JANUAR 2017 FAXE KOMMUNE HASLEV P-ANALYSE

Transkript

1 JANUAR 2017 FAXE KOMMUNE HASLEV P-ANALYSE

2

3 ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk JANUAR 2017 FAXE KOMMUNE HASLEV P-ANALYSE PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT januar 2017 Parkeringsundersøgelse i Haslev EBKN

4

5 HASLEV P-ANALYSE 5 INDHOLD 1 Baggrund og formål 7 2 Metode 8 3 Parkeringsundersøgelse Parkeringsudbuddet Belægningsgrader - generelt Belægningsgrader torsdag den Belægningsgrader lørdag den Belægningsgrader - detailhandel 15 4 Konklusioner 16

6

7 HASLEV P-ANALYSE 7 1 Baggrund og formål Faxe kommune har ønsket at få gennemfør en registrering af belægningsgraderne på parkeringspladserne i bymidten af Haslev på forskellige tidspunkter af døgnet. Formålet er at vurdere, i hvilket omfang der er under- eller overkapacitet af parkering, og såfremt der er overkapacitet at vurdere, i hvilket omfang det vil være muligt, i perioder, at anvende p-arealerne til andre formål. Registreringen er relevant i forbindelse med, at Faxe Kommune gennemfører en række aktiviteter i Haslev, som skal medvirke til at skabe et endnu mere aktivt byliv. I forbindelse med disse aktiviteter kan det være aktuelt med en mindre ændring af parkeringsudbuddet enten ved en reduktion af det samlede udbud eller ved justering af parkeringsrestriktioner m.m. Figur 1.1: Afgrænsning af det område, der er foretaget parkeringsregistrering af.

8 8 HASLEV P-ANALYSE 2 Metode Registreringen af parkering er gennemført med luftfotografering efter overflyvning med en drone af det afgrænsede område, jf. figur 1.1. Området er fotograferet en gang i hver time mellem kl. 10 og kl. 18 torsdag den 6. oktober 2016 og mellem kl. 10 og kl. 15 lørdag den 8. oktober På baggrund af luftfoto er omfanget af parkering registreret og belægningsgraderne for de enkelte pladser er beregnet. I registreringen er der ikke registreret parkeringsrestriktioner og der er ikke skelnet mellem typen af parkering: Offentlig parkering Privat parkering Privat parkering med offentlig adgang Undersøgelsen har således alene til formål at give et billede af, i hvilket omfang det samlede antal parkeringsmuligheder bliver udnyttet i de nævnte tidsrum. Undersøgelsen giver dermed et grundlag for at vurdere, i hvilket omfang det samlede udbud af parkeringsmuligheder er for stort eller for lille, og hvilke muligheder der er for evt. at dobbeltudnytte parkeringsmulighederne afhængig af tidspunkt. Registrering af parkering på 1-2 dage inden for nogle afgrænsede tidsrum vil altid være et øjebliksbillede af situationen. Der er derfor en risiko for, at der på andre tidspunkter vil være en anderledes situation for belægningsgraden og trafikanter vil kunne opleve, at det i andre tidsrum er nemmere eller vanskeligere at finde en p-plads. Oktober måned er som udgangspunkt en måned, hvor trafikforholdene generelt er repræsentative for en gennemsnitlig trafiksituation for hhv. en hverdag og en lørdag. Det vurderes derfor, at den gennemførte undersøgelse udmærket dækker den parkeringssituation trafikanterne som oftest vil opleve, men parkeringssituationen vil ikke være repræsentativ for store spidsbelastningsperioder, f.eks. frem mod jul eller ved særlige arrangementer i Haslev.

9 HASLEV P-ANALYSE 9 3 Parkeringsundersøgelse Det undersøgte byområde er inddelt i i alt 14 mindre delområder som illustreret på figur 3.1. Dertil kommer, at Jernbanegade og Vestergade er registreret som selvstændige vejstrækninger. Figur 3.1: Det undersøgte område inddelt i delområder.

10 10 HASLEV P-ANALYSE 3.1 Parkeringsudbuddet Der er mere end 1500 p-pladser i det samlede område. Med udgangspunkt i Torvet på Jernbanegade som det centrale punkt ligger langt størstedelen indenfor en afstand af maksimalt 400 m fra dette punkt. Figur 3.2: Det undersøgte område er generelt beliggende inden for en radius på 400 m eller derunder fra Torvet i Jernbanegade. En del af pladserne er boligområder, parkering i baggårde etc. Antallet er opgjort på baggrund af luftfoto og kan afvige fra det reelle. Den samlede parkeringskapacitet på de mere end 1500 p-båse omfatter såvel offentlige som private p-pladser, herunder også p-pladser i forbindelse ved virksomheder og institutioner. Disse vil ofte have lave udnyttelsesgrader uden for normal arbejdstid og vil derfor evt. kunne anvendes til andre formål, afhængig af, hvad der kan aftales med den pågældende ejer.

11 HASLEV P-ANALYSE 11 Det skal bemærkes, at der indenfor hele området ligger en del boligområder, og ud fra luftfoto er det vanskeligt at opgøre dette tal. For område 14 eksempelvis er der ikke opgjort et samlet udbud, og der er ikke beregnet nogen belægningsgrad. For Vestergade og Jernbanegade er parkeringsudbuddet opgjort ud fra opmåling af vejenes længde, men under hensyntagen til de delstrækninger, hvor parkering er lovligt. Tabel 3.1: Det samlede udbud af p-pladser i de enkelte delområder. Område Kapacitet 1A 153 1B * Vestergade ** 75 Jernbanegade, nord ** 35 Jernbanegade, syd ** 35 * Område 14 er et boligområde og antallet af parkeringspladser er ikke opgjort. ** Det faktiske udbud af p-pladser på Vestergade og i Jernbanegade er opgjort ud fra vejens længde for de strækninger, hvor parkering er tilladt.

12 12 HASLEV P-ANALYSE 3.2 Belægningsgrader - generelt Den gennemsnitlige belægningsgrad for hele bymidten i de analyserede tidsrum har et maksimum på ca. 60 % om torsdagen i tidsrummene mellem kl. 10 og kl. 14. I de øvrige tidspunkt om torsdagen og om lørdagen ligger den gennemsnitlige belægningsgrad for området som helhed væsentligt under 60 %. 1 Tabel 3.2: Gennemsnitlige belægningsgrader for hele i de registrerede tidsrum. Tidsperiode Gennemsnitlig belægningsgrad Torsdag kl ,4 % Torsdag kl ,7 % Torsdag kl ,9 % Torsdag kl ,4 % Torsdag kl ,7 % Torsdag kl ,1 % Torsdag kl ,9 % Torsdag kl ,5 % Lørdag kl ,6 % Lørdag kl.11 37,2 % Lørdag kl.12 37,8 % Lørdag kl.13 34,0 % Lørdag kl.14 27,0 % Lørdag kl.15 25,8 % Samlet set kan det således konstateres, at der på de to dage generelt har været et stort parkeringsoverskud i Haslev i de nævnte tidsrum. Belægningsgraderne varierer over tid og i forhold til de enkelte delområder. (De registrerede belægningsgrader for de enkelte delområder er angivet i Bilag A). 1 Det skal bemærkes, at opgørelsen af parkerede biler indeholder alle registrerede parkeringer i de omtalte tidsrum. Det betyder, at evt. ulovligt parkerede biler er indeholdt i registreringen det kan f.eks. være varebiler, der holder ulovligt et kort øjeblik for at læsse af, hvilket typisk sker i den vestlige side af Jernbanegade.

13 HASLEV P-ANALYSE Belægningsgrader torsdag den De største belægningsgrader registreret om torsdagen er i tidsrummene mellem kl. 10 og 14, hvor belægningsgraden ligger mellem 80 og 95 % i område 6 og 8, som begge primært består af kommunale arbejdspladser og boliger. Område 9 som ligeledes har en relativ høj belægningsgrad består ligeledes af kommunale arbejdspladser, hvor parkeringspladserne i dagtimerne primært benyttes af kommunens ansatte, mens pladserne udenfor normal arbejdstid ofte står ledige og kan benyttes til andre formål. Dertil kommer, at den sydlige del af Jernbanegade har en belægningsgrad på mellem 80 og 85 % i tidsrummet mellem kl. 16 og 17. Figur 3.3: De største belægningsgrader registreret om torsdagen den 6. oktober 2016.

14 14 HASLEV P-ANALYSE 3.4 Belægningsgrader lørdag den Om lørdagen er der registreret de største belægningsgrader mellem kl. 11 og 13, hvor belægningsgraden er på mellem 60 og 80 % i områderne 1A, 1B og 8 samt hele Jernbanegade. Figur 3.4: De største belægningsgrader registreret om lørdagen den 8. oktober 2016.

15 HASLEV P-ANALYSE Belægningsgrader - detailhandel Der har været et særskilt fokus på parkering i relation til detailhandelen, bl.a. i relation til ønsker om at gennemføre en række mindre byomdannelsesprojekter, hvor det kan være relevant at tilpasse parkeringsudbuddet. Der er fokuseret på Jernbanegade og Vestergade samt områderne 1A og 1B ved Nørregade. Den højeste belægningsgrad, der er registreret er 83 %, og der er kun meget få tidsrum, hvor belægningsgraden er over 70 %. På baggrund af registreringer de to dage kan det således konstateres, at der i relation til detailhandelsområderne generelt er et stort parkeringsoverskud, og det vil således i disse tidspunkter være relativt nemt at finde en ledig p-plads i nærheden af det ønskede detailhandelsmål. Vestergade Jernbanegade Nord Jernbanegade Syd Område 1A Område 1B Tidsperiode T10 37% 51% Belægningsgrad 34% 35% 55% T11 31% 69% 37% 51% 63% T12 41% 69% 40% 47% 58% T13 40% 60% 34% 42% 65% T14 47% 63% 54% 43% 71% T15 44% 60% 69% 42% 48% T16 41% 57% 83% 40% 66% T17 41% 69% 66% 38% 39% Tidsperiode S10 33% 60% Belægningsgrad 60% 31% 37% S11 44% 69% 80% 59% 66% S12 44% 80% 60% 58% 77% S13 39% 54% 54% 46% 55% S14 24% 37% 31% 45% 29% S15 31% 26% 40% 29% 26% Figur 3.5: Belægningsgrader i de områder, der primært anvendes i forbindelse med detailhandel.

16 16 HASLEV P-ANALYSE 4 Konklusioner På baggrund af parkeringsundersøgelsen kan følgende konstateres: I det undersøgte område findes der mere end 1500 p-båse i alt. Med udgangspunkt i Torvet på Jernbanegade ligger langt størstedelen af pladserne indenfor en radius af ca. 400 m. For hele bymidten er den største gennemsnitlige belægningsgrad registreret til ca. 63 % samlet set. (Registreret torsdag formiddag). Der er således stor overskudskapacitet for bymidten samlet set. Den største belægningsgrad i et enkelt område er registreret torsdag formiddag, hvor der i område 6 er registreret en belægningsgrad på 95 %. Område 6 er en kommunal arbejdsplads, hvor parkeringspladsen anvendes af de ansatte. Udenfor normal arbejdstid kan disse pladser evt. anvendes til andet formål. Den største belægningsgrad på Jernbanegade er registreret til ca. 85 % på den sydlige del om torsdagen ml. kl. 16 og 17. I dette tidsrum må det således konstateres, at der er tæt på fuld udnyttelse af parkeringsbåsene. I handelsområdet ved Nørregade er den største belægningsgrad registreret til ca. 75 % om torsdagen ved 14-tiden og om lørdagen ved 12-tiden. Det er især pladsen øst for Nørregade (område 1B), der er belagt her. Pladsen vest for Nørregade (område 1A) ved Netto og Meny har i alle tidsrum en belægningsgrad på under 60 %. Det kan således konstateres, at der i dette område ligeledes er en betydelig overkapacitet. Der er i nærværende undersøgelse ikke skelnet mellem om p-pladserne er offentlige, private eller private med offentlig adgang. Det kan konstateres, at der i området samlet set ser ud til at være en overskudskapacitet. Dette giver en mulighed for at arbejde med en mere fleksibel anvendelse af p-pladserne, en evt. indskrænkning af p-arealerne el.lign. Dette

17 HASLEV P-ANALYSE 17 forudsætter dog, at der igangsættes en dialog med de forskellige ejere af p- arealerne, herunder at der kan indgås aftaler om mere fleksible anvendelser.

18 18 HASLEV P-ANALYSE Bilag A Parkeringsregistrering torsdag 6. oktober 2016 Område 1A Område 1B Område 2 T % 34 55% % T % 39 63% % T % 36 58% % T % 40 65% % T % 44 71% % T % 30 48% % T % 41 66% 91 26% T % 24 39% 35 10% Faktiske % % % Område 3 Område 4 Område 5 T % 27 60% 40 47% T % 21 47% 45 53% T % 22 49% 38 45% T % 21 47% 42 49% T % 21 47% 36 42% T % 26 58% 37 44% T % 24 53% 49 58% T % 34 76% 46 54% Faktiske % % % Område 6 Område 7 Område 8 T % 4 33% 74 82% T % 4 33% 74 82% T % 4 33% 71 79% T % 4 33% 81 90% T % 3 25% 66 73% T % 3 25% 63 70% T % 4 33% 56 62% T % 4 33% 45 50% Faktiske % % % Område 9 Område 10 Område 11 T % 20 67% 25 50% T % 18 20% 27 54% T % 17 19% 30 60% T % 13 14% 25 50% T % 14 16% 21 42% T % 14 16% 23 46% T % 11 12% 16 32% T % 18 20% 20 40% Faktiske % 30 33% % Område 12 Område 13 Område14 T % 96 60% 18 N/A T % % 21 N/A T % % 20 N/A T % 99 62% 22 N/A T % % 22 N/A T % % 23 N/A T % % 24 N/A T % 91 57% 21 N/A Faktiske % %?? N/A Vestergade Jernbanegade Nord Jernbanegade Syd T % 18 51% 12 34% T % 24 69% 13 37% T % 24 69% 14 40% T % 21 60% 12 34% T % 22 63% 19 54% T % 21 60% 24 69% T % 20 57% 29 83% T % 24 69% 23 66% Faktiske % % %

19 HASLEV P-ANALYSE 19 Bilag B Parkeringsregistrering lørdag 8 oktober 2016 Område 1A Område 1B Område 2 S % 23 37% 17 5% S % 41 66% 20 6% S % 48 77% 21 6% S % 34 55% 18 5% S % 18 29% 18 5% S % 16 26% 20 6% Faktiske % % % Område 3 Område 4 Område 5 S % 24 53% 36 42% S % 23 51% 49 58% S % 23 51% 37 44% S % 17 38% 45 53% S % 14 31% 34 40% S % 17 38% 33 39% Faktiske % % % Område 6 Område 7 Område 8 S % 4 33% 43 48% S % 4 33% 56 62% S % 4 33% 47 52% S % 3 25% 51 57% S % 3 25% 40 44% S % 3 25% 49 54% Faktiske % % % Område 9 Område 10 Område 11 S % 6 7% 24 48% S % 8 9% 23 46% S % 11 12% 23 46% S % 12 13% 27 54% S % 11 12% 26 52% S % 11 12% 20 40% Faktiske % 30 33% % Område 12 Område 13 Område14 S % 59 37% 22 N/A S % 62 39% 19 N/A S % 83 52% 18 N/A S % 71 44% 25 N/A S % 58 36% 23 N/A S % 50 31% 16 N/A Faktiske % %?? N/A Vestergade Jernbanegade Nord Jernbanegade Syd S % 21 60% 21 60% S % 24 69% 28 80% S % 28 80% 21 60% S % 19 54% 19 54% S % 13 37% 11 31% S % 9 26% 14 40% Faktiske % % %