Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd By- og Landskabsudvalget Mødet den kl Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5

2 Indholdsfortegnelse Lukket 24 Godkendelse af salg af hjørnegrunden Sohngårdsholmsvej/ Universitetsboulevarden 1 25 Godkendelse af modernisering og effektivisering Budget

3 Tid Torsdag 18. maj 2017, kl Sted Mødelokale 142, Stigsborg Brygge 5 Afbud Til stede Øvrige deltagere John Gregers Nielsen, Christian Korsgaard, Mariann Nørgaard, Jens Toft-Nielsen, Hans Henrik Henriksen, Kirsten Algren, Rose Marie Sloth Hansen Direktør Christian Bjerg, Jurist Bettina Vitnes, Økonomichef Anders Fokdal deltog under pkt. 2 og 25,, Stadsarkitekt Peder Baltzer deltog under pkt. 2, 3-13, 24, 25,, Stadsingeniør Svend Erik Pedersen deltog under pkt. 2, 20, 25,, Stadsgartner Kirsten Lund Andersen deltog under pkt. 2, 15, 16, 25,, Afdelingsleder Mette Skamris deltog under pkt ,, Vicedirektør Frede Aagren deltog under pkt. 2 og 25. Øvrige oplysninger

4 Punkt 24. Godkendelse af salg af hjørnegrunden Sohngårdsholmsvej/ Universitetsboulevarden By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender salg af hjørnegrunden Sohngårdsholmsvej/ Universitetsboulevarden for kr. ekskl. moms. Sagsbeskrivelse Punktet behandles på den lukkede del af dagsordenen, idet købstilbud på fast ejendom er fortrolige, indtil salg har fundet sted, jf. 4 i bekendtgørelse om offentlig udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme. Udbud Grunden har været offentligt udbudt til salg i perioden 10. januar til 22. marts Udbuddet er udarbejdet, således at salget skal ske på baggrund af både et købstilbud og et skitseprojekt, der viser hvordan grunden agtes udnyttet. Ved udløb af fristen for afgivelse af tilbud, var der modtaget fem købstilbud. Ved gennemgang af tilbuddene blev det konstateret, at de tre af tilbuddene ikke var i overensstemmelse med væsentlige bestemmelser i udbudsvilkårene, og derfor ikke kunne tages i betragtning. Personerne bag de købstilbud, der var i overensstemmelse med udbudsvilkårene, blev efterfølgende inviteret til et møde, hvor de fik lejlighed til at redegøre for projektet og besvare spørgsmål. Tilbudsgiverne fik efter møderne mulighed for skriftligt at komme med bemærkninger/korrektioner/ ændringer til de fremsendte pro-jekter og købstilbud. Kvalitetsmæssig bedømmelse af de to projekter. Skitseprojekt Klippen Beskrivelse Skitseprojektets intension er at bidrage til den særlige karakter omkring Grønlandstorv ved at digte videre på en visuel fortælling om Grønland. Bebyggelsens udformning har således referencer til en klippe med sne på. Dette repræsenteret dels i materialevalget, som er mørke teglsten i kombination med hvid beton, dels i byg-ningskroppens form, som er en skalamæssigt varieret karré-bebyggelse. Karréen omkranser et sluttet og skærmet opholdsrum etableret oven på en parkeringsetage. Det skrånende terræn på grunden udnyttes til at få parkeringspladserne placeret delvist under terræn. Opholdsmulighederne i gårdrummet suppleres med tagterrasser på karréens hjørner. I stueetage/kælder langs Sohngårdsholmsvej og orienteret mod Kollegievej placeres en Netto-butik. Mod Universitetsboulevarden tænkes etableret kontorer til Alabu Bolig i stueetagen og på 1. sal. Bebyggelsens boligdel tænkes at rumme en blanding af ungdomsboliger og familieboliger (STAY). Vurdering i forhold til udbudsvilkårenes kvalitetskrav Med udbuddet af grunden var det Aalborg Kommunes ønske at skabe grundlag for dannelsen af et stærkt fremtidigt urbant knudepunkt omkring den fremtidige +BUS-station ved Grønlandstorv. Set i forhold til denne intension vurderer bedømmelseskomiteen det som et minus, at Klippens ene butik ikke fremstår integreret i helheden omkring Grønlandstorv, men i stedet vender front og indgangsparti mod Kollegievej, hvor den vil medvirke til at danne et nyt konkurrerende byrum. Mod Universitetsboulevarden placeres kontorer til Alabu i de nederste etager, hvilket ikke er et overbevisende valg af funktion på dette vigtige sted set i forhold til at aktivere hjørnet. Muligheden for at understøtte sammenhæng og synergi med de publikumsorienterede funktioner på og omkring Grønlandstorv virker derved teoretisk. kl Side 1 af 4

5 8.1 Markant arkitektur af høj kvalitet Klippen giver ikke et overbevisende bud på den ønskede arkitektoniske fyrtårnsvirkning. Referencen til Grønland er sympatisk, men kræver forklaring, og derfor fremstår byggeriet i sig selv anonymt og uklart i sin arkitektur. Også tilpasningen til stedet og hjørnet er svagt - her arbejdes fx ikke med at understøtte særlige vigtige steder, hverken i byggeriets volumentænkning, bygningens stueetage eller i indretning og design af arealerne omkring bebyggelsen. Ønsket om åbne og aktive facader mod Sohngårdsholmsvej og Universitetsboulevarden er kun delvist opfyldt i det fremsendte skitseprojekt. Men i et afklarende møde har tilbudsgiver tilkendegivet velvilje til at forbedre projektet på dette punkt. 8.2 Gode opholdsarealer til beboerne Klippen har tænkt over vigtigheden af beskyttede solrige opholdsarealer inde i gårdrummet, på tag og integreret i altangange - både i tilknytning til den enkelte bolig, såvel som større fællesområder, og projektet rummer fine kvaliteter på dette punkt. Det indre gårdrum har forbindelse til den underliggende parkeringsetage, hvilket giver mulighed for at skabe et gårdrum med en markant grøn karakter, fordi der kan vokser store træer op gennem udskæringen. Til gengæld vil dette greb medvirke til at gøre gårdrummet mere uroligt som opholdsrum. Mod omgivelserne fremstår skitseprojektet en anelse svagt i sin prioritering af grønne uderum. Projektet har eksempelvis ikke medtaget den ønskede trærække langs Kollegievej. 8.3 Håndtering af modsatrettede hensyn i trafikafviklingen Skitseprojektet repræsenterer en god løsning på de modsatrettede hensyn i afviklingen af trafik - herunder vareindlevering, tryg færdsel for gående og parkering. Dog ville det være ønskeligt om Klippens parkerings-løsning var bearbejdet med en større grad af hensyntagen til visuelle oplevelse af projektet i øjenhøjde - især i forhold til de eksisterende kollegieboliger mod øst. 8.4 Energioptimering af bebyggelse Materialet rummer en overbevisende beskrivelse af, hvordan der er arbejdet med at energioptimere bebyg-gelsen i forhold til udformning, orientering, klimaskærm, dagslystilgang, ventilation, varme mv. Set i forhold til det brede bæredygtighedsbegreb vægter skitseprojektet især relationen til konteksten, solorientering, gode brugbare fællesarealer og et fremtidssikret, fleksibelt og rationelt byggesystem. Skitseprojekt KOA Beskrivelse Skitseprojekt "KOA" komponerer sin bebyggelse, som en karré i varierende højder som kulminerer i et tårn på hjørnet af Kollegievej og Sohngårdsholmsvej. Arkitektonisk bindes bebyggelsen sammen af et gridsystem af rødt murværk. Byggeriet består af en toetages base med butikker, erhverv og parkering, hvorpå der place-res en boligkarré og et boligtårn med en vertikal have. Ligesom Klippen søger også dette skitseprojekt at udnytte det skrånende terræn til at integrere parkering delvist under terræn. Oven på basen tænkes etableret et gårdrum til ophold og ud mod krydset Sohngårdsholmsvej/ Universitetsboulevarden dannes et let hævet bytorv. Også i dette skitseprojekt placeres en Netto-butik i stueetage/kælder langs Sohngårdsholmsvej og orienteret mod Kollegievej, dog her med adgang for gående fra bytorvet, hvor omkring der også tænkes placeret publi-kumsorienterede erhverv. Anvendelsen af stueetagen langs Universitetsboulevarden er på baggrund af et afklarende møde ændret fra parkering til erhverv. Omkring bytorvet og mod Universitetsboulevarden tænkes placeret publikumsorienterede erhverv. Boligdelen består af en blanding af ungdomsboliger, almene familie-boliger (STAY) og ejerboliger. Vurdering i forhold til udbudsvilkårenes kvalitetskrav Ønsket om at danne et stærkt urbant knudepunkt omkring den fremtidige +BUS-station vurderes at være mere overbevisende løst i KOA-projektet. Selvom også dette projekt placerer dagligvarebutikken med en primær orientering mod Kollegievej, sikres der via bytorvet og de publikumsorienterede funktioner omkring torvet og mod Universitetsboulevarden et godt hængsel til Grønlandstorv. kl Side 21 af 4

6 8.1 Markant arkitektur af høj kvalitet Projektets klare artikulation med et højt hjørnetårn, integreret i en bygningsmæssig helhed, vil syne som et fixpunkt på lang afstand og vurderes derved at kunne tilføre hjørnegrunden den ønskede fyrtårnseffekt. Tårnet har tillige potentiale til at blive et ikonisk grønt element i det lokale bybillede i kraft af den vertikale have. Projektmaterialet rummer en redegørelse set i forhold til kommuneplanens retningslinie for højhuse. Heraf fremgår det, hvordan tårnet er forsøgt placeret, så dens skygge genererer naboer og beboere mindst muligt, ligesom der med tårnets udformning, den perforerede gridstruktur i facaden, samt facadebeplantning er søgt at mindske problematiske vindforhold omkring tårnet. Når man færdes tættere på bygningen, fx som fodgænger, der krydser over fra Grønlandstorv, vil man også i øjenhøjde opleve et trygt fixpunkt, i form af den lettere hævede plint, som har potentialet til at blive en frede-lig grøn ø, velintegreret med publikumsorienterede erhverv i stueetagen. Plinten vurderes på én gang at udgøre et mødested og samtidig gives følelsen af at komme lidt på afstand af den buldrende trafik. 8.2 Gode opholdsarealer til beboerne Med det centralt beliggende gårdrum vurderes skitseprojektet at give et godt bud på, hvordan der kan skabes kvalitetsrige grønne opholdsarealer i et veldefineret rum. Samtidigt er den vertikale have med forskudte opholdsaltaner et friskt bud på, hvordan man kan skabe beskyttede og solbeskinnede opholdskvaliteter, tæt på den enkelte bolig, i et højhusbyggeri. 8.3 Håndtering af modsatrettede hensyn i trafikafviklingen Også dette skitseprojekt repræsenterer en god løsning på de modsatrettede hensyn i afviklingen af trafik - herunder vareindlevering, tryg færdsel for gående og parkering. Parkeringsløsningen vil også her være et synligt element oplevet fra de eksisterende kollegieboliger mod øst, men det vurderes positivt, at den visuelle oplevelse er søgt optimeret med en fyldig facadebeplantning. 8.4 Energioptimering af bebyggelse Skitseprojektet er søgt energioptimeret med fokus på bebyggelsens orientering og udformning, sikring af gode dagslysforhold, solafskærmning, behovsstyret ventilation mv. Det virker desuden betryggende at den videre projektering tænkes som en integreret designproces, hvor økonomi, miljø, social kvalitet, teknisk kvali-tet, områdekvalitet og proceskvalitet afvejes. Valg af projekt. Kommunen modtog to meget kvalificerede tilbud, som opfylder udbudsmaterialets krav. Begge tilbud indeholder et højt kvalitetsniveau i forhold til funktionalitet, arkitektur og materialevalg. Samlet vurderes skitseprojekt KOA at være det, der bedst understøtter dannelsen af et stærkt urbant knudepunkt i samspillet med en kommende +BUS-station og Grønlandstorv. KOA -projekt udmærker sig desuden ved at rumme et stort potentiale som byarkitektonisk fyrtårn - både i den store og den lille skala. Skitseprojekt Klippen K/S Sauersvej, Alabu Bolig, afd. 75 og Alabu Bolig, afd. 76. Den samlede købesum ekskl. moms udgør kr. Skitseprojekt KOA Sundby-Hvorup Boligselskab, Vivabolig og Kimbo Holding ApS Den samlede købesum ekskl. moms udgør kr. Købere Sundby-Hvorup Boligselskab Lindholm Søpark Nørresundby Vivabolig Kayerødsgade 43 kl Side 32 af 4

7 9000 Aalborg Matr.nr. Del af matr.nr. 1ahq Sohngårdsholm Hgd., Aalborg Bygrunde. Vurdering Ikke særskilt vurderet. Planbestemmelser Ny lokalplan udarbejdes på baggrund af købers projekt Kimbo Holding ApS Nordre Ringvej Vrå Overtagelsesdag Overtagelsesdagen fastsættes til den 1. i måneden efter byrådets endelige godkendelse af ny lokalplan for grunden. Økonomi Købesummen indtægtsføres på konto: Ubestemte formål, AK-arealer. Af købesummen overføres kr. til kassebeholdningen vedrørende +BUS, jf. beslutning i budgetfor-ligspartierne. Overførslen sker i forbindelse med særskilt tillægsbevillingssag. Beslutning: Godkendt. kl Side 43 af 4

8 Punkt 25. Godkendelse af modernisering og effektivisering Budget By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender emner til forvaltningens Moderniserings- og Effektiviseringskatalog for budget ud fra fremsendte forslag. Sagsbeskrivelse Sagen vedrører budgetlægningen for budget Den omhandler emner til det Moderniserings- og effektiviseringskatalog med mulige budgetreduktioner, som By- og Landskabsudvalget skal fremsende til Byrådet senest 1. juni Kravet til budgetreduktioner i By- og Landskabsforvaltningen er 3,3 mio. kr. I det vedlagte bilag er der beskrevet forslag til budgetreduktioner på 4,4 mio. kr. På mødet drøftes indholdet af det endelige katalog. Beslutning: Godkendt. kl Side 14 af 14