fire fleksjobambassadører på jobcentret. 2.3 Reform af fleksjob- og førtidspensionsområdet 2013: Reformen af fleksjobområdet fra den 1. januar 2013 indeholdt en omlægning af tilskuddet fra kommunen til arbejdsgiveren, der betyder at arbejdsgiveren betaler løn for den arbejdstid den enkelte borger er ansat til. Den tidligere tilskudsmodel havde som konsekvens, at det i praksis var meget vanskeligt at oprette fleksjob med en effektiv arbejdstid på under timer, idet tilskuddet til arbejdsgiveren ikke kunne dække lønomkostningen. Dette billede har ændret sig markant, og aktuelt gælder, at omtrent to ud af tre etablerede fleksjob oprettes med en ugentlig arbejdstid på 10 eller færre timer.

20 Samlet set betyder de lokale prioriteringer og investeringer samt de ændrede vilkår for etablering af fleksjob med reformen, at kun i ganske enkelte tilfælde ikke selv er i stand til at etablere et fleksjob, før den fleksjobberettigede skal visiteres til anden aktør. Kommunen etablerer således årligt mellem 220 og 250 fleksjob, og har siden aftalen med Integro trådte i kraft den 1. januar 2016 visiteret 10 borgere hertil. I to sager er der etableret praktik. Side 20. I alle 10 tilfælde har der været tale om borgere, der lovpligtigt skulle visiteres til anden aktør efter kommunen ikke selv har kunnet etablere et fleksjob indenfor 12 måneder efter personen er vurderet fleksjobberettiget. Lovgrundlag Retssikkerhedslovens 16 Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Tilsynsrapport for Integro 2018 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender tilsynsrapporten. Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte tilsynsrapporten. Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet.

21 Side A s Integrationsdag den 20. december 2018 Resumé s Integrationsdag afvikles torsdag den 20. december 2018 i tidsrummet 16:30-18:30 på Lundergård undervisningssted. Sagsfremstilling Formålet med "Integrationsdagen" er at skabe positiv opmærksomhed om s integrationsindsats, dem der bidrager hertil, og de der er, eller har været, omfattet heraf. Integrationsdagen er således en festlig dag, hvor er vært ved et mindre traktement. Integrationsdagen den 20. december 2018 samler interessenter på integrationsområdet med henblik på: At byde velkommen til de flygtninge og familiesammenførte, der er visiteret til i perioden 1. juli december At inspirere nye borgere til en god integrationsproces. At fejre de borgere, der har nået en milepæl i deres integration ved at bestå deres danskuddannelse i december terminen Integrationsrådet er arrangør af Integrationsdagen, der afvikles to gange årligt. Det er fjerde gang, at Integrationsdagen afvikles i. Invitation til Integrationsdagen er vedlagt som bilag 1. Lovgrundlag Økonomi kr. der afholdes på Borgmesterens repræsentationskonto.

22 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Side 22. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Invitation til s Integrationsdag den 20. december 2018 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. Helmuth Zickert, Per Folden Hyldig og Mette Jensen deltog ikke i mødet.

23 Side G Orientering Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Hjørring Kommune 2018 Sagsfremstilling 1. Formanden Orienterede om, at der den 20. november 2018 er tilgået et brev til formandskabet fra Beskæftigelsesministeren vedrørende Flere skal med. Orienterede om et kommende studiebesøg fra Odense Kommune den 18. december Medlemmerne 3. Forvaltningen Orienterede om, at Syddjurs Kommune kommer på administrativt studiebesøg den 6. december Orienterede om vedligehold af facadebeklædning på pavillon ved CKU Vendsyssel.

24 Side 24. Underskrifter Thomas Klimek Per Hyldig Mogens Bjerre Carsten Andersen Helmuth Zickert Claus Mørkbak Højrup Mette Jensen