Temamøde om kollektiv trafik - busruter og spareforslag. Teknisk Udvalg den 14. marts 2018

Transkript

1 Temamøde om kollektiv trafik - busruter og spareforslag Teknisk Udvalg den 14. marts 2018

2 Trafikselskabet Movia Movia blev etableret 1. januar 2007 som led i Strukturreformen og erstattede de tidligere trafikselskaber HUR, VT og STS, i Hovedstadsregionen, Vestsjællands Amt og Storstrøms Amt. Movias område dækker både Region Sjælland og Region Hovedstadens geografi, og således hele Sjælland, Lolland, Falster og Møn. Hver kommune skal deltage i ét trafikselskab, jf. Lov om trafikselskaber. Movias bestyrelse Movia ledes af en bestyrelse på højst 9 medlemmer. De to regioner, Hovedstaden og Sjælland, har hver ét medlem i bestyrelsen. Københavns Kommune, der yder det største tilskud til trafikselskabets finansiering, har ret til en plads i bestyrelsen. De øvrige 44 kommuner udpeger via repræsentantskabet de resterende seks bestyrelsesmedlemmer. Bestyrelsen vælges for en fireårig periode, som følger kommunalbestyrelsernes valgperiode. Bestyrelsen har det overordnede ansvar for selskabet. Det betyder, at bestyrelsen skal sikre en økonomisk forsvarlig drift og, at Movia ledes i overensstemmelse med Lov om Trafikselskaber. Repræsentantskabet øverste myndighed De 45 kommuner i Movias område vælger hver et medlem fra kommunalbestyrelsen til at sidde i Movias repræsentantskab. Repræsentantskabet behandler og træffer beslutninger i sager, som bestyrelsen forelægger for repræsentantskabet. Repræsentantskabet godkender Movias vedtægter og skal også godkende bestyrelsens beslutning om den forholdsmæssige fordeling af kommunerne og regionernes tilskud til selskabets finansiering.

3 Trafikselskabet Movia - fortsat Movias daglige drift varetages af direktionen under ledelse af administrerende direktør Dorthe Nøhr Pedersen. Direktionen udgøres desuden af kommunikationsdirektør Camilla Struckmann, ressourcedirektør Eskil Thuesen og plandirektør Per Gellert. Movia er Danmarks største trafikselskab, en offentlig virksomhed og reguleres af lov om trafikselskaber. Movia er ejet af 45 kommuner og to regioner på Sjælland. Movia rådgiver og planlægger i samarbejde med kommuner og regioner den kollektive transport på tværs af bus, lokalbaner og Flextrafik, samt bistår med at sikre, at den kollektive transport er en attraktiv og miljøvenlig velfærdsservice for borgerne. Movia varetager ifølge trafikselskabsloven busdriften, lokalbanedriften samt kørslen med handicappede kunder og fastsætter takster for den kollektive trafik i samarbejde med DSB, Metroselskabet og Trafik- og byggestyrelsen. Movia varetager bl.a. følgende opgaver på baggrund af kommunernes og regionernes trafikbestillinger: Udbud af busdrift og kørselsordninger (Flextrafik) Trafikplanlægning på tværs af kommune- og regionsgrænser og på tværs af transportformer Rådgivning tilrettelæggelse af rutenet, økonomiske og passagermæssige analyser, mobilitet, bedre fremkommelighed og markedsføring af den kollektive trafik.

4 Movias økonomiske årshjul - Budgetproces og rapportering

5 Årshjul for kollektiv trafik September/Oktober Kommunens budget til kollektiv trafik i 2019 besluttes. - Løbende dialog med følgegruppe om ønsker til kommende år. Marts & april 2018 Politiske drøftelser af ønsker til kørsel og evt. ændringer. Indsnævring af hvad, der skal bestilles 1. maj for TB2019 Maj - August Den bestilte kørsel planlægges i detaljer. Hvor skal vi køre og til hvilke tidspunkter? - Dialog med skolerne - hvad kan lade sig gøre? - Minutjustering af køreplaner hvis ønsket - Evt. større arbejdsprogrammer eller ønsker til TB2020 defineres September til December Arbejdskøreplaner udarbejdes af Movia. - Køreplaner i høring hos operatører. Ikke mulighed for flere justeringer til køreplaner gældende fra december. - Projektbeskrivelser og skitseløsninger for nye projekter til TB2020 udarbejdes Oktober/november 2017 CDS spørger skoler om ringetider for kommende skoleår samt ønsker til hensigtsmæssige justeringer December 2017 til februar TBG udmeldes = Movias forventede budget for år Ønsker fra skoler og øvrige til TB2019 kvalificeres og detaljeres - Regnskab 2017 modtages Inden 1. maj 2018 TB for år 2019 foretages. Hvor mange timer skal vi køre? September/oktober 2018 Kommunens budget til kollektiv trafik i 2020 besluttes December 2018 Ikrafttrædelse af bestilt kørsel TB søndag i december

6 Trafikbestilling 2019 Kommunens budget: 42,9 mio. kr Udgift: TBG 2019, Movia: 47,5 mio. kr. + Flextur (LandFlex): 1,2 mio. kr. Samlet udgift: 48,7 mio. kr. Underskud: -5,8 mio. kr. Movia har gennemført en ny billetundersøgelse i foråret 2017 (gennemføres hvert tredje år), og den afledte økonomiske effekt heraf betyder, at der ved efterreguleringen i januar 2020 må påregnes en efterregning for 2018 på anslået 4,8 mio. kr. afhængig af den mellemliggende indtægts- og udgiftsudvikling. I alt op mod 10,6 mio. kr. for både år 2018 og OBS: Movia har netop offentliggjort regnskabet for 2017, der viser en tilbagebetaling fra Movia på ca kr. (efterreguleres januar 2019).

7 Buslinjer i Næstved Kommune I alt 37 busser i Næstved Kommune fordelt: Regionale busser - 7 stk: 102A - Præstø/Herfølge - Køge St. 480R - Slagelse St. - Næstved St Gørlev - Næstved St. 620R - Næstved St. - Mogenstrup - Bårse - Præstø 630R - Næstved St. - Faxe Ladeplads Skælskør Busterminal - Næstved St Næstved St. - Glumsø St. - Ringsted St. Buslinjerne planlægges og drives af Region Sjælland.

8 Kort over regionale linjer

9 Buslinjer i Næstved Kommune Bybusser - 6 stk.: Kuhlausvej - Næstved St.- Dyssegårdsvej Nygårdsvej - Næstved St. - Glasværksvej Kasernen - Næstved St. - Karrebæksminde - Enøby Gavnøvej - Næstved St. - Kalbyrisvej Næstved St.- Sct. Jørgens Park - Næstved St Næstved St. - Industrivangen - Næstved St. Servicebusser - 2 stk.: Kvægtorvet - Herlufsholm - Næstved Storcenter - Kvægtorvet Kvægtorvet - Sneppevej - Kvægtorvet

10 Kort over bybusser

11 Kort over servicebusser Fejl i kortet

12 Buslinjer i Næstved Kommune - fortsat Lokalbusser - 7 stk.: Næstved St. - Bøgesø - Tappernøje - Everdrup Sorø Byterminal - Fuglebjerg - Bisserup Strand (fælleskommunal) Næstved St. - Køng - Vordingborg St. (fælleskommunal) Herlufmagle - Fensmark Mogenstrup - Hammer - Tappernøje - Leestrup Skov (NEDLÆGGES) Slagelse St. - Dalmose Terminal (fælleskommunal) Dalmose - Hyllested - Sdr.Bjerge Dalmose (fælleskommunal)

13 Kort over lokale linjer

14 Buslinjer i Næstved Kommune - fortsat Skolebusser - 15 stk.: Næstved St. - Rislev - Næstved St Digtervej - Saltø - Karrebæk - Digtervej Manøvej - Rettestrup - Vejlø - Basnæs - Fladsåvej Næstved St. - Hyllinge - Marvede - Næstved St Glumsø - Tybjerg - Herlufmagle - Glumsø Glumsø - Vrangstrup - Tybjerg - Glumsø Glumsø - Skelby - Herlufmagle - Glumsø Fensmark - Holme Olstrup - Toksværd Fuglebjerg - Lynge Eskilstrup - Fuglebjerg Fuglebjerg - Sandved - Ting Jellinge - Fuglebjerg Fuglebjerg - Sandved - Hyllinge - Fuglebjerg Fuglebjerg - Kvistlemark - Nyrup - Fuglebjerg Mogenstrup - Hammer - Vester Egesborg - Mogenstrup Mogenstrup - Bøgesø - Korskilde - Mogenstrup Toksværd - Holme Olstrup - Fensmark

15 Skolebuslinjer distrikt 1

16 Skolebuslinjer distrikt Nuværende linjeføring Ønske om forenkling fra Kobberbakkeskolen (Provenuneutralt) Fortsat to ture morgen - én til uddannelsessøgende og én til skolernes ringetid.

17 Skolebuslinjer distrikt A R

18 Skolebuslinjer distrikt 4

19 Skolebuslinjer distrikt

20 Gennemgang af besparelsesscenarier Lokalbus 698, nedlægges hurtigst muligt BESLUTTET på Teknisk Udvalgs møde d. 26. februar 2018 Movia har oplyst: Linje 698 kører sidste dag fredag 29. juni 2018, og fra mandag 13. august 2018 kører linje 696 efter ændret køreplan. Ankomst 8.04 afg Forb. med linje 697 Den lille del af linje 698 som om morgenen og eftermiddagen løfter en opgave for f.eks. elever fra Tappernøje, der skal til/fra Hammer Frie Privatskole flyttes til 696 med opstart den 13. august. Besparelse: kr. Vurderet passagertab:

21 Skolebus 684, tilpasning af uddannelseskørsel Nuværende betjening Konsekvens ved forslag: 10 min senere 10 min senere 15 min senere 10 min senere 10 min senere Øget ventetid for folkeskoleelever Udgår

22 Skolebus 684, tilpasning af uddannelseskørsel Spareforslag Uddannelsestur morgen Forb. linje 480R Ank. fra Fuglebjerg/Slagelse kl Ank. fra Næstved kl Forb. linje 480R Ank. fra Fuglebjerg/Slagelse minuttal XX.38 Ank. fra Næstved minuttal XX.45 Konsekvens øget ventetid for folkeskoleelever Besparelse: kr. Vurderet passagertab:

23 Skolebus 685, tilpasning af uddannelseskørsel Nuværende betjening Konsekvens ved forslag: Udgår Udgår Udgår 5 min senere 5 min senere 1 min senere turen føres hele vejen igennem til Glumsø

24 Skolebus 685, tilpasning af uddannelseskørsel Spareforslag Forb. linje 680 Afg. mod Næstved kl Ventetid nu Forb. linje 680 Ank. fra Næstved minuttal 41 Ventetid efter Konsekvens øget ventetid for folkeskoleelever Besparelse: kr. Vurderet passagertab:

25 Bybus 601, reduktion af frekvens til 20 min. drift + reduktion af omløbstid Ikke omkring Teatergade, men blive på Farimagsvej Reduktion af omløbstid = frigørelse af materiel Konsekvens: Færre busser og uens tilpasning til togforbindelser Ikke betjening af Teatergade / Jernbanegade Besparelse: kr. Vurderet passagertab:

26 Servicebus 607, nedlæggelse Dybere betjening end 601 Herlufsholm skal fortsat betjenes med andre linjer- én morgen og to ture eftermiddag Konsekvens: Kørsel til Herlufsholm Kostskole bevares, men på andre linjer. Én tur morgen og to ture eftermiddag. Betyder reduceret kørsel på Herlufsholm Allé. Dybere betjening ved Symfonien og Obovej nedlægges. 601 kører fortsat forbi. Herlufsholm Allé reduceret betjening OBS vedr. servicebus: Findes stort set kun i Næstved, ellers er konceptet nedlagt. Begrebet dækker over ekstra indlagt køretid, således at ældre får mere tid til at finde sin plads. Chaufføren må som i de øvrige busser ikke rejse sig og hjælpe ved indstigning. Ingen forskel i indretning af busser alle busser er i dag lavbundsbusser. Da 605 og 606 blev lagt sammen i december 2014, var linjerne også tidligere servicebusser. Besparelse: kr. Vurderet passagertab:

27 Servicebus 609, tilpasning af køreplan eller nedlæggelse Kildemarkscentret ingen betjening Tilpasning: Besparelse er under forudsætning af, at linje 607 nedlægges som beskrevet, og at de nuværende 4 ture lægges i tidsrummet fra kl , og udføres af ledig bus fra anden linje. Nedlæggelse: Hvis linje 609 helt nedlægges vil hele tilskudsbehovet kunne realiseres i alt kr. Østergade ingen betjening Sneppevej ingen betjening Konsekvens: Kildemarkscentret mister busdrift. (ca. 3 pass. på en gns. hverdag) Sneppevej mister busdrift. (u/ 10 pass. på en gns. hverdag) Østergade (Torvestræde og Krumport) mister busdrift (ml. 0-1 pass. på en gns. hverdag) Besparelse - tilpasning: kr. Vurderet passagertab: Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

28 Lokalbus 615, nedlæggelse af lørdagsbetjening Lørdagsbetjening kun mellem Fuglebjerg og Nyrup Ved TB2016 gældende fra december 2016 blev weekendbetjening på linje 615 nedlagt efter aftale med både Slagelse og Sorø kommuner. Ved TB2017 blev lørdagsbetjening genindført med 4 afgange i hver retning, men kun i Næstved ml. Fuglebjerg og Nyrup, da Slagelse og Sorø ikke ønskede at genindføre betjeningen. Konsekvens: Ingen weekendbetjening på strækningen. LandFlex vil kunne benyttes som erstatning. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

29 Lokalbus 686, nedlæggelse Ved TB2015 gældende fra december 2014 blev turene indført, af hensyn til borgere fra Herlufmagle, der skulle kunne handle, komme til læge og til borgerservice i Fensmark. Konsekvens: LandFlex kan ikke løse kørslen, da det ikke er muligt at køre mellem to byzoner. Alternativ: Ved omvejskørsel kan det lade sig gøre at komme imellem de to byer. F.eks. hvis 680 benyttes fra Herlufmagle til Næstved, og videre med 602 til Fensmark kan turen gøres på ca. 50 minutter i hverdagen. Modsatte vej fra Fensmark til Næstved med 602, og videre til Herlufmagle, så vil turen kunne gøres på ca. 55 minutter. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

30 Lokalbus 611, nedlæggelse af lørdagsbetjening Ved TB2017 i december 2016 blev lørdagsbetjening indført med 4 afgange i hver retning, i lighed med genindførslen på linje 615. Konsekvens: Ingen weekendbetjening på strækningen. LandFlex vil ikke - i nuværende form - kunne benyttes som erstatning imellem byzonerne f.eks. Tappernøje til Næstved - rød markering på kortet. Dog er der mulighed for at benytte LandFlex som tilbringertrafik til en regionalbus med betjening hver time. Alternativ: Linje 102A fra Tappernøje til Præstø, via 620R til Næstved tager 54 min. Modsatte vej fra Næstved til Tappernøje tager turen 56 min. Der er betjening hver time på både 102A og 620R lørdag og søndag. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

31 Bybus 604, nedlæggelse af lørdagsbetjening Konsekvens: Ingen lørdagsbetjening i Appenæs, Åderupvej og Kalbyrisvej. Linje 601 er i den sydlige ende af Næstved by nærmeste linje med weekendbetjening. Kører kun til Dyssegårdsvej. Linje 601 er også ved Kalbyrisvej nærmeste linje med weekendbetjening. Kører kun til Østre Ringvej. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

32 Bybus 608, nedlæggelse Konsekvens: 608 fungerer som ekstrabus i morgentrafikkens spidsbelastning. Betjener bl.a. Næstved Gymnasium, Sjølundskolen, Vor frue Skole, Professionshøjskolen Absalon, SOSU Sjælland og EUC (industrivangen). Nedlæggelse vil formentlig øge behovet for dublering på linje 601. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

33 Bybus 605, nedlæggelse Konsekvens: 605 er hovedsageligt en pendlerlinje, men er oprettet som en ringlinje rundt i Næstved by. Særligt Lille Næstved-området og Ydernæs vil miste sin betjening ved en nedlæggelse. Vil betyde et stort passagertab. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

34 Bybus 604, nedlæggelse Konsekvens: Særligt Appenæs, Åderupvej og Kalbyrisvej vil miste deres betjening. Vil betyde et stort passagertab. Besparelse - nedlæggelse: kr. Vurderet passagertab:

35 Oversigt spareforslag Rød markering er administrationens bedste bud på at opnå den nødvendige besparelse på den kollektive trafik.

36 Opmærksomhedspunkter ved planlægning Bussen har som udgangspunkt omløb der tager mindre end én time. Bussen afgår som udgangspunkt på faste minuttal Bussen kan kun være ét sted på ét tidspunkt Større ændringer kan kun foretages ved bestilling inden 1. maj til ikrafttrædelse ved køreplansskifte i december (på baggrund af endelig politisk beslutning). Mindre ændringer uden økonomisk betydning skal ske med min. 3 mdr. s varsel til operatøren (Movia skal derudover have tid til at udarbejde udbudsmateriale). Serviceniveau for skolekørsel som udgangspunkt: 1 morgenafgang ca. kl eftermiddagsafgange ca. kl. 14, 15 og 16. Evt. 1 SFO-afgang ca. kl. 16. Ekstra bus tommelfingerregel: kr. uden planlagt køretid. Kollektiv trafik er for de mange, der skal samme vej og ikke for de få, der skal hver sin vej.

37 Opmærksomhedspunkter - fortsat Overbygningselever eller elever, der skal flyttes imellem matrikler betinger indbyrdes koordinering af ringetider for den kollektive skolebustrafik. Lokale forhold kan bevirke, at bussen skal prioriteres til særlige formål. Skolebuslinjerne tilrettelægges ud fra størst muligt hensyn til bl.a. elevernes bopæl, afstandskriterier og trafikfarlige skoleveje samt evt. særlige ønsker fra skoler eller andre, hvis muligt. Prioritering (eksempel ikke udtømmende): 1. Relevant for flest mulige kollektive passagerer/skoleelever 2. Ringetider på folkeskoler samme bus kan betjene op til flere skoler 3. Tilpasning til togtider fra DSB 4. Tilpasning til eksisterende regionale buslinjer 5. Trafikfarlige veje 6. Undgå lukket skolebuskørsel 7. Politisk vedtagne afstandskrav til/fra skole og til/fra opsamlingssted 8. Ringetider på privatskoler