Referat. Klima- og Miljøudvalget. Møde nr.: 4/2018 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 18:30-20:10

Transkript

1 Referat Klima- og Miljøudvalget Møde nr.: 4/2018 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 18:30-20:10 Mødested: Harhoff Medlemmer Torben Lollike (tlo) B Lisbeth Andersen (lika) A Benny Christensen (bsbech) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V Klaus Hansen (hjkh) V Per Nørhave (hjpen) O Finn Andersen (hjfian) C Fraværende Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) V Bemærkninger

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. april Anlægsbevilling til elektronisk parkeringshenvisning i bymidten Anlægsbevilling til renovering af broer Ekspropriation på Nordrupvej i forbindelse med cykelstiprojekt Løsning i kryds Haslevvej / Nordrupvej Orientering - Indberetning til Borgmesterpagten om klima Elevator på Nørretorv Orientering om informationskampagne i forbindelse med ny affaldsordning Orientering om udvalgets sager Budget udarbejdelse af forslag til budgettet i fagudvalg Orientering fra formand og direktør - april

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. april 2018 Åben sag Sagsid: 17/24259 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard

4 Side 3 2. Anlægsbevilling til elektronisk parkeringshenvisning i bymidten Åben sag Sagsid: 18/5537 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - P-vejvisning, Ringsted - Torvet møde med RK pdf (51468/18) 2 Bilag 2 Ekstern rådgiver (51470/18) 3 Bilag 3 - Anlægsønske (50458/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2017 besluttede Byrådet at afsætte 2,250 mio. kr. i rådighedsbeløb for 2018 til elektronisk parkeringshenvisning i bymidten. I denne sag skal der tages beslutning om anlægsbevilling til ekstern rådgiverydelse, internt honorar, projektering og udførelse. Beskrivelse af sagen I forbindelse med Torveprojektet besluttede Byrådet, at nedlægge de eksisterende parkeringspladser på Torvet og i stedet sætte fokus på at gøre byens øvrige parkeringspladser let tilgængelige. Dette understøtter samtidig den indsats, der skal ske for at skabe synergi og bedre forbindelse mellem Ringsted Outlet og bymidte / Station og bymidten. En opgørelse over parkering i Ringsted midtby viser, at parkeringspladserne omkring Torvet, har ledig kapacitet. For at gøre det nemt at finde en parkeringsplads i Ringsted bymidte, kan et tiltag være at etablere et P-henvisningssystem i Ringsted indre by. Et P-henvisningssystem kan etableres i flere udgaver med både faste tavler og elektroniske tavler tilknyttet tællere, således det altid viser den aktuelle parkeringsstatus. Et elektronisk P-henvisningssystem vurderes ifølge ingeniørfirmaet Cowi at være det mest effektfulde, da det flere steder i byen vil vise det aktuelle overskud af parkeringspladser i bymidten. Ud fra rapport udarbejdet af Cowi Bilag 1 anbefaler administrationen, at der etableres elektronisk parkeringshenvisning i midtbyen mellem stationen og Nordre Ringvej. Parkeringspladserne, der foreslås vejvist til, er Ringsted Centeret, Bøllingsvej, Søgade og Vandtårnet vist på nedenstående kortsnit.

5 Side 4 Dette elektroniske P-henvisningssystem er i forbindelse med Torveprojektet tidligere blevet introduceret til Torveprojektets styregruppe og Ringsted Byråd i forbindelse med budgetønske for Prisoverslaget på et system med elektroniske tavler vil kunne etableres for ca. 2.2 millioner kr. jf. nedenstående oversigt. Etablering af elektronisk parkeringshenvisning i kr. Tællestationer - levering + montering + el 375 Variable tavler - levering + montering 400 Stander til variabeltavle - levering + montering + el 280 Faste tavler - levering + montering 84 Stander til faste tavler - levering + montering

6 Side Projektledelse, dokumentation og uddannelse 250 Uforudsete omkostninger 229 Projektering, udbud og tilsyn 383 Internt honorar 105 Samlet for parkeringshenvisning Tidsplan Politisk behandling af anlægsbevilling til anlægsprojektet i Byrådet den 14. maj Projektering pågår fra 15. maj 29. maj Kontraktindgåelse og anlægsstart fra den 30. maj 11. juni Anlægsarbejdet forventes afsluttet ca. 15. august Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Der er afsat et rådighedsbeløb på mio. kr. i Budget 2017 til anlægsprojektet, Parkeringshenvisning i bymidten. Se bilag 3. Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 2,250 mio. kr. til ekstern rådgivning, internt honorar, projektering og udførelse, finansieret af det afsatte rådighedsbeløb.

7 Side 6 Vurdering Administrationen vurderer, at elektronisk parkeringshenvisning i bymidten vil være til stor gavn og nytte for borgere, turister, detailhandlende og deres kunder m.fl. ved besøg i Ringsted. Lignende anlæg fungerer ved Ringsted Station. Ingeniørfirmaet Cowi har vurderet (Bilag 1), at 19 elektroniske portaler, vil dække behovet for vejvisning til de 4 nævnte parkeringspladser, og sikre en bedre udnyttelse af parkeringspladserne i bymidten. Alternativ til den elektroniske vejvisning, er traditionelle P-henvisninger på lave/høje galger placeret nogenlunde som de elektroniske er foreslået. For overskueligheden og let adgang anbefales den elektroniske løsning. I bilag 2 beskrives administrationens vurdering af brug af ekstern rådgivning. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at der frigives anlægsbevilling til udgifter på 2,250 mio. kr. til det samlede projekt Parkeringshenvisning i bymidten til ekstern rådgivning, internt honorar, projektering og udførelse, samt 2. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard

8 Side 7 3. Anlægsbevilling til renovering af broer Åben sag Sagsid: 17/26071 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Brorenovering , indstilling vedr. reparationsbehov og anlægsoverslag (50049/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der tages beslutning om anlægsbevilling til renovering af broer og overførsel af ubrugte brodriftsmidler fra 2015 til Beskrivelse af sagen Der er ca. 130 bygværker i Ringsted Kommune, varierende fra egentlige broer over større vandløb, jernbanespor m.m. til underføring af mindre vandløb typisk i form at et rør under en vej. Med 5-6 års interval gennemføres et eftersyn af bygværkerne. Her tildeles de hovedelementer, som bygværket består af, en tilstandskarakter, ligesom bygværket tildeles en samlet tilstandskarakter. Tilstandskaraktererne er en talværdi mellem 0-5: 0: Svarende til et nyt bygværk hvor evt. skader er helt ubetydelige. 1: Mindre tegn på nedbrydning, men ingen udbedring er nødvendig på nuværende tidspunkt. 2: De forekommende skader befinder sig på et lavt udviklingsniveau, og der vil gå flere år før en udbedring er nødvendig. 3: Skader har udviklet sig til en tilstand, hvor en udbedring er nødvendig inden for få år. 4: Elementet er svært nedbrudt, og en udbedring inden for den nærmeste tid er påkrævet. 5: Elementet er fuldstændigt nedbrudt, og en udbedring er påkrævet øjeblikkeligt. Tilstandskaraktererne giver administrationen et godt overblik over tilstanden af kommunens bygværker, og hvor udbedringer bør igangsættes. Sidste eftersyn er gennemført i 2014, og det næste forventes gennemført i I brorenoveringspakken til udførsel i 2017 & 2018 har administrationen udvalgt de 13 dårligste bygværker med en tilstandskarakter på enten 3 eller 4. Udbedres disse bygværker, vil alle kommunens bygværker have en tilstandskarakter på 2 eller bedre, dette dog eksklusiv gamle nedlagte jernbanebroer, som kommunen har flere af.

9 Side 8 Den tilknyttede rådgiver COWI har efterfølgende gennemgået de udvalgte bygværker og har udarbejdet en rapport, der beskriver hvilke udbedringer, der anbefales gennemført samt anlægsoverslag. Anlægsoverslagene viser, at der ikke er midler til at udbedre alle 13 bygværker, og COWI anbefaler derfor i rapporten, at bygværk nr. 53 på Køgevej og nr. 11 på Humleorevej udgår og holdes under observation, da udbedring af skaderne på disse bygværker alene anslås til at koste ca. 1,5 mio. kr. ekskl. rådgiver, internt honorar m.m. Af de resterende 11 bygværker udbydes en del af dem som optioner, altså som tilvalgsydelser som kun gennemføres, såfremt der er tilstrækkelige midler. Foreløbigt er bro nr. 103 på Skjoldenæsvej og nr. 145 på Ottestrupvej medtaget som mulige optioner, men det kan vise sig nødvendigt at forøge antallet af optioner, når mere nøjagtige anlægsoverslag udarbejdet i forbindelse med detailprojekteringen foreligger. COWI s rapport kan ses i Bilag Brorenovering , indstilling vedr. reparationsbehov og anlægsoverslag. Økonomi Økonomisk oversigt ved udbedring af i alt 11 bygværker. Da der er tale om forventede udgifter, er den økonomiske oversigt forbundet med usikkerhed. Hele kr. Rådighedsbeløb [A] Driftsmidler Driftsmidler Internt honorar udførsel 115 Ekstern rådgiver 520 Landinspektør 150 Forventet forbrug [B) Anlægsoverslag Uforudsete udgifter 670 Afvigelse [A - B] Forventede totale udgifter Som det fremgår, vil det ikke være muligt at udbedre alle 11 bygværker inden for den økonomiske ramme. Der er dog ubrugte anlægsmidler fra anlæg 225 Renovering af broer 2015, der vil kunne dække en stor del af udgifterne: Anlæg 225, Renovering af broer 2015 Hele kr. Anlægsbevilling Rådighedsbeløb [A] Andel dækket af brodriftsmidler Internt honorar udførsel 23 Ekstern rådgiver 124 Landinspektør 39 Arealerstatning 30 Forbrugt [B) Entreprenør Afvigelse [A - B] Totale udgifter Finansiering af Oplevelsesstien 413 Resultat

10 Side 9 Som det fremgår, er der 0,691 mio. kr. i ubrugte anlægsmidler, som alle anbefales overført til brorenoveringspakke 2017/18. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Der er et restrådighedsbeløb på 0,691 mio. kr. til anlægsprojektet renovering af broer Der søges en anlægsbevilling til udgifter på 0,691 mio. kr. til renovering af broer i Vurdering Administratoren vurderer, at COWI s indstilling giver et retvisende billede af hvilke udbedringer, der bør gennemføres samt den tilknyttede økonomi, herunder at der ikke er tilstrækkelige driftsmidler til at udbedre alle 13 bygværker. Tilføres brorenoveringspakke 2017/18 ubrugte anlægsmidler fra anlæg 225 Renovering af broer 2015 forventes skaderne på op mod 11 af de oprindeligt 13 udvalgte bygværker at kunne udbedres. De tilbageværende bygværker holdes under observation og vil forventeligt kunne udbedres for de afsatte driftsmidler for 2019 /20, hvorefter alle kommunens bygværker ekskl. gamle jernbanebroer vil have en fornuftig tilstandskarakter på højst 2. Tilføres de ubrugte anlægsmidler ikke, vil administrationen prioritere og udskyde flere bygværker i brorenoveringspakken, således at den økonomiske ramme kan overholdes. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at 0,691 mio. kr. på anlæg 225 Renovering af broer 2015 overføres til brorenoveringspakke 2017/2018, 2. at der gives en anlægsbevilling på 0,691 mio. kr. til anlægsprojektet Renovering af broer 2015, 3. at anlægsbevillingen finansieres af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Johnny Dahlgaard

11 Side Ekspropriation på Nordrupvej i forbindelse med cykelstiprojekt. Åben sag Sagsid: 17/11458 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - protokol (36773/18) 2 (Lukket bilag) 3 Bilag 3 - arealfortegnelse (30707/18) 4 Bilag 4 -ekspropriationsplan (30708/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag, skal der træffes endelig beslutning om ekspropriation af rettigheder til anlæg af dobbeltrettet cykelsti langs Nordrupvej på ejendommen Nordrupvej 7, 4100 Ringsted. Beskrivelse af sagen Lukket bilag Bilag 2 erstatningstilbud er lukket, fordi det indeholder oplysninger om igangværende økonomiske forhandlinger imellem lodsejeren og kommunen. Administrationen betragter den endelige erstatningsaftale som et personligt økonomisk forhold og Bilag 2 - erstatningstilbud kan derfor aldrig åbnes. Forhold vedr. erhvervelse af rettigheder samt forlægning af Nordrupvej er tidligere behandlet i: Byrådet den 11. december 2017 pkt. 15, hvor Byrådet godkendte, at kommunen med hjemmel i Vejlovens 96 er villig til at foretage ekspropriation af de nødvendige rettigheder til etablering af cykelstien, hvis frivillige aftaler ikke kan opnås. Byrådet den 11. december 2017 pkt. 25, hvor Byrådet nedstemte forslag om yderligere udvalgsbehandling af forslag om en forsætning af Nordrupvej til en placering syd for Mulstrup. Klima og miljøudvalget d. 25. januar 2018, hvor udvalget udpegede udvalgsformand Torben Lollike som medlem til deltagelse i ekspropriationsforretningen torsdag den 22. februar. Etableringen af cykelstien forudsætter, at der erhverves jord fra en række tilstødende ejendomme. I den anledning er der gennemført forhandlinger med 15 lodsejere, som skal afgive arealer til projektets realisering. Det har været muligt at indgå frivillige aftaler med 14 af de 15 lodsejere, men ikke med ejeren af ejendommen Nordrupvej 7. I forlængelse af Byrådets beslutning har der været afholdt åstedsforretning på ejendommen torsdag den 22. februar 2018.

12 Side 11 Lodsejeren, som er omfattet af ekspropriationen, blev indvarslet med 4 ugers varsel til åstedsforretningen ved brev af 23. januar Vedlagt brevet var kopi af arealfortegnelsen og ekspropriationsplanen for den pågældende ejendom. Åstedsforretningen blev ligeledes annonceret på Ringsted kommunes hjemmeside og annonceret i lokalbladet og dagbladet den 23. januar Ekspropriationsplaner og arealfortegnelse har været fremlagt til gennemsyn fra den 23. januar 2018 og frem til åstedsforretningen hos Ringsted Kommune på Rønnedevej 9, 4100 Ringsted. Forud for åstedsforretningen blev de planlagte ekspropriationsgrænser afmærket i marken. Ved forretningen blev lodsejer orienteret om projektet, hvorefter særlige forhold for den enkelte ejendom blev drøftet og besigtiget. Kommunens repræsentant fremlagde afslutningsvist et erstatningstilbud. De aftaler, som blev indgået under åstedsforretningen, fremgår af protokollen. Aftaler og erstatningstilbud blev fremsat med forbehold for Byrådets godkendelse og med forbehold for, at ekspropriationen besluttes gennemført på det foreliggende grundlag. Ved åstedsforretningen fremførte den berørte lodsejer sine synspunkter, herunder et forslag om at forlægge Nordrupvej til en ny placering syd for Mulstrup, da lodsejeren mener, at vejstrækningen af flere grunde er meget farlig. Lodsejerens synspunkter og forslag fremgår af protokollen, se bilag 1 protokol. Lodsejeren har frem til den 23. marts 2018 mulighed for at kommentarer på protokollen, og indtil fristen udløber kan protokolteksten derfor ikke betragtes som endelig. Erstatningstilbud findes i bilag 2, arealfortegnelsen findes i bilag 3 og ekspropriationsplanen i bilag 4. Byrådet skal nu enten godkende ekspropriationen, så projektet kan gennemføres, som det er planlagt, eller beslutte at udskyde beslutningen og anmode administrationen om at arbejde med den foreslåede alternative løsning. Lodsejer har en frist på 8 uger fra Byrådets ekspropriationsbeslutning til at acceptere erstatningstilbuddet. Hvis der mellem lodsejer og kommunen ikke indgås et forlig inden for denne 8 ugers periode, vil sagen gå videre til en taksationskommission. Der indhentes ikke panthaversamtykke for den berørte ejendom til udbetaling af erstatningerne, jf. Vejlovens 119, stk. 4. Lodsejer har også mulighed for at klage over Byrådets endelige ekspropriationsbeslutning, som kan indbringes for Transportministeren (Vejdirektoratet). Det har ikke opsættende virkning for arbejdets påbegyndelse, med mindre klagemyndigheden bestemmer andet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, den endelige beslutning om ekspropriation er meddelt lodsejeren. Anlægsarbejdet på ejendommen forventes at pågå i perioden fra maj 2018 til december 2018, forudsat at Byrådet godkender og træffer endelig beslutning om ekspropriation. Retsligt grundlag Ekspropriation sker med hjemmel i Vejlovens 96 (Lov nr af 27. december 2014 om offentlige veje). Ekspropriationen gennemføres efter de regler og procedurer, som fremgår af vejlovens kapitel 10, Proceduren sikrer, at rettighederne for alle berørte parter respekteres, og giver ejere og andre mulighed for at komme med bemærkninger til det planlagte projekt.

13 Side 12 Inddragelse og høring Følgende inddragelse og høring er gennemført i forbindelse med projektet: Dato Beskrivelse 18. maj Borgermøde nr. 1, drøftelse af forskellige løsningsmuligheder 4. oktober 2016 Borgermøde nr. 2, seks løsningsforslag præsenteret og drøftet. 17. november 16. december 2016 Høring og efterfølgende udarbejdelse af hvidbog med de indkomne høringssvar. 28. november 2016 Løsningsforslag drøftet i trafiksikkerhedsrådet. Resultater af borgermøder, høringssvar m.m. har tidligere været fremlagt politisk, se Byrådsmøde afholdt den 6. februar 2017 pkt. 14. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at der forud for Byrådets anlægsbevilling den 11. december 2017 er foretaget omfattende borgerinddragelse i sagen, og at en række alternative scenarier og linjeføringer i den forbindelse har været undersøgt. Som en del af projekteringen er projektet drøftet af trafiksikkerhedsrådet, der er gennemført trafiksikkerhedsrevision, ligesom projektet er godkendt af politiet. Administrationen vurderer derfor, at der er opnået en god trafiksikkerhed ved de valgte løsninger. Drøftelserne med de berørte lodsejere, der skal afgive jord til projektet, viser en stor lokal opbakning, da der er indgået frivillige aftaler med 14 ud af 15 lodsejere. For at komme videre med processen skal der med denne dagsorden tages stilling til, hvorvidt kommunen med hjemmel i Vejlovens 96 vil træffe den endelige ekspropriationsbeslutning i forhold til ejendommen Nordrupvej 7, 4100 Ringsted, eller om Byrådet i stedet vil imødekomme lodsejers ønske om, at kommunen skal arbejde med en alternativ løsning. Administrationen vurderer, at ekspropriationen er nødvendig for at gennemføre det planlagte projekt, og at der er fremsat erstatningstilbud, der tilgodeser lodsejers interesser og rettigheder. Indstilling Direktionen indstiller, at Byrådet med hjemmel i vejlovens 96 godkender ekspropriationen endeligt. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udsat til næste udvalgsmøde. Supplerende sagsfremstilling Klima og Miljøudvalget besluttede at udsætte sagen for at give administrationen mulighed for at vurdere de indkomne bemærkninger og kommentarer. Herunder fremgår de fremsatte bemærkninger og forslag med kursiv, efterfølgende administrationens vurdering af punktet med normalt skrift.

14 Side 13 Vurdering af kommentarer og forslag fra Inger Margrethe Petersen og Jens Rytter Petersen, Nordrupvej 7, 4100 Ringsted. 1. Der er meget dårlige udsigtsforhold ved udkørsel fra de tilstødende ejendomme Nordrupvej nr. 11, 13, 15 og 17. Derfor opstår der i dag farlige situationer ved færdsel til og fra disse ejendomme. Det vil også blive et problem, hvis ejendommenes beboere fremover skal krydse vejen for at komme over til en ny cykelsti, som ligger på modsatte side af Nordrupvej. Ikke mindst for børn! Grundet et sving og en bygning placeret tæt på skel i svinget er oversigtforholdene dårlige, som beskrevet. Problemstilling imødegås i projektet ved at sænke den maksimale tilladte hastighed på strækningen til 40 km/t, det sikres ved pudebump at hastigheden overholdes. 2. Svinget på vejen, lige før Nordrupvej nr. 17, er farligt på grund af dårlige oversigtsforhold og vejens hældning. Her har der været uheld, hvor bilister er kørt af vejen, fordi de for sent har opdaget, at vejen drejer. Svinget/vejbanen er skjult, når man kommer fra Nordrup. De forulykkede biler er alle kørt ud på marken, hvor cykelstien tænkes placeret. Der er generelt ikke registreret mange færdselsuheld på Nordrupvej, dette skyldes sandsynligvis, at der kun har været tale om ulykker med materiel skade på et køretøj, og det derfor udelukkende har været en sag mellem køretøjets ejer og dennes forsikringsselskab. Som beskrevet under 1. er der dårlig oversigt i svinget og kombineret med høj fart kan dette medføre farlige situationer. Problemstilling imødegås i projektet ved at sænke den maksimale tilladte hastighed på strækningen til 40 km/t, det sikres ved pudebump at hastigheden overholdes. 3. Lysforholdene, når man kører ind på Nordrupvej fra Haslevvej, gør, at bilisterne kommer fra et meget lyst område og kører ind på et vejstykke, som er i skygge på grund af store træer og tæt beplantning langs vejen. Bilister skal derfor på kort tid vænne sig til dette pludselige skifte i lysstyrke. Det medfører farlige situationer. Administrationen er ikke bekendt med den konkrete problemstilling, men det er kendt fra mørke tunneller m.m., at der kan være en lysovergang, som øjnene skal vende sig til. Problemstilling løses i projektet ved en maksimal tilladt hastighed på 40 km/t igennem Mulstrup, det sikres med pudebump, at hastigheden overholdes. Ligeledes gøres billisterne ved skiltning opmærksom på de krydsende cyklister der, hvor cykelsti ophører og 2 minus 1 vej begynder. 4. Der hvor cykelstien tænkes ført ud på 2 minus 1 vejen (nordrupvej nr.7 og nr. 5), er der dårlige lysforhold for både biler og cyklister. Cyklisterne kommer fra lyst område og skal krydse vejen i retning mod Haslevvejen. Cyklisterne skal her orientere sig ind i et mørkt område med modkørende biler og cyklister. Det medfører farlige situationer.

15 Side 14 Samme vurdering og løsning som pkt. 3. Da cyklisternes hastighed generelt er lavere vurderes problemet dog som mindre end for billisternes vedkommende. 5. Det nuværende vejkryds på Haslevvej er farligt på grund af bilernes høje hastighed og venstresvingende bilister, der venter på at krydse Haslevvej for at komme ind på Nordrupvej. Cyklister og gående i krydsningshellerne vil nedsætte oversigtsforholdene for den øvrige trafik i krydset, som i forvejen er udfordret grundet Haslevvejs hældning og krumning. Vi foreslår, at der anlægges en ny vej syd om bebyggelsen i Mulstrup, se punkt 13. Ved at vælge denne alternative løsning med lidt ny vej, vil Kommunen få mulighed for at anlægge et nyt og mere sikkert kryds ved den nye vejs udmunding til Haslevvej. Problemstillingen løses i projektet ved at sænke den maksimale hastighed på Haslevvej i gennem Mulstrup til 60 km/t. Forholdene for de ventende venstresvingende billister forbedres ved enten at etablere plads til 1-2 ventende biler mellem støttehellerne, alternativt i form af en egentlig venstresvingsbane. For forslag om ny vej, se pkt Vejkrydset Haslevvej og Nordrupvej bliver meget problematisk, hvis 1 minus 2 løsningen føres helt frem til Haslevvej. Denne løsning vil automatisk medføre, at der kun er en vejbane frem til Haslevvej. Holdene biler og særligt lastbiler/busser på Nordrupvej, vil derfor spærre for indkørsel fra Haslevejen. Det harmonerer dårligt med ubetinget vigepligt på udkørsel fra Nordrupvej og vil uvægerligt skabe farlige situationer med trafikpropper på Haslevvej. Jf. gældende regler og vejledninger må 2 minus 1 vejen ikke føres helt frem til Haslevvej, men skal ophøre et stykke inden. På dette sidste stykke udføres cykelstier i hver side af vejen, se skitse herunder. Trafikmængden taget i betragtning vurderes risiko for trafikpropper på Haslevvej at være minimal.

16 Side Vejkrydset Haslevvej og Nordrupvej blev diskuteret ved åstedsforetningen, men det blev ikke klart for Lodsejer, hvilken løsning Ringsteds vejafdeling har valgt. Lodsejer er klar over, at det ikke er en del af det eksproprierede område, men lodsejer syntes, det er et rimeligt synspunkt, at vejplanerne er offentlige nu som en del af den samlede trafikplan. Lodsejer efterlyser derfor detailplan for stykket Nordrupvej 7 til Haslevvejen. Herunder også plantegninger over krydset Haslevvej og Nordrupvej. Administrationen arbejder med to løsningsforslag i krydset. Hvilket løsningsforslag der skal gennemføres afhænger af en kommende politisk beslutning. En evt. forlægning af Nordrupvej til en placering syd for Mulstrup (se pkt. 13) vil også have betydning for krydsets udformning. Dagsorden med tilhørende bilag, der viser de to forslag, kan findes offentligt tilgængeligt på Kommunens hjemmeside, dette var dog ikke tilfældet, da åstedsforretningen blev gennemført. 8. Generelt kan det siges, at 2 minus 1 løsningen på Nordrupvej igennem Mulstrup er problematisk, fordi der fortsat vil være behov for, at to lastbiler kan passere hinanden, hvilket ikke efterlader plads til cyklisterne. De opkørte rabatter, viser tydelige tegn på, at nuværende vejbredde ikke er tilstrækkelig. Hvis det efterfølgende erkendes, at Nordrupvej er for smal og skal udvides, vil det medføre yderligere ekspropriation af haver på begge sider af Nordrupvej. Yderligere vil den nyanlagte cykelsti, flyttede grøft og elforsyning forhindre, at vejudvidelsen udføres i marksiden fra Nordrupvej nr. 7 til Nordrupvej nr. 19.

17 Side 16 Ved en 2 minus 1 løsning er der ikke plads til at to lastbiler eller personbiler for den sags skyld - kan passere hinanden, hvis vejen samtidigt benyttes af cyklister eller fodgængere. Køretøjet med forhindringen i form af cyklist eller forgænger må vente, indtil der er plads til at trække ud og overhale. Dette er ideen bag 2 minus 1 princippet og erfaringer fra andre steder viser, at det fungerer fint i praksis, der er meget få hændelser, hvor cyklisterne trykkes af de hårde trafikanter. I forbindelse med projektet sikres at vejbredde (bildel) og asfaltrabat (cykeldel) lever op til gældende regler og anbefalinger på området. Etablering af 2 minis 1 markering bør desuden medvirke til en større del af den tunge trafik anvender den midterste del af vejen. Grundet haver på begge sider af Nordrupvej vil en teoretisk større udvidelse af vejen ikke være mulig uden at inddrage haver, en mindre udvidelse vurderes dog mulig. Der foreligger ingen planer for en sådan udvidelse, 2 minus 1 løsningen er blandt andet valgt for at tage mest muligt hensyntagen til de private lodsejere på strækningen. Ligeledes vil en mindre vejudvidelse være teoretisk mulig mellem nr. 7 og nr. 19, såfremt der etableres en kantsten som afgrænsning mellem kørebane og cykelsti. En sådan udvidelse er der ligeledes ingen planer om. 9. EL-forsyningskabel fra Haslevvej og mod Nordrup ligger nedgravet i kanten af marken. Kablet skal graves op, og flyttes mod syd, når grøften flyttes mod syd. Konklusion, der skal flyttes elforsyningskabel og etableres bygge-el til stort set hele Mulstrup! Omlægning og omkobling af elkabler m.m. er en naturlig del af de fleste anlægsarbejder. Inden for bygrænsen kan dette arbejde være omfattende og en stor udfordring, dette vurderes ikke at være tilfældet på Nordrupvej. I forbindelse med projekteringen er der søgt ledningsoplysninger og de respektive kablers type, placering og omfang er kendt. 10. Der er nedlagt fibernet-kabel i marken, som skal flyttes mod syd. Der skal derfor etableres en internetforsyning på anden vis i byggeperioden. Fibernet bruges til både fastnettelefon og tv. Fastnettelefon er nødvendig, da indendørs mobilsignal generelt er dårligt i Mulstrup området. Samme svar som pkt Der er drænledninger, der skal genetableres til den nye grøft. Marken er ikke vandlidende med den nuværende grøft. Lodsejer har desværre ikke de oprindelige drænkort mere. I forbindelse med etablering af cykelstien etableres en grøft på ydersiden af stien. Krydsende eksisterende dræn kobles på denne grøft.

18 Side Der er privat vandboring på marken, og den forventes ikke afbrudt under anlægsarbejdet. Byggeledelse og entreprenør er opmærksom på vandledningen og vil træffe de nødvendige foranstaltninger for så vidt muligt at undgå at beskadige vandledningen. Alternativ løsning: 13. Det er lodsejers ønske at, Kommunen i stedet arbejder med en alternativ løsning, hvor den gennemkørende biltrafik flyttes over på et nyt lille vejstykke, der anlægges syd om Mulstrup, og at den nuværende vej derefter alene benyttes til beboerkørsel og cyklister. Begge lodsejer er indforstået med at afgive jord til en sådan løsning. Det vil sige, anlæg af ny vej med udkørsel til Haslevvej syd for det røde hus på Haslevvej nr Administrationen har udarbejdet et skitseforslag på det foreslåede vejforløb, se skitse herunder: 14. Cyklister skal krydse Nordrupvej og ind på Gammel Nordrupvej ved nr. 17. Her er god udsigt til begge sider for både bilister og cyklister. Der er ens lysforhold og Nordrupvej ligger øst vest. Administrationen foreslår i stedet etablering af et egentligt T-kryds, som både bliver adgangsvej for bilister til det blinde vejsystem, ligesom cyklister her kan krydse vejen med god oversigt som beskrevet i forslaget.

19 Side Når cyklister skal krydse Haslevvej, tænkes det at være ud for Nordrupvej, men med hastighed nedsat til 50 km/t på Haslevvejen. Den lave hastighed medfører, at der ikke behøves helleområder på Haslevvejen. Det er en løsning, hvor trafikken er let at overskue for alle cyklister. Administrationen vurderer, at det kan blive vanskeligt at opnå godkendelse til at sænke hastigheden til 50 km/t igennem Mulstrup. I den skitseres løsning fastholdes derfor en krydsningshelle midt på Haslevvej ud for Nordrupvej for at sikre gode krydsningsmuligheder for cyklister og gående. 16. Ved (50 m syd for Haslevvej 171) tænkes Nordrupvejs nye udkørsel. Der er god udsigt til begge sider, og der er god plads til en venstresvingsbane for trafik ind til Nordrupvej. Denne løsning vil være enkel og sikker for både cyklister og bil/lastbil trafik. Se den skitserede løsning. 17. Vejen føres uden om Mulstrup (se billede) og cykelstien følger den nuværende vej gennem Mulstrup. Se den skitserede løsning. Den dobbeltrettede cykelsti forslås dog ført helt frem til Haslevvej som cyklister kommende fra Haslev mod Nordrup kan benytte. Økonomi, tidsfaktoren og god forvaltningspraksis: 18. Lodsejer har ved flere lejligheder efterlyst en projektberegning over den alternative trafikløsning uden om Mulstrup, men ønsket er ikke imødekommet. Argumenterne fra politikkernes side har for næsten alle været, at løsningen syntes god, men at den kom for sent i processen. Lodsejer og størsteparten af beboerne i Mulstrup, syntes ikke det er et rimeligt svar, når løsningen er væsentligt mere sikker for såvel cyklister som trafikanter. Ydermere er den alternative løsning fremtidssikret med hensyn til miljø og trafikhensyn til små landsbyklynger. At en genbehandling medfører en forsinkelse på nogle måneder, er kun rimelig, når det samlede projekts levetid forventes at være mindst 30 år. Administrationen har efter politisk ønske udarbejdet et skitseforslag samt et anlægsoverslag for den alternative løsning. Anlægsoverslag fremgår af skema herunder: Byggepladsindretning m.m Rydningsarbejder Jord og opbrydningsarbejder Brønd og ledningsarbejder Befæstelsesarbejder

20 Side 19 Brolægningsarbejder Gartnerarbejder Skilte-, afmærknings og inventararbejder Arealerhvervelse Svingbane og krydsningshelle Uforudsete udgifter Samlet overslag ekskl. moms Kommunalbestyrelsens afvisning af den alternative løsning er ikke begrundet i en helhedsvurdering, men alene på tidsfaktoren og en fast løsning fra COWIs rapport. COWIs rapport skulle alene afklare, hvordan cykelstien til og fra Bakkegårdsskolen kunne etableres. En helhedsvurdering på den alternative omlægning af vejen uden om Mulstrup, bør kunne revurderes og evt. forlægges vejdirektoratet. Samme svar som pkt På åstedsforretningen blev det bemærket, at det alene var på Nordrupvejs sydside, der blev behandlet denne gang. Nordsiden var bevist taget ud og gemt til en anden gang! Lodsejer syntes, det er et problem, hvis ekspropriation af en ejendom, udføres af flere omgange til det samme projekt. Bygherre skal kunne redegøre for udformningen af det samlede projekt, når der skrides til ekspropriation til fordel for almenheden. Lodsejer ser derfor frem til at modtage en kopi af den samlede plan for vejgennemføringen helt ud til Haslevvej. Som mange andre af Kommunens mindre veje er store dele af Nordrupvej ikke udmatrikuleret, dvs. at placering af vejskel ikke er fastlagt. For at kunne fastlægge størrelsen og dermed erstatningen af det areal, der midlertidigt og permanent skal erhverves for at kunne etablere cykelstien, har det været nødvendigt at fastlægge vejskel på sydsiden af Nordrupvej. Da Kommunerne generelt er forpligtet til at fastlægge vejskellene, har administrationen, som et sideløbende projekt, fået fastlagt vejskellet på nordsiden af Nordrupvej. Dette var ikke nødvendigt for at kunne gennemføre cykelstiprojektet, da projektet vurderes at kunne holdes inden for de grænser, hvor vejskellet typisk vil blive placeret. Vurdering af kommentarer og forslag fra Nordrup Farendløse lokalråd. 1. Vi (Nordrup-Farendløse Lokalråd) anbefaler fig. 7 om venstresvingsbane Fig. 7 stammer fra trafiksikkerhedsrevisionen hvor skitse af løsning med en egentlig svingbane vises. Administrationen er bekendt med det store lokale ønske om en egentlig svingbane særligt via de indkomne høringssvar. Høringssvar har været fremlagt politisk på Byrådsmøde afholdt den 6. februar 2017 pkt. 17. Bemærk i øvrigt at trafiksikkerhedsrevisionen anbefaler løsningen uden en egentlig svingbane.

21 Side Problem: oversigt ved afslutning af sti i Mulstrup. Den dobbeltrettede sti afsluttes i Mulstrup øst for en kurve med tæt beplantning, og oversigten ved krydsning fra stien er derfor ikke optimal. Anbefaling: Den projekterede løsning med en meget kort 2 minus 1 strækning virker som en nødløsning, og strækningen vurderes at være for kort til at trafikanterne reelt når at opfatte meningen med denne afmærkning. Stien bør som nævnt i tidligere kommentar føres helt frem til krydset, hvilket også vil være i overensstemmelse med anbefalingerne i cirkulæret om dobbeltrettede stier. Administrationen vurderer, at der ikke er problemer med oversigten der, hvor krydsningen er projekteret. Enkelte træer og buske er dog planlagt beskåret for at forbedre oversigten. Den maksimale tilladte hastighed på strækningen er 40 km/t, det sikres, at hastigheden ikke overskrides ved etablering af pudebump. 2 minus 1 løsningen igennem Mulstrup er bl.a. valgt ud fra et ønske om at skåne de berørte lodsejeres haver mest muligt. Administrationen har udarbejdet et anlægsoverslag på at føre den dobbeltrettede cykelsti helt frem til Haslevvej: Rydningsarbejder Jord og opbrydningsarbejder Brønd og ledningsarbejder Befæstelsesarbejder Brolægningsarbejder Gartnerarbejder Arealerhvervelse Uforudsete udgifter Samlet overslag ekskl. moms Kommentarer fra dagsordenen, Punkt 4: Løsning i kryds: Løsning 2 med svingbane Fordele Plads til flere ventende venstresvingende biler eller busser og lastbiler. Sikrer bedst venstresvingende mod bagfra kommende trafikanter. Ønske om en venstresvingsbane opfyldt. Ulemper Cyklister kørende mod Haslev vil kort inden Haslevvej skulle krydse Nordrupvej for at komme over til en dobbeltrettede cykelsti, og efterfølgende skal Haslevvej krydses. Der skal altså gennemføres mange krydsninger, noget der kan tage opmærksomheden for både bløde og hårde trafikanter og medføre større risiko for uheld.

22 Side 21 Løsning 1 uden egentlig svingbane Ulemper Der er kun plads til 1-2 ventende venstresvingende biler mellem krydsningshellerne, og der er ikke plads til busser eller lastbiler. Der er ikke plads til ventende busser og lastbiler mellem krydsningshellerne, men da store køretøjer er sværere at overse, er risikoen for uheld med bagfrakommende trafikanter mindre. Ønske om en venstresvingsbane er kun delvist opfyldt. Ovenstående er et uddrag af de fordele og ulemper, som administrationen har beskrevet i dagsordensteksten. Ingen yderligere kommentarer. 4. Kommentar fra dagsordenen, punkt 5: I forbindelse med biogasanlægget vil omfanget af tung trafik på vejen stige, og dermed risikoen for skader på vej og rabat. Nordrup-Farendløse Lokalråd: Endnu en grund til at vi ønsker venstresvingsbane, da man må forvente øget kørsel med traktorer, p.g.a. Biogasanlægget. Administrationen er ubekendt med hvor stor en del af trafikken til det kommende biogasanlæg, der vil komme via Nordrupvej, men jf. Lokalplan 297 forventes der i alt 10 daglige transporter til og fra biogasanlægget, hvilket derfor er den maksimale trafikforøgelse, der kan forventes igennem Mulstrup grundet biogasanlægget. Trafiktællinger gennemført i forbindelse med forundersøgelserne viste en samlet gennemsnitlig årsdøgnstrafik på ca køretøjer, heraf var knapt 70 tunge køretøjer. Den projekterede hastighedsnedsættelse på Nordrupvej samt etablering af pudebump, shikaner m.m. kan desuden medvirke til at gøre Nordrupvej mindre attraktiv som gennemkørselsvej, hvilket kan være medvirkende til generelt at mindske trafikmængden på vejen. Vurdering Administrationen vurderer uændret, at det Mørkeblå scenarie vil kunne gennemføres med et tilfredsstillende og trafiksikkert resultat. Administrationen er enige i mange af de fremførte problemstillinger, men vurderer samtidigt, at der i projektet at truffet nødvendige tiltag for at imødegå problemerne og hæve trafiksikkerheden for samtlige trafikkanter. Vælges løsningen hvor den dobbeltrettede cykelsti føres helt frem til Haslevvej undgås vejkrydsningen ved overgangen til 2 minus 1 løsningen, ligesom det vil være muligt at udføre en egentlig svingbane på Haslevvej. Ulempen ved denne løsning er hovedsageligt, at det vil blive nødvendigt at inddrage private haver på en eller muligvis begge sider af Nordrupvej for at kunne gennemføre projektet. Under borgermøder og høring blev det klart, at der var stor lokal modstand mod denne løsning, og der er derfor en stor risiko for, at der ikke vil kunne opnås frivillige aftaler med de berørte lodsejere, og ekspropriation kan blive nødvendig. Grundet forskellige tidsfrister, klagefrister m.m. vil gennemførsel af ekspropriation betyde en forsinkelse af denne del af projektet. Licitation for cykelstiprojektet blev afholdt den 13 marts 2018, og det vindende tilbud lå en del under anlægsoverslaget. De forventede merudgifter på anslået 0,855 mio. kr. forventes derfor at kunne afholdes inden for den givne bevilling. Da anlægsarbejdet er i sin helt spæde opstart, kan mange uforudsete udgifter stadigt opstå undervejs. Afsættes 0,855 mio. kr. til at forlænge

23 Side 22 den dobbeltrettede cykelsti, vil der være mindre luft i økonomien til uforudsete udgifter og projektets samlede økonomi svækkes. Administrationen har ikke haft lejlighed til at drøfte løsningen med Politi eller trafiksikkerhedsrevisor, disses vurdering er derfor ukendt. Vælges at etablere en ny vej syd for Mulstrup imødegås de fremførte problemstillinger effektivt, ligesom trafikbelastningen i en del af Mulstrup reduceres til udelukkende beboerkørsel samt lette trafikanter. Største ulempe er økonomien, da forslaget vil fordyre projektet med anslået 4,3 mio. kr. Som for forslaget med forlængelsen af den dobbeltrettede cykelsti, vil en del af beløbet grundet gode indkomne tilbud kunne afholdes inden for anlægsbevillingen, men der vil skulle findes ca. 3,5 mio. kr. for at kunne gennemføre projektet. Indstilling Direktionen indstiller, at Byrådet træffer beslutning om en af de følgende løsninger: 1. at der arbejdes uændret videre med den oprindeligt besluttede model med 2 minus 1 løsningen igennem Mulstrup frem mod Haslevvej og at Byrådet med hjemmel i vejlovens 96 godkender ekspropriationen i forhold til ejendommen Nordrupvej 7 endeligt. 2. at der arbejdes videre på løsningen hvor den dobbeltrettede cykelstiforlænges frem til Haslevvej, herunder at: Byrådet med hjemmel i vejlovens 96 godkender ekspropriationen i forhold til ejendommen Nordrupvej 7 endeligt. godkende, at Kommunen med hjemmel i Vejlovens 96 er villig til at foretage ekspropriation af de nødvendige rettigheder til etablering af cykelstien, hvis frivillige aftaler ikke kan opnås. 3. at der arbejdes videre på løsningen, hvor Nordrupvej forlægges til en ny placering syd om Mulstrup, herunder at: der gives en anlægsbevilling til gennemførsel af projektet på 3,5 mio. kr. godkende, at Kommunen med hjemme i Vejlovens 96 er villig til at foretage ekspropriation af de nødvendige rettigheder til etablering af vej og cykelsti, hvis frivillige aftaler ikke kan opnås. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Sagen udsættes til næste møde med det formål at få en vurdering af hvad udgifterne vil være ved at flytte vejen gennem Mulstrup mod nord med henblik på at vurdere muligheden for at etablere dobbeltrettet cykelsti på hele strækningen til Haslevvej. Ej til stede: Johnny Dahlgaard

24 Side Løsning i kryds Haslevvej / Nordrupvej Åben sag Sagsid: 17/11458 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - løsning 1 (25131/18) 2 Bilag 2 - løsning 2 (25132/18) 3 Bilag 3 - Trafiksikkerhedsrevision trin 2 (25133/18) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der tages beslutning om løsningsmodel i krydset mellem Haslevvej og Nordrupvej i forbindelse med etablering af cykelsti langs Nordrupvej. Beskrivelse af sagen Sagen er tidligere behandlet i: Byrådet den 7. december 2015 pkt. 14, hvor der blev givet en anlægsbevilling på 0,5 mio. kr. til udførsel af forundersøgelse, et beslutningsgrundlag og til internt honorar. Byrådet den 6. februar 2017 pkt. 14, hvor der blev givet en anlægsbevilling på 1,1 mio. kr. til udførsel af ekstern projektering af det Mørkeblå scenarie, inkl. undersøgelse af muligheder for etablering af venstresvingsbane på Haslevvej. Byrådet den 11. december 2017 pkt. 15, hvor der blev givet en anlægsbevilling på 15,24 mio. kr. til udførsel af projektet inkl. etablering af en venstresvingsbane på Haslevvej. I forbindelse med projekteringen har administrationen arbejdet med forskellige løsninger i krydset mellem Haslevvej og Nordrupvej, for både at kunne tilgodese ønsket om en sikker krydsning for de bløde trafikanter, samt for at forbedre forholdene for venstresvingende køretøjer. Resultatet er løsningsforslag 1 og 2 vist herunder samt i bilag 1 og bilag 2. I forbindelse med detailprojekteringen er der gennemført en trafiksikkerhedsrevision, ligesom det samlede projekt med de to forskellige løsningsforslag har været forelagt politiet. Trafiksikkerhedsrevisoren godkendte begge løsninger, men anbefalede dog løsning 1. Trafiksikkerhedsrevisionen kan ses i bilag 3 Trafiksikkerhedsrevision trin 2. Politiet anbefalede entydigt løsning 1. Grundet travlhed hos politiet lykkedes det trods gentagne henvendelser fra administrationen ikke at få Politiets anbefalinger med i dagsordenteksten, da beslutning om anlægsbevilling inkl. etablering af en venstresvingsbane blev truffet.

25 Side 24 Løsning 1 to krydsningsheller uden egentlig svingbane, se større version i bilag 1 Løsning 1 udføres med 2 krydsningsheller. Mellemrummet mellem krydsningshellerne giver plads til 1-2 ventende venstresvingende biler, mens der ikke er plads til busser, lastbiler m.m. De to krydsningsheller er placeret, hvor bløde trafikanter naturligt vil krydse Haslevvej. Løsning 2 én krydsningshelle samt svingbane, se større version i bilag 2 Løsning 2 udføres med en større krydsningshelle, som bløde trafikanter i begge retninger skal benytte. Cyklister mod Haslev ledes til krydsningshelle via en kort dobbeltrettet cykelsti på Nordrupvej. Der udføres en svingbane med plads til flere ventede venstresvingende biler eller busser og lastbiler. Fordele og ulemper ved de to løsninger er beskrevet i skemaet herunder: Løsning 1 uden egentlig svingbane Fordele Ulemper Enkel løsning der samtidigt er den bedste Der er kun plads til 1-2 ventende løsning mht. sikker krydsning af Haslevvej venstresvingende biler mellem for bløde trafikanter. krydsningshellerne, og der er ikke plads til Løsning anbefales af både Politi og trafiksikkerhedsrevisor. Ca. 0,360 mio. kr. billigere end løsning 2 busser eller lastbiler. Ønske om en venstresvingsbane er kun delvist opfyldt.

26 Side 25 Løsning 2 med svingbane Fordele Ulemper Plads til flere ventende venstresvingende Cyklister kørende mod Haslev vil kort inden biler eller busser og lastbiler. Sikrer bedst Haslevvej skulle krydse Nordrupvej for at venstresvingende mod bagfra kommende komme over til den dobbeltrettede cykelsti, trafikanter. og efterfølgende skal Haslevvej krydses. Der skal altså gennemføres mange krydsninger, noget der kan tage opmærksomheden for både bløde og hårde trafikanter og medføre større risiko for uheld. Ønske om en venstresvingsbane opfyldt. Inddragelse og høring To borgermøder og en offentlig høring blev gennemført i forbindelse med forundersøgelsen, ligesom sagen har været drøftet i trafiksikkerhedsrådet. Resultaterne har tidligere været fremlagt politisk, se Byrådsmøde afholdt den 6. februar 2017 pkt. 14. De to løsningsforslag til udformning af krydset Haslevvej / Nordrupvej er udarbejdet i forbindelse med projekteringsfasen og dermed efter afholdelse af borgermøderne og den offentlige høring. Borger, brugere og andre interessenter har altså ikke haft mulighed for at forholde sig til de konkrete løsninger. I mange af de indkomne høringssvar indgik forslag om etablering af en venstresvingsbane på Haslevvej. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Prisforskellen mellem løsning 1 og 2 er tidligere anslået til 0,360 mio. kr., med løsning 1 som den billigste. Vurdering Administrationen vurderer, at trafiksikkerheden for de bløde trafikanter bør vægtes højere end ønsket om en egentlig venstresvingsbane og anbefaler derfor løsning 1. Selvom der ikke er en egentlig venstresvingsbane indeholdt i løsning 1, er der dog plads til 1-2 ventende biler mellem krydsningshellerne, hvilket i de fleste trafiksituationer vil opleves som en forbedring. Der er ikke plads til ventende busser og lastbiler mellem krydsningshellerne, men da store køretøjer er sværere at overse, er risikoen for uheld med bagfrakommende trafikanter mindre. Alternativet til gennemførsel af løsning 1 vil være at gå i dialog med trafiksikkerhedsrevisor og særligt Midt-og Vestsjællands politi om, hvilke ændringer, der skal til for at en revideret udgave af løsning 2, kan godkendes. Indstilling Direktionen indstiller, at løsning 1, to krydsningsheller uden en egentlig venstresvingsbane, udføres som en del af cykelstiprojektet. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udsat til næste møde. Supplerende sagsfremstilling Klima- og Miljøudvalget besluttede at udsætte sagen, da beslutningen hænger nøje sammen med hvilken beslutning der træffes i ekspropriationssagen for Nordrupvej nr.7:

27 Side 26 Besluttes det at der uændret skal arbejdes videre med det Mørkeblå scenarie vil der forsat skulle træffes politisk beslutning om hvilken løsning der skal gennemføres i krydset. Administrationens vurdering og indstilling er uændret i forhold til det tidligere fremførte, altså anbefales løsning 1 uden en egentlig svingbane. Besluttes det at den dobbeltrettede cykelsti skal føres helt frem til Haslevvej vil det samtidigt være muligt at gennemføre løsning 2 uden den kritiserede cyklistkrydsning af Nordrupvej, som derfor anbefales. Administrationen har ikke haft lejlighed til at drøfte denne løsning med hverken Politi eller trafiksikkerhedsrevisor. Besluttes det at forlægge Nordrupvej til en ny placering syd for Mulstrup, spærres det gamle kryds for gennemkørsel hvorefter kun cyklister og fodgængere vil kunne passere. I dette tilfælde anbefales etablering af en støttehelle på Haslevvej således at cyklister og fodgængere kan krydse vejen så sikkert som muligt. Direktionen indstiller, at løsning 1, to krydsningsheller uden en egentlig venstresvingsbane, udføres som en del af cykelstiprojektet. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udsættes jf. sag nr. 4 Ej til stede: Johnny Dahlgaard

28 Side Orientering - Indberetning til Borgmesterpagten om klima Åben sag Sagsid: 17/4963 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag orienteres udvalget om indberetning af opnåede resultater til Borgmesterpagtens EU-kontor. I 2009 besluttede Byrådet, at melde sig ind i det forpligtende europæiske klimasamarbejde, Borgmesterpagten. Det er et krav at indberette projekter og opnåede resultater til Borgmesterpagtens EU-kontor. Klimaforebyggelse er et tema i Politik for Natur, Miljø og Klima. Beskrivelse af sagen Borgmesterpagten er en europæisk aftale om forebyggelse af klimaforandringer. Ringsted Kommune har med aftalen forpligtet sig til at nedbringe CO 2 -udledningen fra kommunen som geografisk enhed altså fra borgere, virksomheder og landbrug - med 20 % i 2020, set i forhold til Som et led i Borgmesterpagten vedtog Ringsted kommune en Klimaplan i Planen indeholder en kortlægning af CO 2 -udledningen fra Ringsted kommune og en række indsatsområder, som skal bidrage til at nå målene i Borgmesterpagten. Klimaplan og kortlægning for 2008 (baseline) er godkendt af Borgmesterpagtens EU-kontor. Klimaplanens mål udløber i 2020 samtidig med Borgmesterpagten. For at leve op til Borgmesterpagtens krav, har Ringsted Kommune udarbejdet en opgørelse for Ringsted Kommunes indsats for klimaforebyggelsen, som er indberettet til Borgmesterpagtens EU-kontor. Opgørelsen er baseret på data fra 2013, som er seneste år, hvor kommunen har fyldestgørende beregninger. Data er baseret på opgørelser udarbejdet i det tværkommunale samarbejde under ledelse af det daværende Energiklyngscenter Sjælland og med bistand fra Roskilde Universitet. For nogle år siden stillede Energistyrelsen et nyt værktøj til rådighed for kommunerne: Energiog CO 2 -regnskabet. Administrationen havde forventet at kunne anvende dette værktøj til at udføre nyere opgørelser af CO 2 -udledningen, men værktøjet viste sig imidlertid at været så fejlbehæftet, at administrationen i sidste ende valgte ikke at benytte værktøjet, men i stedet basere opgørelsen på den beregning, der er lavet i Det skal bemærkes, at der også er en betydelig usikkerhed forbundet med opgørelsen fra 2013, hvor bl.a. varmebehovet er baseret på oplysninger i BBR vedrørende varmekilder, arealer og bygningsalder. Samme X

29 Side 28 metode er benyttet i opgørelsen af base line for 2008, som er det år, der måles ud fra. Det er imidlertid administrationens vurdering, at datagrundlaget vil blive forbedret i løbet af de kommende år, bl.a. som følge af forbedringer af Klima- og CO 2 -beregneren. Opgørelsen viser, at Ringsted Kommune har nedbragt CO 2 -udledningen med ca tons CO 2 i perioden 2008 til Det svarer til en reduktion på ca. 12 %. For at leve op til aftalen, skal kommunen således nedbringe CO 2 -udledningen med yderligere ca tons, svarende til ca. 8 %, over en 7 årig periode fra 2014 til Når Borgmesterpagten udløber i 2020, er der mulighed for at fortsætte i en ny aftale: Borgmesterpagten for klima og energi. Administrationen vil fremlægge en sag inden 2020, hvor Byrådet kan træffe beslutning om, hvorvidt Ringsted Kommune skal fortsætte klimaarbejdet under Borgmesterpagten. Inddragelse og høring Ingen Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at Ringsted Kommune er godt på vej med at nedbringe udledningen af CO 2, og at det er muligt at nå målet om at nedbringe udledningen af CO 2 med 20 % inden 2020, idet det forventes, at der allerede er sket en yderligere reduktion fra opgørelsen i 2013 til i dag. Det er især elforbruget, der har bidraget til at nedbringe udledningen af CO 2. Det skyldes, at der på landsplan er sket en betydelig stigning i brugen af vedvarende energi til fremstilling af elektricitet, særligt på grund af vindmøller. Lokalt er det især halmvarmeværket, der har bidraget til CO 2 -reduktionen, hvor andelen af vedvarende energi er øget ved produktion af fjernvarme. Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

30 Side 29 Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Taget til efterretning. Ej til stede: Johnny Dahlgaard

31 Side Elevator på Nørretorv Åben sag Sagsid: 18/6213 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SAMU X Indstilling X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kulturog Fritidsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet har på mødet den 12. marts 2018 anmodet administrationen om en redegørelse for driften af elevatoren på Nørretorv. I denne sag tages stilling til den fremtidige drift af elevatoren. Beskrivelse af sagen På Byrådsmødet den 12. marts 2018 oplyses, at elevatoren på Nørretorv ofte ikke virker. Det er til stor gene for gangbesværede borgere, og Byrådet ønsker, at der findes en permanent løsning, idet almindelige reparationer ikke vil løse problemet. Årsagen til at elevatoren går i stykker skyldes hærværk så som ødelagte døre, betjeningspanel, trinbræt m.v. Kvaliteten af elevatoren vurderes som værende god. En driftsstopperiode omfatter typisk 1-3 dage. For at reducere dage hvor elevatoren ikke virker, anbefales det, at den daglig tilses, dog undtagen i aftentimer og på helligdage. Det skærpede tilsyn kan udføres af Vej og Park typisk i forbindelse med tømning af skraldespande i byen. Elevatoren er af fabrikat OTIS, 8 person kg last, installeret i 2007, og årlige driftsudgifter og driftsstop for de sidste 5 år fremgår af nedestående tabel. Kilde: KMD Opus - Driftsudgift i kr. Kilde: KMD Opus Driftsstop pr. år

32 Side 31 Ved kontakt til OTIS A/S oplyses, at det årlige antal driftsstop ligger over gennemsnittet for lignende udendørselevatorer. OTIS A/S anbefaler, at der opsættes videoovervågning, udført som skjult installation, for at minimere hærværk på installationen. Til vurdering af den fremtidige drift beskrives følgende scenarier: Opgradering af eksisterende elevator Etablering af kørestolsvenlig rampe Adgang via lysregulering på Ndr. Ringvej 1. Opgradering af eksisterende elevator Udskiftning af trinskinner, understøtning, skaktdøre til rustfristål for at minimerer driftsforstyrrelse på anlægget. Opsætning af videoovervågning/adgangskontrol for at minimerer hærværk. Etableringspris: kr. Årlig driftsudgift: kr. 2. Etablering af kørestolsvenlig rampe (markeret med rødt på kortudsnit) Rampen må ikke udføres med en større hældning end 1:20 jf. BR15. Den konkrete højdeforskel på stedet er målt til ca. 4 meter, og det medfører, at rampen skal være 80 meter i alt. Eksisterende gang/cykelsti er opmålt til 35 meter. Ved denne løsning skal ejer- og parkeringsforhold afklares idet arealet, hvor en rampe kan etableres, ikke tilhører Ringsted Kommune. Etableringspris: 1,5 til 2,0 mio. kr. (anslået) Årlig driftsudgift: kr. 3. Adgang via lysregulering på Ndr. Ringvej (markeret med gult på kortudsnit) Anvendelse af eksisterende gang/cykelsti parallel med Dronning Margrethesvej og Amtstue Allé. Der opsættes skiltning ved gangtunnel. Etableringspris: kr. Årlig driftsudgift: kr. Såfremt tiltag vedrørende elevatoren besluttes, vil finansiering til forslag 1 og 3 ske via driften, hvorimod forslag 2 vil indgå som budgetønske i Budget 2019 processen.

33 Side 32 Kortudsnit Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Sagen har den bevillingsmæssige konsekvens, at etableringsudgiften på kr. afholdes af kontoen for Vejvedligeholdelse, nye belægninger og at de årlige driftsudgifter på kr. afholdes af kontoen for Vejvedligeholdelse, vejinventar. Vurdering Administrationen vurderer, at de utilsigtede driftsstop vil blive reduceret ved opgradering af elevatoren. Derudover at etablering af videoovervågning vil have en præventiv effekt mod hærværk. Ved etablering af en rampe vil adgangsforholdene blive optimale for gangbesværede. Det som taler imod løsningen er etableringsprisen, at Ringsted Kommune ikke er grundejer samt, at der inddrages eksisterende p-pladser. Ved benyttelse af gang/cykelsti parallel med Dronning Margrethesvej og Amtstue Allé betyder at gangbesværede skal gå 400 meter for at komme til/fra Nørretorv. Administrationen anbefaler ud fra et økonomisk grundlag, at elevatoren opgraderes, og der opsættes videoovervågning som skjult installation. At der udføres skærpet tilsyn med elevatoren således, at længden på fremtidige driftsstop begrænses mest muligt. Tiltaget finansieres via driften og det medfører at der bliver mindre til vedligeholdelse af vejinventar. En løbende udskiftning af stibomme, grundet nedslidning, ændres fra 5 sæt pr. år til 4 sæt.