SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE TILBUD

Transkript

1 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE TILBUD

2

3 ADRESSE COWI A/S Visionsvej Aalborg TLF FAX WWW cowi.dk SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT 1 7. december 2016 Tilbud på SAVE-registreringer i Syddjurs Kommune TOJE JPK JPK

4

5 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 5 INDHOLD 1 Opgavebeskrivelse 7 2 Forslag til faseopdelt arbejdsproces Udvælgelse af bygninger til SAVE-registrering Fastlæggelse af karakterniveau (testregistreringer) Gennemførelsen af SAVE-registreringer Afslutning og evaluering 11 3 Prisoverslag Pris for teknisk opsætning og drift Pris på bistand til bygningsudvælgelse og fastlæggelse af karakterniveau Pris på SAVE-registreringer Pris på opload af data til FBB Samlet pris 14 4 Optioner Fortsættelse af SAVE-registreringer SAVE temanotat og vurderingsnøgle 15

6

7 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 7 1 Opgavebeskrivelse Dette tilbud omfatter gennemførelsen af SAVE-registreringer i Syddjurs Kommune. COWI har ud fra en indledende dialog med Syddjurs Kommune taget udgangspunkt i følgende: Syddjurs Kommune ønsker SAVE-registrering af bygninger opført før Der er lavet SAVE-registrering af bygninger før 1940 i tidligere Ebeltoft Kommune, men der mangler tilsvarende SAVE-registreringer i den øvrige del af Syddjurs Kommune. Kommunen vurderer, at der findes ca bygninger opført før 1940, som ikke er SAVE-registreret. En komplet SAVE-registrering af alle bygninger vurderes at ligge uden for den økonomiske ramme, der er afsat til arbejdet, hvorfor der skal ske en prioritering. Der fokuseres derfor på bygninger med bevaringsværdi 1-5. Kommunen vurderer at det gælder ca bygninger. Bygninger der ligger i kulturmiljøer eller som på anden måde indgår i bevaringsmæssige sammenhænge skal prioriteres højest i fht. at blive SAVE-registreret. Syddjurs Kommune ønsker konsulentbistand til SAVE-registreringen herunder også bistand til udvælgelse af hvilke bygninger, der skal registreres. Efter SAVE-registrering ønskes SAVE-oplysninger lagt ind i FBB databasen. Det efterfølgende forslag til opgaveløsning tager afsæt i ovenstående opgavebeskrivelse.

8 8 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 2 Forslag til faseopdelt arbejdsproces Ud fra den overordnede opgavebeskrivelse foreslås en faseopdelt SAVEregistrering af bygninger som skitseret nedenfor. 1) Udvælgelse af bygninger til SAVE-registrering Prioritering af registreringsrelevante bygninger 2) Fastlæggelse af karakterniveau (test) Registrering af bygninger i referenceområde 3) Gennemførelsen af SAVE-registreringer Feltregistrering og kvalitetssikring 4) Afslutning og evaluering Opload af data til FBB 5) OPTION: Evt. fortsættelse af registreringer Option på opsamling og fortsat drift af registreringssystem 2.1 Udvælgelse af bygninger til SAVE-registrering Før arbejdet med SAVE-registreringerne af bygninger igangsættes gennemføres en udvælgelse af, hvilke bygninger der skal registreres. Herunder skal det eksempelvis afklares: Hvilke typer af bygninger indgår i den bruttopulje af bygninger der skal registreres? COWI har ud fra BBR-udtræk af bygninger fundet, at der samlet set er ca bygninger i Syddjurs Kommune (BBR, januar 2016). Fraregner man bygninger beliggende i Gl. Ebeltoft Kommune, bygninger opført fra 1940 og frem samt sommerhuse, carporte, garager og udhuse resterer der ca bygninger, som umiddelbart er de bygninger, der vurderes at være registreringsrelevante i fht. SAVE. Opdelt på geografi er de bygninger fordelt som vist af tabellen nedenfor. Størstedelen af bygningerne ligger i det åbne land, mens en fjerdedel ligger i de større byer.

9 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 9 Kort over bygninger til SAVE-registrering (BBR 2016). Geografisk område Antal Andel By % Afgrænset landsby % Landdistrikt % Total % Antages det at ca. 1/3 af bygningerne vil have bevaringsværdi 6-9, vil der være omkring bygninger med værdi 1-5, der skal SAVE-registreres. Hvilke bygninger er udpeget som bevaringsværdige gennem lokalplaner? Er de allerede komplet SAVE-registreret og dermed ikke med i bruttopuljen, eller skal de gennemgå en hel eller delvis SAVE-registrering? Hvilke bygningsmæssige forhold skal registreres? Er det en fuld SAVEregistrering med alle bygningselementer eller en mere simpel registrering? Skal der være plads til supplerende data, som ikke findes i FBB (fx. data eller tegninger/billeder fra historiske arkiver, eller supplerende stilarter og lign.)? Ud fra ovenstående spørgsmål laves en kravspecifikation til SAVE registreringssystemet, som ligger til grund for COWIs arbejde med klargøring af registreringsværktøjet.

10 10 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 2.3 Fastlæggelse af karakterniveau (testregistreringer) Der udvælges et eller flere mindre testområder, hvor bygningsmassen forventes at repræsentere de bygninger, der indgår i den samlede SAVE-registrering. Der udvælges bygninger i hvert område. Der gennemføres en testregistrering med det formål at fastlægge såvel sproglige beskrivelser som karaktermæssige vurderinger af bygningerne. Testen vil også vise, hvor stor en andel af de besigtigede bygninger, der har bevaringsværdi 1-5 og dermed vil man bedre kunne estimere, hvor mange bygninger der samlet set vil skulle gennemgå en komplet SAVE-registrering. Listen over registreringsrelevante bygninger ligger således til grund for den efterfølgende SAVE-registrering. Hvor mange bygninger der i praksis kan SAVE-registreres under den givne økonomiske ramme afhænger af, hvor bygningerne ligger, idet registreringer i det åbne land tager længere tid end bygninger i byer. Som afslutning på testregistreringerne udvælges 1-2 bygninger for hver bevaringsværdi 1-9 og eksemplerne bruges som en målestok i forhold til karaktergivningen af de efterfølgende registreringer. 2.4 Gennemførelsen af SAVE-registreringer På baggrund af resultaterne fra testregistreringerne igangsættes arbejdet med den endelige SAVE registrering af de udvalgte bygninger. Dette omfatter: Udtræk af bygningsdata fra BBR for registreringsrelevante bygninger samt indlæsning af data i SAVE registeringsapp'en, opsætning af web-visningsside og webside til brug for kvalitetssikringsprocessen. Praktisk gennemførelse af SAVE-registreringer i "felten". Det vurderes på stedet hvor vidt en bygning har bevaringsværdi 1-5 eller dårligere. Bygninger med bevaringsværdi 6-9 noteres som "vurderet til lav bevaringsværdi" og dokumenteres ikke yderligere, ligesom de heller ikke flyttes på plads rent geografisk. Bygninger med bevaringsværdi 1-5 SAVE-registreres komplet dvs. med udfyldelse af SAVE-skemaets afsnit for fotos, bygningsomgivelser og SAVEvurderinger samt evt. flytning af bygningspunkt. Løbende kvalitetssikring af SAVE-registrering. Det sikres at bygningsbeskrivelser, karakterer, fotos og bygningsplacering er korrekte. Hver uge gøres status over fremdrift og karaktergivning. I takt med at bygningsregistreringerne kvalitetssikres gøres data tilgængelige på SAVE-visningssiden for alle (såfremt dette ønskes fra kommunens side).

11 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 11 Det forudsættes at Syddjurs Kommune stiller transportmidler (biler inkl. brændstof) til rådighed for registratorer til brug for registreringer. Desuden forudsættes det at der stilles arbejdsplads (skrivebord, PC med internetforbindelse), ipads til brug for registrering samt mulighed for at koble ipad på WIFI til rådighed for registratorerne. Der er indeholdt fire returrejser fra København til/fra Syddjurs Kommune til brug for den koordinerende registrator (Grethe Pontoppidan). Det forudsættes, at det vil være muligt at forankre registreringen lokalt og således finde de øvrige registratorer bosat i oplandet til Syddjurs Kommune, således at der ikke skal afholdes særlige transportudgifter til disse. 2.5 Afslutning og evaluering Som afslutning på SAVE-registreringerne gennemføres en evaluering, hvor det opgøres, hvor mange bygninger der er blevet registreret i forskellige dele af kommunen samt hvilken karaktergivning der har været Data fra SAVE-databasen hos COWI udtrækkes afslutningsvis i et dataformat der er anvendeligt til opload i FBB-databasen og data oplades til denne.

12 12 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 3 Prisoverslag Baseret på den ovenstående opgavebeskrivelse og forslag til faseopdelt arbejdsproces er nedenfor givet et tilbud. Da registrering af bygninger i det åbne land vurderes at tage længere tid end bygninger i større byer er priserne for registrering af bygninger opdelt efter deres geografiske placering. Der vil således kunne gennemføres flere bygningsregistreringer i byerne end i landområdet for den anførte pris. Alle priser er eksklusiv moms. 3.1 Pris for teknisk opsætning og drift Prisen for teknisk opsætning omfatter opsætning af SAVE-registreringsværktøjet (app og visnings/ks-sider), indlæsning af bygningsdata samt fem måneders drift inkl. teknisk support. Licens til SAVE registreringsapp inkl. offline kort kr Teknisk setup af SAVE database og visningssider kr Indlæsning af FBB og BBR-data kr Fem måneders drift af SAVE-system inkl. teknisk support kr I alt kr Pris på bistand til bygningsudvælgelse og fastlæggelse af karakterniveau Prisen for bistand til bygningsudvælgelse og karakterniveau omfatter deltagelse i processen omkring prioritering og udpegning af bygninger til SAVE-registrering herunder gennemførelse af testregistreringer og fastlæggelse af generelt karakterniveau. Testregistreringen omfatter ca. 30 bygninger fordelt på 1-3 steder efter nærmere aftale samt fremlæggelse på arbejdsgruppemøde for udvælgelse af referencebygninger og fastlæggelse af generelt karakterniveau. Prioritering af bygninger til SAVE-registrering kr Gennemførelse af testregistreringer (30 bygninger) kr I alt kr

13 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE Pris på SAVE-registreringer Prisen på SAVE-registrering omfatter feltregistrering af de bygninger, der er udvalgt under udvælgelses- og testfasen. Det er givet tilbud ud fra en fast økonomisk ramme, hvorfor antallet af bygninger, der kan registreres afhænger af, hvor vidt de udvalgte bygninger ligger i åbent land eller i byer, samt hvor detaljeret SAVEskemaet og foto-delen ønskes udfyldt. Prisen omfatter deltagelse i to evalueringsmøder. SAVE-registrering af omkring bygninger* kr Evalueringsmøder (2 stk) kr Løbende kvalitetssikring af SAVE-data kr I alt kr * Registreringsprisen pr. bygning anslås til at være kr. 120 for bygninger i større byer kr. 160 for bygninger i afgrænsede landsbyer kr. 200 for bygninger i det åbne land Eksempel på prioritering af registreringer: Prioritet Antal bygninger (total/estimeret antal 1-5'ere) Pris for fuld registrering af 1-5'ere Antal/andel der kan registreres for kr Afgrænset landsby / 660 Kr / 100% 2. Byer / 1050 Kr / 93% 3. Det åbne land / Kr / 0% Total / Kr / 44% 3.4 Pris på opload af data til FBB Opload af data til FBB er udskilt som en særlig opgave, idet denne er ganske svær at prissætte uden en kravsspecifikation. Dette skyldes, at det erfaringsmæssigt er svært at forudse tidsforbruget ved opload af store datasæt til FBB. COWI har således ved tidligere arbejde med opload SAVE-data til FBB oplevet, at systemet generelt har kørt relativt ustabilt og langsomt, og kan gå ned ved forsøg på at oploade mere end 100 registreringer ad gangen. På den baggrund må COWI p.t. prissætte opload til FBB til følgende overslagspriser:

14 14 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE Udtræk fra COWI SAVE-database til csv-fil (FBB-format) kr pr. udtræk Opload af csv-fil til FBB kr. 500 pr. 100 registreringer Opload af ca bygninger vil ud fra denne prissætning koste kr Da der skal overføres et større antal SAVE-registreringer fra Syddjurs Kommune til FBB foreslår COWI, at der indledes en dialog med Syddjurs Kommune og Slotsog Kulturstyrelsen (deres teknisk driftsansvarlige for FBB). Formålet er at få afklaret, hvordan opload til FBB sker på en driftssikker måde. 3.5 Samlet pris Den samlede pris for gennemførelsen af projektet i de ovenfor beskrevne faser er følgende: Teknisk opsætning og drift (fem måneder) kr Testregistreringer (bygningsudvælgelse og karakterniveau) kr SAVE-registrering af omkring bygninger kr Opload af SAVE-data til FBB kr Total pris kr Alle nævnte priser er eksklusiv moms.

15 SAVE-REGISTRERINGER I SYDDJURS KOMMUNE 15 4 Optioner Ud over de ovenfor beskrevne SAVE-registrering tilbyder COWI en række optioner. 4.1 Fortsættelse af SAVE-registreringer Efter gennemførelsen af det antal SAVE-registreringer, der kan udføres under den økonomiske ramme for denne opgave, er der mulighed for at fortsætte driften af det digitale registreringssystem. Dvs. brug af app og visnings/ks-sider kan bruges til at foretage registrering af yderligere bygninger i det omfang der løbende er behov for og midler til det. Kommunen betaler en serviceafgift for hosting af SAVE-databasen inkl. teknisk support på brug af ipad og visnings/ks-sider. Pris kr pr. måned eller for et helt års drift. Der betales for indlæsning af evt. ekstra bygninger der skal indlæses i registreringssystemet. Pris kr pr. indlæsning uanset antal bygninger. Gennemførelsen af selve registreringerne kan foretages af en eller flere registratorer som Syddjurs Kommune selv vælger. Indeholdt i hostingpris er oprettelse af op til fem brugerlicenser til det digitale registreringssystem. Evt. opload af data til FBB betales særskilt og anslås at koste kr. 500 pr. 100 SAVE-registreringer. 4.2 SAVE temanotat og vurderingsnøgle På baggrund af den gennemførte SAVE-registrering kan der laves forskellige former for sammenfatninger og opsamling samt vejledninger, der kan bruges til det fredarettede SAVE-registreringer og arbejdet med bevaringsværdige bygninger i det hele taget. Notat som opsamler erfaringerne fra registreringen med henblik på overordnet karakteristik og gennemgående lokale temaer. Pris kr Udarbejdelse af en lokal vurderingsnøgle til brug for fremtidige registreringer. Pris kr