Referat. Børne- og Undervisningsudvalget. Møde nr.: 5/2010. Mødedato: tirsdag den Mødetidspunkt: 17:30-20:00. Mødested: Hækkerupsvej 1

Transkript

1 Referat Børne- og Undervisningsudvalget Møde nr.: 5/2010 Mødedato: tirsdag den Mødetidspunkt: 17:30-20:00 Mødested: Hækkerupsvej 1 Medlemmer Sadik Topcu (ST) A Kisser Franciska Lehnert (KFL) V Daniel Nørhave (DN) O Britta Nielsen (BN) F Lisbeth Andersen (LA) A Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Klaus Hansen (KH) V Fraværende Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Mål- og indholdsbeskrivelser for SFO Ny skolebestyrelsesbekendtgørelse Første udvalgsdrøftelse af Budget Orientering om Specialiserede Tilbud (SPT) og Udviklingsnetværket Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (UPPR) Drøftelse af kvalitetsmål Økonomisk genopretning for skoler Budgetopfølgning Børn og Unge Implementering af filialmodel for Ungdommens Uddannelsesvej-ledning Vestsjælland Struktur på skole- og institutionsområdet Orientering fra formand og forvaltning maj

3 1. Mål- og indholdsbeskrivelser for SFO Sagsid: 09/12414 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: - Åben: Samlet dokument m. samtlige beskrivelser - bemærk 140 sider I forbindelse med ændring af folkeskoleloven i juli 2008, blev det lovpligtigt for kommunalbestyrelsen at fastlægge og offentliggøre mål- og indholdsbeskrivelser for SFO. Børne- og Undervisningsudvalget besluttede den at videresende et udkast til beskrivelse gældende for samtlige SFO"er til skolebestyrelserne med henblik på omsætning til lokalt formulerede beskrivelse gældende for den enkelte SFO. Den enkelte skole har nu via skolebestyrelsen indsendt forslag til beskrivelse for den enkelte SFO. Beskrivelse af sagen Med henblik på at give borgerne indblik i kommunens prioriteringer og serviceniveau på SFO-området, er der nu udarbejdet forslag til mål- og indhold gældende samtlige SFOer suppleret med beskrivelser fra den enkelte SFO (bilag). Beskrivelserne angiver, hvordan SFOerne medvirker til opfyldelse af folkeskolens formål, til udmøntning af kommunens Børne og Ungepolitik og angiver mål for samspillet mellem aktiviteterne i SFOerne og i undervisningen, mellem skole og hjem - samt de overordnede rammer for de pædagogiske aktiviteter. Der er specifikt beskrevet, hvordan aktiviteter som lektiestøtte, indsats i forhold til børn i vanskeligheder og krop, bevægelse og sundhed i hverdagen prioriteres. Høring Skolebestyrelserne har indsendt forslag til beskrivelser for den enkelte SFO. Økonomi Intet. Tids- og handleplan Sagen foreslås videresendt til behandling i Byrådet med henblik på endelig godkendelse i juni Herefter vil beskrivelserne være gældende for SFOerne og blive offentliggjort på såvel kommunens som på den enkelte skoles hjemmeside. Den for samtlige SFOer gældende mål- og indholdsbeskrivelse foreslås revideret i Vurdering Det er administrationens vurdering, at der i forbindelse med beskrivelsesarbejdet har været en opklarende konstruktiv proces på de enkelte skolers SFO og i skolebestyrelserne. Der foreligger nu nogle gennemarbejdede mål- og indholdsbeskrivelser, som er oplysende overfor borgere, og som er retningsgivende for de pædagogiske aktiviteter i SFOerne. Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at: mål- og indholdsbeskrivelserne gældende for samtlige SFOer og beskrivelserne for den enkelte SFO anbefales godkendt de for samtlige SFOer gældende beskrivelser anbefales revideres i 2014

4 anbefalet 2. Ny skolebestyrelsesbekendtgørelse Sagsid: 09/34121 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: - Åben: Ny skolebestyrelsesbekendtgørelse (bek. 114) - Åben: Oversigt over ændringer.pdf I forbindelse med ændring af folkeskoleloven den 12. juni 2009, blev valgperioden for skolebestyrelsernes forældrerepræsentanter forlænget fra den 1. april til den 1. august. Dette betød, at de nuværende repræsentanters valgperiode blev forlænget til den 31. juli Af samme lovgivning fremgik det, at skolebestyrelsesbekendtgørelsen skulle revideres. Af den nye reviderede skolebestyrelsesbekendtgørelse, der blev udstedt med ikrafttræden d. 3. februar 2010 (bilag), fremgår det bl.a., at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at opstilling af kandidater skal eller kan ske på forældremøder. Beskrivelse af sagen Ændringerne i bekendtgørelsen fremgår af bilag i sagen. De væsentligste ændringer er, at: valghandlingen udskydes med to måneder, da tiltrædelsestidspunktet ændres fra 1. april til 1. august. kommunalbestyrelsen ikke længere skal udpege en valgbestyrelse, og at valgbestyrelsen som udgangspunkt består af skolens leder som formand for valgbestyrelsen, formanden for den afgående skolebestyrelse og et forældrevalgt medlem af den afgående skolebestyrelse. Kommunalbestyrelsen kan herudover udpege et medlem til valgbestyrelsen og kan beslutte, at vedkommende skal være formand. kommunalbestyrelsen kan beslutte, at opstilling af kandidater skal eller kan besluttes på forældremøder i den enkelte klasse. der alene skal afholdes valgmøde for alle forældre, hvis kommunalbestyrelsen ikke har truffet beslutning om, at opstilling af kandidater skal eller kan besluttes på forældremøder. kommunalbestyrelsen skal udpege en central koordinator, som kan stå for information og koordinering af valgene på de enkelte skoler. kravet om stillere i forbindelse med kandidatopstilling er udgået. Kommunalbestyrelsen kan fravige bekendtgørelsen efter godkendelse fra skolebestyrelserne på de skoler, som fravigelsen vedrører. Herudover er der sket en række tekniske og formuleringsmæssige opdateringer. Økonomi Omkostninger ved skolebestyrelsesvalg påhviler kommunen.

5 Tids- og handleplan Det ordinære skolebestyrelsesvalg 2010 gennemføres efter den nye bekendtgørelse. Dog blev der, på grund af den sene udstedelse af den nye bekendtgørelse, afholdt valgmøder for alle forældre på de respektive skoler. Det forskudte skolebestyrelsesvalg i 2012 og fremtidige skolebestyrelsesvalg gennemføres fuldt ud efter den nye bekendtgørelse. Vurdering Det er administrationens vurdering, at den nye skolebestyrelsesbekendtgørelse er et skridt hen i mod afbureaukratisering af skolen. Bestemmelsen om mulighed for opstilling af kandidater på forældreklassemøder vil givet lette skolernes arbejde med at få kandidater til skolebestyrelsen. Det vurderes hensigtsmæssigt, at den tidligere meget omfattende og detaljerede vejledning om skolebestyrelsesvalg udgår. Dog vil der også fremover være et arbejde i forbindelse med udarbejdelse af en lokal valghåndbog. Undervisningsministeriet har bevilliget puljemidler til forældreorganisationen "Skole og Samfund" til at udvikle forslag til en lokal valghåndbog, som valgbestyrelserne kan benytte fremover. Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at Børne- og Undervisningsudvalget anbefaler om at opstilling af kandidater kan besluttes på forældremøder Børne- og Undervisningsudvalget anbefaler, at skoleafdelingen i Børne- og Kulturforvaltningen varetager opgaven som central kommunal koordinator i forbindelse med kommende skolebestyrelsesvalg sagen sendes i høring i skolebestyrelserne tiltrådt 3. Første udvalgsdrøftelse af Budget 2011 Sagsid: 10/9839 Sagen afgøres i: Bilag: Børne- og Undervisningsudvalget - Åben: Direktionsns sparekatalog I forbindelse med den politiske tidsplan for budgetprocessen er det besluttet, at fagudvalgene i majmødet har første drøftelse af Budget 2011 på udvalgets område. Beskrivelse af sagen Udvalgets første drøftelse af Budget 2011 tager udgangspunkt i følgende: 1. Budgetprognose 2011 behandlet i aprilmødet Direktionens sparekatalog jf. bilag Sparekatalog Øvrige budgetforslag vedr. drift Anlægsønsker

6 Høring Ingen i denne fase af processen. Økonomi Ingen særskilt. Tids- og handleplan Udvalgets anden drøftelser finder sted i junimødet i sammenhæng med udvalgets dialogmøde, med henblik på fremsendelse af udvalgets forslag til Byrådets Budgetseminar A den 28. juni. Vurdering Ingen Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at udvalget har første drøftelse af Budget tiltrådt 4. Orientering om Specialiserede Tilbud (SPT) og Udviklingsnetværket Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (UPPR) Sagsid: 10/12025 Sagen afgøres i: Bilag: Børne- og Undervisningsudvalget - Åben: Godkendelse af opholdsteder - Åben: Pampædia på vej mod mere inklusion - Åben: Distriktsrådssekretariat - Åben: Model for budgetregulering - Åben: FAIR - Åben: VP SPT - Åben: Det forpligtende samarbejde - Åben: VP UPPR - Åben: Magtanvendelser - Åben: Takstaftale Åben: Notat Specialrådgivning - Åben: Kvalitetsstandarder for kørsel - Åben: Notat vedr. Tilsyn Med henblik på at introducere det nuværende Børne- og Undervisningsudvalg til udvalgets ansvarsområder, gives der en generel orientering om Specialiserede Tilbud (SPT) og Udviklingsnetværket Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (UPPR) Beskrivelse af sagen Afdelingen for Specialiserede Tilbud blev etableret i januar 2007 med opgave- og strukturreformens implementering. I den forbindelse overtog Ringsted kommune en betragtelig andel af de hidtidige specialiserede tilbud for børn og voksne med vidtgående

7 behov, der indtil da havde hørt under Vestsjællands Amt. For at sikre økonomisk overblik, kontinuitet, opfyldelse af leverandørforpligtelsen samt fokus på dette nye områdes kompetencer, valgte Ringsted Kommune at etablere en helt ny forvaltningsenhed under Børne- og Kulturdirektøren, nemlig Afdelingen for Specialiserede Tilbud. Da en del af opgaven ligeledes bestod i at overtage Amtets Specialrådgivningsforpligtelse, var det samtidig naturligt at knytte den nye afdeling tæt sammen med UPPR, som i forvejen varetog den kommunale rådgivningsforpligtelse på børne- og ungeområdet samt i forhold til kommunens skoler og daginstitutioner. Herved er Børne- og kulturafdelingens kompetencer omkring specialrådgivning, konsultation og sparring samt udviklingsaktiviteter i forhold til skoler, daginstitutioner samt andre tilbud rettet mod børn med særlige behov samlet i samme forvaltningsenhed. Høring Ingen Økonomi Der henvises til budgettet for politikområdet Specialiserede Tilbud samt for den del af politikområdet Skoler, der vedrører UPPR. Tids- og handleplan Ingen Vurdering Som supplement til den introduktion af området, der gives på udvalgets møde, er der for overskuelighedens skyld vedhæftet en række dokumenter til dagsordenen, der vedrører afdelingens drift (bilag). Disse dokumenter forventes ikke læst forud for udvalgets møde, men er samlet her, således at det senere vil være let at genfinde information og dokumenter vedrørende områdets drift og aktiviteter Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Punktet udsættes til udvalgets junimøde 5. Drøftelse af kvalitetsmål Sagsid: 10/7842 Sagen afgøres i: Bilag: Byrådet - Åben: Administrativ Information om bekendtgørelse og vejledning om kvalitetskontrakt.pdf Folketinget har vedtaget, at kommunerne skal diskutere og fastsætte kvalitetsmål for de enkelte serviceområder. Det skal samles i en kvalitetskontrakt med kvantitative mål på hvert serviceområde. I 2010 skal kvalitetsmålene fastsættes inden den 1. juli, men fremover skal det ske i forbindelse med budgetvedtagelsen. Formålet med loven er, at kommuner skal arbejde systematisk med kvalitet, og at offentliggørelsen af kvalitetsmålene skal være en del af kommunikationen mellem borgere og Byråd.

8 Beskrivelse af sagen Processen er tænkt som en række møder, startende med i april i de enkelte fagudvalg at gennemføre en diskussion omkring hvilke områder, man vil opstille kvalitetsmål på. Forvaltningen vil til et efterfølgende udvalgsmøde ud fra udvalgets indledende diskussion udarbejde konkrete forslag til kvalitetsmål på de relevante områder. Til inspiration for udvalgets arbejde med opstilling af kvantificerbare mål, kan det være relevant at betragte kvalitet ud fra tre dimensioner: den faglige kvalitet den organisatoriske kvalitet den oplevede kvalitet Den faglige kvalitet relaterer sig både til opgaveløsningens processer, fx hvilken service og betjening borgerne kan forvente sig under et sagsforløb og til resultaterne af opgaveløsning, fx antallet af konkrete afgørelser. Den organisatoriske kvalitet handler om tilrettelæggelse af arbejdet, om ledelse, medarbejdere, organisationsform mv. Organisatorisk kvalitet relaterer sig til organisering af arbejdsprocesser, der understøtter den faglige og den oplevede kvalitet samt hensynet til et rimeligt ressourceforbrug, fx opstilling af effektivitetsmål for opgaveløsningen. Den oplevede kvalitet er forankret hos borgeren og dennes oplevelse af kommunens service. Det typiske eksempel på et klart mål på oplevet kvalitet er brugertilfredshedsundersøgelser, som både kan sigte mod at måle tilfredsheden med konkrete ydelser eller tilfredsheden med den generelle service. Derudover kan det også være relevant at betragte kvalitet i forhold til tilgængelighed. Tilgængelighed belyser, om borgeren har let adgang til de kommunale institutioner enten via hjemmesiden, eller telefonisk kontakt. Bilag indeholder KL"s information omkring områdets bekendtgørelse og vejledning. Høring Ingen Økonomi Ingen Tids- og handleplan Kommunens samlede kvalitetsmålsforslag til behandles i Byrådet i juni og efterfølgende fremsendes til Indenrigs- og Socialministeriet inden 1. juli Vurdering Ingen Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller: at udvalget drøfter og udvælger relevante områder til det videre arbejde og at der vælges ca 2-3 kvalitetsmål på udvalgets område. Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den Sagen genoptages på næstes udvalgsmøde.

9 Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Punktet drøftet og udvalget har valgt landzonesagerne som målområde. Beslutning i Socialudvalget den Genoptages. Ej til stede: Poul Nødgaard Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Genoptages på næste møde. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Punktet genoptages på maj- og junimødet 2010 Ej til stede: Klaus Hansen Beslutning i Ældreudvalget den Genoptages Ej til stede: Gunnar Christiansen Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den Udvalget ønsker, at der udarbejdes kvalitetsmål for Ringsted Musik- og Kulturskole, Ringsted Bibliotek og foreningsdeltagelse. Beslutning i Socialudvalget den Anbefales. Beslutning i Ældrerådet den Kvalitetsmålene anbefales. Beslutning i Ældreudvalget den Anbefales. Punktet genoptages på udvalgets junimøde 6. Økonomisk genopretning for skoler Sagsid: 10/8119 Sagen afgøres i: Bilag: Byrådet - Åben: Plan for Sdr. Parkskolen - Åben: Genopretning Vetterslev-Høm, endelig udgave - Åben: Kværkeby -forslag Sagerne "Regnskab 2009" og "Budgetrapport marts 2010" blev behandlet i Børne- og Undervisningsudvalget d. 27/ og efterfølgende i Økonomiudvalget d. 3/5 og Byrådet d. 10/5. Af bilagene til de to sager fremgår det, at en økonomisk genopretningsplan for tre af Kommunens skoler vil blive forelagt Børne- og Undervisningsudvalget i maj 2010.

10 Beskrivelse af sagen I forbindelse med Regnskabsafslutningen 2010 kunne det konstateres, at Kværkeby skole, Vetterslev-Høm skole og Sdr. Parkskolen alle ville afsluttet 2009 med et underskud på mere end 10 %. I forlængelse heraf har Børne- og Kulturforvaltningen, Økonomisk afdeling og de berørte skoleledere igangsat arbejdet med at udarbejde en økonomisk genopretningsplan for de berørte skoler dels for at få skabt balance mellem forbrug og budget, dels for at sikre en afdragelse af den akkumulerede gæld. De indgåede aftaler for de tre skoler er vedlagt som bilag. Høring Aftalerne med skolerne er indgået med den enkelte leder, skolernes budget har været behandlet i MED-udvalg og bestyrelser. Økonomi Der er ikke yderligere udgifter forbundet med gennemførelse af genopretningsplanerne Tids- og handleplan Skolerne arbejde med de aftalte planer er igangsat Vurdering Det er forvaltningens opfattelse, at de indgåede aftaler er realistiske, idet forvaltningen har følgende bemærkninger til de enkelte planer: Sdr. Parkskolen: Skolen har valgt allerede fra skoleåret at gennemføre mest muligt af de nødvendige besparelse for både at skabe balance mellem forbrug og budget og påbegynde tilbagebetalingen af den akkumulerede gæld. Serviceniveauet for skoleåret skal undergå beskedne stramninger de følgende år for at gælden afdrages fuldt ud over en seksårig periode. Vetterslev-Høm skole: Skolens har med planen bragt balance mellem budget og forbrug i skoleåret og også for budgetåret 2010, men det skal bemærkes, at skolelederstillingen pt. er besat via konstituering af viceinspektøren. Kværkeby skole: Skolen har med planen bragt balance mellem budget og forbrug i skoleåret Udfordringen her er voldsom, idet det akkumulerede underskud svarer til 35% af årsbudgettet. For såvel Vetterslev-Høm skole som Kværkeby skole gælder, at aftaler for tilbagebetaling i de kommende år vil være stærkt afhængig af stigende elevtal især gennem øget tilvalg fra distrikternes egne hjem. For såvel Vetterslev- Høm skole som Kværkeby skole gælder, at der i planerne ikke budgetteres med vækst i antallet af elever, der visiteres fra distrikterne til andre skoletilbud. Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning anbefales

11 7. Budgetopfølgning Børn og Unge Sagsid: 10/12116 Sagen afgøres i: Børne- og Undervisningsudvalget Bilag: - Åben: Budgetopfølgning april 2010 Børne- og Undervisningsudvalget besluttede den 25. februar 2010 fremadrettet at følge den økonomiske udvikling på Børne- og Ungeområdet månedligt. På mødet vil der blive orienteret om status på området. I bilag Børn og unge april 2010 kan udviklingen i forbruget på området ses. Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at orienteringen vedrørende budgetopfølgningen tages til efterretning. tiltrådt 8. Implementering af filialmodel for Ungdommens Uddannelsesvej-ledning Vestsjælland Sagsid: 10/3636 Sagen afgøres i: Bilag: Byrådet - Åben: Høringssvar Ringsted.pdf - Åben: Samarbejdsaftale om Ungdommens Uddannelsesvejledning Vestsjælland mellem Ringsted, Sorø og Slagelse Kommuner - Åben: Høringssvar til alle modeller.pdf Byrådene i Sorø, Ringsted og Slagelse Kommuner har besluttet at implementere en filialmodel for Ungdommens Uddannelsesvejledning Vestsjælland (UU Vestsjælland), der i videst muligt omfang tilgodeser den lokale tilpasning af opgaveløsningen. Beskrivelse af sagen Implementeringen af filialmodellen betyder, at den eksisterende samarbejdsaftale fra 2004 mellem de tre kommuner er blevet revideret, så filialmodellen kan træde i kraft pr. 1. august Formålet Formålet med samarbejdsaftale er: At sikre kvaliteten i uddannelsesvejledningen At have en fælles faglig platform for uddannelsesvejledning At sikre en lokal forankring og understøttelse af de lokale behov UU arbejder efter følgende fælles målsætninger:

12 Frafaldet fra ungdomsuddannelserne skal samlet set for de tre kommuner mindskes år for år. Andelen af unge, der er i uddannelse skal samlet set for de tre kommuner være stadigt stigende. Andelen af unge, der er i gang med en ungdomsuddannelse tre måneder efter uddannelsens start skal være stigende år for år. Der arbejdes systematisk med anvendelse af brugertilfredsmålingerne, og besvarelsesprocenten på de nationale målinger skal være høj og stabil. Opgaver UU Vestsjælland er fortsat fysisk placeret i Slagelse Kommune, der er ansættelses- og administrationskommune. Det betyder, at de koordinerende funktioner løses af UU-centret i Slagelse: Ledelse og intern koordinering Administrative opgaver og sekretariatsopgaver Fælles faglig kompetenceudvikling I filialerne løses de opgaver, der er aftalt med kommunerne samt de fælles målsætninger. Det er lederen af UU Vestsjællands ansvar, at opgaverne løses i forhold til samarbejdsaftale, den lokale UU-filialaftale samt gældende lovgivning. Der er aftalt en fordeling af ressourcer til de administrative fællesopgaver mellem de tre filialer. Denne fordeling vil blive fulgt tæt af den tværkommunale styregruppe for at kunne vurdere evt. behov for justering. Vejledningsydelserne fra UU Vestsjælland til Ringsted, Sorø og Slagelse kommuner vil være forskellig, da behovene er forskellige. Derfor vil hver filial hvert år indgå en aftale med UU Vestsjælland vedrørende de særlige lokale indsatsområder og den tilhørende opgaveportefølje. Organisering Der vil i Ringsted og Sorø være en UU-filialkoordinator, der varetager kontakten til lederen af UU Vestsjælland og i samarbejde med denne sikre den faglige koordinering mellem de tre filialer. Lederen af UU Vestsjælland har også funktion som UU-filialkoordinator i Slagelse. Der nedsættes en tværkommunal styregruppe bestående af en direktør fra Ringsted, Sorø og Slagelse kommuner. Styregruppen har ansvaret for implementeringen af aftalegrundlaget samt de fælles målsætninger for UU Vestsjælland. Der nedsættes et politisk forum, hvori der deltager to politikere fra hver af de tre kommuner. Politisk forum skal sikre, at UU Vestsjælland efterlever lovgivningen og de politisk vedtagne ønsker i de tre kommuner. For at gøre dette mødes det politiske forum en gang årligt, hvor der bliver forelagt regnskab, evaluering af årets fælles målsætninger og indsatser samt det kommende års fælles målsætninger og indsatser besluttes. UU Vestsjælland har ansvaret for at afholde en årlig konference, hvor politisk forum mødes med repræsentanter fra de tre kommuners uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, arbejdsmarkedets parter og andre relevante aktører. Den årlige konference skal have fokus på de tre kommuners resultater og deres udfordringer. Filialmodel Ringsted På baggrund af byrådsbeslutningen 7. december 2009 har forvaltningen arbejdet videre med beskrivelsen af implementeringen af filialmodellen i Ringsted, som er beskrevet nedenfor:

13 Ved - som besluttet på Byrådsmødet den 7. december at integrere UU-filialen som en del af den kommende Ungeenhed sikres den størst mulige brede og en koordinering i indsatsen samt en entydig kommunal indgang for den unge, der har behov for støtte i forbindelse med valg af og gennemførelse af en ungdomsuddannelse. Med filialen tilgodeses endvidere nærhedsprincippet i forhold til alle aktører i vejledningen herunder de unge, forældrene, øvrige voksne omkring de unge, uddannelsesinstitutioner og arbejdsmarkedet. Filialmodellen skal sikre, at især indsatsen over for unge med særligt vejledningsbehov, udøves i tæt samarbejde med de lokale aktører. Ved at filialen er forankret i UU-Vestsjælland i forhold til bl.a. økonomi, personale og vejledningsfaglighed sikres den fælles faglige udvikling, den nødvendige koordinering og stordriftsfordele i.f.t. IT, kompetenceudvikling, tværgående tiltag, mv. Høring Implementeringen af filialmodellen har været i høring i perioden 6. april til 16. april. Der er modtaget høringssvar fra en række uddannelsesinstitutioner og faglige organisationer indenfor UU Vestsjællands område. Der er indkommet 4 høringssvar med fokus på det overordnede samarbejde mellem filialerne, jf. bilag. Høringssvarene peger i hovedtræk på en række opmærksomhedspunkter omkring dette samarbejde: En række høringsberettigede efterspørger beskrivelsen af de fælles funktioner i UU Vestsjælland Der er fortsat behov for en fælles administrativ funktion, der varetager den koordinerende funktion mellem de tre filialer Opkvalificering af folkeskolelærernes viden på vejledningsområdet er nødvendigt for at sikre grundskolevejledningen I forbindelse med udarbejdelsen af samarbejdsaftalen, der skal godkendes i de tre byråd, har det ikke været muligt at have en færdig aftale klar, der kunne udsendes til orientering sammen med filialoplæggene. Den tværkommunale styregruppe medgiver, at et kort resume af hovedindholdet i samarbejdsaftalen kunne have tydeliggjort filialmodellens organisering og opgaver for de høringsberettigede. Der er indkommet 12 høringssvar til Ringsted filialmodellen, jf. bilag. Det er gennemgående i høringssvarene, at de grundlæggende støtter filialmodellen: Et høringssvar fremhæver at tankerne flot lever op til Børne- og ungepolitikken for Ringsted Kommune Der er generelt positive tilbagemeldinger på integrationen af UU-filialen i den kommende Ungeenhed. Et enkelt høringssvar efterspørger en beskrivelse af integrationens konkret udformning. Et andet høringssvar efterspørges en præcis beskrivelse af hvem der har ansvaret for børn på klassetrin, der ikke modtager undervisning Flere høringssvar fokuserer på vigtigheden af at fastholde fagligheden i vejledningen. Et høringssvare efterspørger større klarhed i hvordan filialmodellen vil øge kvaliteten af vejledningen. Et andet høringssvar anbefaler, at det med nedskrevne samarbejdsaftaler sikres at nuværende ekspertviden i UU-Vestsjælland ikke forsvinder. Et høringssvar fremhæver behovet for fokus på den overordnede koordinering af brobygningsog introduktionsforløb Et høringssvar fokuserer på at vejledningen vil bør præges af fleksibilitet, kvalitet og vedholdenhed, så det kan opleves, at vejledningen bidrager aktivt til at nå de fastsatte mål. Et

14 andet høringssvar tilkendegiver der ses frem til fastlæggelse af målene for UU-filialen Flere høringssvar peger på vigtigheden af fortsættelsen af den nuværende indsats og samarbejde med folkeskolen på samme niveau. Et høringssvar udtrykker ønske om uddannelsesplan og økonomi til lærer, der varetager vejledning på skolerne Økonomi Ingen. Tids- og handleplan Implementeringen af Ringstedfilialen af UU planlægges samordnet med etableringen af den kommende Ungeenhed. UU er derfor repræsenteret i den arbejdsgruppe, der står for planlægningen af Ungeenheden. Arbejdsgruppen påbegyndte sit arbejde i januar 2010 og afslutter den første del af arbejdet, så Ungeenheden og UU-filialen kan opstarte i august I efteråret 2010 gennemføres en proces i Ungeenheden og UU-filialen med henblik på udarbejdelse af lokale mål for UU-indsatsen. Frem til revidering af målene fortsætter UU sit arbejde uændret. Vurdering Det vurderes at implementeringen af filialmodellen for UU i Ringsted som en integreret del af den kommende Ungeenhed i makismalt omfang tilgodeser målsætningerne for såvel uddannelsesvejledningen som den samlede ungeindsats. Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at: samarbejdsaftalen for UU Vestsjælland mellem Ringsted, Sorø og Slagelse kommuner godkendes. implementeringsmodellen for filialmodellen i Ringsted godkendes. Beslutning i Socialudvalget den Anbefales. anbefales 9. Struktur på skole- og institutionsområdet Sagsid: 08/20135 Sagen afgøres i: Bilag: Børne- og Undervisningsudvalget - Åben: Skitse til beslutningsgrundlag - struktur for børne- og ungeområdet Siden starten på struktureksperimentarierne i medio marts har de tematiserede workshops bearbejdet materialer, som har arbejdet mod at konkretisere henholdsvis netværksmodellen og distriktsmodellen. De fire temaer debatteret har været nærhedsprincippet, faglighed, fleksibilitet og råderum samt bæredygtighed. I løbet af maj måned har workshopdeltagerne yderligere mulighed for at reflektere på, udvikle og udbygge modellerne udenfor møderne.

15 Processen har været åben for at drøfte og afprøve de mange muligheder og bekymringer bag modellerne. Grupperne har arbejdet målsat mod at konkretisere og skitsere netværksmodellen og distriktsmodellen i forhold til den ønskede strukturering af Ringsted Kommunes skoler og daginstitutioner. Beskrivelse af sagen Ved udvalgets møde den 25. maj vil der være gennemført fire møder for netværksgruppen og tre for distriktsgruppen (det fjerde møde planlagt til den 26. maj). Modellerne vil stadig være i et udviklingsstadie, og vil først finde deres endelige former efter de to sidste temamøder omkring økonomi og ressourcer (25./26. maj) samt børns udviklingsmuligheder (31. maj/2. juni). Der er også planlagt en heldagsworkshop den 8. juni, hvor deltagere fra begge workshopgrupper sammen vil fremlægge og debattere begge modeller. Et bilag vil blive eftersendt d. 19/5. Dette bilag vil beskrive de foreløbige skitser for de to modeller i fire afsnit: a. indholdsbestemmelse, b. organisering, c. økonomiske råderum, d. grundlæggende antagelser. Jan Ståhlberg fra UPPR vil præsentere udvalget for de foreløbige skitser af netværksmodellen og distriktsmodellen. Høring Ingen Økonomi Ingen Tids- og handleplan DATO/UGE AKTIVITET 25/ (Uge 8) Børne- og Undervisningsudvalg beslutning omkring implementering af eksperimentarium Uge 9 Rekruttering af interessenter til eksperimentarium Uge 12 Første workshops for at fastsætte målsætninger, proces og tidsplan. 18/ (Uge 11) Rapportering til og inddragelse af Børne- og Undervisningsudvalget omkring projektets status. Uge Temaworkshops 27/ (Uge 17) Rapportering til og inddragelse af Børne- og Undervisningsudvalget omkring projektets status. Uge 18 Udfærdige statusrapport til Børne- og Undervisningsudvalg Uge Temaworkshop 25/ (Uge 20) Midtvejs rapportering med foreløbige resultater til Børne- og Undervisningsudvalg 2/ Sidste temaworkshop 8/ Afsluttende Heldagsworkshop Uge Udfærdige slutrapport med konklusioner og anbefalinger til Børne- og Undervisningsudvalg 17/ Uge 24 Børne- og Undervisningsudvalg holder konkluderende debat og træffer endelig beslutning om foretrukne model. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at processen følger tidsplanen.

16 Direktør for Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning tiltrådt. Udvalget beder forvaltningen arbejde videre med konkretiseringen af de to modeller som vedtaget på udvalgets møde d. 25/ Orientering fra formand og forvaltning maj 2010 Sagsid: 09/34063 Sagen afgøres i: Bilag: Børne- og Undervisningsudvalget om "Madhuset Zahles" Vedr. ungeenheden arbejdes der fortsat på en placering i nærheden af campus Ringsted Om det afholdte skoleforumsmøde Orientering om Institutionsbesøgene d. 17/6.

17 Underskriftsside Sadik Topcu (ST) A Lisbeth Andersen (LA) A Kisser Franciska Lehnert (KFL) V Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Daniel Nørhave (DN) O Klaus Hansen (KH) V Britta Nielsen (BN) F